Здесь, скорее, предлагается другой инструмент #smartregulation - #МСИ, #SCM, а не #гильотина. Более того, речь идет о распространении этой модели - в целях сокращения информационных издержек - на госорганы. "Руководство страны неоднократно упоминало о необходимости применения «регуляторной гильотины» — механизма, который предусматривает масштабный анализ и пересмотр действующих нормативно-правовых актов. Законопроект Фокина — это «регуляторная гильотина» во плоти.
На сегодняшний день в России существует около пяти тысяч предприятий, которые производят упаковочную продукцию. Эти предприятия продают упаковку четырем миллионам юридических лиц. Если перенести ответственность по системе РОП на производителей упаковки, государству необходимо будет проанализировать и получить всего лишь пять тысяч отчетов вместо четырех миллионов. Таким образом, администрирование РОП будет значительно проще, а результат будет абсолютно идентичным." https://www.ridus.ru/news/318826

Юбилейный, 3000-й, пост пусть будет про позитивную повестку будущего😊Поскольку мы движемся к полному онлайну, а поколение наших будущих студентов сейчас сидит в #ТикТок, решили выкладывать 60-сек. ролики с нажористым контентом из каждой zoom-лекции по оценке регулирующего воздействия и регуляторной политике, что читаем сейчас магистрам #ВШЭ. Так сказать, "зеленая жатва"😀 #SmartRegulation #RIA #ОРВ
https://vm.tiktok.com/ZSHqQ93P/

Внесли свои пять копеек (про оценку регулирующего воздействия) в доклад НИУ ВШЭ «Ответ на вызовы цифровизации: госуправление, основанное на данных, «штабная» модель управления и структурный маневр в численности госслужащих». Опирались на лучшие международные практики smart regulation Европейской Комиссии, Германии и США, в том числе предложили:
💎 снизить хотя бы в 2 раза нагрузку на одного сотрудника Департамента ОРВ, которые пишут заключения;
💎 крупным регуляторам создать свои отделы ОРВ, которые будут помогать исполнителям готовить сводные отчеты (а не сдавать макулатуру как сейчас);
💎 выделить постоянный ресурс на создание и обновление онлайн-датабанка обязательный требований. #ВШЭ #SmartRegulation #Германия #США #Еврокомиссия #ОРВ
https://www.hse.ru/news/expertise/426737874.html

Из материала "Правовые итоги - 2020" в январском номере журнала "Закон":
"Регуляторная реформа 2019-2020, прожитая под светом звезды по имени «гильотина», послужила превосходной иллюстрацией старинного тезиса, что в сложных ситуациях нет ничего более практичного нежели хорошая теория.

Несмотря на грозное звучание, в своем ядре дизайн реформы был связан не со стремительной расчисткой устаревшей и избыточно затратной нормативки (~ deregulation), но с трудоемким процессом поиска компромиссов по обновляемому регулированию между регуляторами и бизнес-адресатами регулирования в лице представителей «цензовой общественности» (~ smart regulation). В международном опыте первый подход был продемонстрирован, например, Южной Кореей и Хорватией, а второй – в том числе, Австралией и Мексикой; каждый путь имеет свои преимущества и риски. Ясно одно: если не получается провести дерегуляцию за год, надо ориентироваться на более длительный трек реформ (~5 лет), что превращает «регуляторную гильотину» в постоянно работающую «мясорубку».

Самое неразумное, что можно сделать в таком раскладе – принять точечные достижения к сведению, и, застряв между двумя подходами, спустить реформу на тормозах. (...) надо политически признать, что достижение национальных целей в части экономического развития требует владения оперативными данными – не только по налоговым сборам и бюджетным расходам, не только относительно флуктуаций мнений в социальных сетях, но и по затратам регулирования (воздействию регулирования на экономику). Тогда все изменения в регулировании будут увязаны с оценкой затрат и воздействием на бюджет и субъекты экономики." 
#гильотина #deregulation #SmartRegulation #EvidenceBased #Хорватия #Австралия #Мексика #ЮжнаяКорея
https://igzakon.ru/magazine566/

@begtin приводит хорошие примеры smart regulation (умного регулирования) в части введения запретов на использование "теневых шаблонов" (dark patterns) для пользователей ИТ-компаниями в Калифорнии.
#США #регуляторика #IT #SmartRegulation

Windfall profit, кажется, становится "любимым" market failure наших регуляторов, требущим их интервенций 👻
Позволим полюбопытствовать: а опции - помимо регулирования цен и фискальных изъятий - есть на столе переговоров? Может, бизнес что предлагал? Модельные расчеты этих альтернатив проводились? И где бы их посмотреть, ау!
👉 "Суть первого в следующем: установка индикативной цены на все основные позиции металлопродукции, используемой в строительстве (металлолома, железнорудного сырья, арматуры, металлопроката и т.п.). Согласно этому варианту у компаний, которые будут продавать продукцию на внутренний рынок или на экспорт выше установленной цены, будет изыматься часть излишней маржи, возможно, за счет повышения налогов на продажи по завышенным ценам.
👉Другой вариант (...) — это компенсировать изменения цен бюджетных строек за счет повышенных поступлений налогов металлургических компаний. «Речь шла о том, что если металлурги сейчас будут получать большую маржу за счет роста цен, они заплатят в бюджет налогов больше, чем было запланировано. Этими излишними налогами предложили компенсировать те изменения цен, которые будут заложены в бюджетные стройки."
#SmartRegulation #Минпромторг #WindfallProfit #Госплан

Cтарший директор по регуляторным вопросам Ассоциации международных фармацевтических производителей (АIPM) Елена Попова о необходимости евразийского "умного регулирования":
"Пандемия COVID-19 лишь еще ярче показала необходимость быстрого изменения регулирования и исключения адмбарьеров и устаревших процедур, применения современных технологических подходов, внедрения ускоренной и условной регистрации. Уже привычным в мире стал термин "умное регулирование" (smart regulation), регулирование, основанное на риск-ориентированном подходе, использовании данных других регуляторных агентств (reliance), внедрении дистанционных и цифровых технологий."
#ЕАЭС #ЕЭК #SmartRegulation https://rg.ru/2021/04/28/farmacevticheskomu-rynku-eaes-nuzhno-vnedrenie-umnogo-regulirovaniia.html

Вести с полей реформ в Астане.
"Чтобы кардинально снизить нагрузку на бизнес, создать оптимальную и эффективную систему регулирования, формируются новые способы регулирования бизнеса «с чистого листа».
👉 предусматривается введение реестра обязательных требований,
👉введение экспериментального правового режима,
👉введение новых форм государственного контроля,
👉автоматизация отчетности субъектов предпринимательства.
На сегодня законопроект согласован со всеми государственными органами и внесен на рассмотрение правительства, - рассказал глава Минэкономики.
#Казахстан #SmartRegulation #ЭПР #ОТ
https://forbes.kz/process/businessmen/mamin_blagodarya_meram_podderjki_kompanii_msb_sekonomili_200_mlrd_tenge

Looking for evidence, или как мы провели этим летом.
#Минфин #ДМДК #МСИ #маркировка #Тикток #SmartRegulation
https://www.tiktok.com/@smartregulation/video/6999671768550083842

В Нур-Султане прошел VIII съезд Нацпалаты предпринимателей «Атамекен» с участием президента Токаева - и снова говорили о том, что Казахстан перейдет к системе smart regulation в сфере бизнеса.
#Атамекен #Казахстан #SmartRegulation
Таймкоды 00:00:15 до 00:05:58
https://youtu.be/DVSbLQMDN5I

@durov, следуя мировому тренду, перешел от своей риторики (10-летней давности) less regulation к более умеренному smart regulation?

«Рекомендуя наложить тотальный запрет на криптовалюты, ЦБ РФ предлагает выплеснуть с водой и ребенка. Такой запрет едва ли остановит недобросовестных игроков, но поставит крест на легальных российских проектах в этой сфере», — отметил [Павел Дуров].
По словам Дурова, Россия является одним из лидеров по числу высококлассных специалистов блокчейн-индустрии и может стать одним из крупных игроков новой экономики при «вдумчивом регулировании».
#deregulation #SmartRegulation #блокчейн #криптовалюта #ЦБ
https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/01/2022/61ebaeb99a7947d85a6c972e

Презентации вчерашнего онлайн-семинара (pdf):
№1 - "Умное регулирование" и инновации: последние тренды ОЭСР
№2 - Регуляторная поддержка высокотехнологического сектора – каналы сбора предложений

Не зацикливались на литании, мол, прежний мир уже перед самым концом, зато подняли вопрос - есть ли шанс на новый (дивный) мир благодаря радикальному изменению регулирования высокотехнологического сектора и новых финансовых технологий ?
#HighTech #crypto #финтех #регуляторика #SmartRegulation

22 февраля текущего года в рамках визита в Узбекистан делегации во главе с первым заместителем Министра юстиции Республики Беларусь Натальей Филипповой были рассмотрены роль и деятельность Министерства юстиции в процессе нормотворчества, в том числе разработка проектов современных законодательных актов, их правовая экспертиза и антикоррупционная экспертиза, а также внедрение в сферу нормотворчества таких институтов, как оценка регулирующего воздействия, «регуляторная гильотина», модели «умное регулирование».
#беларусь #ОРВ #узбекистан #smartregulation #гильотина
http://www.uzdaily.uz/ru/post/75773

Яростная перепалка между венгерским премьером В. Орбаном, представившем вчера в Европарламенте программу председательства Венгрии в Совете ЕС, и недавно переизбранной главой Еврокомиссии У. фон Ляйен, быстро попала во все масс медиа, в том числе – российские.

Показательно, однако, какой тезис Орбана НЕ вызвал возражений фон Ляйен:

«сократить административные барьеры и отказаться от чрезмерного регулирования».

Полагаем, это точечное взаимопонимание политических антагонистов зиждется на выводах отчета месячной давности «The future of European competitiveness – A competitiveness strategy for Europe», подготовленного по заказу Еврокомиссии (т.н. Draghi report).

Как так получилось, что в странах Европейского союза, еще в октябре 2010 принявших курс на Smart Regulation, за последние несколько лет рост ВВП фактически остановился, и только ли недостаток дешёвых энергоносителей из России и нарастающая конкуренция со стороны США и Китая привели к этому?

Так вот, экс-глава ЕЦБ Марио Драги выделил несколько ключевых упущений в регуляторной политике, которые снизили конкурентоспособность экономик еврозоны:
👉 Несогласованность и несообразность национальных методик подсчета издержек, из-за которых последние несопоставимы между странами (в т.ч. из-за того, что методика SCM Еврокомиссии не закрепляет единых метрик и дает определенную свободу вычислений, а также не распространяется на решения Европейского Парламента и Совета);
👉 Постоянные изменения в законодательстве и накопление правил регулирования;
👉 Дополнительная нагрузка от национальных регуляторов, расширяющих требования Еврокомиссии;
👉 Более высокая нагрузка на МСП по сравнению с крупными компаниями.

Ключевыми мерами для преодоления провалов регуляторной политики М. Драги считает упрощение текущего законодательства, фильтрацию новых проектов регулирования и создание системы, создающей более пропорциональную нагрузку на МСП. Он надеется на более тесное объединение стран еврозоны: они должны не только иметь идентичные методики расчета издержек, само внедрение странами-членами общеевропейского регулирования должно строго отслеживаться целевой группой по единому рынку (the Single Market Enforcement Taskforce) на предмет избыточных требований, вводимых сверх обязательных требований европейских институтов.

Наш комментарий:
1. Классическая модель SCM, используемая в ЕС, ограничена в части расчета затрат адресатов регулирования, НЕ включая, в отличие от российской Методики, двух типов издержек - (1) the business operating downtime costs и (2) the opportunity costs (profit lost).

2. Пока непонятно, как c этой миссией справится предложенный на пост нового Commissioner for Economy and Productivity; Implementation and Simplification - Valdis Dombrovskis, представляющий Латвию – маленькая экономика, да и без каких-то известных успехов в RIA / Better Regulation (даже по сравнению с Эстонией или Литвой, не говоря уж о настоящих лидерах – Германии, Чехии, Швеции или Франции).

#ОРВ #RIA #МСИ #SCM #EU #EK #Венгрия #Орбан #BetterRegulation #SmartRegulation