Алексей Смирнов, став во главе области, несколько приблизил структуру регионального правительства к её «классическому» виду – появились не замгубернатора, а хотя бы заместители председателя правительства по внутриполу и экономике. Но финансовый блок всё так же оставался (и остаётся) «обезглавленным», сохранялись некоторые другие структурные «несуразности» и недоукомплектованность областного правительства вплоть до смены главы региона 5 декабря прошлого года.
Каким образом отстроит структуру новый топ-менеджмент области – увидим. Но ясно, что сильно затягивать структурные изменения весьма рискованно.
Каким образом отстроит структуру новый топ-менеджмент области – увидим. Но ясно, что сильно затягивать структурные изменения весьма рискованно.
Forwarded from Сибиряк
Финиш реформы МСУ: что получилось?
Муниципальная реформа обретет окончательные очертания после второго и третьего чтения в Государственной Думе, которые пройдут в ближайшее время. О ней много говорили, но сейчас выясняется, что авторов законопроекта – опытных политиков Павла Крашенинникова и Андрея Клишаса, а также тех кругов в ЕР, которые за ними стоят, ждет сюрприз. Главное, чего они добивались – ликвидации двухуровневой системы МСУ с укрупнением муниципалитетов – не случится.
Казалось, что законопроект не встретит особых препон, и его собирались принять осенью, но вышло иначе. Ряд экспертов полагают, что реформа по Клишасу и Крашенинникову фактически привела бы к ликвидации местного самоуправления с встраиванием новой системы в полное подчинение губернаторов. Речь идет о 17000 администраций поселений, 30000 муниципальных должностей и 100000 мандатов поселковых депутатов. Это – серьезная база, и председатель нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин решил, что подобные потрясения вряд ли нужны. Он поступил мудро: поправки к спорному законопроекту были внесены депутатами «Единой России», ЛДПР и «Новых людей». Суть заключается в том, что субъекты федерации получают право самим решать, выбирать одноуровневую систему МСУ или же сохранить двухуровневую, то есть сохранить сельские и городские поселения. Города федерального значения также могут выстраивать свою систему МСУ.
Политолог Владимир Слатинов сделал вывод , что события вокруг законопроекта происходят по той простой причине, что ликвидация двухуровневой системы МСУ – это для России слишком просто! А Клишас с Крашенинниковым как раз переборщили с попыткой систему упростить. Эксперт убежден, что нельзя выбирать «предельно упрощенную схему»: «Пусть в одних регионах будут муниципальные или городские округа, в других пусть сохранится двухуровневая модель». Есть руководители российских регионов, которые поддерживают идею упрощения, а есть и те, кто считает это просто вредным с точки зрения защиты региональных интересов. Например, отрицательный отзыв на законопроект дал влиятельный главы Татарстана Рустам Минниханов. Даже в самой фракции ЕР к единому мнению не пришли, что делает логичным решение не принимать спорный законопроект в его первоначальном виде. Но при этом не стоит забывать еще одну истину, о которой напомнил один из экспертов, участвовавших в обсуждении: мы видим нежелание населения участвовать в управлении местными делами. А раз так, то дискуссия еще обязательно продолжится…
Муниципальная реформа обретет окончательные очертания после второго и третьего чтения в Государственной Думе, которые пройдут в ближайшее время. О ней много говорили, но сейчас выясняется, что авторов законопроекта – опытных политиков Павла Крашенинникова и Андрея Клишаса, а также тех кругов в ЕР, которые за ними стоят, ждет сюрприз. Главное, чего они добивались – ликвидации двухуровневой системы МСУ с укрупнением муниципалитетов – не случится.
Казалось, что законопроект не встретит особых препон, и его собирались принять осенью, но вышло иначе. Ряд экспертов полагают, что реформа по Клишасу и Крашенинникову фактически привела бы к ликвидации местного самоуправления с встраиванием новой системы в полное подчинение губернаторов. Речь идет о 17000 администраций поселений, 30000 муниципальных должностей и 100000 мандатов поселковых депутатов. Это – серьезная база, и председатель нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин решил, что подобные потрясения вряд ли нужны. Он поступил мудро: поправки к спорному законопроекту были внесены депутатами «Единой России», ЛДПР и «Новых людей». Суть заключается в том, что субъекты федерации получают право самим решать, выбирать одноуровневую систему МСУ или же сохранить двухуровневую, то есть сохранить сельские и городские поселения. Города федерального значения также могут выстраивать свою систему МСУ.
Политолог Владимир Слатинов сделал вывод , что события вокруг законопроекта происходят по той простой причине, что ликвидация двухуровневой системы МСУ – это для России слишком просто! А Клишас с Крашенинниковым как раз переборщили с попыткой систему упростить. Эксперт убежден, что нельзя выбирать «предельно упрощенную схему»: «Пусть в одних регионах будут муниципальные или городские округа, в других пусть сохранится двухуровневая модель». Есть руководители российских регионов, которые поддерживают идею упрощения, а есть и те, кто считает это просто вредным с точки зрения защиты региональных интересов. Например, отрицательный отзыв на законопроект дал влиятельный главы Татарстана Рустам Минниханов. Даже в самой фракции ЕР к единому мнению не пришли, что делает логичным решение не принимать спорный законопроект в его первоначальном виде. Но при этом не стоит забывать еще одну истину, о которой напомнил один из экспертов, участвовавших в обсуждении: мы видим нежелание населения участвовать в управлении местными делами. А раз так, то дискуссия еще обязательно продолжится…
https://m.voronezhnews.ru/fn_1620457.html?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch
Левит в депутаты? Слухи об избрании в облдуму бывшего главного воронежского следователя рассудил политолог - Воронежские новости. Новости Воронежа и Воронежской области: Главные события дня
Левит в депутаты? Слухи об избрании в облдуму бывшего главного воронежского следователя рассудил политолог - Воронежские новости. Новости Воронежа и Воронежской области: Главные события дня
voronezhnews.ru
Левит в депутаты? Слухи об избрании в облдуму бывшего главного воронежского следователя рассудил политолог
Владимир Слатинов отметил, что в избирательном цикле ожидаются трансформации, и это очевидно. В любом из возможных исходов Кирилл Эдуардович - выгодный вариант. Ну и вряд ли бывшему председателю следственного комитета региона предложат рядовую депутатскую…
«Он еще достаточно молод и, я думаю, ему хотелось бы попробовать себя в воронежской политике. По сути дела, он уже в нее вошел, когда стал представителем губернатора в областной Думе.
Зачем ему теперь идти в депутаты? Если выражаться политкорректно, региональная исполнительная власть хочет усилить свое влияние на пока относительно автономную областную Думу. Приведет ли это в следующем политическом цикле к смене ее руководства, мы не знаем, но вхождение Левита точно усилит позиции губернатора в региональном парламенте.
Причем войдет он в него явно не на правах рядового депутата. Также нужно иметь в виду, что репутация у Левита очень сильная как раз с точки зрения имиджа чистильщика депутатского корпуса.
Еще один момент – участие Левита добавит очков той политической силе, от которой он будет избираться. Потому что биография его ничем не запятнана, а сам он – популярный профессионал, который весьма неплохо будет чувствовать себя в депутатском кресле. И для него самого эта история достаточно интересна – возраст продуктивный, и желания совпали с губернаторскими. Вывод: Кирилл Левит – перспективный кандидат в депутаты областной Думы.
Отмечу, что и по телодвижениям вокруг будущего отбора депутатов, и по публичным заявлениям, которые делает Гусев, и по поведению внутрипола мы видим, что исполнительная власть намерена достаточно серьезно перезагрузить и городскую, и областную Думы. Как глубоко – я пока не рискну прогнозировать», – подчеркнул политолог.
Источник: https://bloknot-voronezh.ru/news/levit-obldumu-pokorit-v-chikh-interesakh-byvshiy-s-1826733?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch
Зачем ему теперь идти в депутаты? Если выражаться политкорректно, региональная исполнительная власть хочет усилить свое влияние на пока относительно автономную областную Думу. Приведет ли это в следующем политическом цикле к смене ее руководства, мы не знаем, но вхождение Левита точно усилит позиции губернатора в региональном парламенте.
Причем войдет он в него явно не на правах рядового депутата. Также нужно иметь в виду, что репутация у Левита очень сильная как раз с точки зрения имиджа чистильщика депутатского корпуса.
Еще один момент – участие Левита добавит очков той политической силе, от которой он будет избираться. Потому что биография его ничем не запятнана, а сам он – популярный профессионал, который весьма неплохо будет чувствовать себя в депутатском кресле. И для него самого эта история достаточно интересна – возраст продуктивный, и желания совпали с губернаторскими. Вывод: Кирилл Левит – перспективный кандидат в депутаты областной Думы.
Отмечу, что и по телодвижениям вокруг будущего отбора депутатов, и по публичным заявлениям, которые делает Гусев, и по поведению внутрипола мы видим, что исполнительная власть намерена достаточно серьезно перезагрузить и городскую, и областную Думы. Как глубоко – я пока не рискну прогнозировать», – подчеркнул политолог.
Источник: https://bloknot-voronezh.ru/news/levit-obldumu-pokorit-v-chikh-interesakh-byvshiy-s-1826733?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch
Блокнот Воронеж
Левит облдуму покорит – в чьих интересах бывший силовик засобирался в воронежский парламент?
Заход экс-главы СК может изменить все внутренние расклады в Думе
Ъ выпустил большой и подробный материал о политической жизни в Курской области, сменившей за прошлый год трёх губернаторов. Разбор детализированный и довольно интересный. С моим скромным участием!
"...Курский политолог Владимир Слатинов считает, что вторжение ВСУ обусловило декабрьскую отставку Алексея Смирнова. «Переход Романа Старовойта в федеральную власть был стандартной ротацией после президентских выборов. Он подходил под смену возвращаемых в центр с повышением региональных губернаторов. Ситуация в регионе с учетом его прифронтового положения была своеобразной, и передача рычагов управления “варягу” в тот момент выглядела рискованно. К тому же тогда в нескольких регионах складывался тренд: после харизматичных представителей федерального центра территории возглавляли их местные преемники, которые работают до сих пор. Алексей Смирнов, я полагаю, работал бы до сих пор тоже, если бы не вторжение 6 августа...
...По мнению эксперта, причиной отставки только что избравшегося господина Смирнова стали, во-первых, проблемы переселенцев из приграничных территорий. С ними местные власти не справились и с ресурсной точки зрения в силу многочисленности пострадавших, и с коммуникативной точки зрения и неумения главы региона общаться с людьми. «Во-вторых, история с фортификационными сооружениями на границе после вторжения дала дополнительный импульс для аудита происходящего. Ответственность за возможные злоупотребления приобрела другой масштаб и роковое значение для карьеры Смирнова»,— заключил эксперт...
...Политолог Владимир Слатинов вспоминает, что назначение Александра Хинштейна было нестандартным решением: «В пожарном порядке необходимо было успокаивать людей. Новому руководителю требовались навыки публичного политика, который умеет коммуницировать и разговаривать. У Хинштейна эти навыки есть, хоть он и, на мой взгляд, не принадлежит к губернаторам “новой волны”. В его исполнении принципы открытости и транспарентности проявляются более жестко, я бы даже сказал, нарочито». Кроме того, по мнению эксперта, после вторжения и первых результатов аудита происходящего в регионе у Кремля исчезло доверие к местным элитам, и потребовался человек, который сможет привести их в чувство. Самарский опыт господина Хинштейна в этой части выглядел очень востребованно.
Владимир Слатинов по итогам первых двух месяцев работы Александра Хинштейна констатирует изменение качества работы региональной власти. «Врио перестроил коммуникацию: он встречается, выходит к людям, посещает ПВР. Также создан координационный совет, который перевел коммуникативную работу на регулярный формат. Но чудес он совершить не смог — в январе люди дважды собирались на площади перед правительством»,— сказал эксперт. Он признал, что часть проблем с помощью адекватной коммуникации действительно снимается, но не исключил новые всплески недовольства в регионе. «Хинштейн сейчас целиком поглощен ручным управлением. Он сам признавал, что оно самое эффективное, но неправильное. Создается впечатление, что у него есть риск утонуть в этом. Видимо, при участии федерального центра на помощь ему пришел Александр Чепик. В дальнейшем увидим, как у них в тандеме получится перестроить управленческий механизм»,— констатировал эксперт..."
https://www.kommersant.ru/doc/7497955
Курское поле ротаций // Почему в регионе сменилось три губернатора за год
"...Курский политолог Владимир Слатинов считает, что вторжение ВСУ обусловило декабрьскую отставку Алексея Смирнова. «Переход Романа Старовойта в федеральную власть был стандартной ротацией после президентских выборов. Он подходил под смену возвращаемых в центр с повышением региональных губернаторов. Ситуация в регионе с учетом его прифронтового положения была своеобразной, и передача рычагов управления “варягу” в тот момент выглядела рискованно. К тому же тогда в нескольких регионах складывался тренд: после харизматичных представителей федерального центра территории возглавляли их местные преемники, которые работают до сих пор. Алексей Смирнов, я полагаю, работал бы до сих пор тоже, если бы не вторжение 6 августа...
...По мнению эксперта, причиной отставки только что избравшегося господина Смирнова стали, во-первых, проблемы переселенцев из приграничных территорий. С ними местные власти не справились и с ресурсной точки зрения в силу многочисленности пострадавших, и с коммуникативной точки зрения и неумения главы региона общаться с людьми. «Во-вторых, история с фортификационными сооружениями на границе после вторжения дала дополнительный импульс для аудита происходящего. Ответственность за возможные злоупотребления приобрела другой масштаб и роковое значение для карьеры Смирнова»,— заключил эксперт...
...Политолог Владимир Слатинов вспоминает, что назначение Александра Хинштейна было нестандартным решением: «В пожарном порядке необходимо было успокаивать людей. Новому руководителю требовались навыки публичного политика, который умеет коммуницировать и разговаривать. У Хинштейна эти навыки есть, хоть он и, на мой взгляд, не принадлежит к губернаторам “новой волны”. В его исполнении принципы открытости и транспарентности проявляются более жестко, я бы даже сказал, нарочито». Кроме того, по мнению эксперта, после вторжения и первых результатов аудита происходящего в регионе у Кремля исчезло доверие к местным элитам, и потребовался человек, который сможет привести их в чувство. Самарский опыт господина Хинштейна в этой части выглядел очень востребованно.
Владимир Слатинов по итогам первых двух месяцев работы Александра Хинштейна констатирует изменение качества работы региональной власти. «Врио перестроил коммуникацию: он встречается, выходит к людям, посещает ПВР. Также создан координационный совет, который перевел коммуникативную работу на регулярный формат. Но чудес он совершить не смог — в январе люди дважды собирались на площади перед правительством»,— сказал эксперт. Он признал, что часть проблем с помощью адекватной коммуникации действительно снимается, но не исключил новые всплески недовольства в регионе. «Хинштейн сейчас целиком поглощен ручным управлением. Он сам признавал, что оно самое эффективное, но неправильное. Создается впечатление, что у него есть риск утонуть в этом. Видимо, при участии федерального центра на помощь ему пришел Александр Чепик. В дальнейшем увидим, как у них в тандеме получится перестроить управленческий механизм»,— констатировал эксперт..."
https://www.kommersant.ru/doc/7497955
Курское поле ротаций // Почему в регионе сменилось три губернатора за год
Коммерсантъ
Курское поле ротаций
Почему в регионе сменилось три губернатора за год
Forwarded from ПолитологОрлов
Ежемесячные выплаты курским переселенцам и программа восстановления районов: новые решения Путина
📍Дополнительная помощь
Президент РФ Владимир Путин поручил Министерству финансов РФ организовать дополнительные выплаты для жителей Курской области, которые потеряли имущество в ходе вторжения ВСУ.
Во время совещания с членами правительства он напомнил о своей недавней встрече с врио губернатора региона Александром Хинштейном, на которой тот поставил вопрос о необходимости увеличения выплат. Врио главы региона тогда рассказал, что переселенцам положена единовременная выплата 150 тыс. рублей, а также компенсация стоимости аренды жилья. Но куряне жаловались на нехватку средств. Президент поручил правительству проработать эту тему.
Министр финансов Антон Силуанов предложил установить для жителей приграничных районов области дополнительную ежемесячную выплату в размере не менее одного минимального размера оплаты труда – 22 440 рублей.
Но Путина такой вариант не устроил, и он предложил увеличить сумму до 65 тыс. рублей – до уровня средней зарплаты в регионе. Выплачиваться она будет ежемесячно до «полного освобождения территории Курской области от украинских формирований», подчеркнул президент.
Силуанов уточнил, коснется ли выплата в полной сумме тех, кто уже устроился на работу или получает пенсии, пособия, частичные выплаты. Путин уточнил, что речь не идет о доплате до 65 тыс. рублей тем, кто что-то зарабатывает: выплату в полном объеме должны получать все 112 тыс. человек, которые лишились имущества.
«Это даст возможность тем, кто собирается обустраивать новое жилище, начать какие-то ремонты, приобретать какое-то дополнительное имущество. Да, эта мера, это решение неординарное. Ничего подобного раньше мы не делали, но и люди никогда в такое положение раньше не попадали. Нужно помочь», – добавил глава государства.
Кроме того, президент поручил Хинштейну совместно с правительством РФ подготовить программу восстановления пострадавших районов, чтобы к моменту изгнания противника с территории уже было понимание, какая предстоит работа по различным направлениям.
«Нужно предусмотреть оказание поддержки со стороны правительства в реализации вопросов, связанных с комплексом по восстановлению социальных объектов, дорог, другой инфраструктуры, в том числе транспортной, промышленных, сельхозпредприятий, оказать поддержку пострадавшему бизнесу и так далее», – сказал президент.
📍Снижение напряжения
Сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич отмечает, что помощь жителям Курской области – это ключевой приоритет для Путина, поэтому он и вводит беспрецедентные меры поддержки.
«Безусловно, такая мера снизит напряжение среди курян. Но нужно понимать, что врагом ведется серьезная работа – существуют информационные диверсанты, которые мимикрируют под местных жителей, создают паблики, похожие на местные, играют роль тех, кто якобы отстаивает интересы людей, но их цель – дестабилизация обстановки, отсюда и столько негатива в социальных сетях. Безусловно, проблем много, но мы видим, как в режиме 24/7 Хинштейн со своей командой старается решать эти вопросы», – поясняет Малькевич.
Завкафедрой государственного и муниципального управления Курского госуниверситета Владимир Слатинов считает, что принятию такого взвешенного и адекватного решения о выплатах поспособствовали осознание федеральным центром ответственности перед курянами, активность самого населения, а также лоббизм со стороны Хинштейна.
В сравнении с ноябрем 2024 года, отмечает эксперт, напряжение в регионе спало, решение о поддержке поможет дополнительно снизить его градус, но все же не до конца.
«Решение о новых выплатах будет способствовать смягчению ситуации. Но до конца снять напряженность этим решением пока не получится. Характер проблем переселенцев настолько сложен, что целиком снять все проблемы быстро невозможно. Определенное недовольство со стороны других пострадавших групп не исключено», – добавляет Слатинов.
#Сюжеты
📍Дополнительная помощь
Президент РФ Владимир Путин поручил Министерству финансов РФ организовать дополнительные выплаты для жителей Курской области, которые потеряли имущество в ходе вторжения ВСУ.
Во время совещания с членами правительства он напомнил о своей недавней встрече с врио губернатора региона Александром Хинштейном, на которой тот поставил вопрос о необходимости увеличения выплат. Врио главы региона тогда рассказал, что переселенцам положена единовременная выплата 150 тыс. рублей, а также компенсация стоимости аренды жилья. Но куряне жаловались на нехватку средств. Президент поручил правительству проработать эту тему.
Министр финансов Антон Силуанов предложил установить для жителей приграничных районов области дополнительную ежемесячную выплату в размере не менее одного минимального размера оплаты труда – 22 440 рублей.
Но Путина такой вариант не устроил, и он предложил увеличить сумму до 65 тыс. рублей – до уровня средней зарплаты в регионе. Выплачиваться она будет ежемесячно до «полного освобождения территории Курской области от украинских формирований», подчеркнул президент.
Силуанов уточнил, коснется ли выплата в полной сумме тех, кто уже устроился на работу или получает пенсии, пособия, частичные выплаты. Путин уточнил, что речь не идет о доплате до 65 тыс. рублей тем, кто что-то зарабатывает: выплату в полном объеме должны получать все 112 тыс. человек, которые лишились имущества.
«Это даст возможность тем, кто собирается обустраивать новое жилище, начать какие-то ремонты, приобретать какое-то дополнительное имущество. Да, эта мера, это решение неординарное. Ничего подобного раньше мы не делали, но и люди никогда в такое положение раньше не попадали. Нужно помочь», – добавил глава государства.
Кроме того, президент поручил Хинштейну совместно с правительством РФ подготовить программу восстановления пострадавших районов, чтобы к моменту изгнания противника с территории уже было понимание, какая предстоит работа по различным направлениям.
«Нужно предусмотреть оказание поддержки со стороны правительства в реализации вопросов, связанных с комплексом по восстановлению социальных объектов, дорог, другой инфраструктуры, в том числе транспортной, промышленных, сельхозпредприятий, оказать поддержку пострадавшему бизнесу и так далее», – сказал президент.
📍Снижение напряжения
Сопредседатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ Александр Малькевич отмечает, что помощь жителям Курской области – это ключевой приоритет для Путина, поэтому он и вводит беспрецедентные меры поддержки.
«Безусловно, такая мера снизит напряжение среди курян. Но нужно понимать, что врагом ведется серьезная работа – существуют информационные диверсанты, которые мимикрируют под местных жителей, создают паблики, похожие на местные, играют роль тех, кто якобы отстаивает интересы людей, но их цель – дестабилизация обстановки, отсюда и столько негатива в социальных сетях. Безусловно, проблем много, но мы видим, как в режиме 24/7 Хинштейн со своей командой старается решать эти вопросы», – поясняет Малькевич.
Завкафедрой государственного и муниципального управления Курского госуниверситета Владимир Слатинов считает, что принятию такого взвешенного и адекватного решения о выплатах поспособствовали осознание федеральным центром ответственности перед курянами, активность самого населения, а также лоббизм со стороны Хинштейна.
В сравнении с ноябрем 2024 года, отмечает эксперт, напряжение в регионе спало, решение о поддержке поможет дополнительно снизить его градус, но все же не до конца.
«Решение о новых выплатах будет способствовать смягчению ситуации. Но до конца снять напряженность этим решением пока не получится. Характер проблем переселенцев настолько сложен, что целиком снять все проблемы быстро невозможно. Определенное недовольство со стороны других пострадавших групп не исключено», – добавляет Слатинов.
#Сюжеты
Forwarded from ПолитологОрлов
Слатинов: решение о ежемесячных выплатах курским переселенцам смягчит напряжение в регионе, но не устранит его
Президент России Владимир Путин поручил правительству обеспечить выплаты курским переселенцам в размере 65 тыс. рублей ежемесячно. Они будут предоставляться всем потерявшим имущество вне зависимости от того, трудоустроились они или получают пенсию. Помимо выплат, кабмину совместно с руководством Курской области поручено подготовить программу восстановления районов, пострадавших от действий ВСУ.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Решение президента РФ Владимира Путина о назначении ежемесячных пособий жителям Курской области в размере 65 тыс. рублей взвешенное. Фактически это сумма средней зарплаты в регионе. Обращаю особое внимание, что это не разовая выплата, а долговременная и вполне приемлемая по сумме. Переселенцы находятся в действительно сложной ситуации, многие из них покинули свои дома, утратив имущество и не успев забрать с собой ничего. Федеральный центр чувствует свою ответственность перед ними. Кроме того, сами жители проявляют серьезную активность в обозначении своей позиции, положения, выдвижении определенных просьб и требований к власти. Полагаю, что немаловажную роль сыграл и новый врио губернатора Александр Хинштейн, который донес до президента соответствующие просьбы.
Решение о выплатах во многом разрядит обстановку в регионе. Сравнивая с ноябрем 2024 года, можно сделать вывод, что напряжение сегодня спало, потому что механизмы коммуникации региональной и федеральной власти заработали более активно, сдвинулся вопрос с жилищными сертификатами (не без проблем). Понятно, что те компенсации, которые люди получили раньше, недостаточные – они уже потрачены. Решение о новых выплатах будет способствовать смягчению ситуации, поскольку это один из самых острых вопросов сегодня. Это демонстрация того, что проблемы переселенцев находятся в центре внимания на федеральном уровне. Одновременно это означает, что новая курская власть проявляет расторопность и в состоянии донести проблемы и добиться соответствующих решений. Мы видим, как начал работать механизм подготовки программы восстановления. Но до конца снять напряженность этим решением пока не получится. Характер проблем переселенцев настолько сложен, что целиком снять все проблемы быстро невозможно. Определенное недовольство со стороны других пострадавших групп не исключено.
Что касается задач региональной власти в рамках принятия решения о выплатах. Эта история показывает, что задачи в целом, связанные с проблемой переселенцев, региональная власть решает – есть очевидное движение вперед. Дальше ключевыми задачами власти будут аккумуляция других проблем и озабоченностей со стороны переселенцев и постепенное решение тех проблемных вопросов. Для этого механизмы созданы, в том числе сформирован координационный совет с представительством ключевых государственных органов и учреждений, вовлеченных в решение проблем переселенцев, и самих переселенцев. Проблемными моментами являются содержание и обеспечение относительно комфортных условий для тех, кто еще не переехал.
#Аналитика
Президент России Владимир Путин поручил правительству обеспечить выплаты курским переселенцам в размере 65 тыс. рублей ежемесячно. Они будут предоставляться всем потерявшим имущество вне зависимости от того, трудоустроились они или получают пенсию. Помимо выплат, кабмину совместно с руководством Курской области поручено подготовить программу восстановления районов, пострадавших от действий ВСУ.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Решение президента РФ Владимира Путина о назначении ежемесячных пособий жителям Курской области в размере 65 тыс. рублей взвешенное. Фактически это сумма средней зарплаты в регионе. Обращаю особое внимание, что это не разовая выплата, а долговременная и вполне приемлемая по сумме. Переселенцы находятся в действительно сложной ситуации, многие из них покинули свои дома, утратив имущество и не успев забрать с собой ничего. Федеральный центр чувствует свою ответственность перед ними. Кроме того, сами жители проявляют серьезную активность в обозначении своей позиции, положения, выдвижении определенных просьб и требований к власти. Полагаю, что немаловажную роль сыграл и новый врио губернатора Александр Хинштейн, который донес до президента соответствующие просьбы.
Решение о выплатах во многом разрядит обстановку в регионе. Сравнивая с ноябрем 2024 года, можно сделать вывод, что напряжение сегодня спало, потому что механизмы коммуникации региональной и федеральной власти заработали более активно, сдвинулся вопрос с жилищными сертификатами (не без проблем). Понятно, что те компенсации, которые люди получили раньше, недостаточные – они уже потрачены. Решение о новых выплатах будет способствовать смягчению ситуации, поскольку это один из самых острых вопросов сегодня. Это демонстрация того, что проблемы переселенцев находятся в центре внимания на федеральном уровне. Одновременно это означает, что новая курская власть проявляет расторопность и в состоянии донести проблемы и добиться соответствующих решений. Мы видим, как начал работать механизм подготовки программы восстановления. Но до конца снять напряженность этим решением пока не получится. Характер проблем переселенцев настолько сложен, что целиком снять все проблемы быстро невозможно. Определенное недовольство со стороны других пострадавших групп не исключено.
Что касается задач региональной власти в рамках принятия решения о выплатах. Эта история показывает, что задачи в целом, связанные с проблемой переселенцев, региональная власть решает – есть очевидное движение вперед. Дальше ключевыми задачами власти будут аккумуляция других проблем и озабоченностей со стороны переселенцев и постепенное решение тех проблемных вопросов. Для этого механизмы созданы, в том числе сформирован координационный совет с представительством ключевых государственных органов и учреждений, вовлеченных в решение проблем переселенцев, и самих переселенцев. Проблемными моментами являются содержание и обеспечение относительно комфортных условий для тех, кто еще не переехал.
#Аналитика
https://m.newsorel.ru/fn_1622628.html
«Цель – ударить по КПРФ»: политолог Владимир Слатинов об информационных вбросах об отставке Клычкова - Орловские новости. Новости Орла и Орловской области: Главные события дня
«Цель – ударить по КПРФ»: политолог Владимир Слатинов об информационных вбросах об отставке Клычкова - Орловские новости. Новости Орла и Орловской области: Главные события дня
newsorel.ru
«Цель – ударить по КПРФ»: политолог Владимир Слатинов об информационных вбросах об отставке Клычкова
С вечера 19 февраля ряд федеральных и региональных источников одномоментно стали прочить скорую отставку губернатору Орловской области Андрею Клычкову. Причем называлась и конкретная дата – 20 февраля. Однако у главы региона оказались абсолютно другие планы…
Читаю под горячее питие разных порошков и противовирусных препаратов комментарии коллег на задержания вологодских, рязанских и ростовских чиновников. Вывел на основе комбинации разных определений актуальный термин - "свежезадержанный молодой технократ"
Если автор этого канала является спикером "Коммерсант-Черноземье", почему бы его кошке не стать сегодня звездой издания? В шикарной кампании своих коллег!
День кошек: как сотрудники и читатели празднуют любимый праздник
https://www.kommersant.ru/gallery/7549994#id2747873
https://www.kommersant.ru/gallery/7549994#id2747873
Коммерсантъ
Кот с ними
Пушистые питомцы ньюсмейкеров и сотрудников «Ъ-Черноземье»
В "оскаровской" истории этого года я, конечно, желал победы Борисову, но, скорее, по патриотическим соображениям - как россиянин россиянину, к тому же, действительно, весьма талантливому актёру. Но "Анора" меня совсем не впечатлила.
Однако, был фильм, точнее, мультфильм, за который я болел всей душой - это, разумеется, "Поток" ("Течение"). Впечатление, которое он произвёл на меня сравнимо с "Ёжиком в тумане" или "Унесёнными призраками". Это нечто необычное, новое и совершенно потрясающее. На "Диком роботе" я, кстати, рыдал не меньше, чем на "Потоке", при этом, "Дикий робот" - очень качественная, сильная, но стандартная голливудская история. "Поток" нов и свеж, поразительно глубок и философичен. Его триумф - абсолютно закономерен, а тем, кто ещё не посмотрел его - настоятельно рекомендую!
Однако, был фильм, точнее, мультфильм, за который я болел всей душой - это, разумеется, "Поток" ("Течение"). Впечатление, которое он произвёл на меня сравнимо с "Ёжиком в тумане" или "Унесёнными призраками". Это нечто необычное, новое и совершенно потрясающее. На "Диком роботе" я, кстати, рыдал не меньше, чем на "Потоке", при этом, "Дикий робот" - очень качественная, сильная, но стандартная голливудская история. "Поток" нов и свеж, поразительно глубок и философичен. Его триумф - абсолютно закономерен, а тем, кто ещё не посмотрел его - настоятельно рекомендую!
Кадровые изменения в курской областной исполнительной власти продолжаются, вызывая порой шквал реакций, как это было с назначением на должность врио министра образования и науки региона Наталии Леоновой. Резонанса придала биография нового министра, где имеется профильное образование, но отсутствует опыт руководства переданной в кураторство крайне масштабной, сложной и ресурсной сферой. Зато есть период директорства в курском цирке. Это породило массу откликов, среди которых наиболее едкий гласил, что тому, кто в наших реалиях рулил цирком – по плечу управление любой государственной сферой.
Назначение Леоновой пришлось комментировать врио губернатора, как и другие кадровые изменения, что, кстати, совсем неплохо – открытый стиль Александра Хинштейна вообще-то подразумевает и публичное объяснение кадровых решений, даже если аргументы руководителя не всегда устраивают общественность и медиа. Возможно, врио губернатора и далее будет разъяснять причины отставок и назначений, но общая логика кадровых перемен пока не меняется, как и те факторы, что лежат в их основе.
Понятно, что большая часть заместителей губернатора, вице-премьеров и министров после смены главы региона и руководителя правительства будет заменена. Стиль и содержание кадровых изменений в Курской области мало отличаются от других (на самом деле – большинства) регионов, которыми управляют губернаторы-«варяги». Источников новых назначений три – помощь кадрами федерального центра (на Курщине этот фактор по известным причинам действует сильнее и масштабнее), клиентела врио губернатора (преимущественно – «самарский десант») и назначенцы из «местных». Времени на подробное знакомство и изучение местных кадров у врио нет. Мероприятий, вроде «мастерских проектов» при Романе Старовойте, когда в ходе стратегических сессий и обсуждений свеженазначенный руководитель области присматривался к действующим чиновникам, руководителям и специалистам учреждений, активистам, чтобы повысить в должности и инкорпорировать в свою команду, Александру Хинштейну проводить некогда. Кадровые проекты аля «Команда 46» лишний раз показали свою никчёмность и имитационность. Да и интегрировать на руководящие позиции официальные резервы, сформированные прежней властью, у нас пока не принято. Так что остаются понятные механизмы – методом проб и ошибок, на основе личных впечатлений, симпатий и рекомендаций значимых для нового руководства людей. Ничего другого, скорее всего, не будет, не надо строить иллюзий.
Отличия от двух прежних правлений в кадровых делах, впрочем, есть. Не сказать, чтобы кардинальные, но заметные. Это уже отмеченное нами большее внимание со стороны федцентра и, очевидно, более активная его помощь людьми (пока, впрочем, «штучная»). Это явное влияние жесткой риторики врио губернатора в адрес местных чиновников с акцентом на тезис «не доверяю» - не то, чтобы в соседних регионах коллеги Хинштейна к этому не прибегали, но в их исполнении это не звучало так ярко. Наконец, это до сих пор не покидающее ощущение сильной спонтанности – в который раз и спустя уже три месяца с момента назначения Александра Хинштейна врио губернатора можно констатировать его явный прогресс как коммуникатора, публичного политика и эффективного лоббиста интересов территории, но довольно скромные успехи как «регулярного» управленца. Вряд ли в нынешней сложнейшей для области ситуации можно требовать высокого уровня системности и размеренности в управлении регионом, но больше внятности в этой части, включая схему управления, принципы и критерии кадровых решений, не помешало бы обозначить.
https://yangx.top/sekundamedia/24284
Назначение Леоновой пришлось комментировать врио губернатора, как и другие кадровые изменения, что, кстати, совсем неплохо – открытый стиль Александра Хинштейна вообще-то подразумевает и публичное объяснение кадровых решений, даже если аргументы руководителя не всегда устраивают общественность и медиа. Возможно, врио губернатора и далее будет разъяснять причины отставок и назначений, но общая логика кадровых перемен пока не меняется, как и те факторы, что лежат в их основе.
Понятно, что большая часть заместителей губернатора, вице-премьеров и министров после смены главы региона и руководителя правительства будет заменена. Стиль и содержание кадровых изменений в Курской области мало отличаются от других (на самом деле – большинства) регионов, которыми управляют губернаторы-«варяги». Источников новых назначений три – помощь кадрами федерального центра (на Курщине этот фактор по известным причинам действует сильнее и масштабнее), клиентела врио губернатора (преимущественно – «самарский десант») и назначенцы из «местных». Времени на подробное знакомство и изучение местных кадров у врио нет. Мероприятий, вроде «мастерских проектов» при Романе Старовойте, когда в ходе стратегических сессий и обсуждений свеженазначенный руководитель области присматривался к действующим чиновникам, руководителям и специалистам учреждений, активистам, чтобы повысить в должности и инкорпорировать в свою команду, Александру Хинштейну проводить некогда. Кадровые проекты аля «Команда 46» лишний раз показали свою никчёмность и имитационность. Да и интегрировать на руководящие позиции официальные резервы, сформированные прежней властью, у нас пока не принято. Так что остаются понятные механизмы – методом проб и ошибок, на основе личных впечатлений, симпатий и рекомендаций значимых для нового руководства людей. Ничего другого, скорее всего, не будет, не надо строить иллюзий.
Отличия от двух прежних правлений в кадровых делах, впрочем, есть. Не сказать, чтобы кардинальные, но заметные. Это уже отмеченное нами большее внимание со стороны федцентра и, очевидно, более активная его помощь людьми (пока, впрочем, «штучная»). Это явное влияние жесткой риторики врио губернатора в адрес местных чиновников с акцентом на тезис «не доверяю» - не то, чтобы в соседних регионах коллеги Хинштейна к этому не прибегали, но в их исполнении это не звучало так ярко. Наконец, это до сих пор не покидающее ощущение сильной спонтанности – в который раз и спустя уже три месяца с момента назначения Александра Хинштейна врио губернатора можно констатировать его явный прогресс как коммуникатора, публичного политика и эффективного лоббиста интересов территории, но довольно скромные успехи как «регулярного» управленца. Вряд ли в нынешней сложнейшей для области ситуации можно требовать высокого уровня системности и размеренности в управлении регионом, но больше внятности в этой части, включая схему управления, принципы и критерии кадровых решений, не помешало бы обозначить.
https://yangx.top/sekundamedia/24284
Telegram
Секундочку
Александр Хинштейн прокомментировал громкие назначения и отставки в курском Правительстве
Прежде всего, назначение Наталии Леоновой на пост врио министра образования.
Назначение Леоновой, 3 года работавшей директором цирка, затем старшим советником врио…
Прежде всего, назначение Наталии Леоновой на пост врио министра образования.
Назначение Леоновой, 3 года работавшей директором цирка, затем старшим советником врио…
История с затянувшимся до неприличия назначением врио новгородского губернатора обнажила явный изъян выстроенной с 2017 года системы отбора глав регионов - наиболее продвинутого, если не сказать "витринного" детища внутриполитического блока АП. Вроде, есть отобранный и сформированный кадровый резерв. Есть "школа губернаторов" - реально успешный (на фоне поблекших "Лидеров..." с их многочисленными отраслевыми и региональными вариациями и прочих обучений "архитекторов") образовательный кадровый проект. В результате в резерве, если не ошибаюсь, уже под 400 человек готовых занять губернаторские позиции. И вот на фоне всего этого три недели нет кадрового решения - ситуация, вызывающая недоумение. Понятно, что в сегодняшних условиях реакция партийно-политического и общественного поля, да и экспертного сообщества, все более зависимого от "основного заказчика", является приглушённой. Но из песни слов не выкинешь - система сбоит, и с этим явно надо что-то делать, чтобы вернуть конструкции ауру успешности.
https://yangx.top/ejdailyru/307329
https://yangx.top/ejdailyru/307329
Telegram
ЕЖ
Президент Путин решил назначить Александра Дронова на пост врио губернатора Новгородской области. Он исполнял обязанности главы региона на протяжении трех недель после отставки предыдущего новгородского губернатора Андрея Никитина (он уже стал замминистра…
Для любого эксперта-аналитика приятно, когда твои аргументы, излагаемые публично на разных площадках, становятся основой для принятия государственных решений. Долгое время я говорил, что одноуровневое "прокрустово ложе" - слишком просто и примитивно для столь многообразной и сложной страны как Россия. Отмечал также, что сохранение гибкости в виде закрепления права за регионами выбирать одно-, двух- уровневую или гибридную модель - наиболее сбалансированный путь, дающий возможность субъектам РФ отстраивать такие территориальные вариации организации местной власти, которые кажутся им оптимальными. Приведенная "Ведомостями" раскладка потенциальных решений по регионам подтвердила много раз озвученные тезисы!
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/03/04/1095775-18-regionov-ne-hotyat
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/03/04/1095775-18-regionov-ne-hotyat
Ведомости
18 регионов не хотят отказываться от двух уровней местного самоуправления
Среди них республики – Татарстан, Чечня и Крым
Первышов начал более активные действия по преобразованию региональной системы управления - Региональные комментарии
https://regcomment.ru/analytics/pervyshov-nachal-bolee-aktivnye-dejstviya-po-preobrazovaniyu-regionalnoj-sistemy-upravleniya/
https://regcomment.ru/analytics/pervyshov-nachal-bolee-aktivnye-dejstviya-po-preobrazovaniyu-regionalnoj-sistemy-upravleniya/
Региональные комментарии
Первышов начал более активные действия по преобразованию региональной системы управления - Региональные комментарии
Глава Тамбовской области Евгений Первышов инициировал служебную проверку в отношении министра здравоохранения Екатерины Юньковой, заявив о системных просчетах. Юнькова отстранена, но пока не уволена. Новым замгубернатора назначен Владислав Ставицкий – москвич…
Новые кадровые решения Первышова: смена куратора строительного блока и отстранение главы Минздрава - Региональные комментарии
https://regcomment.ru/main/novye-kadrovye-resheniya-pervyshova-smena-kuratora-stroitelnogo-bloka-i-otstranenie-glavy-minzdrava/
https://regcomment.ru/main/novye-kadrovye-resheniya-pervyshova-smena-kuratora-stroitelnogo-bloka-i-otstranenie-glavy-minzdrava/
Региональные комментарии
Новые кадровые решения Первышова: смена куратора строительного блока и отстранение главы Минздрава - Региональные комментарии
Глава Тамбовской области Евгений Первышов инициировал служебную проверку в отношении министра здравоохранения Екатерины Юньковой, заявив о системных просчетах. Юнькова отстранена, но пока не уволена. Новым замгубернатора…
Forwarded from ПолитологОрлов
Слатинов: Первышов начал более активные действия по преобразованию региональной системы управления
Глава Тамбовской области Евгений Первышов инициировал служебную проверку в отношении министра здравоохранения Екатерины Юньковой, заявив о системных просчетах. Юнькова отстранена, но пока не уволена. Новым замгубернатора назначен Владислав Ставицкий – москвич с опытом работы в Краснодаре, Иркутской и Ростовской областях. Он будет курировать градостроительство, архитектуру, дороги и транспорт, где, по словам Первышова, «есть серьезные проблемы».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов начал более активные действия по преобразованию региональной системы управления и кадровым назначениям. Будучи назначенным в ноябре 2024 года, он демонстрировал довольно спокойный и размеренный стиль управления. От него как от участника программы «Время героев» некоторые представители местной общественности и эксперты ожидали активных действий. В течение четырех месяцев он знакомился с регионом, входил в курс дел, проникал в проблемы, присматривался к кадрам – и не торопился. Сейчас Первышов в достаточной степени освоился и, видимо, понимает, что от него ждут изменений.
Сфера здравоохранения не только в Тамбовской области находится в серьезном кризисном состоянии. Если рассматривать Черноземье, то схожие проблемы есть и в Курской области. Сложности возникают в обеспечении льготными лекарствами, строительстве и ремонте различных медучреждений. В Тамбовской области эти проблемы выглядят очень остро, как и претензии к региональному Минздраву, которые обозначались еще экс-главой Максимом Егоровым (руководил регионом с 2021 по 2024 год. – РК). В этой сфере нужны решительные действия – это и продемонстрировал Первышов.
Не исключаю определенных процедурных моментов, которые необходимо соблюсти Первышову в процессе с отстранением и возможным последующим увольнением министра здравоохранения Екатерины Юньковой. Сфера настолько тяжелая, запущенная, а претензий настолько много, что ее придется активно перезагружать. Конечно, дополнительные проверки и кадровые изменения сказываются на качестве текущей работы отрасли, но здесь вопрос соотношения издержек и результатов. Есть шанс, что после соответствующих перемен эта сфера начнет выходить из глубокого кризиса. Предполагаю, что серьезные изменения произойдут и в других направлениях. Но здравоохранение – наиболее кричащая о своих проблемах сфера на Тамбовщине.
Что касается обновления команды и назначения врио замгубернатора Владислава Ставицкого, это традиционная история для губернатора-«варяга». Первышов оказался в ситуации, когда ему необходимо сформировать свою команду, которой он бы доверял. Понятно, что кадровая скамейка у него невелика, как правило, в таких ситуациях существует три основных источника формирования новой команды. Во-первых, это федеральная помощь, но там тоже ограничена кадровая скамейка. Второй источник – клиентела врио по его прошлой профессиональной деятельности, то есть Краснодар. Тем не менее Первышову основную ставку придется делать на региональное и местное чиновничество – третий источник кадров. Не исключаю, что в ближайшее время динамика кадровых изменений усилится – и мы увидим назначения преимущественно из местных или клиентелы врио.
Если посмотрим на Черноземье, то увидим, что по градостроительству, транспорту и дорогам новый руководитель почти всегда ставит другого куратора. Это наиболее ресурсоемкая и значимая сфера, для нее любому новому губернатору необходимо подобрать человека, которому он максимально доверяет.
#Аналитика
Глава Тамбовской области Евгений Первышов инициировал служебную проверку в отношении министра здравоохранения Екатерины Юньковой, заявив о системных просчетах. Юнькова отстранена, но пока не уволена. Новым замгубернатора назначен Владислав Ставицкий – москвич с опытом работы в Краснодаре, Иркутской и Ростовской областях. Он будет курировать градостроительство, архитектуру, дороги и транспорт, где, по словам Первышова, «есть серьезные проблемы».
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов начал более активные действия по преобразованию региональной системы управления и кадровым назначениям. Будучи назначенным в ноябре 2024 года, он демонстрировал довольно спокойный и размеренный стиль управления. От него как от участника программы «Время героев» некоторые представители местной общественности и эксперты ожидали активных действий. В течение четырех месяцев он знакомился с регионом, входил в курс дел, проникал в проблемы, присматривался к кадрам – и не торопился. Сейчас Первышов в достаточной степени освоился и, видимо, понимает, что от него ждут изменений.
Сфера здравоохранения не только в Тамбовской области находится в серьезном кризисном состоянии. Если рассматривать Черноземье, то схожие проблемы есть и в Курской области. Сложности возникают в обеспечении льготными лекарствами, строительстве и ремонте различных медучреждений. В Тамбовской области эти проблемы выглядят очень остро, как и претензии к региональному Минздраву, которые обозначались еще экс-главой Максимом Егоровым (руководил регионом с 2021 по 2024 год. – РК). В этой сфере нужны решительные действия – это и продемонстрировал Первышов.
Не исключаю определенных процедурных моментов, которые необходимо соблюсти Первышову в процессе с отстранением и возможным последующим увольнением министра здравоохранения Екатерины Юньковой. Сфера настолько тяжелая, запущенная, а претензий настолько много, что ее придется активно перезагружать. Конечно, дополнительные проверки и кадровые изменения сказываются на качестве текущей работы отрасли, но здесь вопрос соотношения издержек и результатов. Есть шанс, что после соответствующих перемен эта сфера начнет выходить из глубокого кризиса. Предполагаю, что серьезные изменения произойдут и в других направлениях. Но здравоохранение – наиболее кричащая о своих проблемах сфера на Тамбовщине.
Что касается обновления команды и назначения врио замгубернатора Владислава Ставицкого, это традиционная история для губернатора-«варяга». Первышов оказался в ситуации, когда ему необходимо сформировать свою команду, которой он бы доверял. Понятно, что кадровая скамейка у него невелика, как правило, в таких ситуациях существует три основных источника формирования новой команды. Во-первых, это федеральная помощь, но там тоже ограничена кадровая скамейка. Второй источник – клиентела врио по его прошлой профессиональной деятельности, то есть Краснодар. Тем не менее Первышову основную ставку придется делать на региональное и местное чиновничество – третий источник кадров. Не исключаю, что в ближайшее время динамика кадровых изменений усилится – и мы увидим назначения преимущественно из местных или клиентелы врио.
Если посмотрим на Черноземье, то увидим, что по градостроительству, транспорту и дорогам новый руководитель почти всегда ставит другого куратора. Это наиболее ресурсоемкая и значимая сфера, для нее любому новому губернатору необходимо подобрать человека, которому он максимально доверяет.
#Аналитика