💥 Резонансный проект постановления Правительства РФ о передаче операторами связи информации, необходимой для мониторинга достоверности сведений об абонентах вызвал широкое обсуждение в СМИ - @izvestia публикуют мнение доцента ВШЭ и заместителя председателя профильной комиссии Московского отделения АЮР Александра Савельева, которое цитируют каналы @privacyexperts @Orwell_Reality
✍ Не отрицая значимость аргументов, указанных А.Савельевым, отметим, что операторам связи стоит поучиться у @usher2 тому, как писать в Минэкономразвития (@MinEconomyrf) жалобы по факту неверного определения степени регулирующего воздействия проекта.
🎯 Потому что переквалификация на высокую степень воздействия сразу же "включает" правило #ОдинЗаОдин #1in1out об отмене соразмерного объема требований, которое разработчику придется как-то исполнять.
👉 Обращаем внимание, что публичное обсуждение проекта продлится до 5 апреля 2021 г.
#Минцифры #ОРВ #связь #телеком #PersonalData #data #данные

Принуждение к ОдинЗаОдин. Кейс # 3
⚡ @kommersant пишет, что Минцифры считает избыточной передачу данных интернет-пользователей, которые размещены на портале госуслуг, в систему Роскомнадзора.
❗ Аналогичный вывод - в заключении нашего эксперта из #РАНХиГС на данный проект, где указано, что отсутствие оценки содержательных и информационных издержек, а также положений об отмене соразмерных требований в той же области правового регулирования образует такой коррупциогенный фактор как «установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям».
#Минцифры #РКН #ОРВ #ОдинЗаОдин #1in1out #МСИ #SCM #АКЭ

Виртуозы регуляторной политики, или "разделяй и умножай"

❗ Минцифры разместило на Едином портале проектов НПА проект постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия".
💥 Но разместило дважды: вот этот проект [1] -для общественного обсуждения (срок 21.05.2021), а вот этот [2] - для независимой антикоррупционной экспертизы (срок 13.05.2021).

#Минцифры #АКЭ #ОО

[1] https://regulation.gov.ru/p/115741
[2] https://regulation.gov.ru/p/115736

Важно, чтобы перед этим переходом была проведена оценка результативности и эффективности эксперимента
#эксперимент #ГосТех #Правительство #Минцифры

Жажда регулировать и контролировать все, что движется aka command and control governance😨 Консервы былых вдохновений (с).

«Сфера блогеров никак не регулируется и такой вопрос требует отдельной проработки. Для нормативного регулирования, например, нужно установить, что понимается под термином «блогер» и что включает в себя их деятельность. Кроме того, должен быть определен уполномоченный орган, осуществляющий контроль», — сказано в сообщении.
На блогеров, как и любых других пользователей Сети, «распространяются общие нормы российского законодательства, определяющие особенности распространения информации в интернете и в том числе предусматривающие ответственность за распространение запрещенной информации», добавили в ведомстве.»
#минцифры #блогеры #регуляторика
https://www.rbc.ru/technology_and_media/04/05/2023/6452d27f9a7947b3ea0b421b?from=from_main_13

Проект стратегии развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года, опубликованный Минцифры, содержит ряд положений, связанных с развитием регулирования отрасли:

.... Растут инфраструктурные издержки: действующее регулирование необходимо скорректировать в части недискриминационного доступа операторов связи к совместному строительству и использованию различных протяжённых объектов инфраструктуры (дороги, трубопроводы, электрические сети) и объектов
в государственной, муниципальной собственности, городского хозяйства

.... В целях обеспечения целостности и устойчивости функционирования сетей связи в Российской Федерации необходимо ввести в качестве объекта регулирования первичную магистральную сеть связи, а также установить к данному объекту требования в части построения, эксплуатации и восстановления, требования к геопространственному резервированию, а также актуализировать действовавшие прежде нормы законодательства, проанализировав и частично применив лучшие практики регулирования зарубежных стран


.... Текущее государственное регулирование отрасли связи характеризуется следующими проблемами:
- наличие большого числа нормативных правовых актов (несоответствие ряда актов степени технологического развития отрасли), их бессистемное
и разнонаправленное, точечное изменение;
- чрезмерная детализация услуг связи при лицензировании деятельности, которая базируется не на конечной ценности для потребителей, а на передаче
или приеме информации, масштабе сетей связи;
- рост контрольных и надзорных функций отраслевых регуляторов;
- возложение на операторов связи дополнительных обязанностей, связанных
с регулированием смежных отраслей.

Таким образом, нормативная правовая база Российской Федерации в сфере связи представлена разрозненными законодательными и подзаконными актами, регулирующими отдельные виды или группы отношений, возникающие в связи
с осуществлением деятельности в сфере связи, средств массовой информации, использованием ИКТ, обращением информации.

В краткосрочной перспективе перечисленные проблемы предлагается решить путем внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на обеспечение соответствия нормативно-правового регулирования темпам развития отрасли связи и устранение административных барьеров.

В среднесрочной и долгосрочной перспективе решить обозначенные проблемы возможно через систематизацию отраслевого законодательства путем переработки его внутреннего содержания и приведения его в единую логически цельную
и согласованную правовую систему, которая призвана:
- сформулировать единые принципы регулирования отношений,
в сфере связи и ИКТ;
- создать единообразный понятийный аппарат;
- унифицировать используемые отраслевым законодательством правовые институты и механизмы;
- устранить пробелы, коллизии, повторения и другие недостатки отраслевого регулирования.

#Минцифры #связь #регулирование #стратегия

Формула выглядит следующим образом: «у нас есть около 28 тыс. отделений почтовой связи, которые находятся в населенных пунктах с численностью жителей меньше 5 тыс. Дальше мы говорим, что у нас есть расходы на содержание этих отделений, у нас есть выручка, которую они зарабатывают, у нас есть убыток. Вот мы считаем, что честно в формулу закладывать, что половина этого убытка у нас "закрывается" в рамках инфраструктурного платежа от маркетплейсов. Вторая половина этого убытка, собственно, обеспечивается за счет прибыльных услуг самой "Почты России" и так далее. Но нам кажется, что, исходя из этих расчетов, это абсолютно математически прозрачная модель", сказал глава Минцифры.

В РФ, как обычно, жизнь подражает искусству:
«У этих дверей спутники  сыграли будто бы туш Никанору Ивановичу, а затем гулкий бас с небес весело сказал:
— Добро пожаловать, Никанор Иванович! Сдавайте валюту.»(c)
#Минцифры #Шадаев #АКИТ