#Гильотина #Росприроднадзор Вот именно: нечего на Совнарком пенять: большинство отрубаемых норм создано в последние 20 лет. "(глава Росприроднадзора Светлана Радионова):
— Недавно на встрече с президентом предприниматели говорили, что к бизнесу очень много экологических требований, оставшихся еще со времен Советского Союза. Вы сейчас вычленили такие разрешительные документы?
— На самом деле у нас не так много требований со времен СССР. Ни один бизнесмен за последний год даже не обращался к нам с просьбой сбросить норму 1960-х или 1970 годов. Много требований 1990-х и начала 2000 годов. Это совершенно другая история. Промышленность движется вперед, внедряет новые доступные технологии. На это и ориентируемся. Думаем, что нормы даже 2000-х отсечет «регуляторной гильотиной». https://iz.ru/886694/izvestiia/my-uberem-vsiu-shelukhu-kotoraia-meshaet-biznesu-razvivatsia

#крабы #ДВ «Сейчас для поставок морепродуктов в живом виде, например краба, необходимо получать лицензию в #Минпромторг. Это требование наднационального законодательства, - рассказал Fishnews руководитель АДК. - Однако также приходится согласовывать заявление о выдаче лицензий с #Росприроднадзор. На наш взгляд, такая надстройка абсолютна излишня».
В отраслевом сообществе рассчитывают исключить процедуру согласования заявления. Для этого предполагается задействовать механизм «регуляторной #гильотина». Изменения позволили бы сэкономить до двух недель на оформление поставок, обратил внимание президент ассоциации. https://fishnews.ru/news/38276

​​Опасные грузы не доехали до Белого дома

#Минтранс снял вопрос о гармонизации понятий опасный груз и опасный отход с рассмотрения на #КЗД Комиссии по законопроектной деятельности #ПравительствоРФ.

Причина: регуляторная гильотина, которая, как мы знаем, должна освободить бизнес от старых ненужных и новых обязательных требований.

А новый знак, который #Минтранс предложил устанавливать на транспорте к знакам #ДОПОГ ни что иное, как новое обязательное требования. Которое ниЗя.

И никого не смущает, что этой синхронизации грузов с отходами уже 5 лет ждёт бизнес, в то время, как изготовленный проект постановления Правительства РФ о лицензировании, который с подачи #Росприроднадзор и #Минприроды «дарит» новые сверхзатратные обязательствам , не нужен даже даром за амбаром.

@Ribfront, @kommersant, пора переключать регуляторную #гильотина на обязательные требования, индуцированные правом ЕАЭС (техрегламенты, нетарифное, таможенное). Хотя в случае с экспортом живого краба именно РФ могла бы убрать де-факто дублирующий адмбарьер - в виде согласования Росприроднадзора. 🦀 Из-за новых требований к оформлению таких грузов рыбопромышленникам теперь приходится оформлять перед отправкой каждую партию, что для живого краба может занимать до 25 дней, тогда как живой краб может храниться до 10 дней. Раньше лицензия выдавалась на объем живой продукции, который можно было отправить за определенное время, но не более года.
Участники рынка оценивают ущерб в десятки миллионов долларов, чиновники ищут способ решения проблемы. #ЕЭК #Росрыболовство #Росприроднадзор

Поддерживаю вице-премьера: в регулировании и КНД методология расчетов и датасеты должна быть общедоступны и понятны всему обществу, а не только лоббистам / чиновникам👇👇 "Вице-премьер добавила, что поручила Росприроднадзору доработать методику расчета ущерба. «Она должна быть такая, чтобы стороны не сидели и не договаривались за столом, как правильно ее читать. Ее должны все читать одинаково: загрязнитель, надзиратель и суд. Не должно быть никакого двоякого толкования», — заключила #Абрамченко." #норникель #росприроднадзор #EvidenceBased
https://www.rbc.ru/business/28/09/2020/5f70d7e29a79477a9371507f?

То-то при существующих важных (с) актах чуть ли не полстраны - как выясняется - было загажено, и не только по "каналам" афедрона💁‍♂️ "Правильно один из наших авторов сравнил нормотворческую деятельность в области промышленной экологии с тем, что можно обозначить красивым греческим словом «афедрон». Да, коллеги, впереди нас ждет полный афедрон. Близится отчетная кампания – 2020!
«Регуляторная гильотина», которая вот уже второй год шагает по стране, отменила ряд значимых экологических требований. Под нож попали 75 правовых актов или их частей в упомянутой сфере регулирования. 1 января 2021 г. утратят силу множество важных документов." #экология #Минприроды #Росприроднадзор

Пони бегает по кругу: аналогичный расчет (и как бы не про центральный аппарат Росприроднадзора и экологическую отчетность?) делал Департамент ОРВ Минэкономразвития России в первой половине 2011 года🤔 "Президент ассоциации «Деловая Россия» Павел Титов предупредил премьера Михаила Мишустина о том, что штат Росприроднадзора необходимо будет увеличить в 21 раз — с 4 тыс. до почти 85 тыс. человек. Именно такое количество специалистов потребуется для ежегодной проверки 12 млн. отчетов от производителей товаров, обязанных платить экосбор в рамках реформы расширенной ответственности производителей и импортеров товаров. #РОП #ОРВ #Росприроднадзор #ДеловаяРоссия #МЭР
https://www.rbc.ru/business/14/12/2020/5fd22e0d9a7947ce49c6d1b9

Как бы в результате модернизации классификации не произошла "возгонка" наверх, из V в IV класс опасности отходов итп.🤔 Сейчас систем две — Росприроднадзора и Роспотребнадзора, они обходятся бизнесу не менее чем в ₽6 млрд ежегодно. #Минприроды #Росприроднадзор #Роспотребнадзор

Вот и первая серьезная проба сил для регуляторной реформы после 01.01.21 (поручение президента февраля 2019 по "регуляторной гильотине" истекло, новое ещё не выпущено; Подкомиссия и рабочие группы по "регуляторной гильотине" остались прописаны в Регламенте правительства и Правилах разработки НПА, но их новая роль далеко  не всем очевидна).
На этом фоне 5 февраля 2021 года Минюст России зарегистрировал приказ Минприроды от 28.01.2021 г. №59 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды».
Ряд  каналов (напр., @papagaz, @ecomisli, @Vivodynachistotu) сообщили о "большой победе Росприроднадзора" / "методику разрабатывали больше 10 лет" - и давно, мол, пора! Возражение крупного бизнеса прозвучали в "Коммерсанте" и в посте Greenserpent.
Аргументы сторон не раз повторены на многих совещаниях и в СМИ за истекшее десятилетие, но вот что там по "кафедре регуляторной политики" ? Обратимся сразу к периоду, прошедшему под знаком "регуляторной гильотины":
👉 По итогам нескольких раундов обсуждения Методики вышло отрицательное заключение об ОРВ (в конце мая 2019), а в течение 2020 г. практически идентичная по содержанию версия Методики - на тот момент утв. приказом Минприроды России от 17.02.2020 г. № 77 (и дважды возвращённая Минюстом регулятору с отказом в регистрации - в середине апреля и начале июля 2020) - эта версия неоднократно заходила на рассмотрение Рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины" в сфере экологии и природопользования, но всякий раз получала отлуп экспертов и бизнеса.
👉 Вследствие неустранимых разногласий регулятора и экспертно-делового сообщества на Рабочей группе было предпринято 3 или 4 попытки вынести Методику для обсуждения на правительственную Подкомиссию по гильотине, однако всякий раз документ так и не преодолевал т.н. "подготовку" в аппарате (перед заседаниями Подкомиссии).
🤔 Каким же чудом в конце января - начале февраля 2021 приказ (под новым номером) стремительно получил "добро" от Минюста, как будто не было всех противоречий и не существовало никакой предыстории обсуждения? Предположим, что и Минприроды, и Минюст внезапно осознали, что Методика «не содержит обязательных требований» - и в связи с этим не нуждается в согласовании с рабочей группой и Подкомиссией.
💥 Но как же быть с ОРВ? МЭР России нового (положительного) заключения вроде не выпускал, да и проект нового-старого Приказа, судя по поиску, на Едином портале не размещался. Единственное разумное объяснение: в сопроводительных материалах на регистрацию в Минюст регулятор написал, что этот приказ НЕ подлежит оценке регулирующего воздействия (в силу какого же креативно обнаруженного исключения?).
💎 Вот здесь-то и состоится проба сил: можно ли таким макаром обходить механизмы регуляторной политики? Или - впервые за многие годы - храповик провернется обратно?
#ОРВ #Минюст #Минприроды #МЭР #Росприроднадзор #гильотина #ОТ #дерегулирование #профанация

Если крупные природопользователи в истории с ликвидационными фондами собираются сделать основную ставку на борьбу с "регуляторной ахинеей", а не на evidence-based подходы и расчёты, то всё может окончиться как с сюжетом про методику исчисления вреда атмосферному воздуху: НПА выйдет - чучелом или тушкой (с) - в версии регулятора, а мастеров административного торга и пиара выставят на деньги ("10 лет без права дивидендов").
Пропали куда-то и сверхмодные рассуждения о риск-ориентированном подходе.
#Минприроды #РСПП #Росприроднадзор #ЛиквидационныеФонды #EvidenceBased

Несмотря на поручение сокращать административные барьеры, органы исполнительной власти продолжают своеобразное соревнование: кто что-нибудь еще придумает, заявил Юрий Трутнев. Отличились контролеры с требованиями проводить государственную экологическую экспертизу в рыбной отрасли - и в рыбалке, и в аквакультуре, отметил вице-премьер - полпред.
«Много придумали таких неправильных дополнительных проверок, дополнительных форм контроля, их все надо сегодня убирать как можно быстрее», - резюмировал он.
#КНД #ГЭЭ #дерегулирование #Трутнев #Росприроднадзор
https://fishnews.ru/news/44097