Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
#sandbox #МВД Система будет разработана в рамках государственной программы «Безопасный город» в Москве, и технология получит финансирование из бюджета этого проекта, сообщил Овчинский, добавив, что ее тестирование станет одним из проектов «регуляторной #песочница» для развития искусственного интеллекта (ранее соответствующий законопроект внесли на рассмотрение Госдумы).
https://www.rbc.ru/technology_and_media/24/02/2020/5e4fb5af9a7947cfdfd5e1e3?
Позитивный микро-пример использование данных (в каком-то смысле - мониторинга ущерба) для корректировки регулирования (да, сюжет с достоверностью статистики / полнотой данных оставляем здесь за скобками)👇
"По словам [заместителя начальника ГУОБДД МВД России] Николая Шеюхина, при ДТП оформляется пакет документов, а затем данные о происшествиях попадают в аналитическую систему. По ней можно отслеживать, где растет аварийность, почему происходят ДТП.
«Исходя из этого, конечно, мы предполагаем переработку экзаменационных билетов, но с учетом анализа аварийности и конкретных фактов ДТП», — сказал он."
#EvidenceBased #МВД #ПДД #ГИБДД
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5fc4647a9a7947da662195bb
@fontankaspb приводит пример, как мораторий на проверки в рамках КНД - "на земле" не особо влияет на размер взимаемой административной ренты (или альтернативных ей затрат на предоставление информационных требований): "Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции Невского района выдал руководству целый список документов, которые предприниматели должны предоставить в рамках «оперативно-профилактических мероприятий»: (...) выписка из ЕГРЮЛ, сведения о расчетных счетах, договоры аренды, отчеты в налоговую, заключение санэпидемстанции, выписки по расчетным счетам, договор на вывоз бытовых и пищевых отходов, а также на очистку систем протока воздуха, справку с указанием всех паспортных данных, сертификаты на оборудование, лицензия на продажу алкоголя и договор с правообладателями музыкальных композиций, которые используются в помещении.
#КНД #МВД #мораторий #Петербург #МСИ #SCM #InformationCosts
Ваще барьер какой-то. Или тормоз.🙂
«Достаточно тяжело сейчас внести изменения в правила дорожного движения, так как они попали в тот самый механизм регуляторной гильотины, и теперь любая, даже минимальная техническая поправка возможна только через переутверждение всего документа в целом», — объяснил [начальник Научного центра безопасности дорожного движения МВД Дмитрий Митрошин].
Так, например, в декабре на этапе утверждения рабочей группой в рамках регуляторной гильотины застопорилось внесение поправок, легализующих использование самокатов, гироскутеров и моноколес. Поправки в ПДД разработал Минтранс, они должны ввести понятия средств индивидуальной мобильности и правила их использования на дорогах."
#ГИБДД #МВД #ПДД #гильотина
https://www.rbc.ru/society/20/04/2021/607e94329a79471737036763
Вчерашняя новость в Блумберге и кликбейтный заголовок (Бизнес выступил против проверки иностранных топ-менеджеров на сифилис) в @rbc_news наводят на ту мысль, что в среде российских регуляторов водятся тайные поклонники поэта Маяковского, желающие уравнять все классы "прибывающих пароходов". Наоборот, тональность письма бизнес-ассоциаций - не в формате расчета compliance costs (и выводов об упрощении процедур), но вполне себе в возмущенно-эгалитаристском ключе, а бонусом - привычная литания про ухудшение инвестклимата.
👇
"Дым голубой из двустволки ноздрей колечком единым свив,первым шел в алмазной заре свиной король – Свифт/ Трубка воняет, в метр длиной. Попробуй к такому – полезь! Под шелком кальсон, под батистом-лино поди, разбери болезнь /«Остров, дай воздержанья зарок! Остановить велите!» Но взял капитан под козырек, и спущен Свифт – сифилитик" (В.В. Маяковский, Сифилис, 1925).
#АЕБ #AmCham #AHK #Минздрав #МВД #МСИ
Follow up совещания 16 марта в Кремле («На внешнее давление мы должны ответить максимальной предпринимательской свободой и поддержкой деловой инициативы», — заключил президент.) 👉 уже недостаточно просто снижать нагрузку там и сям, настало время радикально изменить парадигму регуляторной политики, продвинуть Россию в Топ-10 самых свободных юрисдикций мира. Речь идет не только о сносе регуляторной ерунды / о снятии с кормления многочисленных проверяющих, но и о том, чтобы "госденьги" не стали токсичными для предпринимателей, когда, например, вслед за выделением средств проектного финансирования из бюджета со временем приходит следователь, решающий какие расходы были оправданы, не нарушено ли запутанное законодательство о закупках и т.п.
"5. Правительству Российской Федерации совместно с правоохранительными органами и МЧС России обеспечить дальнейшее снижение регуляторной и административной нагрузки на бизнес.
Доклад – до 1 июня 2022 г., далее – раз в полгода.
Ответственные: Мишустин М.В., Бортников А.В., Колокольцев В.А., Золотов В.В., Краснов И.В., Бастрыкин А.И., Чуприян А.П."
#ФСБ #МВД #генпрок #СК #МЧС #декриминализация #дерегулирование
https://www.rbc.ru/business/11/04/2022/62543d7e9a7947e0db985eb8?from=from_main_8
Пример правильной работы регулятора не только с участниками публичных обсуждений, но и со СМИ -

В России согласовали законопроект о миграционной политике

" .... Вместе с тем в МВД отметили, что текст законопроекта доработан с учетом отдельных замечаний и предложений, высказанных по результатам публичного обсуждения, независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия, а также межведомственного согласования. "В частности, уточнены основания замены единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, основания снятия с регистрации по месту жительства иностранных граждан, основания приостановления процедуры реадмиссии, определены условия пребывания на территории РФ иностранных граждан, обучающихся на подготовительных факультетах", - пояснили в ведомстве. Также в законопроект включены и усовершенствованы несколько положений.
#МВД #ОРВ #миграция
Пост #4444 «Комиссии по регуляторике» - приношение предварительной оценке законов в Российской Империи 👉Во мнении Государственного совета, Высочайше утвержденном 22 марта 1904 г. (04.04.04 по новому стилю), отмечалось следующее: «Проекты Положения о Совете по делам местного хозяйства… ввести в действие в течение 1904 года».

Совет по общему присутствию рассматривал предложения об издании новых законов, инструкций и общих распоряжений,а также о дополнении, изменении и отмене действующих законов, инструкций распоряжений по предметам хозяйственных «польз и нужд населения»; вел дела по ходатайствам земских, городских и других учреждений, по которым требовалось заключение Совета, а также дела по «усмотрению» министра внутренних дел.

В состав общего присутствия Совета входили: начальник Главного управления по делам местного хозяйства и его помощник; управляющие отделами Главного управления; непременный член Совета; главный врачебный инспектор;по одному члену от Министерств финансов, земледелия и государственных имуществ; губернаторы (по назначению министра внутренних дел); члены от местных деятелей (12–15 человек). Председателем общего присутствия являлся министр внутренних дел.

В особых присутствиях председательствовали начальники Главного управления по делам местного хозяйства. В заседаниях присутствий могли принимать участие также представители от министерств и главных управлений, не имеющих постоянных представителей, по одному от каждого, «по делам, касающимся сметных расходов» и др. По усмотрению председателя на заседания Совета по общему и особым присутствиям приглашались «лица, от которых можно ожидать полезных для дела указаний».

Наиболее эффективно Совет работал при П.А. Столыпине в 1908-1910 гг. “Вторая большая государственная программа Столыпина, диктованная в мае 1911 (в паузах: “и всё это, всё это можно будет сделать, если только Господу Богу угодно”), так и построена — по отраслям государственного управления. Последний год у него уже действовал “Совет по делам местного хозяйства”, где законопроекты подготавливались совместно — чинами министерств, губернаторами, предводителями дворянства, городскими головами и земскими людьми. Этот совет, молвою названный “Преддумье”, имел цель, чтобы законы не были созданием чиновников, но проверялись бы людьми жизни." (Солженицын "Август 14")

#РИ #Ольденбурги #Столыпин #законотворчество #МВД
«Это продолжение масштабной реформы, которая сегодня реализуется по поручению Президента. Она направлена на создание комфортной деловой среды с простыми и понятными правилами ведения бизнеса, справедливыми проверками.
За счёт применения риск-ориентированного подхода проверки проводятся только в случаях, когда есть риск нарушения законодательства. Чтобы эта система работала, контроль в отношении предпринимателей должны осуществлять только профильные ведомства. Для этого мы исключаем дублирующие полномочия, когда к бизнесу приходят и контрольные органы, и полиция», – отметил Дмитрий Григоренко.
Проект федерального закона подготовлен Правительством совместно с Генеральной прокуратурой и МВД России.»
#кнд #прокуратура #мвд
https://knd.ac.gov.ru/6585/
Фонтанка: не только чижик-пыжик, но и ОРВ-юнит Российской империи

«Комиссия по регуляторике» уже несколько раз писала о деятельности  Совета по делам местного хозяйства [здесь и здесь] - органа, созданного в РИ в начале XX века для глубокой проработки правительственных законопроектов, касающихся вопросов регионального уровня, с участием местной общественности.

🔸Ладно, признаем, натянули чижика на глобус: на самом деле, Совет не размещался на одной из двух основных площадок российского Министерства внутренних дел - ни на Фонтанке, 16 (т.е. рядом с Императорским училищем Правоведения, откуда и пошла хохма про чижика), ни на Фонтанке, 57 - а между Почтамтом и Мойкой: на ул. Морской, 61.

🔸В скриншотах из Адресной книги российской столицы 1910 [1] -  состав Совета и его секретариата: слышно эхо времен блистательной русско-прусской дружбы (постепенно угасавшей после 1890-х - к удовольствию "смеющегося третьего", Британской империи).

🔸Интересно, что - родившийся в Дрездене и женатый на Ольге Нейдгардт - премьер-министр Петр Столыпин, именно в пиковые годы успехов Совета по делам местного хозяйства (~1908-1910) старался снять внешнеполитические разногласия между Российской и Германской империями ("Потсдамское свидание" императоров Николая II и Вильгельма II состоялось 22-23 октября 1910 года (4-5 ноября по новому исчислению)].

«Через месяц Столыпин сидел в Потсдаме рядом с императором Вильгельмом, ощущая спиной сибирскую поселенческую добротность, и ещё и ещё удивлялся лёгкой устрояемости международных дел, этой пресловутой «внешней политики». Отношения с Германией могли установиться как угодно хороши. Русская жизнь выздоравливала — непоправимо». [2]

Источники:
[1] Весь Петербург: Адресная и справочная книга г. Санкт-Петербурга на 1910 год, клн. 255-256.
[2] Солженицын «Август Четырнадцатого», гл. 65.

#РИ #Германия #Ольденбурги #Столыпин #законотворчество #МВД