Доклад_НИУ_ВШЭ 19 12 2020.pdf
1.5 MB
Внесли свои пять копеек (про оценку регулирующего воздействия) в доклад НИУ ВШЭ «Ответ на вызовы цифровизации: госуправление, основанное на данных, «штабная» модель управления и структурный маневр в численности госслужащих». Опирались на лучшие международные практики smart regulation Европейской Комиссии, Германии и США, в том числе предложили:
💎 снизить хотя бы в 2 раза нагрузку на одного сотрудника Департамента ОРВ, которые пишут заключения;
💎 крупным регуляторам создать свои отделы ОРВ, которые будут помогать исполнителям готовить сводные отчеты (а не сдавать макулатуру как сейчас);
💎 выделить постоянный ресурс на создание и обновление онлайн-датабанка обязательный требований. #ВШЭ #SmartRegulation #Германия #США #Еврокомиссия #ОРВ
https://www.hse.ru/news/expertise/426737874.html
💎 снизить хотя бы в 2 раза нагрузку на одного сотрудника Департамента ОРВ, которые пишут заключения;
💎 крупным регуляторам создать свои отделы ОРВ, которые будут помогать исполнителям готовить сводные отчеты (а не сдавать макулатуру как сейчас);
💎 выделить постоянный ресурс на создание и обновление онлайн-датабанка обязательный требований. #ВШЭ #SmartRegulation #Германия #США #Еврокомиссия #ОРВ
https://www.hse.ru/news/expertise/426737874.html
Из материала "Правовые итоги - 2020" в январском номере журнала "Закон":
"Регуляторная реформа 2019-2020, прожитая под светом звезды по имени «гильотина», послужила превосходной иллюстрацией старинного тезиса, что в сложных ситуациях нет ничего более практичного нежели хорошая теория.
Несмотря на грозное звучание, в своем ядре дизайн реформы был связан не со стремительной расчисткой устаревшей и избыточно затратной нормативки (~ deregulation), но с трудоемким процессом поиска компромиссов по обновляемому регулированию между регуляторами и бизнес-адресатами регулирования в лице представителей «цензовой общественности» (~ smart regulation). В международном опыте первый подход был продемонстрирован, например, Южной Кореей и Хорватией, а второй – в том числе, Австралией и Мексикой; каждый путь имеет свои преимущества и риски. Ясно одно: если не получается провести дерегуляцию за год, надо ориентироваться на более длительный трек реформ (~5 лет), что превращает «регуляторную гильотину» в постоянно работающую «мясорубку».
Самое неразумное, что можно сделать в таком раскладе – принять точечные достижения к сведению, и, застряв между двумя подходами, спустить реформу на тормозах. (...) надо политически признать, что достижение национальных целей в части экономического развития требует владения оперативными данными – не только по налоговым сборам и бюджетным расходам, не только относительно флуктуаций мнений в социальных сетях, но и по затратам регулирования (воздействию регулирования на экономику). Тогда все изменения в регулировании будут увязаны с оценкой затрат и воздействием на бюджет и субъекты экономики."
#гильотина #deregulation #SmartRegulation #EvidenceBased #Хорватия #Австралия #Мексика #ЮжнаяКорея
https://igzakon.ru/magazine566/
"Регуляторная реформа 2019-2020, прожитая под светом звезды по имени «гильотина», послужила превосходной иллюстрацией старинного тезиса, что в сложных ситуациях нет ничего более практичного нежели хорошая теория.
Несмотря на грозное звучание, в своем ядре дизайн реформы был связан не со стремительной расчисткой устаревшей и избыточно затратной нормативки (~ deregulation), но с трудоемким процессом поиска компромиссов по обновляемому регулированию между регуляторами и бизнес-адресатами регулирования в лице представителей «цензовой общественности» (~ smart regulation). В международном опыте первый подход был продемонстрирован, например, Южной Кореей и Хорватией, а второй – в том числе, Австралией и Мексикой; каждый путь имеет свои преимущества и риски. Ясно одно: если не получается провести дерегуляцию за год, надо ориентироваться на более длительный трек реформ (~5 лет), что превращает «регуляторную гильотину» в постоянно работающую «мясорубку».
Самое неразумное, что можно сделать в таком раскладе – принять точечные достижения к сведению, и, застряв между двумя подходами, спустить реформу на тормозах. (...) надо политически признать, что достижение национальных целей в части экономического развития требует владения оперативными данными – не только по налоговым сборам и бюджетным расходам, не только относительно флуктуаций мнений в социальных сетях, но и по затратам регулирования (воздействию регулирования на экономику). Тогда все изменения в регулировании будут увязаны с оценкой затрат и воздействием на бюджет и субъекты экономики."
#гильотина #deregulation #SmartRegulation #EvidenceBased #Хорватия #Австралия #Мексика #ЮжнаяКорея
https://igzakon.ru/magazine566/
@begtin приводит хорошие примеры smart regulation (умного регулирования) в части введения запретов на использование "теневых шаблонов" (dark patterns) для пользователей ИТ-компаниями в Калифорнии.
#США #регуляторика #IT #SmartRegulation
#США #регуляторика #IT #SmartRegulation
Telegram
Ivan Begtin
Калифорнийские регуляторы ввели ограничения (запреты) [1] на использование "теневых шаблонов" (dark patterns) ИТ компаниями для пользователей . Об этом пишет The Verge [2] и раскрывает подробности.
Регулирование охватывает не все, а только наиболее вредные…
Регулирование охватывает не все, а только наиболее вредные…
Windfall profit, кажется, становится "любимым" market failure наших регуляторов, требущим их интервенций 👻
Позволим полюбопытствовать: а опции - помимо регулирования цен и фискальных изъятий - есть на столе переговоров? Может, бизнес что предлагал? Модельные расчеты этих альтернатив проводились? И где бы их посмотреть, ау!
👉 "Суть первого в следующем: установка индикативной цены на все основные позиции металлопродукции, используемой в строительстве (металлолома, железнорудного сырья, арматуры, металлопроката и т.п.). Согласно этому варианту у компаний, которые будут продавать продукцию на внутренний рынок или на экспорт выше установленной цены, будет изыматься часть излишней маржи, возможно, за счет повышения налогов на продажи по завышенным ценам.
👉Другой вариант (...) — это компенсировать изменения цен бюджетных строек за счет повышенных поступлений налогов металлургических компаний. «Речь шла о том, что если металлурги сейчас будут получать большую маржу за счет роста цен, они заплатят в бюджет налогов больше, чем было запланировано. Этими излишними налогами предложили компенсировать те изменения цен, которые будут заложены в бюджетные стройки."
#SmartRegulation #Минпромторг #WindfallProfit #Госплан
Позволим полюбопытствовать: а опции - помимо регулирования цен и фискальных изъятий - есть на столе переговоров? Может, бизнес что предлагал? Модельные расчеты этих альтернатив проводились? И где бы их посмотреть, ау!
👉 "Суть первого в следующем: установка индикативной цены на все основные позиции металлопродукции, используемой в строительстве (металлолома, железнорудного сырья, арматуры, металлопроката и т.п.). Согласно этому варианту у компаний, которые будут продавать продукцию на внутренний рынок или на экспорт выше установленной цены, будет изыматься часть излишней маржи, возможно, за счет повышения налогов на продажи по завышенным ценам.
👉Другой вариант (...) — это компенсировать изменения цен бюджетных строек за счет повышенных поступлений налогов металлургических компаний. «Речь шла о том, что если металлурги сейчас будут получать большую маржу за счет роста цен, они заплатят в бюджет налогов больше, чем было запланировано. Этими излишними налогами предложили компенсировать те изменения цен, которые будут заложены в бюджетные стройки."
#SmartRegulation #Минпромторг #WindfallProfit #Госплан
TikTok
#RegulatoryPolicy #РегуляторнаяПолитика #RIA #ОРВ #MarketFailure #ОЭСР #OECD #регулирование #бизнес #WindfallProfit #девальвация…
Пользователь Smart Regulation (@smartregulation) создал короткое видео в TikTok (тикток) с песней оригинальный звук. | #RegulatoryPolicy #РегуляторнаяПолитика #RIA #ОРВ #MarketFailure #ОЭСР #OECD #регулирование #бизнес #WindfallProfit #девальвация #ВШЭ #ГМУ…
Cтарший директор по регуляторным вопросам Ассоциации международных фармацевтических производителей (АIPM) Елена Попова о необходимости евразийского "умного регулирования":
"Пандемия COVID-19 лишь еще ярче показала необходимость быстрого изменения регулирования и исключения адмбарьеров и устаревших процедур, применения современных технологических подходов, внедрения ускоренной и условной регистрации. Уже привычным в мире стал термин "умное регулирование" (smart regulation), регулирование, основанное на риск-ориентированном подходе, использовании данных других регуляторных агентств (reliance), внедрении дистанционных и цифровых технологий."
#ЕАЭС #ЕЭК #SmartRegulation https://rg.ru/2021/04/28/farmacevticheskomu-rynku-eaes-nuzhno-vnedrenie-umnogo-regulirovaniia.html
"Пандемия COVID-19 лишь еще ярче показала необходимость быстрого изменения регулирования и исключения адмбарьеров и устаревших процедур, применения современных технологических подходов, внедрения ускоренной и условной регистрации. Уже привычным в мире стал термин "умное регулирование" (smart regulation), регулирование, основанное на риск-ориентированном подходе, использовании данных других регуляторных агентств (reliance), внедрении дистанционных и цифровых технологий."
#ЕАЭС #ЕЭК #SmartRegulation https://rg.ru/2021/04/28/farmacevticheskomu-rynku-eaes-nuzhno-vnedrenie-umnogo-regulirovaniia.html
Российская газета
В новой реальности
С 1 января 2021 года Российская Федерация полностью перешла на Правила регистрации лекарственных препаратов в соответствии с правом ЕАЭС. Что это значит для фармрынка и системы здравоохранения и какие регуляторные вопросы потребуют решения?
Комиссия по Регуляторике
Регуляторные реформы активно развиваются в государствах ЕАЭС. Вслед за недавней концепцией "регулирования с чистого листа" в Казахстане, и президент Кыргызстана С. Жапаров подписал Указ от 29.01.2021 УП № 3 «О защите собственности и поддержке предпринимателей…
Вести с полей реформ в Астане.
"Чтобы кардинально снизить нагрузку на бизнес, создать оптимальную и эффективную систему регулирования, формируются новые способы регулирования бизнеса «с чистого листа».
👉 предусматривается введение реестра обязательных требований,
👉введение экспериментального правового режима,
👉введение новых форм государственного контроля,
👉автоматизация отчетности субъектов предпринимательства.
На сегодня законопроект согласован со всеми государственными органами и внесен на рассмотрение правительства, - рассказал глава Минэкономики.
#Казахстан #SmartRegulation #ЭПР #ОТ
https://forbes.kz/process/businessmen/mamin_blagodarya_meram_podderjki_kompanii_msb_sekonomili_200_mlrd_tenge
"Чтобы кардинально снизить нагрузку на бизнес, создать оптимальную и эффективную систему регулирования, формируются новые способы регулирования бизнеса «с чистого листа».
👉 предусматривается введение реестра обязательных требований,
👉введение экспериментального правового режима,
👉введение новых форм государственного контроля,
👉автоматизация отчетности субъектов предпринимательства.
На сегодня законопроект согласован со всеми государственными органами и внесен на рассмотрение правительства, - рассказал глава Минэкономики.
#Казахстан #SmartRegulation #ЭПР #ОТ
https://forbes.kz/process/businessmen/mamin_blagodarya_meram_podderjki_kompanii_msb_sekonomili_200_mlrd_tenge
www.forbes.kz
Мамин: Благодаря мерам поддержки компании МСБ сэкономили 200 млрд тенге
В правительстве обсудили меры поддержки бизнеса
Looking for evidence, или как мы провели этим летом.
#Минфин #ДМДК #МСИ #маркировка #Тикток #SmartRegulation
https://www.tiktok.com/@smartregulation/video/6999671768550083842
#Минфин #ДМДК #МСИ #маркировка #Тикток #SmartRegulation
https://www.tiktok.com/@smartregulation/video/6999671768550083842
В Нур-Султане прошел VIII съезд Нацпалаты предпринимателей «Атамекен» с участием президента Токаева - и снова говорили о том, что Казахстан перейдет к системе smart regulation в сфере бизнеса.
#Атамекен #Казахстан #SmartRegulation
Таймкоды 00:00:15 до 00:05:58
https://youtu.be/DVSbLQMDN5I
#Атамекен #Казахстан #SmartRegulation
Таймкоды 00:00:15 до 00:05:58
https://youtu.be/DVSbLQMDN5I
YouTube
ПРЕЗИДЕНТ К. ТОКАЕВ: КАЗАХСТАНУ НУЖНА НОВАЯ РЕГУЛЯТОРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ БИЗНЕСА / Время говорить
ПРЕЗИДЕНТ К. ТОКАЕВ: КАЗАХСТАНУ НУЖНА НОВАЯ РЕГУЛЯТОРНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ БИЗНЕСА
ТЕМА ДНЯ: КОГДА КАЗАХСТАН ПЕРЕЙДЕТ К СИСТЕМЕ "SMART REGULATION" В СФЕРЕ БИЗНЕСА?
НОВОСТЬ ДНЯ: НПП «АТАМЕКЕН» РАЗРАБОТАЕТ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В НУР-СУЛТАНЕ…
ТЕМА ДНЯ: КОГДА КАЗАХСТАН ПЕРЕЙДЕТ К СИСТЕМЕ "SMART REGULATION" В СФЕРЕ БИЗНЕСА?
НОВОСТЬ ДНЯ: НПП «АТАМЕКЕН» РАЗРАБОТАЕТ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
В НУР-СУЛТАНЕ…
@durov, следуя мировому тренду, перешел от своей риторики (10-летней давности) less regulation к более умеренному smart regulation?
«Рекомендуя наложить тотальный запрет на криптовалюты, ЦБ РФ предлагает выплеснуть с водой и ребенка. Такой запрет едва ли остановит недобросовестных игроков, но поставит крест на легальных российских проектах в этой сфере», — отметил [Павел Дуров].
По словам Дурова, Россия является одним из лидеров по числу высококлассных специалистов блокчейн-индустрии и может стать одним из крупных игроков новой экономики при «вдумчивом регулировании».
#deregulation #SmartRegulation #блокчейн #криптовалюта #ЦБ
https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/01/2022/61ebaeb99a7947d85a6c972e
«Рекомендуя наложить тотальный запрет на криптовалюты, ЦБ РФ предлагает выплеснуть с водой и ребенка. Такой запрет едва ли остановит недобросовестных игроков, но поставит крест на легальных российских проектах в этой сфере», — отметил [Павел Дуров].
По словам Дурова, Россия является одним из лидеров по числу высококлассных специалистов блокчейн-индустрии и может стать одним из крупных игроков новой экономики при «вдумчивом регулировании».
#deregulation #SmartRegulation #блокчейн #криптовалюта #ЦБ
https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/01/2022/61ebaeb99a7947d85a6c972e
Презентации вчерашнего онлайн-семинара (pdf):
№1 - "Умное регулирование" и инновации: последние тренды ОЭСР
№2 - Регуляторная поддержка высокотехнологического сектора – каналы сбора предложений
Не зацикливались на литании, мол, прежний мир уже перед самым концом, зато подняли вопрос - есть ли шанс на новый (дивный) мир благодаря радикальному изменению регулирования высокотехнологического сектора и новых финансовых технологий ?
#HighTech #crypto #финтех #регуляторика #SmartRegulation
№1 - "Умное регулирование" и инновации: последние тренды ОЭСР
№2 - Регуляторная поддержка высокотехнологического сектора – каналы сбора предложений
Не зацикливались на литании, мол, прежний мир уже перед самым концом, зато подняли вопрос - есть ли шанс на новый (дивный) мир благодаря радикальному изменению регулирования высокотехнологического сектора и новых финансовых технологий ?
#HighTech #crypto #финтех #регуляторика #SmartRegulation
YouTube
Говорят - это перед самым концом. Очень может быть. Как жить на свете? "Женитьба Бальзаминова"
Мосфильм - 1964 г.
Режиссер: Константин Воинов
Сценарий: Константин Воинов, Александр Островский
В ролях: Георгий Вицин, Людмила Шагалова, Лидия Смирнова, Екатерина Савинова, Жанна Прохоренко, Людмила Гурченко, Тамара Носова, Николай Крючков, Ролан Быков…
Режиссер: Константин Воинов
Сценарий: Константин Воинов, Александр Островский
В ролях: Георгий Вицин, Людмила Шагалова, Лидия Смирнова, Екатерина Савинова, Жанна Прохоренко, Людмила Гурченко, Тамара Носова, Николай Крючков, Ролан Быков…
22 февраля текущего года в рамках визита в Узбекистан делегации во главе с первым заместителем Министра юстиции Республики Беларусь Натальей Филипповой были рассмотрены роль и деятельность Министерства юстиции в процессе нормотворчества, в том числе разработка проектов современных законодательных актов, их правовая экспертиза и антикоррупционная экспертиза, а также внедрение в сферу нормотворчества таких институтов, как оценка регулирующего воздействия, «регуляторная гильотина», модели «умное регулирование».
#беларусь #ОРВ #узбекистан #smartregulation #гильотина
http://www.uzdaily.uz/ru/post/75773
#беларусь #ОРВ #узбекистан #smartregulation #гильотина
http://www.uzdaily.uz/ru/post/75773
UzDaily.uz
Делегация Министерства юстиции Беларуси ознакомилась с реформами в Узбекистане в сфере нормотворчества
22 февраля текущего года в рамках визита в Узбекистан делегации во главе с первым заместителем Министра юстиции Республики Беларусь Натальей Филипповой в Министерстве юстиции состоялась двусторонняя встреча.