@Ribfront, @kommersant, пора переключать регуляторную #гильотина на обязательные требования, индуцированные правом ЕАЭС (техрегламенты, нетарифное, таможенное). Хотя в случае с экспортом живого краба именно РФ могла бы убрать де-факто дублирующий адмбарьер - в виде согласования Росприроднадзора. 🦀 Из-за новых требований к оформлению таких грузов рыбопромышленникам теперь приходится оформлять перед отправкой каждую партию, что для живого краба может занимать до 25 дней, тогда как живой краб может храниться до 10 дней. Раньше лицензия выдавалась на объем живой продукции, который можно было отправить за определенное время, но не более года.
Участники рынка оценивают ущерб в десятки миллионов долларов, чиновники ищут способ решения проблемы. #ЕЭК #Росрыболовство #Росприроднадзор

Уважаемый @Ribfront спрашивает, насколько может затянуться решение вопроса с отменой лицензирования вывоза живого краба с учётом того, что он находится в сфере регулирования ЕЭС?

Из нашего понимания decision making, между первым шагом (= направление обращения бизнес-ассоциации
в #МЭР России) и завершающим (=вступление в силу принятого решения Коллегии #ЕЭК) менее 11 месяцев пройти не может, но это при самом удачном раскладе (из них ~4-4,5 месяца на российский этап и ~6,5-7 месяцев на евразийский этап). При этом надо пройти ~12-13 раундов обсуждений / управленческих действий, вкл. иногда суб-раунды.
С учётом того, что процесс был запущен в середине мая с.г. (?), министру Решетникову пора уже направить позицию РФ в Евразийскую экономическую комиссию по этому вопросу, а не просто "держать на контроле". С другой стороны, если р/п бизнес не подготовится нормально к "евразийскому" этапу, то там снова может всё застрять.

В #ЕЭК оценили влияние на бизнес проектов решений в сфере общего рынка ювелирных изделий #ЕАЭС
Рабочая группа по оценке регулирующего воздействия (#ОРВ) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова 15 октября рассмотрела проекты решений ЕЭК в сферах регулирования обращения ювелирных изделий, лекарственных средств и медицинских изделий, а также таможенного администрирования.
В частности, по итогам ОРВ проекта решения Совета ЕЭК об установлении единых требований к опробованию, анализу и клеймению ювелирных изделий предлагается обеспечить определенность в отношении даты его введения в действие, провести с отраслевым бизнес-сообществом дополнительные консультации по обсуждению требований к опробованию ювелирных изделий на пробирном камне, а также исключить возможность установления национальным законодательством иных случаев отбора ювелирных изделий на анализ.
По результатам ОРВ проекта решения Коллегии ЕЭК об утверждении перечня нарушений требований к производству ювелирных изделий рабочая группа обратила внимание на необходимость применять этот перечень исключительно для информационного обмена между уполномоченными государственными органами. В противном случае могут быть созданы препятствия для взаимной торговли ювелирными изделиями.

ОРВ - это про качественное регулирование, а не про скороспелые решения
Помощник председателя Коллегии ЕЭК Ия Малкина подчеркнула, что установление нормативов допустимого уровня глицидиловых эфиров в техрегламентах ЕАЭС - новое существенное требование. "В соответствии с порядком разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов союза при включении в техрегламенты таких нормативов не допускается каких-либо ускоренных процедур, - пояснила она. - При этом обязательно проведение публичного обсуждения, оценки регулирующего воздействия и внутригосударственного согласования".
#ЕЭК #ЕАЭС #техрегламент #ОРВ

Рабочая группа по оценке регулирующего воздействия (ОРВ) под председательством члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимура Жаксылыкова рассмотрела широкий перечень вопросов. Среди них – проекты решений ЕЭК по вопросам определения таможенной стоимости, нетарифного регулирования и таможенного администрирования, обращения лекарственных средств и обеспечения единства измерений, а также ветеринарных мер.
«Большинство обсуждаемых документов направлено на улучшение условий ведения бизнеса с учетом практики применения наднационального регулирования в рамках Союза», – отметил министр ЕЭК Тимур Жаксылыков.
#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС

2021 год, вероятно, станет прорывным для развития института «регуляторных (регулятивных) песочниц» на постсоветском пространстве.
Международный технопарк IT-стартапов @astana_hub начал сбор предложений о законодательных барьерах для их возможного устранения в рамках «песочницы» в Республике Казахстан, Нацбанк Украины планирует во второй половине 2022 года запустить полноценную регуляторную «песочницу», и, наконец, в ЕЭК также вспомнили о разработанной с участием наших экспертов из #РАНХиГС концепции применения специальных режимов («регулятивных песочниц») в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС.
#песочницы #sandboxes #ЕЭК #ЕАЭС #Казахстан #Украина #IT #ЭПР

💎 Фрагмент интерактива 11 марта в рамках практико-ориентированного мероприятия "Как бизнесу лучше аргументировать свою позицию: Инструменты умного регулирования" - не важно какая отрасль обсуждается: в каждой отрасли за нормой стоит экономический эффект и мы уверены, что для весомых норм эти эффекты, ближайшие / среднесрочные нужно и можно рассчитывать!
Не верьте тем, кто вешает лапшу на уши, мол, "данных нет", "международного опыта нет", "просчитать невозможно"🤮
#EvidenceBased #TikTok
https://vm.tiktok.com/ZSJYtgMwq/

Солод пошел на ОРВ
Как пишут @izvestia, за увеличение принятого в техническом регламенте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) значения доли солода в пиве до 80% выступают Росалкогольрегулирование, Союз российских пивоваров (СРП), Российский зерновой союз, «Опора России» и ряд других организаций и ведомств.
А @vedomosti указывают, что
крупные транснациональные компании (AB InBev Efes, «Балтика», Heineken), наоборот, поддерживали принятый технический регламент, потому что более свободные нормы позволяют экспериментировать с рецептурой пива.
В настоящее время проект изменений в технический регламент только проходит процедуру ОРВ в Минэкономразвития России.
По результатам проработки вопроса предложение вынесут на рассмотрение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Итоговое решение о внесении изменений в техрегламент примут на наднациональном уровне все страны ЕАЭС.
От себя добавим, что размещенная на Едином портале сводка предложений содержит достаточно большой разброс позиций, и это как раз основа для выработки если не компромиссного, то хотя бы сбалансированного решения.
#ОРВ #пиво #ЕЭК #ЕАЭС #техрегламент

Cтарший директор по регуляторным вопросам Ассоциации международных фармацевтических производителей (АIPM) Елена Попова о необходимости евразийского "умного регулирования":
"Пандемия COVID-19 лишь еще ярче показала необходимость быстрого изменения регулирования и исключения адмбарьеров и устаревших процедур, применения современных технологических подходов, внедрения ускоренной и условной регистрации. Уже привычным в мире стал термин "умное регулирование" (smart regulation), регулирование, основанное на риск-ориентированном подходе, использовании данных других регуляторных агентств (reliance), внедрении дистанционных и цифровых технологий."
#ЕАЭС #ЕЭК #SmartRegulation https://rg.ru/2021/04/28/farmacevticheskomu-rynku-eaes-nuzhno-vnedrenie-umnogo-regulirovaniia.html

❗ Доля положительных заключений об ОРВ на проекты решений ЕЭК в 2020 году достигла 90%.

Главам правительств стран Евразийского экономического союза был представлен мониторинг проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2020 году.
👉 «В прошлом году существенно возросла доля учета предложений бизнес-сообщества, поступивших в рамках ОРВ, – с 57% до 70%, – подчеркнул министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Руслан Бекетаев. – Доля положительных заключений об ОРВ достигла максимального уровня за все время проведения мониторинга – 90%. Это подтверждает общий тренд в деятельности Комиссии на улучшение условий ведения бизнеса».
#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС

Как бизнесу повлиять на принимаемые в ЕЭК решения, рассказывает Галия Джолдыбаева, директор Департамента развития предпринимательской деятельности.
https://www.youtube.com/watch?v=bq5C-v1HisA

Проекты актов органов Союза, проходящие процедуру ОРВ сейчас, можно изучить на Правовом портале ЕАЭС.
#ЕЭК #ЕАЭС #ДРПД #ОРВ #ОФВ

На конференции Суда ЕАЭС представлена работа ЕЭК по выявлению и устранению барьеров.

По состоянию на конец 2020 года в Реестре препятствий было зафиксировано 12 барьеров, 11 изъятий и 35 ограничений.  Кроме того, в период с 2016 года по 31 декабря 2020 года на внутреннем рынке Союза устранено 51 барьер и 3 препятствия с признаками барьера из квалифицированных ранее 63 барьеров.  В настоящее время ЕЭК ведет работу по реализации мероприятий для устранения 14 препятствий.

☝️Однако примеров удачных обращений стран-участниц в суд (и сноса барьеров по итогам рассмотрения), в отличие от Европейского Союза, пока не было.
#ЕАЭС #ЕЭК #адмбарьеры #дерегулирование #ЕС

Вопросы таможенного регулирования и обращения лекарственных средств рассмотрела рабочая группа по оценке регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии на заседании 25 ноября под председательством директора ДРПД Галии Джолдыбаевой.

Рабочая группа поддержала проект решения Коллегии ЕЭК, обеспечивающий исключение дублирующего требования о помещении под таможенную процедуру таможенного транзита продуктов переработки, вывозимых из Союза в рамках таможенной процедуры реэкспорта. При этом рабочая группа обратила внимание на необходимость дополнительной проработки вопроса о распространении аналогичных упрощений не только на продукты переработки, но и на отходы и остатки, образовавшиеся в рамках переработки товаров на таможенной территории Союза.
Рабочая группа также рассмотрела проект изменений в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения. Эти изменения позволят расширить возможности электронного документооборота и дистанционных процедур при оценке качества лекарственных препаратов, а также ввести три новых вида процедур упрощенного и ускоренного доступа лекарственных препаратов на общий фармацевтический рынок Союза (условная регистрация, регистрация в исключительных случаях и ускоренная экспертиза документов).
#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС #фарма #таможня

Коллегия Евразийской экономической комиссии рассмотрела ежегодный отчет о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Комиссии в 2021 году.

По итогам прошлого года общее количество предложений предпринимателей в рамках публичного обсуждения проектов решений Комиссии увеличилось на 29%. В среднем на один проект решения поступило более 20 замечаний и предложений, что подтверждает востребованность процедуры ОРВ предпринимательским и экспертным сообществом стран Союза.
#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС

💥 В 2021 году значительно возросла активность участия бизнес-сообщества в проведении оценки регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК

👉 «В прошлом году общее количество предложений предпринимателей в рамках публичного обсуждения проектов решений Комиссии увеличилось на 29%, – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бакытжан Сагинтаев. – Это подтверждает рост уровня востребованности процедуры ОРВ предпринимательским и экспертным сообществом стран Союза».

👉 При этом доля учета предложений бизнес-сообщества составила почти 70%, то есть Комиссия при введении наднационального регулирования в рамках Союза внимательно прислушивается к мнению деловых кругов. Число положительных заключений составляет 87%. Это подтверждает, что подавляющее большинство принимаемых Комиссией решений направлено на улучшение условий ведения бизнеса в Союзе.
#ОРВ #ЕЭК

Опубликованный РСМД @russiancouncil
доклад «Развитие ЕАЭС 2022+: стратегические задачи и требования времени» важен с точки зрения расширения научной и общественной дискуссии о перспективах евразийской интеграции в условиях обострения геополитического противостояния Российской Федерации и недружественных элит стран «золотого миллиарда».

Ключевой вопрос этой дискуссии — является ли развитие международной интеграции с дружественными странами панацеей для России? Ответ на него должен носить системный характер, выходя за пределы собственно экономической интеграции и охватывая сферы социокультурной и правовой интеграции.

Стоит указать на необходимость развития процессов правовой интеграции и формирования единой регуляторной политики Союза, что сопряжено также с конкуренцией юрисдикций.

Алексей Ефремов в своем экспертном комментарии "Парашют или трамплин: перспективы развития ЕАЭС для России" на данный доклад РСМД размышляет о проблемах гармонизации регулирования и конкуренции юрисдикций на евразийском пространстве.

#РСМД #ВАВТ #ЕАЭС #ЕЭК #интеграция #технологии #КонкуренцияЮрисдикций #RegulatoryCompetition #песочницы #sandboxes

Ex-ante или ex-post евразийской регуляторной политики?

24-25 мая 2023 года в Москве проходит Евразийский экономический форум

Несмотря на обилие тем и площадок, вопросам развития регуляторной политики в ЕАЭС уделено совсем мало места.

Нет, конечно, слово "регулирование" в программе Форума упоминается 49 раз, но собственно развитие инструментов регуляторной политики не затронуто практически совсем.

Например, на секции по цифровой трансформации ни слова о "регулятивных песочницах" ЕАЭС.
Не так давно наш эксперт Алексей Ефремов в своей колонке на сайте #РСМД уже писал о необходимости реанимации и этого проекта, и о других перспективных направлениях регуляторной политики Союза.

В общем, российским органам власти стоит все-таки активнее использовать Год председательства России в органах ЕАЭС для продвижения новых регуляторных инициатив.

#ЕАЭС #ЕЭК #ОРВ #ОФВ #РегуляторнаяПолитика
#ЕвразийскийФорум2023 #ЕЭФ2023
#ЕвразийскийЭкономическийФорум2023 #ЕАЭФ2023

Бакытжан Сагинтаев: «В 2022 году доля положительных заключений об ОРВ достигла наиболее высокого уровня в 97%»

Главам правительств стран Евразийского экономического союза представлен отчет о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2022 году.

О росте регуляторной активности Комиссии свидетельствует значительное увеличение числа проектов, по которым процедура ОРВ была проведена в 2022 году: на 32% – по проектам, прошедшим публичное обсуждение, и на 49% – по проектам, получившим заключения об ОРВ.

Зафиксирован рост уровня вовлеченности в процедуру ОРВ деловых и экспертных кругов стран Союза – на 20%. Из поступивших предложений бизнеса 50% было учтено при доработке проектов решений Комиссии.

#ОРВ #ЕЭК #ЕАЭС