Первый ЭПР пошел на обсуждение

❗ На Едином портале проектов НПА размещен проект постановления Правительства РФ "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств"
👉 Независимая антикоррупционная экспертиза - до 7 сентября 2021 г.
👉 Общественное обсуждение - до 15 сентября 2021 г.
#ЭПР #песочницы #sandboxes #МЭР

Как мы провели этим летом-2, или BigData-driven regulation calling🔥🔥
#ЦИПР2021 #ЦИПР #Тикток #МСИ #EvidenceBased #Bigdata
https://www.tiktok.com/@smartregulation/video/7002700434842373381

@antiskrepa пишет о серьезной проблеме, связанной с введением запрета на реализацию продукции, не включенной в систему учета отходов.
Вроде бы законопроект с благой экологической целью - а по сути удар по всем агропроизводителям, в первую очередь крестьянским и фермерским хозяйствам.
Разве мало бы по сути аналогичной ситуации с маркировкой лекарств?
#экология #продовольствие #МСП

Катырин отметил, что "гильотинные" рабочие группы, "в которые входят и представители бизнеса, продолжают действовать. "Работа идет непрерывно, пусть и не очень активно освещается. Там следующие пласты пошли. Например, у нас прежде не затрагивался пласт норм прямого действия, которые прописаны в законах. Есть нормы, прописанные как обязательные требования, в части порядка получения разрешительных документов. К этому подобрались, начинают изучать тему. Поэтому это такой многослойный пирог", - отметил глава ТПП."
#гильотина #ТПП #ВЭФ
https://tass.ru/ekonomika/12279229

"61.Инструментами обеспечения баланса интересов в рамках правового регулирования
данных и их оборота выступают процедуры оценки регулирующего и фактического
воздействия и мониторинга правоприменения, в рамках которых возможно внедрение
специализированной оценки воздействия правового регулирования на развитие цифровых
технологий, которая будет обеспечивать выявление и балансировку интересов всех
субъектов отношений в рамках нормотворчества и последующей оценки (мониторинга)
действующего правового регулирования" - из доклада НИУ ВШЭ «РЕГУЛИРОВАНИЕ ДАННЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ТЕКУЩЕЕ
СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ»
#данные #data #ВШЭ #ОРВ #ОФВ #мониторинг

🚃📑Регламент о требованиях к безопасности трамваев находится на согласовании

Водитель трамвая 1-го класса Лилия Шитова спросила об обновлении инструкции для работы трамвайных депо. По ее словам, депо до сих пор работают по старым инструкциям – 1980–1990-х годов.

Михаил Мишустин отметил, что нормативно-технические документы должны учитывать современные технологии и передовые решения. Россия предложила ЕАЭС создать технический регламент о требованиях к безопасности трамваев. Этот документ позволит сформировать современную систему стандартизации трамваев и их компонентов.

Мишустин: «Мы такой вопрос ставили глобально по общественному транспорту. Я знаю, что по срокам в I квартале 2022 года должны принять это для всех членов ЕАЭС. Постараемся ускорить решение этого вопроса».

Интересно, а в Центробанке к моменту выдвижения инициативы были в курсе, что a) этот подход называется в регуляторной политике иначе: Common Commencement Dates б) в части ОТ этот подход был принят еще год назад в РФ? Страсть к изобретению колеса поразительна😂
"Банк России указал на необходимость решить проблему, когда между принятием нового закона, требующего разработки к нему нормативных актов, и его вступлением в силу отсутствует временной промежуток. Об этом сообщил первый зампред ЦБ Сергей Швецов во время обсуждения с бизнесом проекта «Основных направлений развития финансового рынка России» (ОНРФР) на 2022 год и период 2023 и 2024 годов.
«У нас есть глубокое желание распространить релизный подход на законодательную деятельность, которая предполагала бы некие лаги между подписанием закона президентом и вступлением в силу нормативных актов в развитие этого закона», — отметил Швецов, отвечая исполнительному директору Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД) Павлу Шусту, указавшему на желательность релизного подхода при регулировании рынков." [таймкод на видеозаписи с 01:15:38 до 01:18:35]
#ЦБ #лаг #ОТ #CCD
https://www.rbc.ru/finances/09/09/2021/61376cce9a794718bd6f1227

Примечательная реплика Александра Панова в ходе сессии "Регулирование искусственного интеллекта" на недавнем ВЭФе: "традиционное регулирование медленное и технопессемисткое, поэтому появятся этические кодексы и правовые анклавы, которые заполнят вакуум в различных индустриях (транспорт, медицина, правоприменение и пр)."
Правовые анклавы как новые варианты регуляторных песочниц / спецзон с особой регуляторной нагрузкой?
#AI #ВЭФ #sandboxes https://youtu.be/jwQY-Ji6i48

Еще одна сфера для дерегулирования?

@hsscenter пишет о проблемах зарегулированности сферы образования.
Интересно сравнить рост регуляторной нагрузки с показателями и рейтингами качества образования - выводы, явно, будут любопытными
#образование #дерегулирование #гильотина

@tadviser опубликовал стратегии цифровой информации 84 регионов России.
Продуктивно было бы посмотреть, какие инструменты регуляторной политики они предусматривают, например, планируют ли регионы применение ЭПР?
#регионы #digital

Кандидат в бундесканцлеры Германии от ХДС/ХСС Армин Лашет в прошедший четверг, в ходе ток-шоу на ZDF, отвечая на вопрос предпринимателя из Берлина, выдвинул несколько инициатив по дерегулированию, вкл. годовой мораторий на принятие нормативки, внедрение принципа One In - Two Out, расчистку законодательства от избыточных норм. [таймкод: 01:12:40 - 01:17:08]
👉(Интересно, что как и Дмитрий Медведев в январe 2019, в качестве примера регуляторного абсурда кандидат в канцлеры обратился к сфере общепита. Только речь пошла не про омлет, а про необходимость пекарям ежечасно вносить в бумажный журнал сведения о температуре в холодильнике - при том, что у многих они уже с электронными контроллерами).
Поясняя свои идеи, Лашет сослался на пакет мер по дебюрократизации (т.н. Entfesselungspaket), внедренный в федеральной земле Северный Рейн - Вестфалия, правительство которой он возглавляет с 2017 года.
#Германия #OneInOneOut #абсурды #Deutschland #NRW #Entfesselungspaket #Laschet #выборы #Wahlen2021 #deregulation #Germany

Эта музыка будет вечной в Узбекистане, каждые года три заново созывается семинар с изучением международного опыта.
Втч с факт-чекингом - беда: про Германию, скорее всего, имеется в виду период не 2000-2005, а 2006-2011 гг. (первый мандат Нацсовета по контролю норм)😂😂
"На мероприятии Цезарь Кордова, старший директор консалтинговой организации «Jacobs, Cordova and Associates», рассказал о практике зарубежных стран в сфере оценки регуляторного воздействия, трудностях процесса, новых административных стратегиях, а также их достижениях.
По его мнению, использование оценки регуляторного воздействия дает возможность принятия эффективных, результативных и приемлемых для всех решений.
В ходе семинара отмечалось, что в результате применения методов «умного регулирования» в Германии в 2000—2005 годах удалось сэкономить около 10,5 млрд евро, в Австралии ­ в 2013—2015 годах — 4,5 млрд австралийских долларов, а в России только в 2020 году — 2,5 трлн рублей.
На мероприятии также представлен проект «Оценка регуляторного воздействия с учетом гендерных аспектов», реализуемый Министерством юстиции и Европейским банком реконструкции и развития."
#узбекистан #ЕБРР
https://www.gov.uz/ru/news/view/32164

Вообще-то тут напрашивается расчет регуляторных затрат и сравнение их суммы с 4 макроэкономическими показателями в отрасли (в среднегодовом измерении): ФОТ, инвестиции, уплаченные налоги и валовая выручка. Но всё, что скреативили джиарщики сельхозпроизводителей - так это попросить власти снизить ЕСН🙈🙈
⚡Вместо того им следовало говорить о снижении регуляторной нагрузки, и именно из этой "экономии" 👉 обещать повысить зарплату/увеличить инвестиции.

"По словам источников “Ъ”, участвовавших в совещании в Минсельхозе, крупные производители заявили на встрече, что исчерпали возможности для повышения фонда оплаты труда персоналу.
Они предложили министерству проработать с профильными ведомствами возможность снижения для производителей курятины страховых взносов, что позволит им высвободить средства для повышения зарплаты. Сейчас на эти цели все работодатели должны отчислять 30% от ФОТ, из которых 22% идет на обязательное пенсионное страхование сотрудников, 2,9% на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и 5,1% на обязательное медстрахование. В Минфине не прокомментировали “Ъ” это предложение."
#регуляторика #минсельхоз #налоги #ФОТ #расчеты #RegulatoryGift #Минфин
https://www.kommersant.ru/doc/4985248

@zakon_news публикует интересную статью Сергея Будылина "Право и экономика: добро и эффективность"
Действительно, оценка в том числе экономической эффективности НПА - тема, о которой большинство юристов пока мало задумывается
#регулирование #право #оценка #ОРВ #ОФВ

Минцифры весьма своеобразно понимает свою обязанность по оценке издержек адресатов регулирования и выполнению требований п. 8 (1) Правил проведения ОРВ в отношении проектов НПА с высокой степенью регулирующего воздействия - на фото ответ на замечание эксперта из #РАНХиГС на проект приказа данного министерства "Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных..."

Что же - надеемся, что коллеги из Минэкономразвития @MinEconomyrf @minec_russia
учтут этот кейс не только при подготовке заключения об ОРВ, но и - что важнее - при выполнении поручения заместителя руководителя Аппарата Правительства РФ (протокол заседания Подкомиссии по "регуляторной гильотине" от 02.09.2021 N63, п. 1.3) в части анализа исполнения п. 8 (1) Правил проведения ОРВ.
#Минцифры #ОРВ #МЭР #аппарат #Чепурина #ОдинЗаОдин #1in1out

Совершенно верно, @usher2👇

Тут в принципе не надо понимать все эти сокращения. Суть в том, что есть нормативное требование рассчетов/оценки, есть утвержденная методика. И вы видите не переписку в чатике в WhatsApp, а нормативно определенное общение

"... важно, чтобы кроме ярких технологических компаний доступ к данным получали исследователи, эксперты, студенты, аналитические центры, которые помогают формировать более качественное
регулирование, повышать качество решений, принимаемых государственными органами. - Мария Шклярук в предисловии к новому исследованию ИНИД @data_in_ru "Модели
институционализации
доступа исследователей
к данным государства"
#регулирование #данные

#RadioGroot

В этом эфире мы говорим про открытость данных, зарождение института приватности в России, создание legalTech, опыт работы в Роскомнадзоре (подходы, метрики, векторы развития) и академическую деятельность в сфере приватности, про удаленку и семейные ценности, выгорание, в также про комиссию по регуляторике

Крупное достижение регуляторной мысли в наших палестинах. Оказывается, надо: а) выяснить, кто же является адресатом регулирования б) оценить объемы товаров и упаковки, к которым относится регулирование в) собрать статистику нарушений (наложенные штрафы). Пусть и спустя почти 5 лет от принятия нормативки о РОП. Надеемся, теперь чиновники и Минприроды, и остальных регуляторов, будут сразу заполнять соответствующие разделы сводного отчета об ОРВ проектов НПА и прекратят писать, что "данных нет", "международный опыт отсутствует" или ставить прочерки в графах "затраты". #РОП #РЭО #Минприроды #EvidenceBased 👇👇