Комиссия по Регуляторике
1.86K subscribers
435 photos
14 videos
163 files
3.73K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
Forwarded from Коммерсантъ
🗣 Союз дикторов просит Госдуму установить специальное регулирование синтеза человеческого голоса с помощью технологий искусственного интеллекта. Дикторы говорят о случаях кражи их голосов и опасаются снижения доходов на фоне распространения технологий. Предлагается, в частности, ввести лицензии на использование определенного голоса.

Компании, синтезирующие речь, говорят, что заботятся о легитимности технологии. Но юристы подтверждают, что голос никак не защищен от копирования.

#Ъузнал
Forwarded from Anatoly Semenov (Anatoly Semenov)
В общем, оказывается у нас приоритетом является экспортный потенциал хорошего русского Бырдина :)
А 140 миллионов граждан пусть сидят под уголовкой, а то он денег не заработает.

Я бы даже сравнил соотношение цены прав на импорте и на этом экспорте, с позволения сказать. Юмористы, понимаешь - нетто-экспортеры интеллектуальной собственности тут вдруг нашлись у нас. Про то, как и когда вступили в Бернскую конвенцию США мы, видать, не в курсах, не учили матчасть.

Собственно, изначальный комментарий был вот такой:

"Минюст абсолютно рационально указывает на то, что отраслевые ведомства пытаются либо замолчать либо отрицать - а именно на то, что "культура отмены" авторских прав ударила по всем видам объектов, а не только по кино. С этой точки зрения уже принятый в Белоруссии 3 января 2023 года закон об ограничении всех видов интеллектуальных прав в обмен на выплату вознаграждения куда более логичен и последователен, чем попытки избирательного регулирования в стиле "Как бы чего не вышло" и "А что скажет княгиня Марья Алексевна".

Профильные ведомства преследуют интересы отраслевых лоббистов, которые боятся конкуренции и очень рады нависшей угрозе уголовной ответственности над гражданами России за нарушения иностранных прав, как главному аргументу понуждения к импортозамещению.

Поэтому перспективы урегулирования этого вопроса прямо зависят от того чьи интересы получат приоритет у законодателя - граждан Российской Федерации, или ненасытных локализаторов любой ценой."


---------------
Они уничтожают экспортный потенциал всей отечественной интеллектуальной собственности — от кино и музыки до патентов и софта»,— подчеркивает глава ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин.

Ассоциация владельцев кинотеатров поддерживает идею Совфеда, но крупные сети, в том числе объединенная сеть «Формула кино» и «Синема парк», считают, что рынок может обойтись без этой меры: «Для цивилизованного пути развития есть предпосылки, при условии что государство готово поддерживать кинопроизводителей и субсидировать кинотеатры».

В то же время зампред комитета РСПП по интеллектуальной собственности Анатолий Семенов считает, что Минюст «рационально указывает, что "культура отмены" авторских прав ударила по всем видам объектов, а не только по кино». С этой точки зрения, считает эксперт, логичен принятый в Белоруссии закон об ограничении права на объекты интеллектуальной собственности для правообладателей из недружественных стран в обмен на выплаты.
❗️Президент РФ Владимир Путин поручил проработать вопрос о расширении перечня территорий, на которых проводятся эксперименты с беспилотниками

Соответствующее поручение было сформированное по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта:

"Правительству РФ совместно с ассоциацией "Альянс в сфере искусственного интеллекта" и иными заинтересованными организациями проработать вопрос о расширении перечня территорий, на которых проводятся эксперименты с применением беспилотных авиационных систем".

Поручение должно быть выполнено до 1 сентября 2023 года.

Напомним, сейчас в более 20 субъектах РФ "для обеспечения общественной безопасности" введены запреты на применение БАС. Ранее эксперты Ассоциации "АЭРОНЕКСТ" оценили убытки российского рынка гражданских БАС от подобных ограничений в около 3-3,5 млрд руб. в 2023 году.

По мнению "АЭРОНЕКСТ", такие запреты мало эффективны, потому что существуют де-факто только на бумаге и реального злоумышленника не остановят. Нужно перестроить нынешнюю систему противодействия противоправному применению БВС. 17 января Ассоциация подготовила и направила соответствующее обращение Президенту РФ Владимиру Путину, заявив о своей готовности представить конкретные предложения по этому вопросу и обеспечить разработку и представление на испытания доверенным структурам соответствующих технологий и технических решений.

#Регулирование
Два хорошилища из СФ косплеют адмирала Шишковa🤮
“Поправки в закон «О рекламе», о которых идет речь, были разработаны и внесены сенаторами Сергеем Цековым и Ольгой Ковитиди 1 декабря (дата первого чтения инициативы еще не назначена. Авторы инициативы предлагают дополнить ст. 5 закона пунктом, вводящим запрет на использование в рекламе «алфавитов не на графической основе кириллицы, за исключением указания фирменных наименований и товарных знаков, прошедших государственную регистрацию.”

ТПП предлагаемые нововведения считают «избыточными». «Защита кириллицы важна для сохранения целостности языка российского государства, но это не должно означать полное отвержение других языков, также оказывающих влияние на мировую массовую культуру», — объясняет Дыбова. Бизнес, по словам вице-президента ТПП, согласен с необходимостью разумного использования других языков, но тотальные запреты могут оказать «негативное влияние на осуществление деятельности» в сфере рекламы и привести к искаженному восприятию рекламных сообщений потребителями.
#ТПП #СФ #реклама
https://www.rbc.ru/technology_and_media/31/01/2023/63d7ae089a79470c077eed33
Комиссия по Регуляторике
Два хорошилища из СФ косплеют адмирала Шишковa🤮 “Поправки в закон «О рекламе», о которых идет речь, были разработаны и внесены сенаторами Сергеем Цековым и Ольгой Ковитиди 1 декабря (дата первого чтения инициативы еще не назначена. Авторы инициативы предлагают…
#нампишут пока вы в своей уютной тележеньке изощряетесь в остроумии, товарищ из советского ЦК скоро возьмется за ваши любимые механизмы ОРВ, публичные консультации и Закон об обязательных требованиях:
«Я не общался с представителями бизнеса, мне вообще слово «бизнес» не нравится, с предпринимательскими кругами по-русски правильно. Не считаю необходимым встречаться, слышать о том, что это большие расходы, для чего они вообще тратили деньги на такую рекламу? Для кого они это делали? Не для России, не для русских людей. Какие особые сложности и затраты для предпринимателей? Пусть не рассказывают сказки по этому поводу. Этот законопроект может быть принят без поддержки предпринимателей», - сказал он.
https://nsn.fm/amp/society/senator-tsekov-dlya-zapreta-latinitsy-v-reklame-ne-nuzhna-podderzhka-predprinimatelei
Грамотный вопрос журналистов про стоимость администрирования процедуры (ее надо вычесть из потенциальных сборов):
“В ноябре 2022 года комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал включить Петербург в перечень городов, в которых может реализовываться этот экспериментальный закон, сообщает ТАСС. Владимир Путин в декабре 2022 года подписал указ, разрешающий взимать курортный сбор с туристов в Петербурге до конца 2024 года. Однако, чтобы ввести сбор в Петербурге, нужно принять местный закон.”
#эксперимент #регионы #сборы
https://www.rbc.ru/spb_sz/03/02/2023/63dcd7c09a794739ce6170ce
Собственно, между вынужденным повышением ФОТ и запросом на умное регулирование есть прямая связь - когда уже не порезать косты и не поднять цены - терпеть все новые и новые потоки ерунды национальная буржуазия уже не сможет.
#дерегулирование
https://www.rbc.ru/spb_sz/04/02/2023/63de03b19a79478cdead0ee8
Forwarded from Regulatory Shark
ChatGPT угрожает публичным консультациям?

Профессор экономики Университета Джорджа Мейсона Тайлер Коуэн (Tyler Cowen) описал возможное влияние ChatGPT на процесс нормотворчества.

По мнению Коуэна, разработка нового регулирования предполагает проведение публичных консультаций (comment period). На сегодняшний день презюмируется, что комментарии к проектам актов пишут люди. Однако с помощью чат-бота ChatGPT заинтересованные лица могут попытаться «заспамить» систему (flood the system). Не существует закона, который бы запрещал людям использовать какое-либо программное обеспечение для написания комментариев к проектам актов. Из этого следует, что в течение года процесс публичных консультаций актов будет нарушен.

В то же время эксперименты Коуэна с ChatGPT показывают, что чат-бот более объективен, чем большинство людей. Особенно если дело касается экономического анализа. Коуэн уверяет, что правительство справится с проблемой чат-ботов также, как оно справилось с телефоном, опросами и интернетом.

Regulatory Shark — авторский канал о регуляторной политике в России и за рубежом.
По мнению президента АРПП Георгия Мартынова, ситуацию с правилами следует рассматривать в контексте общей забюрократизированности подхода к рыбной отрасли со стороны контролирующих органов и регулятора. «Я считаю, что пора объявить отдельную «регуляторную гильотину» для рыболовства. В нашей документации должно быть четко: рыбный промысел регулируется вот этим документом, учет уловов — вот этим, подача ССД — этим», — подчеркнул он.
Президент ассоциации обратил внимание, что на промысловом судне нет штатного юриста, а у капитана много другой работы, помимо изучения громоздкого и малопонятного документа.
#гильотина #рыболовство

https://fishnews.ru/news/46522
2-3 февраля 2023 г. в Институте государства и права #РАН состоялась VI Международная научно-практическая конференция «Бачиловские чтения».

Ведущий научный сотрудник ЦТГУ ИПЭИ #РАНХиГС Алексей Ефремов на пленарном заседании выступил с докладом «Правовое стимулирование развития отрасли ИТ в РФ: проблемы оценки результативности и эффективности», в котором рассказал о проводимом ЦТГУ ИПЭИ РАНХиГС исследовании по вопросам оценки результативности и эффективности государственного стимулирования развития отрасти ИТ в России.
В докладе был рассмотрен общий подход к разработке методики оценки результативности и эффективности стимулирования развития  отрасли ИТ, включающий оценку соответствия государственной политики базовым методологическим требованиям к политикам развития, структуризацию объекта оценки – отрасли ИТ и определение показателей для оценки стимулирования развития каждого элемента, анализ документов стратегического планирования РФ для определения мер стимулирования и показателей их влияния на развитие отрасли ИТ, оценку результативности и эффективности применяемых в государственном управлении РФ мер по стимулированию развития отрасли ИТ на основе разработанного алгоритма и системы показателей.

#ИТ #стимулирование #оценка #ОРВ #ОФВ #гильотина #дерегулирование
8 февраля вице-премьер Дмитрий Григоренко внес примечательные изменения в верхний уровень механизма «регуляторной гильотины»:
1) утверждено новое Положение о Подкомиссии по регуляторной гильотине (N1306п-П36) - прежний вариант действовал с 6 октября 2021 (новеллы требуют более внимательного изучения);
2) утверждены изменения в составе Подкомиссии (N1307п-П36) - ее состав официально не менялся с весны 2020. Изменения затронули в меньшей степени госорганы (вместо Ирины Ульяновой, которая в свое время возглавляла департамент регуляторной политики Минюста России (этого департамента больше нет), «по должности» в состав вошла директор департамента экономического и гражданского законодательства Минюста Елена Ардабьева), но в большей степени - экспертное крыло (ее покинули четверо: декан юрфака СПбГУ Сергей Белов, оба представителя АЦ «Форум» - Александр Брагин и Екатерина Коломенская, гендиректор ЦПУР Мария Шклярук; впрочем, две последние уже давно подали заявления о выходе).
👉Таким образом в Подкомиссии осталось 18 человек и прежний хрупкий баланс сил, где в противовес 10+ представителям госорганов в ряде голосований складывались ad hoc коалиции представителей бизнеса и экспертного сообщества, - этот баланс теперь заметно сдвинут (что, к сожалению, уводит Подкомиссию от лучших практик center-based Better Regulation Councils)
#гильотина #Подкомиссия #эксперты #кадры
Audio
В новом выпуске подкаста #GutenTax, выясняем что такое ОРВ: как снизить административные барьеры

Мало
кто знает, но у нас в стране оказывается действует такая интересная процедура, как оценка регулирующего воздействия. Как сказано на официальном сайте, эта самая оценка - не что иное, как анализ проблем и целей государственного регулирования, а также оценка связанных с ними позитивных и негативных эффектов. И тут у меня лично возникает много вопросов. Работает ли по-настоящему эта оценка в России? Как эта процедура реализуется на практике? И можно ли повлиять на эту оценку и не допустить принятия какого-то закона? Все это мы спросим Алексея Ефремова профессора МГЮА им. Кутафина, ведущего научного сотрудника Центра технологий государственного управления РАНХиГС, и партнера юридической компании Taxadvisor Дмитрия Костальгина.

Послушать можно в:

- Itunes
- Я.Музыка
- Google Podcasts
- CastBox
- YouTube

Не забывайте подписываться на удобной для вас платформе!
Forwarded from Инфокультура
Мы продолжаем работать над нашим проектом Каталога каталогов данных в котором собраны ссылки на порталы открытых данных, а также иные источники данных которые должны наполнять эти порталы. Бета версия нового портала размещена по адресу datacatalogs.infoculture.ru. Пока она, в основном, воспроизводит функции предыдущей версии, но даёт больше возможностей по фильтрации и больше метаданных теперь отображается на веб-странице.

Мы, также, приступили к добавлению в каталог источников данных по пост-советскому пространству. В первую очередь поддерживающих русский язык в этих источниках данных. В том числе это такие источники данных как։
- Данные Армении для Целей - Устойчивого Развития https://sdg.armstat.am
- ArmStatBank https://statbank.armstat.am
- Портал открытых данных Республики Узбекистан https://data.egov.uz
- Талдау. Информационно-аналитическая система Бюро Национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан https://taldau.stat.gov.kz
- Портал открытых данных Республики Казахстан https://data.egov.kz/
- Открытые данные Алматы (Smart Almaty) https://opendata.smartalmaty.kz/
- ASIS. Azerbajan statistical information service https://www.azstat.org/portal/?lang=en

Мы вносим в каталог, в первую очередь, источники по следующим категориям։
* порталы открытых данных
* порталы/каталоги репозиториев научных данных
* порталы/сайты с базами статистических показателей
* порталы геоданных
* сайты проектов открытого бюджета (как правило включают много наборов данных или документов которые должны ими быть)
* порталы справочников и классификаторов

Список постоянно пополняется. Если обнаружите ошибку или есть предложения по наполнению сайта, напишите нам, проект продолжает развиваться. А все материалы доступны под лицензией CC-BY.

#opendata #datacatalogs
Игру в имитацию заметили даже профсоюзы:
«Регуляторная гильотина” в охране труда свелась, по сути, к переписыванию (видоизменению) старых правил охраны труда, с ее фрагментарностью “чуть-чуть отрежем здесь, чуть-чуть там”. Например, только за последние годы видоизменялись - без каких-то существенных изменений - утвержденные приказами Минтруда Правила по охране труда в строительстве, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, Правила по охране труда при работе на высоте и др. Ничто не мешало просто вносить изменения в эти правила, как это уже неоднократно делалось, в том числе и с ними же. Но, похоже, был настрой скорее создавать видимость эффективной работы в нормотворчестве, чем действительно заниматься устранением пробелов в правилах охраны труда, что так необходимо для организации работы во многих отраслях экономической деятельности.»
#профсоюзы #гильотина
https://www.solidarnost.org/articles/hoteli-kak-luchshe.html
Robin Schimmelpfennig (университет Лозанны) и Michael Muthukrishna (Лондонская школа экономики) опубликовали в январском номере Behavioural Public Policy примечательную статью об эволюции использования поведенческих наук в публичной политике (Cultural evolutionary behavioural science in public policy).
💪Статья находится в открытом доступе:
https://www.cambridge.org/core/journals/behavioural-public-policy/article/cultural-evolutionary-behavioural-science-in-public-policy/809A4977FB8DF393BD84221DAAE86E08
#nudge #BehavioralScience
По словам заместителя исполнительного директора «Опоры России» Ивана Ефременкова, только по линии Росстата число форм отчетности, которые сейчас сдает бизнес, может превышать десяток в один период времени (год, квартал, месяц). Это могут быть, например, сведения о производстве продукции, объеме платных услуг населению, деятельности индивидуального предпринимателя в розничной торговле и т.д. «По каждому виду отчетности предусмотрена своя дата подачи, установлена довольно высокая ответственность — до 70 тыс. руб. штрафа за каждую отчетность», — отмечает Ефременков. Кроме того, формы отчетности довольно часто меняются, и бизнесу нужно постоянно отслеживать изменения на специальном ресурсе.

Новация заключается в том, что предприниматели будут предоставлять статистическую отчетность не по формам, а по исчерпывающему перечню показателей, утверждаемому правительством. Росстат совместно с объединениями бизнеса сейчас оптимизирует этот перечень, сообщили РБК в пресс-службе Минэкономразвития. Кроме того, показатели для заполнения будут автоматически выбираться из этого списка в зависимости от деятельности конкретной фирмы, уточнили в пресс-службе.
#deregulation #redtape #МСП
https://www.rbc.ru/economics/14/02/2023/63d7923d9a794702d7f8152e
Forwarded from Коммерсантъ
🍷 Общепит хочет заняться доставкой вина

Рестораторы пытаются вписаться в стартующий осенью в Москве и Подмосковье эксперимент по онлайн-продаже российского вина и просят сенаторов рассмотреть такую возможность. Участники рынка аргументируют свою просьбу увеличением каналов продаж локальной продукции, но и не скрывают, что за счет этого хотели бы увеличить свою выручку.

#Ъузнал
Ранее в адрес администрации Рузского городского округа поступило обращение от ООО «Экопроект» по вопросу проведения общественного обсуждения в форме опроса по материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) объекта: «Комплексная переработка отходов строительства и производства на их основе материалов для рекультивационных работ, сырья для строительных материалов», расположенного по адресу: МО, Рузский городской округ на земельном участке с кадастровым номером: 50:19:0000000:20951, с целью изучения общественного мнения и выявления возможного негативного влияния деятельности на окружающую среду и здоровье населения, а также для принятия мер по устранению влияния, если таковое будет выявлено. В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ №999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду», материалы ОВОС объекта размещены на официальном сайте Рузского городского округа в разделе «Экология и природопользование», а также на сайтах Минэкологии МО и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. 
Подчеркиваю, что строительства мусороперерабатывающего комплекса на данном земельном участке НЕ БУДЕТ!
#ОВОС #регионы #шиес
https://ruzaregion.ru/news/kartina_dnya/45799
#анонс интересно, можно ли agile regulation считать подвариантом temporary legislation?

On Wednesday, February 22, at 12:00 p.m. ET, join the Penn Program on Regulation (PPR) for an online dialogue with leading regulatory experts on “Agile Regulation: Governance in a Changing World.” Discussion will focus on what agile regulation is, why it is needed, how it already is being implemented in government—and how to make it more effective. In addition to exploring the context for agile regulation in the United States, this dialogue will include cross-national perspectives.

Panelists will include Ed DeSeve (National Academy of Public Administration), Michael Fitzpatrick (Brunswick Group), Yael Kariv-Teitelbaum (PPR/Hebrew University), Heidi King (formerly National Highway Traffic Safety Administration), Larry Rosenthal (UC-Berkeley), and Paul Verkuil (Administrative Conference of the United States).
 
This webinar is free and open to the public. To register and get the Zoom link to join, visit https://penncareylaw.zoom.us/webinar/register/WN_3X3Sd_tvSOWMx9OFcbXvAg
«Для борьбы с нормативным произволом постановление жестко фиксирует предмет экспертизы Минюста на соответствие НПА законодательству при их госрегистрации — это наличие полномочий, прохождение проектом приказа обязательных процедур (например, оценки регулирующего воздействия и антикоррупционной экспертизы) и наличие в нем обязательных требований (они, напомним, по закону о контроле и надзоре могут вводиться только с 1 марта или 1 сентября), а также проверка наличия дублирующих документов. Еще одной новацией станет обязательная правовая и антикоррупционная экспертиза приказов, в которые вносятся изменения — что укладывается в логику популярной в аппарате правительства регуляторной гильотины и позволит в текущем режиме расчищать регуляторный массив от устаревающих или противоречащих логике права документов.»
#ОРВ #гильотина #НПА
https://www.kommersant.ru/amp/5826976