Новый состав РГ.pdf
629.5 KB
⚡ Обновленный состав рабочих групп наконец-то утвержден Подкомиссией по "регуляторной гильотине" (9 июня 2021 г., протокол № 34, раздел II, пункты 3 и 4). Единственное исключение: рабочая группа по здравоохранению (ее состав было решено дополнительно проработать).
В среднем, состав групп обновился на процентов 20.
Интересно, что в составах групп выделены только отв. секретари и сопредседатели от ФОИВов; не исключено, что грядут новые выборы сопредов от экспертно-деловой части.
#гильотина #ПКАР #Подкомиссия #РГ #кадры
В среднем, состав групп обновился на процентов 20.
Интересно, что в составах групп выделены только отв. секретари и сопредседатели от ФОИВов; не исключено, что грядут новые выборы сопредов от экспертно-деловой части.
#гильотина #ПКАР #Подкомиссия #РГ #кадры
Положение о Подкомиссии 06102021.pdf
762.4 KB
Термин "Regulatory Czar" возвращается в родную гавань. Как известно, так уже давно именуется в американских СМИ/политкругах глава могущественного Управления по регуляторным вопросам и информации (OIRA) Белого дома.
👉Теперь, с принятием Положения о Подкомиссии по гильотине таким "царем регуляторики" может стать вице-премьер - руководитель аппарата российского правительства.
Следует обратить внимание на новый алгоритм снятия разногласий по ОРВ с Минэкономразвития (п. 11, подпункт «б») - больше не получится "снять разногласия", просто подмахнув служебку у курирующего вице-премьера.
👉Надеемся, что соответствующие изменения вскоре будут закреплены и в регламенте Правительства, так что доказывать свою правоту ФОИВам придется в крайнем случае самому российскому regulatory czar!
#US #OIRA #гильотина #ОРВ #МЭР #RegulatoryCzar #аппарат #Подкомиссия #Григоренко #кадры
👉Теперь, с принятием Положения о Подкомиссии по гильотине таким "царем регуляторики" может стать вице-премьер - руководитель аппарата российского правительства.
Следует обратить внимание на новый алгоритм снятия разногласий по ОРВ с Минэкономразвития (п. 11, подпункт «б») - больше не получится "снять разногласия", просто подмахнув служебку у курирующего вице-премьера.
👉Надеемся, что соответствующие изменения вскоре будут закреплены и в регламенте Правительства, так что доказывать свою правоту ФОИВам придется в крайнем случае самому российскому regulatory czar!
#US #OIRA #гильотина #ОРВ #МЭР #RegulatoryCzar #аппарат #Подкомиссия #Григоренко #кадры
Прилив ре-регулирования, или жизнь подражает науке:
неразумные нормы "имеют свойство «гальванизироваться» резонансными событиями, которые требуют от политиков, думающих в первую очередь об электорате и ближайших выборах, немедленного ответа — без необходимого анализа полной картины возможных последствий и возникающих внешних издержек и выгод". [1]
Поручение президента от 03.01.22 Пр-2576, п.2д+п.2е):
"д) при рассмотрении проектов актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также требования безопасности в иных сферах, не учитывать предложения и замечания, реализация которых может повлечь за собой снижение уровня безопасности, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан или окружающей среде;
е) предусмотреть, что в отношении проектов нормативных правовых актов, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, механизм «регуляторной гильотины» не применяется и такие проекты правительственной комиссией по проведению административной реформы или ее подкомиссией не рассматриваются.
Срок – 1 апреля 2022 г."
[1] Wiener J., Ribeiro D., Impact Assessment: Diffusion and Integration // Comparative Law and Regulation / ed. by F. Bignami, D. Zaring. Edward Elgar, 2016. P. 161.
#ререгулирование #листвяжная #кузбасс #шахты #уголь #путин #нпа #подкомиссия #гильотина
неразумные нормы "имеют свойство «гальванизироваться» резонансными событиями, которые требуют от политиков, думающих в первую очередь об электорате и ближайших выборах, немедленного ответа — без необходимого анализа полной картины возможных последствий и возникающих внешних издержек и выгод". [1]
Поручение президента от 03.01.22 Пр-2576, п.2д+п.2е):
"д) при рассмотрении проектов актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также требования безопасности в иных сферах, не учитывать предложения и замечания, реализация которых может повлечь за собой снижение уровня безопасности, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан или окружающей среде;
е) предусмотреть, что в отношении проектов нормативных правовых актов, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, механизм «регуляторной гильотины» не применяется и такие проекты правительственной комиссией по проведению административной реформы или ее подкомиссией не рассматриваются.
Срок – 1 апреля 2022 г."
[1] Wiener J., Ribeiro D., Impact Assessment: Diffusion and Integration // Comparative Law and Regulation / ed. by F. Bignami, D. Zaring. Edward Elgar, 2016. P. 161.
#ререгулирование #листвяжная #кузбасс #шахты #уголь #путин #нпа #подкомиссия #гильотина
Президент России
Перечень поручений по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса • Президент России
Новости, стенограммы, фото и видеозаписи, документы, подписанные Президентом России, информация о деятельности Администрации
8 февраля вице-премьер Дмитрий Григоренко внес примечательные изменения в верхний уровень механизма «регуляторной гильотины»:
1) утверждено новое Положение о Подкомиссии по регуляторной гильотине (N1306п-П36) - прежний вариант действовал с 6 октября 2021 (новеллы требуют более внимательного изучения);
2) утверждены изменения в составе Подкомиссии (N1307п-П36) - ее состав официально не менялся с весны 2020. Изменения затронули в меньшей степени госорганы (вместо Ирины Ульяновой, которая в свое время возглавляла департамент регуляторной политики Минюста России (этого департамента больше нет), «по должности» в состав вошла директор департамента экономического и гражданского законодательства Минюста Елена Ардабьева), но в большей степени - экспертное крыло (ее покинули четверо: декан юрфака СПбГУ Сергей Белов, оба представителя АЦ «Форум» - Александр Брагин и Екатерина Коломенская, гендиректор ЦПУР Мария Шклярук; впрочем, две последние уже давно подали заявления о выходе).
👉Таким образом в Подкомиссии осталось 18 человек и прежний хрупкий баланс сил, где в противовес 10+ представителям госорганов в ряде голосований складывались ad hoc коалиции представителей бизнеса и экспертного сообщества, - этот баланс теперь заметно сдвинут (что, к сожалению, уводит Подкомиссию от лучших практик center-based Better Regulation Councils)
#гильотина #Подкомиссия #эксперты #кадры
1) утверждено новое Положение о Подкомиссии по регуляторной гильотине (N1306п-П36) - прежний вариант действовал с 6 октября 2021 (новеллы требуют более внимательного изучения);
2) утверждены изменения в составе Подкомиссии (N1307п-П36) - ее состав официально не менялся с весны 2020. Изменения затронули в меньшей степени госорганы (вместо Ирины Ульяновой, которая в свое время возглавляла департамент регуляторной политики Минюста России (этого департамента больше нет), «по должности» в состав вошла директор департамента экономического и гражданского законодательства Минюста Елена Ардабьева), но в большей степени - экспертное крыло (ее покинули четверо: декан юрфака СПбГУ Сергей Белов, оба представителя АЦ «Форум» - Александр Брагин и Екатерина Коломенская, гендиректор ЦПУР Мария Шклярук; впрочем, две последние уже давно подали заявления о выходе).
👉Таким образом в Подкомиссии осталось 18 человек и прежний хрупкий баланс сил, где в противовес 10+ представителям госорганов в ряде голосований складывались ad hoc коалиции представителей бизнеса и экспертного сообщества, - этот баланс теперь заметно сдвинут (что, к сожалению, уводит Подкомиссию от лучших практик center-based Better Regulation Councils)
#гильотина #Подкомиссия #эксперты #кадры