Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
加入频道
#МСЭ #ITU #регулирование #коронавирус
Международный союз электросвязи запустил платформу лучших практик и опыта политик и регулирования в условиях эпидемии -
Policy and Regulatory experiences and best practices that can improve COVID-19 responses - REG4COVID Platform
https://www.itu.int/en/ITU-D/Regulatory-Market/Pages/REG4COVID.aspx
Сергей Гуриев в @vedomosti, с одной стороны, переводит разговор о практичности жесткого карантина из-за #коронавирус на язык цифр, с другой, не рассматривает альтернативные потери от такого карантина, скажем, на горизонте 5 лет (в том числе смерти, индуцированные разорением бизнесов, сокращением ресурсов на поддерживающую терапию по другим тяжелым заболеваниям и т.д.). В любом случае, переход от дискурса "жизнь бесценна" к моделированию и расчетам, сравнению итога с макроэкономическими показателями, - все это шаг в сторону доказательного регулирования мер борьбы с пандемией и стагнацией.
"Предположим, что в США будет инфицировано 60–70% жителей – примерно 200 млн человек. Используя данные об эпидемии, доступные на тот момент, Зингалес оценил, что примерно 5% инфицированных (т. е. 10 млн человек) потребуется искусственная вентиляция легких. Если в этот момент американская система здравоохранения будет работать в нормальном режиме, то удастся спасти 8,2 млн из них; если будет перегружена – только 1 млн. Таким образом, стратегия жесткого карантина, направленная на «выравнивание кривой», может спасти 7,2 млн жизней. Зингалес затем использует оценки стоимости человеческой жизни, основанные на работах Кипа Вискузи (тех самых, которые я обсуждаю в своей колонке 2003 г.). В долларах 2020 г. стоимость жизни американца составляет $14,5 млн. Так как большинство погибших от коронавируса – это пожилые люди, Зингалес использует общепринятый в США «дисконт» в 37%. Итого, выгода от жесткого карантина составляет $14,5 млн * (1 - 0,37) * 7,2 млн = $66 трлн.
Что такое $66 трлн? Это три годовых ВВП США.
https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2020/03/27/826385-vvp-lyudei
@rt_russian все помнят, что за санпины отвечает Роспотребнадзор? Т.е. кого это сейчас в "Андерсон" пошлют по поручению Президента - санитарных врачей? А разве они не с К-вирусом на передовой сражаются ? "Давайте я к вам их пришлю, как вы предлагаете. Я не шучу. Я думаю, что им будет полезно посмотреть, как жизнь устроена", - сказал Путин. И добавил: "Договорились. Обязательно их к вам пришлю."👇
Forwarded from RT на русском
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Диалог Путина с Анастасией Татуловой, основательницей сети кафе «АндерСон», на встрече с предпринимателями.

Татулова: Отправьте их ко мне на стажировочку. Я сейчас их возьму, поставлю и покажу, как работает их гильотина: она не работает. Я вас умоляю, пожалуйста…

Путин: Так её пока нет, она с 1 января 2021 года должна заработать.

— Вы знаете, невозможно больше ждать. Я не понимаю, почему для того, чтобы изменить санитарные правила, по которым Минэк давно уже сделал вариант, он согласован в бизнес-сообществе…

— Я также говорю с коллегами и задаю им такой же вопрос: «Почему нельзя сделать раньше?» А мне отвечают: «Вы хотите, чтобы у нас люди отравились?» Я говорю: «Нет». Тогда надо это сделать аккуратно и внимательно, просмотрев последствия каждого нашего шага.

— Вы их построже спросите. Уж простите.

— Давайте я к вам их пришлю, как вы предлагаете. Я не шучу. Им будет полезно посмотреть, как жизнь устроена.

— И я не шучу: правда на землю надо людей спускать
#дерегулирование #эксперимент #deregulation #Трамп #Trump
Как мы писали ранее, а @usapolitics
развивает тему:

Знаковым стало и решение агентства FDA выпустить “экстренную” лицензию на использование антималярийных препаратов для лечения пациентов с COVID-19. Гидроксихлорохин и хлорохин уже применяются врачами “экспериметально” благодаря недавнему указу Трампа о “праве пациентов на милосердие”. Но теперь это может делаться и вполне официально.
В обычных условиях получить разрешение FDA требует годы работы - но в условиях настоящего кризиса оказывается, что такого можно добиться буквально за несколько недель. Очевидным последствием эпидемии может стать не только возвращение производства медикаментов из Китая в США, но и дерегулирование процедуры их выпуска на рынок.
#дерегулирование #песочницы #sandboxes #блокчейн #blockchain
@supercryptor
пишет о том, что Пекин разрешил работу блокчейн-проектов в режиме песочницы – все, кроме выпуска криптовалют.
Пекинское бюро финансового надзора открыло конкурс на подачу заявок для получения лицензии на различные блокчейн-проекты сферы финтеха, они будут работать в режиме «правовой песочницы». Многие эксперты отмечают это событие, как регуляторный прорыв, начиная с 2017-го года Китай запретил любое использование блокчейна, связанное с финансами. 
#регулирование #RegulatoryPolicy
Как отмечает Александр Дынкин, правительства и государства в целом резко повысят свои регуляторные и административные функции. Кризис эпидемиологического и экономического управления в ЕС потребует серьезной перезагрузки этой организации. Может получить дополнительную аргументацию идея об отмене консенсусного принятия решений в ЕС. Делегирование части суверенитета Францией, Германией, Италией, скажем, странам Балтии, не способствует скорости и оптимальности стратегических решений.
...
От себя добавим, пока на вызовы #коронавирус уже востребованы #дерегулирование и #эксперимент'ы. И, конечно, как мы уже писали, международные организации будут развивать платформы лучших регуляторных практик и опыта
Сбылась мечта большинства ФОИВов - теперь проводить #ОРВ необязательно, как и #АКЭ, #ФЭО. Теперь все значимые акты будут маркироваться, как связанные с пандемией #коронавирус? Лучше бы с такой скоростью принимали решения о дерегулировании! "Как следует из изменений в регламенте правительства и в постановлении об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов (НПА) госорганами, такие проекты не будут проходить процедуры общественного обсуждения, оценки регулирующего воздействия, независимой антикоррупционной экспертизы и даже обсуждения «общественно значимых» из них с общественными советами при ведомствах. В случае же если же проект окажет влияние на доходы или расходы бюджета, то он также будет освобожден от необходимости направлять его с финансово-экономическим обоснованием в Минфин для получения заключения об оценке финансовых последствий его принятия. Не будет касаться проектов, предполагающих пересмотр мер административной ответственности, и правила о необходимости обосновать невозможность воздействия на «противоправное поведение» уже имеющимися средствами." https://www.kommersant.ru/doc/4308955
Совместное исследование #ВАРПЭ и #ВШЭ (https://www.varpe.org/events/rg/) дает богатый материал, подтверждающий этот тезис: "Регуляторика – это самый простой способ для государства поддержать экономику, причем без крупных затрат. Наоборот, урезание функционала контрольно-надзорных органов позволило бы часть госслужащих сократить – это бы уменьшило нагрузку на бюджет. А оставшиеся могли бы сосредоточиться на действительно важных сферах – контроле, который действительно нужен для экологии, здоровья и безопасности людей. https://fishnews.ru/rubric/reforma-goskontrolya/11999
Новый механизм #ТДК вступил сегодня в действие. По сравнению с январем 2019 г., в целях усиления деятельности по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности подписанным постановлением единый план мероприятий заменён на отдельные «дорожные карты» «Трансформации делового климата» по приоритетным направлениям деятельности. Для каждой «дорожной карты» определён курирующий заместитель Председателя Правительства России и федеральный орган исполнительной власти. http://m.government.ru/docs/39259/
Андрей Яковлев из #ВШЭ @hse_live указывает на альтернативный сценарий, который не разрушает экономику и вырабатывает коллективный иммунитет; в этом сценарии важную роль играет снижение регуляторной нагрузки и "саморегулирование" бизнеса: "Второй подход, предполагающий, что большинство людей не сидит дома на социальных пособиях, а продолжает работать, сложнее реализовать, так как он требует дифференциации мер, реализуемых в разных регионах и для разных категорий граждан. Одновременно такой подход требует постоянных коммуникаций с людьми и гораздо более детальной разъяснительной работы, зато он позволит смягчить последствия экономического кризиса. Одновременно такой подход даст возможности для осуществления в режиме антикризисных мер давно назревшей расчистки сложившейся системы регулирования с освобождением предприятий и бюджетных организаций от избыточных бюрократических требований, отказом от искусственных процедурных ограничений при проведении закупок и т.д. После нормализации экономической ситуации можно будет оценить, в какой мере в условиях упрощенного режима хозяйствующие субъекты следовали нормам добросовестного поведения, и далее закрепить в законодательстве регуляторные механизмы, которые оказались успешными." https://www.rbc.ru/opinions/business/02/04/2020/5e858fd69a7947cb7517ad31?from=center
#регулирование #RegulatoryPolicy #прогнозирование #forecast
Бурное обсуждение в социальных сетях, а также первые поданные административные иски, связанные с коллизиями действий органов государственной власти субъектов РФ и законодательства о ЧС / санитарно-эпидемиологическом благополучии делают актуальными вопросы о механизмах прогнозирования в рамках регуляторной политики.
В этой связи - цитата из доклада #РАНХиГС об #эксперимент’альных правовых режимах на Гайдаровском форуме 2020 г. (стр. 47):
При этом механизм взаимосвязи со стратегическим планированием и юридическим прогнозированием [94] должен включать:
– определение потребностей в формировании нового правового регулирования при разработке Прогноза научно-технологического развития РФ и иных документов стратегического планирования;
– на основе выявленных потребностей в формировании нового правового регулирования проведение эксперимента или введение специального правового режима для проведения правового эксперимента («регуляторной песочницы») в отношении внедрения и применения новой технологии;
– по итогам проведения правового эксперимента или введения специального правового режима формирование предложений в соответствующие планы нормотворческой деятельности органов государственной власти [95].

https://gaidarforum.ru/upload/iblock/6c5/20_7_Eksperimentalnye-pravovye-rezhimy.pdf
#эксперимент #данные
В свете новости о продлении эксперимента о #НСУД напомним о ключевых проблемах их организации в РФ, примером чего данное продление также является
#регулирование #ИБ
@kommersant цитирует исследование EY, cогласно которому, В России только 27% директоров по ИБ считают, что государство обеспечивает достаточно качественное регулирование отрасли, в мире этот показатель составляет 43%.
Российские участники опроса, в частности, отмечали, что ряд регуляторных требований слишком детализирован, например закон «О персональных данных», тогда как другие «вообще непонятно как внедрять с технической и материальной точек зрения», например «закон Яровой» и закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры».
Репортаж с заседания Трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
@russica2 пишет об экспресс-оценке фактического воздействия #Минпромторг регуляций региональных властей, не только увеличивающих регуляторный кавардак, но уже ступивших на путь превращения России в мятущуюся конфедерацию - со всеми этими пропусками, запретами всего подряд, разведением черного рынка алкоголя, бессмысленным сбором информации о курьерах и продавцах итд итп👇
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Важное письмо Мантурова губернаторам и главам республик: беспрепятственный проезд транспорта,осуществляющего перевозку товаров; не менять режим продажи алкоголя; функционирование товаропроводящей сети; разрешение гражданам на посещение гипермаркетов и супермаркетов; функционирование рынков и ярмарок.