Мне уже не раз приходилось говорить, что региональный и федеральный имидж Андрея Клычкова существенно различаются. На Орловщине он, скорее, неуспешен (хотя я считаю, что локальные достижения у него есть, но они категорически не совпали с ожиданиями от него со стороны активной части регионального сообщества) - поэтому если вы читаете тамошние тг-каналы (поправка на довольно высокий уровень политической и медийной автономии в регионе), медиа и паблики - у вас создается картина едва ли не тотального провала. Но Геннадием Зюгановым деятельность Клычкова рассматривается как весьма успешная, активно пропагандируется на уровне федеральных ресурсов партии, а сам орловский губернатор входит в топ общенациональных политиков КПРФ. Причем, что очень важно - Клычков вполне лоялен Кремлю. Он - "договорный" губернатор, он закончил знаменитые "губернаторские курсы" РАНХиГС и в этом смысле даже может рассматриваться в компании региональных руководителей "новой волны" (правда, как "политический" ее представитель). Иначе говоря, он - вполне системный. Наконец, у него нет сильной харизмы для мощного выступления на выборах Президента, но это как раз то - что нужно. Для Кремля в 2024-м году и в случае похода Владимира Путина на новый срок (что сегодня выглядит как наиболее вероятный сценарий), и даже в случае начала "транзита", неприемлем кандидат от КПРФ уровня и с харизмой Павла Грудинина, нужен как раз системный и относительно слабый, пусть и молодой. Молодость может стать сильной стороной при умелом комбинировании с другими востребованными избирателями качествами, а с ними у Андрея Клычкова (да и у Юрия Афонина, надо сказать, тоже) - большие проблемы. Поэтому, я вполне допускаю, что и Афонин, и Клычков (один из них) могут стать согласованными с Кремлем кандидатами на выборах-2024 от КПРФ как раз в силу своей явно недостаточной мощи по отношению к кандидату от власти. Более того, сегодня с точки зрения большей встроенности в системное поле и большей имиджевой слабости предпочтительней выглядит как раз Андрей Клычков.
А это значит, что политическая карьера Андрея Евгеньевича будет продолжаться, он в настоящий момент слишком ценен и для Зюганова и для Кремля, чтобы его просто так "слить". Вопрос в том - где его лучше держать - в регионе, приставив к нему "менеджера в погонах" в звании генерал-лейтенанта, а также других управленцев из разных территорий, или - в Госдуме. Решаться это будет по ходу разворачивающихся на федеральном уровне с КПРФ в целом, и на уровне Орловщины - конкретно с Клычковым - событий. Скучно орловчанам точно не будет!
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2021/11/19/896788-gennadiya-zyuganova-ne-predstavili-sredi-kandidatov-v-prezidenti-ot-kprf

Внимательно прочитанный по приезду домой текст Суркова разочаровал. Нет, он, как я уже писал, поживее и развесистее прежних, но, по сути, представляет собой плотное нагромождение метафор и всем известных концепций ради одной банальной мысли - обосновать/оправдать ожидаемые события на внешних (по-видимому, западных) периметрах российских границ. Остается надеяться, что все-таки не на украинском, а, скорее, беларусском или днр-лнээровском направлении (во втором случае я имею в виду что-то вроде официального признания протектората над этими территориями). Впрочем, стоит все-таки отметить, что автор смеет констатировать нарастание энтропии в нынешней российской системе, правда, затем пишет, что она "как никогда, слава Богу, прочна" (????) Но прочность сложившегося порядка господин Сурков связывает с "галопирующей централизацией", применением "экстрактов исторической памяти" (уж не про Победу ли смеет так рассуждать?), "административно-духовных ценностей и других тяжелых социальных консервантов". Вообще-то смело, несмотря на клятвы верности и понятный (а как иначе?) призыв всё это и далее законопатить и хранить, "утилизируя" раздражение продвинутых социальных групп и наблюдаемый управленческий кризис системы "во внешнюю среду". Проблема автора и его точки зрения, однако, в отсутствии гарантий, что "внешняя утилизация" запроса на внутренние перемены, сыгравшая в 2014-м, будет вновь успешно исполнена в ближайшие годы. А вдруг попытка внешней экспансии превратится в фактор дестабилизации внутреннего социального порядка? Риски слишком велики, но Владислав Юрьевич явно подталкивает своих вчерашних начальников к броску на минное поле

Владимир Слатинов
эксперт Института гуманитарно-политических исследований:
"...Этот эксперимент явно не удался, и мы это видим, и мы можем представить себе, какой хаос начнется в городах страны, если этот эксперимент будет распространяться дальше..."
https://www.bfm.ru/news/486554?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Владимир Слатинов
эксперт Института гуманитарно-политических исследований:
«Я думаю, что изначально планировалось с точки зрения законодательного процесса все закончить примерно к концу года. Но власть впервые за последние годы столкнулась с четким пониманием того, что введение этого законопроекта в действие и даже его принятие вызовет серьезные социальные протесты. Власть оказалась зажата между двух огней. С одной стороны, ей нужно радикально увеличить масштабы вакцинации. Понятно, что закон о QR-кодах как раз преследовал прежде всего эту цель. С другой стороны, власти, как мне кажется, достаточно неплохо осознали, увидев реакцию в социальных сетях, различные опросы, которые показывают, что против QR-кодов выступают от 60% до 80% опрошенных на разных ресурсах разными службами. Наконец, увидев определенное количество акций в крупных городах, думаю, власти серьезно взвесили социальные риски и поняли, что законопроект нужно сейчас притормозить. Я не исключаю, что сейчас власти будут вырабатывать некую новую стратегию. С другой стороны, мы понимаем, что наши власти не привыкли отступать. Если и будет какой-то компромисс, то он может быть таким: принятие этого законопрокта в первом чтении, опять его направление в регионы, проведение фактических экспериментов на региональном уровне с разными форматами применения QR-кодов, а затем обобщение этого опыта, выработка понимания общего и закрепление этого понимания в федеральном законодательстве. По всей видимости, это уже будет после новогодних праздников»
https://www.bfm.ru/news/486814?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Во время заседания комиссии по безопасности дорожного движения врио губернатора Тамбовской области Максим Егоров лишил служебного автомобиля начальника регионального управления транспорта и дорог Альберта Чурилова за плохую уборку автомагистралей.

Отмечается, что Егоров задал несколько вопросов Чурилову, после ответа которого принял решение лишить его авто. «Вы, наверное, все время на служебной машине ездите, на заднем сидении? Вот лишу вас транспорта, будете передвигаться на личном или общественном. Тогда и дороги будете видеть лучше», – приводятся слова Егорова.

Насколько это решение популистское, «Клуб Регионов» спросил у экспертов.

Политолог, эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов считает, что правление губернаторов новой волны является шаблонным. «Эти публичные разносы для чиновников – это тоже во многом такое действие довольно-таки шаблонное, и в каком-то смысле это можно назвать популизмом. Мы понимаем, что эти приемы, которые используют губернаторы новой волны, на первых порах действительно приветствуются довольно активно электоратом, избирателями, гражданами. Вызывая ну если не восторг, то явное одобрение. Но, с другой стороны, мы понимаем, что это элементы ручного управления, которые в общем вряд ли переводят решение проблем в регулярное качество. Поэтому, разумеется, такие жесты нужны, потому что действительно иногда нужно приводить в чувства отдельных чиновников».

«Без сомнения, такие решения больше носят популистский характер, – считает директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. – Но в то же время имеют основания, поскольку периодически для более глубокого погружения в тему нужны достаточно жесткие действия со стороны лиц, принимающих решения, для того, чтобы их подчиненные разбирались с существующими проблемами более детально, более глубоко, с осознанием дела, поэтому при определенном наличии популизма тем не менее такие решения именно этим и обоснованы».

Подробнее: http://m.club-rf.ru/68/detail/5920

... Вряд ли глава города будет как-то отклоняться от новой линии. Сегодня вообще мэр областного центра — делегированный губернатором человек. А в Белгородской области губернатор будет очень активно участвовать в делах областного центра и отчасти делить должность мэра. При этом у самого мэра автономии будет не очень много, — рассказал политолог...
https://7x7-journal.ru/articles/2021/11/30/o-divnyj-novyj-mer-chego-belgorodcy-zhdut-ot-novogo-mera?fbclid=IwAR3wHr1V2rjpNZa1iFshVncU7tNHQMaN6zFkeGRrWmVbDnAlOm19D0sfcw0

ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПОВЕСТКА В РЕГИОНАХ ЧЕРНОЗЕМЬЯ: ЛИПЕЦКАЯ ПЕРЕГРУППИРОВКА СИЛ
Последние кадровые изменения в структуре управления Липецкой области свидетельствуют, что губернатор Игорь Артамонов, начинавший госуправленческую карьеру с нарочитого дистанцирования от «политики», хотя бы отчасти освоил политическое мастерство. Ибо отставки и назначения в липецкой региональной власти говорят нам о том, что руководитель области, столкнувшись с чувствительными поражениями на политических фронтах, проводит перегруппировку сил.
Болезненное непопадание вице-губернатора Дмитрия Аверова в Госдуму и Совет Федерации, поражение на выборах в Облсовет кандидатов «Единой России» почти во всех одномандатных округах города Липецка, мощная и непримиримая фракция КПРФ в областном парламенте и, наконец, бегство с должности назначенного руководить непокорным Тербунским районом областного «комиссара» нанесли чувствительные политические раны региональному руководству. И вот на днях произошла заметная ротация на высшем управленческом уровне – в отставку ушел первый заместитель главы администрации области Николай Тагинцев – легендарный чиновник-«тяжеловес». Ранее – в конце сентября - областную администрацию покинул заместитель главы региона, курирующий строительство, транспорт, дороги и ЖКХ Илья Тузов, на место которого, с урезанным функционалом, пришел вице-мэр областного центра Константин Востриков. С уходом Тагинцева заместителей у Главы региона станет больше – место первого заместителя главы администрации занял Александр Рябченко, правда, его еще должен согласовать Облсовет. Появилась должность вице-губернатора – куратора АПК, которую занял Игорь Кремнев.
В отставках-назначениях видится явное желание Игоря Артамонова перезагрузить областную власть в ответ на политические неудачи. Ставка делается на культивируемый главой региона типаж – молодого управленца с хорошим образованием и практическим опытом. Все назначенные после областных и федеральных выборов заместители (Востриков, Кремнев, Рябченко) закончили престижные вузы и, несмотря на молодой возраст, состоялись как управленцы. Обновление и омоложение регионального управления – понятный ход в ситуации, когда значительная часть населения на выборах продемонстрировала протестные настроения. Игорь Артамонов явно действует в логике «вызов – ответ», надеясь, что политика кадрового обновления получит одобрение граждан, а молодые, образованные и состоявшиеся менеджеры улучшат качество государственного администрирования. Правда, если «поскрести» биографии назначенцев получше, то выяснится, что помимо молодости, престижного образования и приятной внешности у них наличествуют мощные родственные связи, так что – какие факторы стали залогом успешных карьер, и смогут ли эти продвинутые кадры обеспечить заметное приращение качества управления регионом – вопрос дискуссионный. Впрочем, это будет ясно уже в ближайшее время – даже находясь на весьма прочном экономическом фундаменте, что обеспечило прежнее правление, собственную управленческую эффективность придется демонстрировать. Понятно также желание Игоря Артамонова повышать лояльность влиятельных региональных игроков, включая семейные бизнес-кланы, укрепляющиеся через политический ресурс. Другое дело, что политико-управленческая семейственность, весьма распространенная, скажем, в Белгородской области при Евгении Савченко, весьма прохладно воспринимается населением и снижает доверие к власти. Наконец, повышение до уровня первого заместителя главы региона Александра Рябченко, курирующего, помимо прочего, внутреннюю политику, вызывает явное недоумение – как раз с качеством политического менеджмента в Липецкой области в последнее время стало как-то слишком худо. Эффективность куратора этой сферы явно невысока, но его статус растет, а функционал расширяется. Это наводит на мысль про то, что мотивы повышения не только чисто «менеджерские», но и лежат в области личной лояльности и неформальных связей.
Игорь Артамонов отреагировал на вызов политических неудач этого года. Ближайшее будущее покажет – насколько адекватным оказался ответ.

Спасибо глубокоуважаемому "Чернозему" за разъяснения (пост ниже). Но хочу, при этом, отметить одну вещь - в публичной политике очень важно - КОГДА решения принимаются, а действия происходят, то есть принципиально значимо - какой внешний эффект производит реализуемая политика. Поэтому уход Тузова и Тагинцева, назначения Вострикова и Кремнева, повышение Рябченко, осуществленные после тяжелых для Артамонова выборов, выглядят (именно - выглядят) как обновление и омоложение команды при помощи культивируемых Игорем Георгиевичем управленческих типажей - молодых, хорошо образованных менеджеров с опытом работы. Как я понимаю, только что появилась информация, что обновление и омоложение команды продолжается. Другое дело, что среди молодых и образованных назначенцев большинство составляют люди с непростыми, мягко говоря, происхождением и связями. Что в наших реалиях неудивительно - губернатор продолжает формировать и укреплять свою клиентеллу из местных и "понаехавших" кадров, повышая уровень лояльности среди влиятельных региональных хозяйственно-политических кланов. То, что лояльность и связи здесь намного важнее внешней "глянцевой" картинки из модных типажей "молодых и продвинутых" менеджеров - понятно. И совсем неудивительно. Впрочем, важно и то, что этой команде, которая по мере ухода старых кадров все больше приобретает "артамоновское" лицо и манеры, придется демонстрировать способность управлять регионом, и эта способность будут видна все ярче и отчетливей!

⬆️ Немного возразим уважаемому политологу. Он утверждает, что последними кадровыми решениями губернатор реагирует на вызовы времени и фактически перезагружает областную власть в ответ на политические неудачи.

☑️ По нашему мнению, сами кадровые решения говорят о том, что никакого анализа неудач не проводилось. Более того, новые назначения сами по себе ещё большие политические неудачи, которые уже вызвали удивление и раздражение в социальных сетях. Даже при Олеге Королеве так ярко не демонстрировалась семейственность и клановость. Прецеденты были, но не столь очевидным и кричащими. Нынешние перестановки на Соборной показали ещё и лицемерие губернатора, его отказ от собственных программных заявлений трёхлетней давности.

❗️И самое главное. Всё эти кадровые назначения планировалось ещё до выборов, летом. Их локомотивом были не политическая и экономическая ситуация. Все перестановки порождены действиями силовиков в отношении Тузова и простым желанием Тагинцева вовремя уйти на хорошую пенсию после невиданных премий 2020 года. Скамейка запасных у Артамонова пустая именно из-за провала его кадровой политики. Поэтому посты получили люди из его ближнего круга. Это те, кто ему обязан своим внезапным взлетом (Востриков, Рябченко, Букреев). Либо те, кому обязан сам Артамонов (Кремневы). Все эти люди давно повязаны с Артамоновым. Здесь нет новых лиц, нет обновления в кадрах. Губернатор авторитарен, он не допускает коллегиальности. Поэтому не стоит ждать перезагрузки с такими исполнителями его воли. Будет только хуже.

Гу­бер­на­тор Игорь Ар­та­мо­нов, ко­то­рый ру­ко­во­дит ре­ги­о­ном три года, про­дол­жа­ет об­нов­ле­ние ре­ги­о­наль­ной вла­сти. Он уско­рил пе­ре­за­груз­ку по­сле сен­тябрь­ских вы­бо­ров, ко­то­рые про­шли для него неудач­но, по­сколь­ку его зам Дмит­рий Аве­ров не про­шел ни в Гос­ду­му, ни в Со­в­фед, а в об­ласт­ном со­ве­те се­рьез­но­го успе­ха до­би­лись ком­му­ни­сты, рас­ска­зы­ва­ет по­ли­то­лог док­тор по­ли­ти­че­ских наук Вла­ди­мир Сла­ти­нов.

«Для Та­гин­це­ва вре­мя при­шло позд­нее, чем для дру­гих. Во-пер­вых, по­то­му, что у него был та­кой уни­каль­ный управ­лен­че­ский опыт, он счи­тал­ся аг­рар­ным тя­же­ло­ве­сом. Во-вто­рых, по­то­му, что при нем аг­рар­ный ком­плекс Ли­пец­кой об­ла­сти раз­ви­вал­ся до­ста­точ­но ин­тен­сив­но. Но мы по­ни­ма­ем, что но­вый ру­ко­во­ди­тель за­ин­те­ре­со­ван в том, что­бы по­ме­нять всю ко­ман­ду. И для Ар­та­мо­но­ва было важ­но в кон­це кон­цов по­лу­чить в крес­ле куратора сель­ско­го хо­зяй­ства че­ло­ве­ка, вы­дви­ну­то­го им, а не пред­ше­ствен­ни­ком».

По мне­нию экс­пер­та, при­ход в ко­ман­ду бо­лее мо­ло­дых лю­дей на­ла­га­ет боль­шую от­вет­ствен­ность, по­сколь­ку от ра­бо­ты мо­ло­де­жи бу­дет сей­час за­ви­сеть и от­но­ше­ние к вла­сти, и оцен­ка об­ще­ствен­но­стью са­мо­го гу­бер­на­то­ра
https://regcomment.ru/main/dvoe-vmesto-odnogo-lipetskij-gubernator-prodolzhaet-omolazhivat-komandu/

ПАРТИЙНЫЕ МАНЕВРЫ «ЕДИНОЙ РОССИИ»
Главным политическим итогом ХХ-го съезда «Единой России» для регионов Черноземья стало наделение полномочиями секретарей реготделений партии (пока в статусе исполняющих обязанности, но нет сомнений, что они будут избраны) белгородского губернатора Вячеслава Гладкова и врио тамбовского руководителя Максима Егорова. Кроме того, в Орловской области в «партии власти» ожидаемо сохранен статус-кво - вопреки многочисленным попыткам «свалить» руководителя местного реготделения Леонида Музалевского, он, скорее всего, сохранит свою партийную позицию.
Новость о добавленных 12-ти руководителях территорий к десяткам уже действующих глав реготделений, одновременно являющихся губернаторами, вряд ли стала сенсацией. С недавнего времени линия Кремля в отношении вопроса – что делать на региональном уровне с «приводным ремнем» в виде «партии власти» с точки зрения руководства реготделениями - сформировалась весьма определенно. Надо отметить, что в этом вопросе у властей за последние пару десятков лет не раз «менялась концепция». В лидерах реготделений ходили и губернаторы и просто сильные местные политические игроки, в некоторые периоды в Кремле считали правильным выстраивать систему противовесов, когда руководство региональным отделением «партии власти» сознательно поручалось не губернатору, а, скажем, спикеру регионального заксобрания. В такой ситуации в некоторых регионах внутри элит выстраивалась своеобразная конкурентная среда, а реготделение имело некоторую степень автономии от исполнительной власти территории.
По мере приближения федеральной парламентской кампании 2021 года у власти сложилось понимание необходимости политико-административной консолидации. В результате и значительную часть реготделений, и большую долю региональных списков «Единой России» на выборах возглавили губернаторы. Надо сказать, что эта стратегия оказалась успешной – при электоральном рейтинге в 33-35 проц., причем даже у лояльных Кремлю социологических служб, «Единая Россия» чудесным образом получила на выборах в Госдуму 49,8 проц., и мы все прекрасно понимаем, что главными игроками, обеспечившими этот результат, были именно наделенные «партийной нагрузкой» руководители территорий.
Продолжение линии на то, чтобы губернаторы возглавляли реготделения «партии власти» после госдумской кампании означает, что в Кремле решили и далее поддерживать модель политико-административной консолидации в регионах. Исключения, разумеется, есть – кремлевские политменеджеры не ко всем регионам подходят с трафаретом. В Черноземье такой особой территорией остается Воронежская область, впрочем, она до сих пор не подчинена губернатору-варягу призыва «новой волны». Остальные черноземные регионы приведены к единому стандарту – Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областями теперь управляют выпускники «губернаторских курсов» РАНХиГС, классические представители кремлевской «новой волны», «варяги» и все, как один, теперь – лидеры местных реготделений «Единой России». Кстати, если поначалу кремлевские «технократы» не горели желанием возглавлять региональные структуры «партии власти», которая ими рассматривалась как тоскичная, то в теперешней парадигме отношений губернаторов и «Единой России» представители «новой волны» не только «делятся рейтингом» с партией и мобилизуют в ее пользу административный ресурс, но и используют прямой контроль за реготделением «партии власти» как инструмент воздействия на местные элиты и непосредственной коммуникации с ними. Для «варягов», коими является большинство представителей «новой волны» - это важный политический ресурс.

Самые первые и общие выводы из сегодняшних структурных и кадровых изменений в регионе.
(1) Концепция политически сильного мэра и "политического тяжеловеса" в должности мэра при губернаторе-"технократе" потерпела фиаско. В нынешней модели управления на позиции мэра региональным властям нужен "технократ" без политических амбиций - "оператор" политики региона. "Тяжеловесный" мэр областной столицы (особенно если это не миллионник, а город среднего размера и ресурсов) чувствует себя неуютно в сформировавшейся системе во главе с губернатором "новой волны" (белгородский Юрий Галдун - отличный пример), а если у тебя еще и нет опыта руководства, и ты - классический профессиональный политик (таким и является Виктор Карамышев) - ситуация только усугубляется.
(2) Вакантное место заместителя губернатора по внутренней политике не подходило для Виктора Карамышева - там нужен политический менеджер, отвечающий требованиям Администрации Президента, а не публичный политический "тяжеловес". Поэтому для трудоустройства бывшего мэра и пришлось "подвинуть" Александра Чуркина, сгенерировав для него должность заместителя губернатора по нацпроектам.
(3) На общественное мнение и настроения жителей города и региона изменения произведут негативное влияние. Избираясь мэром и будучи публичным политиком, Виктор Карамышев породил массу надежд, сформулировал городские перспективы, выдал обещания и авансы. Теперь, получается, уходит, отработав всего полсрока. Позитивные изменения в городе есть, в том числе в качестве городской среды и инфраструктуры, но они не настолько серьезны, чтобы деятельность ушедшего была оценена большинством горожан как весьма успешная. "Бросил дело на полпути" - это будет стандартная реакция. Виктору Николаевичу теперь придется очень постараться на должности "зама по социалке", чтобы отыграть имиджевые потери. Хотя откровенно говоря, они могли быть бОльшими, если бы он оставался на прежней позиции. В должности мэра в нынешней модели управления гораздо органичнее будет смотреться "молодой технократ" как проводник и оператор политики региона.
(4) Случившиеся изменения усилят циркуляцию слухов об отъезде Романа Старовойта из региона. Я сознательно до сих пор избегал комментариев на сей счет, чтобы не "лить воду на мельницу" тех, кто их производит. Но факт остается фактом - как минимум, три знаковые фигуры команды губернатора покинули регион. Очень близкий к нему Александр Чуркин теперь в статусе "зама по нацпроектам" стоит "одной ногой в Москве", а ресурсные позиции в территории все активней занимают люди, близкие к первому заместителю губернатора. Я сейчас не говорю - хорошо это или плохо, но сам этот тренд и эти обстоятельства будут активно обсуждаться в элитах и среди населения и влиять на происходящие в территории процессы. Я не вижу пока рациональных аргументов в пользу отъезда Романа Старовойта из области. Но если он случится в ближайшее время, это нанесет мощный удар по самой концепции "молодых технократов" в сознании граждан (хотя можно возразить - кому эти граждане с их настроениями и сознанием сегодня нужны). В любом случае, региональной власти теперь придется иметь дело с фактом многочисленных пересудов о переменах в областных верхах как обстоятельством, активно влияющим на региональную политическую жизнь.

https://kpravda.ru/2021/12/06/viktor-karamyshev-stal-zamestitelem-gubernatora-kurskoj-oblasti/

Мэры в Черноземье вчера покидали свои места не только в Курске. Старооскольского Александра Сергиенко можно назвать одним из лучших градоначальников в ЦЧР, но уход был предсказуем - в новой управленческой конструкции Белгородчины под началом губернатора "новой волны" (к тому же когда-то работавшего мэром) "тяжеловесные" руководители городов должны уступить место тем, кто будет обязан своим выдвижением новому руководителю региона и по факту интегрирован в его команду. Успешные и харизматичные управленцы эпохи Евгения Савченко закономерно уходят с окончанием самой эпохи. Важный момент еще состоит в том, что и бывший мэр Белгорода Галдун, и старооскольский градоначальник Сергиенко вполне могли выступить в качестве преемников Евгения Степановича - это в нынешнем контексте лишь усугубило их положение и ускорило уход.
Система управления Белгородской областью продолжает перезагружаться новым руководителем, избранным в сентябре на должность губернатора. Что важно - Вячеслав Гладков не скрывает, что эта перезагрузка - структурная и кадровая - его инициатива, он не раз публичной говорил, что берет на себя ответственность за изменения. А значит - за их результаты. То есть то качество управления территорией, которое белгородцы получат после завершения основной части "перезагрузки"
https://www.kommersant.ru/doc/5116555?from=36_top_main_7

Политолог Владимир Слатинов рассматривает переход господина Карамышева на работу в обладминистрацию как подтверждение того, что модель политически сильного мэра при губернаторе-технократе не сработала: «Изменения среды и инфраструктуры Курска осуществлялись в основном через региональную власть. В этой конструкции тяжеловес Виктор Карамышев потерялся. Реальных полномочий у него не было, а его политический вес был ни к чему».
Политолог назвал новое место работы Виктора Карамышева самым подходящим и предположил, что на его уход с должности будет негативная общественная реакция: «Люди почувствуют себя обманутыми. В силу того что Карамышев — публичный политик, он много говорил, презентовал свою программу, сформировал много ожиданий. Это серьезный психологический и имиджевый удар по региональной и местной власти».
Также Владимир Слатинов не исключил, что муссирующиеся слухи о возможном уходе Романа Старовойта в федеральную власть вновь материализуются. Сам господин Старовойт несколько раз опровергал слухи о досрочном уходе с поста
https://www.kommersant.ru/doc/5117260?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Политолог Владимир Слатинов @slatinov по просьбе «Фонаря» прокомментировал кадровые перестановки в Белгородской области, в частности уход главы Старооскольского горокруга Александра Сергиенко и мэра Белгорода Юрия Галдуна.

Как пояснил эксперт, Вячеслав Гладков продолжает перестраивать под себя систему управления регионом, поэтому получается, что районы области фактически лишены автономии, а в качестве мэров и глав приемлемы те, которые устраивают региональную власть, так как главы являются «операторами» региональной политики, так же, как и губернатор по сути является оператором федеральной политики.

"...Если мы в качестве критерия оценки берём способность к автономии или способность к защите своих политических позиций — это одна история, и тут, конечно, Минниханову можно поставить плюс. Но в вертикальной системе, нынешней, мы понимаем, что это скорее идёт в минус. Даже если элемент торга, даже если этот торг закончился какими-то бонусами и для Татарстана, это выглядит из ряда вон сегодня. У нас уже к этому не привыкли, у нас привыкли ко всеобщему «одобрямс», — объяснил он, тем не менее выразив мнение, что федеральные власти простят президенту Татарстана это выступление..."
https://news.ru/politics/glava-tatarstana-utrachivaet-vliyanie-na-fone-ukrepleniya-drugih-gubernatorov/
Президент Татарстана теряет влияние на фоне укрепления других губернаторов

Уж не знаю - где журналисты "Клуба регионов" откопали это фото, но оно просто шикарное для характеристики сегодняшней ситуации.
Ещё немного о позавчерашней отставке и сегодняшнем назначении!
http://club-rf.ru/46/detail/5933?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

Надо отдать должное Виктору Николаевичу Карамышеву - весьма эффектный жест буквально на старте работы в новой должности. Что еще раз говорит о нем как публичном политике с хорошим чутьем. Имиджевые потери от скоропостижного ухода из мэров Курска, конечно, пока не отыграны, но начало работы в новом статусе резвое, нельзя не признать!
И поскольку такие жесты, понятно, согласованы с высшим руководством, отдаю должное благоразумию региональной исполнительной власти в целом, к которому многие, включая меня, недавно призывали в истории с суджанским педагогом! Как отмечу и здравомыслие областного УВД, закрывшего дело в отношении него о демонстрации запрещенной символики!
https://46tv.ru/odnoj-strokoj/v-kurske/159321-viktor-karamyshev-vstretilsja-s-mjatezhnym-kurskim-prepodavatelem-aleksandrom-mamkinym.html?fbclid=IwAR1oB1UUvkIOJ7bp64v28IPWA8c53W_057cg_adYATLLuX1lgkiTC2wvl2g

Где-то повторюсь, но постараюсь обобщить:
(1) Гладков работал в правительстве Ставропольского края, где наименование должности регионального чиновника крупного статуса - "министр" - используется, это, разумеется, повлияло на решение в отношении системы управления Белгородчиной;
(2) возможно, он считает вполне корректным использование этого названия, потому что в некоторых национальных республиках, где "министерская система" преобладает, объем ВРП ниже белгородского - почему же тогда и на Белгородчине не появиться "министрам";
(3) должность "министра" для руководителя крупного подразделения исполнительной власти региона должна поднять самооценку, следовательно, по крайней мере, теоретически, и ответственность держателей этого статуса;
(4) подобное наименование лучше выглядит для внешней коммуникации носителей статуса регионального министра с другими структурами, особенно, с федеральными - об этом, собственно, и говорит белгородский губернатор (прямых доказательств этому нет, полагаю, тут, скорее, вопрос ощущений);
(5) отношение к нововведению останется двойственным - кому-то оно понравится, кто-то (таких, видимо, будет большинство) отнесется к нему со скепсисом - понятно, что в административной культуре регионов ЦЧР "министерская система" не была принята, ее не устанавливал даже любитель ярких внешних эффектов губернатор Александр Руцкой (если я ошибаюсь - поправьте). Понятно, что вопрос - "как назвать" в некоторой степени важен, но лишь в некоторой, весьма незначительной. Куда существенней функциональное управленческое содержание и кадровое наполнение структуры власти региона

https://fonar.tv/news/2021/12/09/vyacheslav-gladkov-obyasnil-zachem-v-belgorodskom-pravitelstve-nuzhny-ministry?utm_source=facebook.com&utm_medium=social&utm_campaign=vopros--zachem-ponadobilos-vvodit-v-reg&utm_content=57236202
Вячеслав Гладков объяснил, зачем в белгородском правительстве нужны министры — FONAR.TV

Несколько слов в продолжение этой важнейшей для регионов, да и для общенациональной партийной системы темы. Во-первых, интересно, при чем здесь Конституция и поправки - ну хотя тут все ясно, под шумок "приведения в соответствие" продолжается "вертикализация" всего и вся и сжимание остатков автономии политических игроков. Во-вторых, посмотрите на результаты голосования по законопроекту - ЛДПР и СР-ЗП, как я понимаю, закон поддержали - закон, нормы которого оскопляют эти партии. К "Новым людям" это относится в еще большей мере - получается, значительная часть фракции голосовала за закон против себя, что о многом говорит про эту партию и, особенно, фракцию. Возможно, лоялисты (СР-ЗП, ЛДПР и НЛ) надеются на то, что в новом формате они продолжат "договорные игры" и тем будут держаться на плаву, а КПРФ Кремль если не уничтожит, то "причешет" к общему знаменателю. Но использование нормы об отмене партсписков неизбежно будет играть в сторону сжимания партийного разнообразия заксобраний. При сохранении нынешних протестных трендов, "работая" в отношении оппозиции на усиление, прежде всего, КПРФ - коммунисты научились выигрывать одномандатные округа в городах (напомню, в городе Липецке на выборах в Облсовет этого года они взяли все округа, кроме одного). Конечно, власти будут стараться регулировать этот процесс при помощи отказов в регистрации и дисквалификаций ресурсных партийных соперников, но эта стратегия имеет свои ограничения. Что же до попытки фактически ликвидировать КПРФ в нынешнем виде - как относительно автономного и усиливающегося с тз общественной поддержки игрока - посмотрим - выйдет ли этот очевидный самострел у наших властей.
А в целом, мы, действительно, переходим в фазу, когда институциональных декораций становится все меньше, публичную политическую сцену фактически стремятся ликвидировать, а вся политсистема стремительно летит по траектории усиливающегося персонализма, в котором вся ее незамысловатая структура концентрируется вокруг единственного стержня
https://www.kommersant.ru/doc/5119451
Оппозицию лишают гарантий // Регионы получат право отменять партсписки на выборах в местные парламенты