#РЖД #ОРВ Возможности эффективного взаимодействия бизнеса с регуляторными органами и естественными монополиями будут обсуждаться в ходе делового завтрака, который откроет деловую программу XVI Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство».

5 декабря 2018 года в г. Москве (отель «Ренессанс Москва Монарх Центр», Ленинградский пр., д. 31А, корп. 1). Мероприятие начнется в 9.00. http://www.rzd-partner.ru/zhd-transport/news/vozmozhnost-effektivnogo-vzaimodeystviya-s-regulyatorami-otsenyat-na-xvi-mezhdunarodnoy-konferentsii/

#ОРВ #ФАС #РЖД Директор центра оценки регулирующего воздействия ВШЭ Даниил Цыганков поделился выводами доклада о регуляторной политике для Центра стратегических разработок. По его словам, они касаются не только железнодорожных перевозок, но и, пожалуй, всей регуляторной системы. «Большая часть нашего законодательства не просто избыточная, оно фейковое. И основная стратегия бизнеса – это, конечно, оппортунистическое поведение. Все эти требования выполнить невозможно. Иногда они очень дорогостоящие. Но иногда их можно игнорировать, проводя какую-то черту между уголовной и административной ответственностью», – начал он. Д. Цыганков обратил внимание на то, каким образом происходит оценка регуляторного воздействия железнодорожного рынка.

«Я нашел директивы Европейской комиссии 2012 года, которые касаются железнодорожных перевозок. Разобрано большое количество альтернатив с расчетами, экспертными оценками. Как правило, у нас у регулятора альтернатив нет – то, что предлагается, является единственной и верной идеей. Не всегда бизнесу удается справиться с ней. На мой взгляд, это связано как с техническими (внедрено мало счетных методик, не созданы базы данных и т. д.) проблемами, так и с идеологическими», – сказал он. По его мнению, бизнесу в этой ситуации стоит лучше прогнозировать экономически значимое регулирование и изменения, заранее готовить отраслевые доклады, аккумулировать абсурды, и на базе этих готовых перечней плохих и хороших решений пытаться защищаться не в тот момент, когда решение уже принято, а тогда, когда оно еще готовится. http://www.rzd-partner.ru/zhd-transport/comments/vedushchie-eksperty-otrasli-obsudili-voprosy-gosregulirovaniya-na-delovom-zavtrake-rzhd-partnera/

#РЖД #ЕК #IA Точнее, в отчетах по оценке воздействия директив Еврокомиссии. Напр., отчет по результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта о совершенствовании безопасности и межстранового взаимодействия при регулировании сферы железнодорожных перевозок (Европейская Комиссия, 2013): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=SWD:2013:0009:FIN Саммари данного IA на русском, подготовленное Центром ОРВ в апреле 2013👇👇

#РЖД во-первых, транспортную отрасль регулирует большое количество технических регламентов. Их сложно за короткий срок инвентаризировать и пропустить через фильтры.
Во-вторых, перевозки регулирует не только российское, но и международное законодательство. Поэтому необходимо провести сверку еще и в этой сфере.
В-третьих, возникает вопрос о том, что предлагается взамен. Необходимы критерии обеспечения безопасности движения. Нельзя допустить, чтобы образовался регуляторный вакуум. https://www.rzd-partner.ru/other/news/riski-regulyatoroy-gilotiny-mozhno-snizit/

- Расскажите, пожалуйста, об участии службы в работе по реализации механизма регуляторной гильотины. Каковы текущие результаты?
– Железнодорожники начали реализацию регуляторной #гильотина задолго до ее официального провозглашения. И в итоге оказались наиболее подготовленными к ее проведению.
Результаты этой работы уже сегодня можно оценить по количеству поправок, внесенных в Правила технической эксплуатации железных дорог РФ, а также по эволюции приказа Ространснадзора о перечне актов, содержащих обязательные требования для надзора в сфере железнодорожного транспорта. Если в его первой редакции для целей надзора в этой сфере был указан 121 акт, то в действующей редакции их всего 12.
Подводя итоги, отмечу, что два важнейших документа подготовлены Ространснадзором и установленным порядком внесены в Минтранс России в рамках реализации механизма регуляторной гильотины: проект поправок в закон «О железнодорожном транспорте в РФ», которыми предусмотрено закрепление в законодательстве вида государственного контроля в сфере железнодорожного транспорта, его предметов и объектов, а также проект постановления правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере железнодорожного транспорта». Документы ... уже рассмотрены и одобрены соответствующей рабочей группой. https://www.rzd-partner.ru/other/interview/na-regulyatore-lezhit-ogromnaya-otvetstvennost-/ #Ространснадзор #РЖД

Правительство продолжает работу по сокращению административных процедур в строительстве: подписано постановление, сокращающее исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований при возведении объектов на 52 позиции – с 751 до 699.

В обновлённом перечне исключается необходимость согласования с ОАО «РЖД», региональными или местными властями строительства или реконструкции объектов, расположенных вблизи портовых складов, к которым подведена железная дорога. Такое решение позволит быстрее развивать транспортно-логистическую инфраструктуру морских и речных портов.
Кроме того, при вводе объекта в эксплуатацию застройщику не нужно будет предоставлять ряд документов, которые не имеют прямого отношения к сдаче построенного здания.
#дерегулирование #Минстрой #РЖД #правительство
http://government.ru/news/48423/