Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
Спикеры пивной отрасли, похоже, не собираются менять стиль публичной аргументации: минимум (или ноль) цифр, вал стенаний в СМИ. Чтош, может и свезёт пивникам как недавно молочникам - и "под ковид" отложат реестр, как тем недавно отложили маркировку🤣 А если серьезно, то через год-полтора ряд ФОИВов (и #Минпромторг в том числе), настроенных на развитие счетных подходов и баз данных, будут выносить таких джиарщиков в одну калитку. Пандемия рано или поздно окончится, а вот неинтерес (или неверие?) к #EvidenceBased - вот это бесконечный тупик. #ПивнойРеестр #Болтология #GR #маркировка
Новый эксперимент по маркировке - пива, пивных и слабоалкогольных напитков вызывает те же замечания, о которых мы ранее писали в заключениях на другие проекты, а также в январском докладе #РАНХиГС на Гайдаровском форуме – 2020:
- отсутствие показателей достижения общей цели эксперимента (она четко не определена);
- отсутствие показателей для оценки эффективности и результативности информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента;
- отсутствие показателей для определения полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей.
Обсуждение проекта – до 20 ноября 2020 г., все заинтересованные могут высказать свои замечания и предложения, но делать это нужно обосновано, приводя соответствующие цифры и расчеты. Литания про избыточную нагрузку вряд ли помогут.
#эксперимент #маркировка #Минпромторг #пиво #EvidenceBased
Надеюсь, в Союзе потребителей России и в Роспотребнадзоре (@rospotrebnadzorru) помнят, что согласно Закону об обязательных требованиях введение НОВОГО требования к бизнесу предполагает публичное доказывание необходимости введения регулирования втч через процедуру ОРВ, в данном случае: статистику поданных жалоб, репрезентативный опрос граждан, расчет затрат бизнеса на размещение книги и направление ответов итп.?
Но уже через две недели нового года в министерстве задумались о возврате книг жалоб. Причиной тому стала позиция Союза потребителей России и Роспотребнадзора — там уверены, что книги жалоб всё ещё востребованы, в основном у старшего поколения.
https://iz.ru/1111582/evgeniia-pertceva/nazad-v-proshloe-knigu-dlia-zhalob-predlozhili-vernut-v-magaziny
#ОТ #ОРВ #Минпромторг #Роспотребнадзор #РегуляторнаяАрхаика
@kommersant описывает детективную историю борьбы института ОРВ с необоснованных засекречиванием проектов НПА: "буквально 31 декабря, как рассказывают мои источники, выяснилось, что Минпромторг не провел для соответствующего постановления правительства оценку регулирующего воздействия, и это формально не позволило внести документ в Белый дом. (...) Некоторые участники рынка полагают, что решение вступит в действие задним числом или даже вообще будет принято непублично. Существует также вариант, что утильсбор будет повышен с 1 февраля. Простор для спекуляций обеспечивается тем, что проект постановления находится под грифом «для служебного пользования» и тщательно скрывается." #ОРВ #ДСП #минпромторг #утильсбор https://www.kommersant.ru/doc/4652695
Если stupid regulation в отрасли прижилось в спокойные времена, то в кризисные - оно расцветет:
"... ключевые проблемы отрасли находятся вне влияния пандемии и большинство из них сложились в рамках современной регуляторики. К ним в записке отнесены следующие моменты.

«Многоглавость» регулирования и отсутствие координации между ведомствами.
В контексте регуляторики респонденты упоминали три ведомства — #Минздрав, #Минпромторг, #ФАС. По версии авторов доклада, ведомства слабо ведут информационный обмен с Минздравом и не взаимодействуют друг с другом для выработки единого подхода к решению проблем.
Минпромторг участники опроса упоминали как регулятора с узким взглядом на отрасль, который преследует собственные интересы. К примеру, бизнес выступил против постановления правительства № 431, по которому все поставки средств индивидуальной защиты должны были осуществляться через «Росхимзащиту» — «дочку» «Ростеха». Впоследствии постановление было отменено.
#ВШЭ #фарма #Ростех #регуляторика #коронавирус
https://www.rbc.ru/society/04/03/2021/603f42bc9a7947a0203d1961?from=from_main_13
Мятежный какой замминистра. Эва, что предлагает: оценивать долгосрочные последствия госрегулирования💥
Если эту зловредную идею с прогнозированием не пресечь на корню, так скоро всем регуляторам придется:
👉 писать нормальные пояснительные записки (без привычного художественного свиста),
👉делать вменяемые финансово-экономические обоснования (а не пустышки ваять),
👉 нормально заполнять сводные отчеты в ходе процедуры ОРВ (а не макулатуру сдавать).
💎 "Евтухов призвал тщательно оценивать последствия введения госрегулирования цен: "Когда мы принимаем такие решения, нужно проводить, конечно, макроэкономический анализ и прогноз – и понимать, а что будет в среднесрочной и долгосрочной перспективе со всем этим, что будет от фиксации цен".
#Минпромторг #Евтухов #ритейл #цены #ФЭО #ОРВ #госрегулирование
https://www.interfax.ru/business/755384
#минпромторг #госрегулирование
Методподход, что а) нужно делать анализ издержек-выгод для общества в целом б) делать расчет на значительном горизонте - этот подход можно только приветствовать.
☝️ Однако надо саму методику прочитать внимательно: какова ставка дисконтирования? кто собирает датасет и открыт ли он обществу? И т.п.
"Решение о введении маркировки для новых товаров может быть принято при одновременном соблюдении двух условий.
👉Во-первых, рост цен на продукцию для потребителей после введения обязательной маркировки не должен быть выше предельного допустимого значения в течение шести лет с момента ее предполагаемого внедрения.
👉Во-вторых, баланс доходов и затрат, связанных с маркировкой, и для производителей, и для компаний торговли, и для государства должен быть положительным.
💎 В случае, если баланс затрат и выгод оказывается положительным, а ожидаемый рост потребительских цен не превышает установленного правительством максимального уровня, введение обязательной маркировки признается целесообразным, подтверждает представитель #ЦРПТ."
#Минпромторг #Маркировка #CostBenefit #ИздержкиВыгоды
https://www.rbc.ru/business/01/04/2021/60643e789a7947f04de89013
Windfall profit, кажется, становится "любимым" market failure наших регуляторов, требущим их интервенций 👻
Позволим полюбопытствовать: а опции - помимо регулирования цен и фискальных изъятий - есть на столе переговоров? Может, бизнес что предлагал? Модельные расчеты этих альтернатив проводились? И где бы их посмотреть, ау!
👉 "Суть первого в следующем: установка индикативной цены на все основные позиции металлопродукции, используемой в строительстве (металлолома, железнорудного сырья, арматуры, металлопроката и т.п.). Согласно этому варианту у компаний, которые будут продавать продукцию на внутренний рынок или на экспорт выше установленной цены, будет изыматься часть излишней маржи, возможно, за счет повышения налогов на продажи по завышенным ценам.
👉Другой вариант (...) — это компенсировать изменения цен бюджетных строек за счет повышенных поступлений налогов металлургических компаний. «Речь шла о том, что если металлурги сейчас будут получать большую маржу за счет роста цен, они заплатят в бюджет налогов больше, чем было запланировано. Этими излишними налогами предложили компенсировать те изменения цен, которые будут заложены в бюджетные стройки."
#SmartRegulation #Минпромторг #WindfallProfit #Госплан
Очередная заплачка отраслевых джиарщиков алкорынка+ФРИО, не желающих менять (нафталинные) шаблоны писем наверх - легкая добыча пиарщиков ЦРПТ:
"Заявления о дороговизне маркировки, не подкрепленные реальными расчетами, стали уже доброй традицией у отраслевых союзов в разных секторах, заявил РБК, в свою очередь, представитель Центра развития перспективных технологий."
Интересно другое: Минпромторг России практически одновременно вывесил не только про "некоторые виды алкоголя" (https://regulation.gov.ru/p/124425), но и ещё четыре аналогичных проекта по экспериментам с маркировкой:
👉безалкогольные напитки (https://regulation.gov.ru/p/124525);
👉консервы (https://regulation.gov.ru/p/124419);
👉корм для животных (https://regulation.gov.ru/p/124346);
👉рыбопродукция (https://regulation.gov.ru/p/124426).

👋Надеемся, другие бизнес-ассоциации как раз продумывают, как более фундированно подойти к "методологическому спору".
#ЦРПТ #маркировка #алкоголь #Минпромторг
Утечки из плана по дерегулированию экономики российского правительства, собираемого вместе с бизнесом.
"Из названных собеседниками РБК пунктов плана, касающихся маркировки, следует, что Минпромторг предлагает приостановить действие обязанностей по маркировке отдельных видов продукции средствами идентификации. Обязательные для бизнеса этапы маркировки, включая маркировку упакованной воды и молочной продукции, предлагается перенести на год. Также Минпромторг предлагает ввести мораторий на привлечение к ответственности за несоблюдение требований по маркировке."
#маркировка #минпромторг
https://www.rbc.ru/business/04/03/2022/6221085a9a7947c994de2d71