Комиссия по Регуляторике
1.96K subscribers
460 photos
16 videos
174 files
3.77K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
#RQ #WGI #Worldbank #регуляторика Всемирный банк вечером 21 сентября 2018 г. разместил данные по индексу качества государственного управления (Worldwide Governance Indicators) за 2017 год, в том числе - по показателю качества регулирования (Regulatory Quality Ranking).
Не-проведение российским правительством регуляторной реформы, а также "вклад" отечественных ОГВ в создание регуляторного хаоса в ряде отраслей довольно репрезентативно отразились в том неутешительном факте, что для Российской Федерации возобновилось падение по показателю качества регулирования (после слабого роста за 2016).
Этому тренду на постепенное снижение показателя уже более 10 лет; РФ так и не может выбраться из нижней половины индекса, с его отрицательными значениями. Любопытствующие могут провести сравнение динамики за последние годы с другими странами ЕАЭС, странами БРИКС, бывшими республиками СССР и т.д.))
http://info.worldbank.org/governance/wgi/#reports
https://www.rbc.ru/economics/24/09/2018/5ba51cb79a79476bb96d0308
#wgi #ЦСР Когда готовился майский президентский указ 2018 года № 204, его разработчики (в основном это был ЦСР) настоятельно рекомендовали поставить в качестве одной из целей улучшение показателей рейтинга WGI... Увы, это предложение не прошло. https://www.kommersant.ru/doc/3758021
@actual_comment написали о падении России в рейтинге демократий. Для нас в этом ключевое - "Самая низкая оценка у России по показателю «функционирование государства» — 1,79 баллов"
Мы уже неоднократно писали о необходимости определения в качестве целевых показателей в российских стратегических документах именно рейтингов и индексов качества государственного регулирования
https://yangx.top/smart_regulation/1270
https://yangx.top/smart_regulation/1312
https://yangx.top/smart_regulation/1313
#RQ #WGI #Worldbank Всемирный банк тем временем, без особой помпы, разместил данные по индексу качества государственного управления (Worldwide Governance Indicators) за 2018 год, в том числе - по показателю качества регулирования (Regulatory Quality Ranking).
По сравнению с ситуацией за 2017, для РФ продолжилось падение показателя качества регуляторики (теперь до значения -0,54, было -0,48).
По нижеприведенной ссылке - простор для дата-журналистики: изменения в Топ-10, сравнение по периодам для стран ЕАЭС, стран бывшего СССР/Восточного блока и тп. (спойлер - другие наши соседи и бывшие члены СЭВ в последние годы свое положение, как правило, улучшили и/или находятся в "плюсовой зоне").
Good news в том, что целым трём департаментам регуляторной политики (аппарата Правительства, Минюста и Минэка), созданным на волне "регуляторной гильотины", будет чем заняться в ближайшее время !
https://info.worldbank.org/governance/wgi/Home/Reports
@rbc_news разбирался в хитросплетениях различных индексов регуляторики. Спойлер: регуляторную реформу надо продолжить после 1.1.21. "... у нас отсутствуют нормальные данные для анализа и расчетов, формально существующие институты не опираются на «доказательную политику». Сопротивление реформам со стороны различных групп влияния сильнее проявляется как раз там, где нет возможности противопоставить их мнению цифры и объективный анализ, указывает эксперт." #rq #wgi #Worldbank #рейтинги
https://www.rbc.ru/economics/30/09/2020/5f71fbff9a79476a76b7dc73
Во вчерашней речи российского президента на пленарке ПМЭФ прозвучало несколько тезисов по регуляторной политике (см. с 00:27:35).

В этой связи второе ключевое направление наших действий, на котором остановлюсь сегодня, это новое качество инвестиционного климата. По сути, речь идет о кардинальной минимизации издержек бизнеса, предпринимателей по всем направлениям – от строительства и обеспечения коммуникациями новых проектов до текущей операционной деятельности, включая все виды учета и нотариальное сопровождение. (...)
О чем идет речь? О конкретных изменениях, понятных для бизнеса, ощутимых, которые можно измерить. Например, к 2030 году почти вдвое необходимо сократить сроки присоединения к электросетям или более чем в 1,5 раза снизить время, которое тратится на подготовку и подачу документов при уплате налогов. Ориентир для национальной модели – чтобы Россия к 2030 году была в двадцатке мировых лидеров по условиям ведения бизнеса, с учетом обновленных международных методик, стала примером и для наших друзей, для наших партнеров, скажем, в рамках БРИКС.


Тезис про продвижение РФ в топ-20 в международных рейтингах вовсе не нов: впервые он прозвучал еще весной 2012, в начале 3-го президентского срока Владимира Путина:
В апреле 2012, будучи еще премьером, Владимир Путин поручил провести реформы, которые позволят России к 2020 г. подняться cо 120-го на 20-е место в рейтинге Doing Business, составляемом Всемирным банком.


(дальше лет 5-6 была большая суета АСИ и МЭР России вокруг поручения с Doing Business + отчасти подключился ФАС, т.к. еще нарисовался рейтинг конкурентоспособности давосского Форума - GCI).

Альтернативную метрику качества регулирования (RQ WGI) предлагал в 2018 зафиксировать в качестве цели доклад ЦСР-ВШЭ по новой архитектуре регуляторной политики, но и в ходе регуляторной гильотины там было, над чем работать.

Наконец, в 2020 году, при краткосрочной попытке российского правительства перезапустить кооперацию с ОЭСР, МЭР России было включился в очередную (третью) волну рейтинга iReg, но по известным причинам работа была через полтора года заморожена.

Так что пока не ясно, в каком именно рейтинге придется посоревноваться теперь (DB, напомним,  и вообще приостановлен уже более 5 лет, мол, из-за методологических проблем).

👋 Гораздо более интересны в этой речи два других пассажа, сначала - о "кардинальной минимизации издержек бизнеса", затем - об "изменениях, которые … можно измерить"  (увидим, как это срастется в формулировках поручений президента по итогам ПМЭФ; например,  в прошлом году на их выпуск ушло месяца полтора).

Ведь единственной утвержденной в РФ методикой измерения издержек (затрат) бизнеса в настоящее время является расширенная модель МСИ, и полномочия по расчетам согласно этой методике - в руках МЭР России.

Логично было бы ожидать, что именно Минэконому поручат координацию этой задачи - на базе доказательных прозрачных расчетов и проверяемых ежегодно достигнутых результатов сокращения издержек в разрезе регуляторов.

⚡️Наша команда уже много лет последовательно выступает за ясно закрепленные пороги снижения издержек (например, на 25% за следующие 5 лет), см. посты только за истекший год:
👉 от 8 мая 2024
👉 от 27 января 2025
👉 от 19 мая 2025

#Путин #ПМЭФ #ПМЭФ2025 #МЭР #МСИ #АСИ #ФАС #WGI #GCI #DB #Worldbank #Всембанк
33🤡2