"Пройдем по острию ножа" (полная версия)
Расти со скоростью не ниже среднемировой (премьер Медведев в Сочи)? Для глобальной экономики - это 3% в год, для "развивающихся" (а мы - такие) – 4 – 4,5%, наши азиатские соседи – зажигают, дают в год больше 6 – 6,5%. И как за ними угнаться? Как это сделать? И самое главное – ради чего?
Ответом на эти вызовы может быть только системная политика. Год назад вышел с программой "Столыпинский клуб". В конце февраля еще раз вручил ее новую версию президенту и правительству. И вызвал бурю – сто тысяч толкований. Значит, нужно еще раз объясниться, что за политику мы вбросили в публичное пространство.
#Стратегия Роста #ЛюдиРоста #Россия #экономика
Полная версия → https://goo.gl/0TVIUG

#ПартияРоста #РостБудет #рост rost.ru

#Касьянов #Стратегия В программной статье бывшего премьера - ничего про регуляторную политику; видимо, понимание источников экономического роста так и остановилось на 2004 г.) http://www.rbc.ru/opinions/economics/17/03/2017/58ca944a9a79471abe154b23

#Стратегия #Президент #РФ Оптимизация регулятивной и налоговой нагрузки в числе основных задач новой Стратегии экономической безопасности РФ до 2030 г. http://kremlin.ru/acts/bank/41921

#ЗОЖ #Минздрав #Стратегия Особенно серьезные последствия грозят малым и средним предприятиям, которым придется инвестировать значительные средства в перестройку работы по новым правилам, подчеркивает Сергей Юшин. Подобные расходы могут достигать несколько сотен миллионов рублей, подсчитал другой собеседник “Ъ”. В целом, рассуждает Максим Новиков, сам подход Минздрава к формированию здорового образа жизни больше напоминает список расстрельных мер, тогда как необходимо сосредоточиться на популяризации концепции сбалансированного питания и подвижного образа жизни. https://www.kommersant.ru/doc/3521085

#Стратегия #ИТ #Минцифразвития #ОРВ #ОФВ Наш эксперт прокомментировал Rspectr проект Стратегии развития отрасли ИТ, разработанный Минцифразвития
В проекте Стратегии неоднократно упоминается об устранении административных барьеров, но конкретные механизмы отсутствуют, констатирует ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления #РАНХиГС Алексей Ефремов. В этой связи перспективно внедрение специализированной оценки воздействия правового регулирования на развитие IT (проект методики такой оценки разработан Центром)
https://www.rspectr.com/articles/482/it-ne-hvataet-lgot

Российская #Стратегия #ИИ #AI в большей мере учитывает принципы регулирования, отраженные в Рекомендации #ОЭСР #OECD Это, конечно, уже неплохо, другое дело, что повышенное внимание к защите прав человека и оценке воздействия на права человека в Совете Европы "сегодня" в перспективе приведет к соответствующим решениям #ЕСПЧ "завтра", и это тоже нужно учитывать
https://www.oecd.org/going-digital/ai/principles/

Проект стратегии развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года, опубликованный Минцифры, содержит ряд положений, связанных с развитием регулирования отрасли:

.... Растут инфраструктурные издержки: действующее регулирование необходимо скорректировать в части недискриминационного доступа операторов связи к совместному строительству и использованию различных протяжённых объектов инфраструктуры (дороги, трубопроводы, электрические сети) и объектов
в государственной, муниципальной собственности, городского хозяйства

.... В целях обеспечения целостности и устойчивости функционирования сетей связи в Российской Федерации необходимо ввести в качестве объекта регулирования первичную магистральную сеть связи, а также установить к данному объекту требования в части построения, эксплуатации и восстановления, требования к геопространственному резервированию, а также актуализировать действовавшие прежде нормы законодательства, проанализировав и частично применив лучшие практики регулирования зарубежных стран


.... Текущее государственное регулирование отрасли связи характеризуется следующими проблемами:
- наличие большого числа нормативных правовых актов (несоответствие ряда актов степени технологического развития отрасли), их бессистемное
и разнонаправленное, точечное изменение;
- чрезмерная детализация услуг связи при лицензировании деятельности, которая базируется не на конечной ценности для потребителей, а на передаче
или приеме информации, масштабе сетей связи;
- рост контрольных и надзорных функций отраслевых регуляторов;
- возложение на операторов связи дополнительных обязанностей, связанных
с регулированием смежных отраслей.

Таким образом, нормативная правовая база Российской Федерации в сфере связи представлена разрозненными законодательными и подзаконными актами, регулирующими отдельные виды или группы отношений, возникающие в связи
с осуществлением деятельности в сфере связи, средств массовой информации, использованием ИКТ, обращением информации.

В краткосрочной перспективе перечисленные проблемы предлагается решить путем внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на обеспечение соответствия нормативно-правового регулирования темпам развития отрасли связи и устранение административных барьеров.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе решить обозначенные проблемы возможно через систематизацию отраслевого законодательства путем переработки его внутреннего содержания и приведения его в единую логически цельную
и согласованную правовую систему, которая призвана:
- сформулировать единые принципы регулирования отношений,
в сфере связи и ИКТ;
- создать единообразный понятийный аппарат;
- унифицировать используемые отраслевым законодательством правовые институты и механизмы;
- устранить пробелы, коллизии, повторения и другие недостатки отраслевого регулирования.

#Минцифры #связь #регулирование #стратегия