За неделю до вступления в действие новой версии белорусского "Закона о законах" Совмин РБ своим постановлением (№ 54 от 25 января 2019 г.) утвердил Инструкцию по прогнозированию последствий принятия (издания) нормативных правовых актов. Инструкция вступает в силу с 1 февраля 2019 и содержит в том числе требования к ОРВ. А 28 января 2019 г. выпущено постановление Совмина "О публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов (№ 56). Что же, с 01.02.2019 ждем старта "белорусской версии" оценки регулирующего воздействия!
#Беларусь #ОРВ #PublicConsultation http://pravo.by/natsionalnyy-reestr/sistema-ucheta/novye-postupleniya/

Знатный холивар относительно платежек за ЖКХ в районе Сокол г. Москвы 👉 с пруфами, расчетами, изучением международного опыта.
А ещё говорят, что наши люди не умеют информацию искать или позиции свои с цифрами защищать😉
Известно, что плохое регулирование бьет не только по бизнесу, но и по карманам граждан - так что погружение в данные можно лишь приветствовать как часть развития городской политики. Главное, чтобы за дискуссией следовало коллективное действие💪
#ЖКХ #Москва #EvidenceBased #PublicConsultation https://m.facebook.com/groups/aerosokol/permalink/4226080914092619/

Сергей Чемезов поучаствовал в своеобразных очных публичных консультациях по изменениям в ФЗ-223. Впрочем, редко когда все участники рынка оказываются в ситуации win-win😉
"По мнению главы госкорпорации, изменения в законодательство о закупках должны быть точечными и максимально выверенными, также необходимо, чтобы они учитывали интересы всех участников рынка".
#Ростех #закупки #ФЗ233 #PublicConsultation
https://www.rbc.ru/politics/24/03/2021/605b000a9a79473f0f4146e8

Мир, в котором бизнес-ассоциации могут позволить себе говорить во весь голос.
"Отраслевая организация Blockchain Australia обвинила правительство Австралии в бездействии и нежелании разрабатывать нормативные правила для регулирования блокчейна в стране. Генеральный директор Blockchain Australia Стив Валлас упрекнул местное правительство в том, что ему удобнее считать криптовалютную индустрию «рассадником мошенников и злоумышленников», а не взаимодействовать с целевыми группами для разработки эффективного регулирования.
#регуляторика #биткоин #Австралия #GR #криптовалюты #крипто #PublicConsultation

Качество заключений об ОРВ Минэкономразвития зависит от нескольких факторов, рассказал РБК директор Центра оценки регулирующего воздействия НИУ ВШЭ Даниил Цыганков. «Оно зависит от той информации, которая предоставлена участниками публичных консультаций, и тех расчетов, которые проводятся сотрудниками Департамента регуляторной политики и ОРВ министерства по данному проекту, — уточнил он. — Есть и третий фактор: сотрудники департамента очень перегружены, потому что они вынуждены отрабатывать все проекты, хотя 75-80% из них — экономически малозначительные». Нельзя сказать, что процедура ОРВ работает в России неэффективно, утверждает Цыганков, скорее она «находится в состоянии стройки». «В Европейской комиссии система на полную катушку заработала через 29 лет, в США — через 28, — напомнил он. — При этом регуляторная политика развивалась там в окружении независимого суда, поддерживалось системой конкурентных выборов, свободой СМИ и другими свободами». В России же, считает эксперт, система развивается «чисто технократически».
#МЭР #ВШЭ #ОРВ #ЦПУР #PublicConsultation
https://www.rbc.ru/politics/28/09/2021/6151adf79a794733e9bd3272

Follow up исследования ЦПУР недельной давности - в Форбс с несколькими кликабельными кейсами.
Однако резюме статьи (предпоследний абзац) из findings исследования не вытекает: разве есть пруфы, что публичка (общественные обсуждения) планировалась как формальность? Наоборот, архитекторам российского ОРВ в 2010 году было прекрасно известно, что public consultations - неотъемлемый этап regulatory impact assessment; да и без активных отзывов бизнеса российский ОРВ не взлетел бы в первые пару лет еще до запуска портала (regulation.gov.ru).
Last but not least, сам портал вполне себе вдохновлялся опытом американского regulations.gov👨‍💻 - поэтому и доступ к участию в обсуждениях был зашит в нормативку 2012/2013 гг. максимально либеральный.

"Резюмируя, можно сказать, что площадка для общественных обсуждений, которая изначально в рамках ОРВ планировалась как формальная, в результате работает как фильтр для некачественных законодательных инициатив."
#ЦПУР #ОРВ #regulation #transparency #PublicConsultation #US
https://www.forbes.ru/society/441623-skval-kommentariev-kak-ostanovit-plohoj-zakon-na-podstupah-k-dume

Прям, оттепель дерегулирование😂 Впрочем, активное участие в публичных обсуждениях, да, помогает очевидные абсурды отбивать заранее.

"В загсах Ростовской области отменили запрет на смех во время церемонии бракосочетания. Решение было принято с учетом общественного мнения, сообщили в областном загсе.
«Учитывая общественное мнение, управление загс Ростовской области уточняет в порядке проведения церемонии заключения брака в торжественной обстановке органами записи актов гражданского состояния формулировку в части запрета на громкие разговоры (в том числе по телефону), восклицания, смех», — сказано в сообщении.
В загсе также призвали людей участвовать в обсуждении изменений до утверждения постановления."
#ростов #закс #смех #регуляторика #абсурды #PublicConsultation
https://www.rbc.ru/society/22/01/2022/61ec50269a794701492223dc

В Приморском крае в 2021 году проведена оценка регулирующего воздействия 103 проектов НПА Приморья и 364 проектов муниципальной «нормативки».

В краевом Минэке подчеркивают, что этот показатель на 18% больше, чем годом ранее.
❗ "Эксперты подготовили более 420 отзывов. По их рекомендациям также оптимизирован Портал проведения процедуры ОРВ – многие функции автоматизированы, появилась возможность публиковать утвержденные документы, чтобы пользователи могли видеть весь этап нормотворческой деятельности, от разработки проекта акта до его принятия», – пояснили в Минэкономразвития.
💥 Лидером среди экспертов, оставивших больше всего отзывов на проекты актов, стала краевой бизнес-омбудсмен Марина Шемилина. Также заметную активность при ОРВ проявили директор ООО «Фортуна» Наталья Токий, председатель Общественного совета края Татьяна Разова, член краевого отделения «Опоры России», индивидуальный предприниматель Лариса Бутенко.
#ОРВ #регионы #Приморье #PublicConsultation

Наш канал уже обращался ко времени великих реформ, когда новое поколение российской элиты, находившееся на вторых-третьих ролях в последнюю треть царствования Николая I, смогло перейти к реальным действиям (необходимость которых, конечно, понималась многими).

👉Если публичные консультации по уставу Российского центробанка (1859) велись под председательством товарища министра внутренних дел Николая Милютина, то сегодня слово его брату - военному министру Дмитрию Милютину; 👉речь пойдет де-факто о правовых экспериментах (1864). [1]

С первого же дня 1864 года положено основание довольно важной мере по финансовой части - введению единства кассы.

Состоявшая под председательством статс-секретаря Татаринова комиссия, по окончании в 1862 году работ своих относительно составления финансовых смет и Государственной росписи, приступила тогда к разработке другого, тесно связанного с этим делом вопроса - о кассовом устройстве. В основание этого устройства положено было так называемое единство кассы, то есть сосредоточение выплаты по всем расходам казны, без различия ведомств, исключительно в кассах Государственного Казначейства, в связи с предварительным контролем, или поверкой законности производимого расхода. Составленное Комиссией по этому предмету Положение было Высочайше утверждено еще в июне 1863 года; но введение его в действие сопряжено было со многими затруднениями и требовало со стороны Министерства финансов некоторых приготовительных распоряжений. Единство кассы было делом совершенно новым и пугало еще гораздо более, чем в свое время испугали новые сметные правила. Более всех других ведомств опасалось Военное министерство задержек в производстве расходов и усложнения переписки. Поэтому Высочайшим повелением 8 октября того же 1863 года и было постановлено, не вводя нового Положения сразу повсеместно, предварительно произвести опыт в самом Петербурге, начав с 1 января наступившего года.

Хотя опыт в самом Петербурге и не мог служить вполне убедительным основанием для вывода окончательного заключения об употребимости какого бы то ни было порядка ко всем углам и захолустьям обширной Империи, однако ж, назначение Петербурга местом для первого испытания нового Положения имело на своей стороне то преимущество, что давало возможность центральным управлениям всех ведомств ближе ознакомиться с новым порядком, а вместе с тем и неотлагательно устранять всякое затруднение, которое могло бы встретиться на практике на первых порах. И действительно, даже и в Петербурге практика указала составителям проекта и Министерству финансов необходимость кое-каких исправлений в подробностях, дополнений или разъяснений, так что общее применение единства кассы ко всем местностям Империи могло осуществиться только двумя годами позже, то есть с 1 января 1866 года.

[1] Милютин Д.А. Воспоминания. 1863 - 1864 / Под ред. Л.Г. Захаровой. - М.: РОССПЭН, 2003. с. 392.

#РИ #реформы #эксперимент #Минфин #BR #PublicConsultation