Последние несколько лет на новогоднем рубеже в нашем канале (и параллельно в фейсбуке) проходит опрос об основных событиях в российской регуляторной политики за истекший год. Если четыре года назад в фейсбуке подавалось в 2 раза больше голосов, то к настоящему времени картинка постепенно перевернулась: в телеге почти в 10 раз больше респондентов нежели в ФБ.
Несмотря на различия в числе ответивших, оба опроса показали столкновение двух воззрений: стакан наполовину пуст или все же наполовину полон? В итоге в Топ-3 ответов вошли:
👉 Важных событий не произошло, это был потерянный год для регуляторной реформы: 1 место в тлгр, 2-3 места в ФБ;
👉Механизм «регуляторной гильотины» ушел в тень, но рабочие группы продолжили свою работу: 2 место в тлгр, 2-3 места в ФБ.
👉В полном масштабе вступили в силу законы "Об обязательных требованиях" и "О государственном контроле (надзоре)": 3 место в тлгр, 1 место в ФБ.
🤔А вот некоторое усиление адмресурса ОРВ (МЭР России стал в два раза чаще возвращать ФОИВам плохо заполненные сводные отчеты по ОРВ) или постройка Реестра обязательных требований (Начал заполняться Реестр обязательных требований) воспринимаются, в лучшем случае, как потенциальные точки роста. Слабо ассоциируются с регуляторной политикой экспериментальные правовые режимы (т.е. регуляторные песочницы).
2022 год покажет, удастся ли успешно работать во время «отлива» в регуляторной реформе?
В частности, начнется ли формирование необходимых заделов для следующего window of opportunity?:
- разработать и внедрить методику расчета/прогнозирования затрат исполнения обязательных требований;
- запустить монетизацию требований, вводимых в Реестр ОТ, напр., для 3-4 приоритетных отраслей;
- стартовать с переобучением чиновников в части «доказательной» разработки проектов НПА.
#ОТ #гильотина #реестр #МЭР #обучение #ЭПР #монетизация #реформы
Несмотря на различия в числе ответивших, оба опроса показали столкновение двух воззрений: стакан наполовину пуст или все же наполовину полон? В итоге в Топ-3 ответов вошли:
👉 Важных событий не произошло, это был потерянный год для регуляторной реформы: 1 место в тлгр, 2-3 места в ФБ;
👉Механизм «регуляторной гильотины» ушел в тень, но рабочие группы продолжили свою работу: 2 место в тлгр, 2-3 места в ФБ.
👉В полном масштабе вступили в силу законы "Об обязательных требованиях" и "О государственном контроле (надзоре)": 3 место в тлгр, 1 место в ФБ.
🤔А вот некоторое усиление адмресурса ОРВ (МЭР России стал в два раза чаще возвращать ФОИВам плохо заполненные сводные отчеты по ОРВ) или постройка Реестра обязательных требований (Начал заполняться Реестр обязательных требований) воспринимаются, в лучшем случае, как потенциальные точки роста. Слабо ассоциируются с регуляторной политикой экспериментальные правовые режимы (т.е. регуляторные песочницы).
2022 год покажет, удастся ли успешно работать во время «отлива» в регуляторной реформе?
В частности, начнется ли формирование необходимых заделов для следующего window of opportunity?:
- разработать и внедрить методику расчета/прогнозирования затрат исполнения обязательных требований;
- запустить монетизацию требований, вводимых в Реестр ОТ, напр., для 3-4 приоритетных отраслей;
- стартовать с переобучением чиновников в части «доказательной» разработки проектов НПА.
#ОТ #гильотина #реестр #МЭР #обучение #ЭПР #монетизация #реформы
Telegram
Комиссия по Регуляторике
Что было главным событием 2021 года в российской регуляторной политике?
anonymous poll
Важных событий не произошло, это был потерянный год для регуляторной реформы – 24
👍👍👍👍👍👍👍 30%
Механизм «регуляторной гильотины» ушел в тень, но рабочие группы продолжили…
anonymous poll
Важных событий не произошло, это был потерянный год для регуляторной реформы – 24
👍👍👍👍👍👍👍 30%
Механизм «регуляторной гильотины» ушел в тень, но рабочие группы продолжили…
Комиссия по Регуляторике
#нампишут В телеге уже комментировали и тезис про «максимальную экономическую свободу для людей, которые занимаются бизнесом» (https://yangx.top/bitkogan/16712), и письмо федерального министра про необходимость «очень быстро менять регуляторику, убирать ограничения…
Пишет Артак Босоян, профессиональный брокер и экономист:
"нужно осуществить радикальное упрощение регулирования, отменить все эти дебильные СОУТ-ы, маркировки, и прочие механизмы параноидального и удушающего контроля и поборов с населения и бизнеса. Провести гуманизацию уголовного законодательства (уберите, черт возьми, эту "резиновую" 210-ю статью из УК РФ!), и пенитенциарной системы. Радикально снизить налоговую и социальную нагрузку на ФОТ. Радикально ослабить "антиотмывочные" контроли и механизмы и отчетность в банковской системе (как мы без них жили 2000-е и в первой половине 2010-х?). (...) Как это ни странно, внешние условия таковы, у России ...появился уникальный шанс. Когда весь мир свихнулся на тренде ужесточения контролей, повышения налоговой и регуляторной нагрузки, демонтаже прав и имплементации "цифрового концлагеря" - любая страна / территория, где создается "отдушина" от подобных мер удушения и контроля, моментально становится местом притяжения и для капитала, и для людей, прибежищем. Это создает колоссальные возможности - если ими грамотно распорядиться.
Конечно, "цивилизованный мир" ЭТОГО (выше указанного) "прибежищу" не простит - но Кремлю и так уже ничего не простят, терять-то уже нечего! Вы имплементировали меры "антиотмывочного" законодательства, чтобы российскую банковскую систему FATF не выключил из мировой банковской системы?.. Вуаля, вас УЖЕ выключили и отменили, терять уже нечего - можете выдохнуть и перестать "бомбить Воронеж" / кошмарить малый бизнес и население блокировками счетов.
Отмените любые санитарные "антипандемийные" ограничения. Откажитесь от "климатической повестки", и от всего прочего "прогрессивного бреда". Вас уже выставили за дверь, не надо больше туда ломиться. Ищите союзников не среди правительств - а в среде гражданского общества и предпринимательского сообщества на Западе. Их тоже замордовали всем этим. Пора соскочить с этого "прогрессивного" поезда - он все равно мчится к обрыву.
Репутация у России в мире сейчас, прямо скажем, ни к чёрту, но для начала надо хотя бы перестать махать шашкой и начать сдувать пылинки хотя бы с иностранных инвесторов. Никаких "ответных конфискаций" - только уважение, только диалог, только корректность и соблюдение прав собственности. И реформы, - МНОГО реформ. Все равно деваться некуда, этот кризис - пинок под зад, для осуществления перемен".
#дерегулирование #deregulation #реформы #ОстровРоссия
"нужно осуществить радикальное упрощение регулирования, отменить все эти дебильные СОУТ-ы, маркировки, и прочие механизмы параноидального и удушающего контроля и поборов с населения и бизнеса. Провести гуманизацию уголовного законодательства (уберите, черт возьми, эту "резиновую" 210-ю статью из УК РФ!), и пенитенциарной системы. Радикально снизить налоговую и социальную нагрузку на ФОТ. Радикально ослабить "антиотмывочные" контроли и механизмы и отчетность в банковской системе (как мы без них жили 2000-е и в первой половине 2010-х?). (...) Как это ни странно, внешние условия таковы, у России ...появился уникальный шанс. Когда весь мир свихнулся на тренде ужесточения контролей, повышения налоговой и регуляторной нагрузки, демонтаже прав и имплементации "цифрового концлагеря" - любая страна / территория, где создается "отдушина" от подобных мер удушения и контроля, моментально становится местом притяжения и для капитала, и для людей, прибежищем. Это создает колоссальные возможности - если ими грамотно распорядиться.
Конечно, "цивилизованный мир" ЭТОГО (выше указанного) "прибежищу" не простит - но Кремлю и так уже ничего не простят, терять-то уже нечего! Вы имплементировали меры "антиотмывочного" законодательства, чтобы российскую банковскую систему FATF не выключил из мировой банковской системы?.. Вуаля, вас УЖЕ выключили и отменили, терять уже нечего - можете выдохнуть и перестать "бомбить Воронеж" / кошмарить малый бизнес и население блокировками счетов.
Отмените любые санитарные "антипандемийные" ограничения. Откажитесь от "климатической повестки", и от всего прочего "прогрессивного бреда". Вас уже выставили за дверь, не надо больше туда ломиться. Ищите союзников не среди правительств - а в среде гражданского общества и предпринимательского сообщества на Западе. Их тоже замордовали всем этим. Пора соскочить с этого "прогрессивного" поезда - он все равно мчится к обрыву.
Репутация у России в мире сейчас, прямо скажем, ни к чёрту, но для начала надо хотя бы перестать махать шашкой и начать сдувать пылинки хотя бы с иностранных инвесторов. Никаких "ответных конфискаций" - только уважение, только диалог, только корректность и соблюдение прав собственности. И реформы, - МНОГО реформ. Все равно деваться некуда, этот кризис - пинок под зад, для осуществления перемен".
#дерегулирование #deregulation #реформы #ОстровРоссия
@olegderipaska продолжает жечь: "Нужно сократить госаппарат в два раза. Зачем он? Просто взять в два раза и сократить. Отказаться от всех персональных машин, оставить в стране 100 персональных машин и, как говорится, начать всё заново. Нужно порезать эту составляющую непонятную силовую-правоохранительную в три-пять раз. Оставить армию и флот, раз это единственный оплот. Все остальное – зачем? Зачем 159-я статья, 160-я? У нас предприниматель – это единственный источник. Нужно всех освободить, которые там сидят, дать им возможность поработать. Бежать-то им некуда. И капиталу сейчас бежать некуда. Это объективно. Поэтому для меня, конечно, очень важно, чтобы мы не пытались как-то отложить это и каким-то другим способом мечтать о том, что старая жизнь вернется. Не вернется никогда."
#Дерипаска #дебюрократизация #реформы #амнистия #ВольнаяРоссия
https://expert.ru/2022/04/15/novaya-normalnost-s-olegom-deripaskoy/
#Дерипаска #дебюрократизация #реформы #амнистия #ВольнаяРоссия
https://expert.ru/2022/04/15/novaya-normalnost-s-olegom-deripaskoy/
Эксперт
Новая нормальность с Олегом Дерипаска
Интервью о принципах новой экономической политики
"В мониторинге приняли участие руководители и владельцы 6003 компаний из 85 субъектов Российской Федерации. (...) действия правительства по поддержке бизнеса положительно, как спокойные и эффективные, оценили 34,7%, больше половины — 56,4% — оценивают их как недостаточные.
Столько же бизнесменов — 56,4% — считают, что экономическая ситуация в стране сложная и заставляет «отказаться от косметических изменений и кардинально менять правила игры».
👉России нужна новая экономическая модель, которая позволит бизнесу «удобно, выгодно и безопасно работать».
#регуляторика #реформы
https://www.rbc.ru/business/31/05/2022/6294fe029a7947e23cf78c9d
Столько же бизнесменов — 56,4% — считают, что экономическая ситуация в стране сложная и заставляет «отказаться от косметических изменений и кардинально менять правила игры».
👉России нужна новая экономическая модель, которая позволит бизнесу «удобно, выгодно и безопасно работать».
#регуляторика #реформы
https://www.rbc.ru/business/31/05/2022/6294fe029a7947e23cf78c9d
РБК
Больше половины бизнеса выступило за «новую экономическую модель»
Уже приспособились к санкциям или надеются сделать это около 77% российских компаний, при этом большинство считает меры правительства по поддержке бизнеса недостаточными
@bitkogan вновь справедливо пишет, что "придется экстренно менять всю систему норм и правил".
И далее - "российская регуляция сегодня вошла в абсолютное противоречие с жизнью. С ее жгучими и абсолютно неотложными проблемами".
👉 Вопрос в том, когда эти регуляторные реформы будут проведены - в ближайшие недели или после того, когда к осени-зиме начнется идеальный шторм?
Пока что чиновники пребывают в благодушном настроении: мол, всё уже устаканилось, и можно вытащить из стола отложенные хотелки - от маркировки всего что движется до аукционов на природные ресурсы.
#дерегулирование #ФЗ115 #реформы
И далее - "российская регуляция сегодня вошла в абсолютное противоречие с жизнью. С ее жгучими и абсолютно неотложными проблемами".
👉 Вопрос в том, когда эти регуляторные реформы будут проведены - в ближайшие недели или после того, когда к осени-зиме начнется идеальный шторм?
Пока что чиновники пребывают в благодушном настроении: мол, всё уже устаканилось, и можно вытащить из стола отложенные хотелки - от маркировки всего что движется до аукционов на природные ресурсы.
#дерегулирование #ФЗ115 #реформы
Telegram
bitkogan
Кстати, есть еще один аспект этой темы, о которой никто сейчас не говорит. А говорить скоро придется. Это аспект налоговый.
Я конечно отдаю должное высокому интеллекту и профессионализму господина Егорова (главе этой почтенной организации). Это я без шуток.…
Я конечно отдаю должное высокому интеллекту и профессионализму господина Егорова (главе этой почтенной организации). Это я без шуток.…
Оценка фактического воздействия, можно сказать😀
«Базовой причиной вертикальных неплатежей в 1990-е годы была слабость государства, а горизонтальных — слабость института частной собственности», — отметил Чубайс. В первом случае мотивации директора и собственника, сталкиваясь с внешней средой (слабым государством), приводили к одинаковым последствиям — налоговым недоимкам и запросу на взаимозачеты. Во втором — эти же мотивации, сталкиваясь с внешней средой, вызывали противоположное поведение, указывает автор.
#чубайс #реформы #госуправление
https://www.rbc.ru/economics/13/07/2023/64aff1789a7947ad667aa6b8
РБК
Чубайс стал «британским ученым» и написал статью о реформах
Анатолий Чубайс выпустил статью о причине неудач экономических реформ 1990-х — «феномене неплатежей», который не удалось предсказать и вовремя побороть. В статье Чубайс представлен как независимый
Комиссия по Регуляторике
#Беларусь #ОРВ 1 февраля 2019 для Беларуси началась своя «эпоха ОРВ», и Совмин РБ в последнюю декаду выпустил, один за другим, три необходимых постановления - http://government.by/ru/solutions/3481 (прогнозирование, №54 от 25 января), http://government.…
Как это часто бывает, новое (новое-старое) правительство или ищет яркую policy agenda, или сдувает пыль с существующей.
Вот и в Беларуси вскоре после выборов прогрессоры вспомнили, что у них «есть» ОРВ, и похоже - подготовили справку для президента Лукашенко:
«Во-вторых, есть пробелы во всеобъемлющей оценке регулирующего воздействия отдельных правовых актов.
"Этот институт, который мы ввели еще в 2019 году, сегодня работает недостаточно эффективно. Хотя договаривались, что по каждому правовому акту будет должным образом просчитана реальная польза (или вред) вводимых новшеств для всей экономики. Такая оценка должна иметь силу не ниже юридической оценки правовых актов", - требует Глава государства.»
#ОРВ #Беларусь #реформы
https://president.gov.by/ru/events/vstreca-s-predstavitelami-castnyh-predpriatij?
Вот и в Беларуси вскоре после выборов прогрессоры вспомнили, что у них «есть» ОРВ, и похоже - подготовили справку для президента Лукашенко:
«Во-вторых, есть пробелы во всеобъемлющей оценке регулирующего воздействия отдельных правовых актов.
"Этот институт, который мы ввели еще в 2019 году, сегодня работает недостаточно эффективно. Хотя договаривались, что по каждому правовому акту будет должным образом просчитана реальная польза (или вред) вводимых новшеств для всей экономики. Такая оценка должна иметь силу не ниже юридической оценки правовых актов", - требует Глава государства.»
#ОРВ #Беларусь #реформы
https://president.gov.by/ru/events/vstreca-s-predstavitelami-castnyh-predpriatij?