@internet_people сообщает, что АРБ надеется продлить "мягкую" регуляторную политику ЦБ, заданную пандемией #коронавирус #центробанк #регуляторка

Управление Минюста РФ по Московской области подражает государю Петру Алексеевичу, не иначе🤔 Из рекомендаций созданной Межведомственной рабочей группы по профилактике новой коронавирусной инфекции
(COVID-19) при оказании юридических услуг населению нотариусами и адвокатами Московской области:
"2.4 При пользовании респираторами необходимо соблюдать следующие
правила их эксплуатации:
(...) к) пользователь мужского пола должен быть тщательно выбрит, чтобы борода, усы или бакенбарды не мешали герметичному прилеганию
респиратора;" #Минюст
#регуляторика #коронавирус
http://to50.minjust.gov.ru/ru/novosti/sozdannoy-upravleniem-ministerstva-yusticii-rossiyskoy-federacii-po-moskovskoy-oblasti

Оптимисты сообщают, что московская мэрия знает об экспериментальных подходах в регулировании (в Южной Корее посетитель чекинится на входе в заведение, затем, если оказывается, что он был в одно время в одном месте с зараженным, ему приходит сообщение о необходимости сдать анализ.. на совещании в мэрии было принято решение начать тестирование аналогичной системы в 500 московских заведениях общепита. В случае, если она покажет себя эффективной, ее распространят и на остальные кафе и рестораны, причем, по словам Левицкого, общепитом дело ограничиться не должно - вслед за ним система может быть внедрена в кинотеатрах, магазинах и так далее. Впрочем, #эксперимент с чекинами ввели все же для ночных заведений - и могут распространить на другие учреждения 🤔 #tracing #коронавирус

Российская регуляторная реформа приближается к точке бифуркации: всё только начинается? или 01.01.21 благие намерения обратятся в тыкву?
Надеемся на лучшее, и посему зададимся вопросом - какие темы войдут в новую повестку регуляторики, втч на фоне #коронавирус? 👉 тематика исследований, проектов, но и студенческих/выпускных/аспирантских работ в ведущих вузах (именно выпускникам ближайших лет предстоит активно включиться в реформу).
Во-1х, важную роль сыграет междисциплинарность - к regulatory policy уже мостятся nudge, compliance и performance audit.
Во-2х, идея доказательности (evidence-based) не только объединяет как ОРВ, так и оценку политик и программ, но и сама питает новую надежду на бигдата (data-driven impact evaluation).
Далее, разнообразие инструментов регуляторики и счётных подходов звучит многообещающе для транспарентных реестров обязательных требований и wiki-образных платформ нормотворчества.
Last but not least, венчурное предпринимательство и
технологические инновации, возможно, вдохнут новую жизнь в полузабытый technology assessment и наполнят смыслами модные "регуляторные песочницы"?
Итак, наш long list перспективных тем: https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/3449630088448220/
#Smart4Future #тренды #регуляторика #tools

Регуляторная гонка за долгожданной вакциной становится все напряженнее на фоне второй волны пандемии: Согласно отчету, регуляторный орган Великобритании ускоряет рассмотрение вакцин против коронавируса, разрабатываемых Pfizer и AstraZeneca. #UK #COVID19 #коронавирус

Кейс, когда затраты на исполнение требования по предоставлению информации (information cost, Informationspflicht) несопоставимо ниже возможных убытков (при приостановлении деятельности на 90 дней). Строго говоря, здесь история не сколько по части standard cost measuring (где методподход предполагает 100% исполнение ОТ всеми end users), столько по части #compliance (адресаты регулирования не соблюдают ряд "маловажных" требований в надежде, что пронесёт / банально провафлили регуляторику).
"... один из главных врачей «Чайки» Рената Петросян заявила: «Да, мы не подавали данные о положительном антигенном тесте в Роспотребнадзор, так как это было не нужно. Ни один документ не регулировал эту процедуру. 16 ноября 2020 года вышло постановление главного санитарного врача Москвы, приравнявшее антиген к ПЦР. Теперь мы будем подавать данные»" #коронавирус #МСИ #SCM #москва #covid19
https://www.rbc.ru/society/20/11/2020/5fb7d4739a7947c7efa420b7

Дивизион регуляторной политики ОЭСР подготовил материал на стыке принятия регуляторных решений, наджа и пандемии - Regulatory policy and COVID-19: Behavioural insights for fast-paced decision making #nudge #BIAP #oecd #оэср #коронавирус #регуляторика http://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/regulatory-policy-and-covid-19-behavioural-insights-for-fast-paced-decision-making-7a521805/

☝️Минэкономразвития России разместило позавчера доклад "Государственное
регулирование в условиях COVID-19. Итоги 2020 года" - от гильотины до разрешительной деятельности. #МЭР #коронавирус #КНД #гильотина

На фоне нового локдауна в Великобритании, BBC решило обновить собственный санпин набор весьма рестриктивных рекомендаций относительно сексуального поведения подданных Её Величества на время пандемии. Посреди холивара, разразившегося в пабликах Би-би-си под этой новостью, утонула остроумная nudge-реплика одного из комментаторов: 'так забаньте #tinder и выделите госсубсидии на free membership в #pornhub !' Истинно британский юмор😂
#nudging #UK #BBC #sex #household #nudge #подталкивание #коронавирус
https://www.bbc.com/news/newsbeat-53736087

Если stupid regulation в отрасли прижилось в спокойные времена, то в кризисные - оно расцветет:
"... ключевые проблемы отрасли находятся вне влияния пандемии и большинство из них сложились в рамках современной регуляторики. К ним в записке отнесены следующие моменты.

«Многоглавость» регулирования и отсутствие координации между ведомствами.
В контексте регуляторики респонденты упоминали три ведомства — #Минздрав, #Минпромторг, #ФАС. По версии авторов доклада, ведомства слабо ведут информационный обмен с Минздравом и не взаимодействуют друг с другом для выработки единого подхода к решению проблем.
Минпромторг участники опроса упоминали как регулятора с узким взглядом на отрасль, который преследует собственные интересы. К примеру, бизнес выступил против постановления правительства № 431, по которому все поставки средств индивидуальной защиты должны были осуществляться через «Росхимзащиту» — «дочку» «Ростеха». Впоследствии постановление было отменено.
#ВШЭ #фарма #Ростех #регуляторика #коронавирус
https://www.rbc.ru/society/04/03/2021/603f42bc9a7947a0203d1961?from=from_main_13

Жизнь подражает искусству науке: budget-maximizing model Уильяма Нисканена, изложенная аж в 1968 году, в действии.
"В России необходимо вакцинировать от коронавируса все население страны. Об этом заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова в интервью Наиле Аскер-заде, которое только что показал канал "Россия24".
«Я считаю, что нам нужно сделать несколько шагов, привить все население и претендовать на звание именно той страны, чей опыт самый передовой», — сказала Попова в ответ на вопрос, опыт какой страны в борьбе с пандемией она считает наиболее эффективным."
#Роспотребнадзор #Попова #коронавирус #бюрократия #Нисканен #бюро

Если и не регулятивные песочницы, то наверняка правоприменительные🤔
"В ходе заседания 16 августа 2021 года Национальный комитет по борьбе с COVID-19 в принципиальном плане одобрил включение "Спутника V" в перечень препаратов, наличие сертификата о вакцинировании которым позволяет прибывать в Таиланд по программе "песочниц", — сказано в релизе.
"Песочницы" — отдельные курортные зоны королевства, в частности Пхукет. Подробная информация о доступных районах, а также о порядке въезда будет обновляться на сайте Агентства по туризму Таиланда."
#sandboxes #Таиланд #коронавирус #туризм #sputnikV #COVID19
https://ria.ru/20210818/tailand-1746233750.html

Опубликованы материалы недавнего симпозиума European Journal of Risk Regulation, посвященного правовым, этическим и геополитическим аспектам использования сертификатов COVID-19 в сравнительной перспективе. Его цель состояла в том, чтобы мобилизовать исследовательское сообщество, которое работало над этой проблемой с различных дисциплинарных точек зрения, и обсудить
доказательные findings, которые могли бы улучшить понимание ситуации / довести их до разработчиков регулирования.
#коронавирус #COVID19 #RiskRegulation
https://www.cambridge.org/core/journals/european-journal-of-risk-regulation/latest-issue

По словам М. Мурашко, странам G20 "нужен консенсус в том, как координировать исследования и вырабатывать общие подходы к регулированию. Это может сделать доступнее медицинскую продукцию — в том числе вакцины.
«Регуляторная оценка вакцин должна базироваться на научных данных и не иметь политической окраски», — добавил министр.
#регуляторика #коронавирус #covid19 #Минздрав #вакцина #Мурашко
https://www.rbc.ru/politics/05/09/2021/6134dde59a7947d747e686eb?from=from_main_1

На фоне локдауна nudge пробивает себе дорогу? Тогда - если строго держаться приема direct letter в надж-рамке - следует в первом же абзаце письма писать что-то в духе "более 50% ваших соседей по дому уже сделали прививку".

"Основной эксперт института по пандемии Глеб Кузнецов обратил внимание на опыт стран, где вакцинация идет самыми быстрыми темпами. По его словам, там власти смогли выстроить в сознании граждан прямую связь между снятием ограничений и вакцинацией. Он также считает, что необходимо создать отдельный институт, который бы занимался исключительно вопросами вакцинации, а также рассылать гражданам именные приглашения на прививку с конкретным временем.
#nudge #nudging #covid #коронавирус #прививки #локдаун #вакцинация
https://www.rbc.ru/politics/28/10/2021/617a2f439a794750e87e312b

Если инсайд о законопроектах по введению (де-факто) "ковид-паспортов" правдив, то из оптики регуляторной политики наиболее интересно, по какому треку пойдет его обсуждение  с адресатами регулирования - по "анти-ковидному", т.е. без ОРВ и механизма "регуляторной гильотины" (что сразу отсекает бизнес и часть экспертов) или по классическому, что (как в примере с пересмотром Санпинов в 2020) позволит включиться представителям бизнеса на разных этапах обсуждения, и оспорить избыточные / невыполнимые нормы.
👉"Правительство разработало два законопроекта, которые определят порядок введения в России QR-кодов, подтверждающих иммунитет к коронавирусной инфекции, при посещении общественных мест, поездках на поездах и перелетах на самолетах, рассказал РБК источник, участвовавший в подготовке документов, и подтвердил источник в аппарате правительства."
#COVID19 #коронавирус #ОРВ #гильотина #EmergencyLegislation #QR #КуарКоды
https://www.rbc.ru/society/11/11/2021/618ce2849a7947f2ea3f8064

Итак, правительство выбрало в данном случае такой инструментарий регуляторной политики как temporary legislation, а именно связку emergency legislation (=без ОРВ) + sunset clause (автоматическое завершение в обозначенный срок).
👉"Правительство направило в Госдуму законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта. Предлагаемые решения – экстренная мера на фоне сложной ситуации с коронавирусом.
Нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года".
⚡Первый и второй законопроекты оперативно разместили на сайте ГД.
Ну, хотя бы в ФЭО ко 2му законопроекту признается - пусть и без количественных оценок - что бюджетные затраты будут. А вот реализация первого законопроекта чудесным образом де обойдется нулевыми затратами🤔
Зато начавшееся общественное обсуждение в инста-паблике Госдумы просто 🔥 - почти 20 тыс. комментариев за 15 часов.
#covid19 #коронавирус #sunsetting #куаркоды #EmergencyLegislation #ОРВ #Госдума #ФЭО #EvidenceBased

Вынужденное признание неминуемого "провала регулирования" от сторонников "чрезвычайного" нормотворчества aka emergency legislation.
Как известно, процедур оценки воздействия в Госдуме де-факто нет - и никакие фракции не смогут помочь курирующему вице-премьеру превратить законопроект в продукт "доказательной регуляторной политики": это надо было делать на этапе разработки на уровне правительства, используя инструменты ОРВ и "регуляторной гильотины".

🔥"Рассмотрение законопроекта о QR-кодах в общественных местах во втором чтении отложили. Об этом объявила вице-премьер России Татьяна Голикова.
«Правительство совместно с партией «Единая Россия» в условиях высокой неопределенности развития эпидемиологической ситуации выработали совместное решение о целесообразности отложить рассмотрение законопроекта во втором чтении», — сказала Голикова."
#куаркоды #коронавирус #covid19 #Голикова #Минздрав #EmergencyLegislation #GovernanceFailure #Госдума #ОРВ #гильотина
https://www.rbc.ru/politics/14/01/2022/61e11ffc9a794772ba8953d9