Простыни Жмудя
149 subscribers
4.08K photos
44 videos
28 files
1.75K links
Андеграундный non-fiction литературный проект и по совместительству личный блог @shm512.

Ранее также злоебучая системно-диванная аналитика об обществе в прошлом, настоящем и будущем; оное в основном переехало в щитпост-канал:
https://yangx.top/shm512_shared
加入频道
#КНОР #политота
По оптимизации административно-территориального деления мне больше всего нравятся идеи acer120 в ЖЖ (читать весь цикл, иначе ничего не понятно).
Но при этом у меня свои соображения по поводу распределения полномочий и налогов между федерацией, регионами и местным самоуправлением — высказал в комментах вот тут. От буквы "Третьей Империи" они уже несколько отошли, сохранив и развив её дух.

Если в двух словах — то я предлагаю вполне органичное соединение противоположностей: анархии и этатизма (даже империализма), унитарного и федерального устройства.

Как это возможно? За счёт хитрого разделения полномочий.

Федеральному центру — всю социалку, базовую инфраструктуру, общенациональные проекты.
Финансирование — за счёт гос.предприятий (национализация сырьевого) и таможни (приоритет внутреннему рынку).
Управление — по отраслевому признаку, в пределах отрасли — унитарное.
В том числе социалка распределяется по уровням страна—фед.округ—регион—уезд—волость (уездная инфраструктура сооответствует нынешней области, волостная — району, при этом площади меньше).
Жёсткая "вертикаль власти", разделение властей не на законодательную и исполнительную, а государственную и земскую (всеобщая демократия только в последней, и совсем не прямая).

Регионам — инфраструктуру регионального значения.
Дополнительная социалка и/или участие в экономики — строго по желанию.
Финансирование — большая часть нынешних второстепенных налогов (почти исключительно на юрлиц).
Управление — как угодно, может быть и отраслевое, и территориальное.
Всеобщая демократия западного типа (или близко к тому): прямые выборы губернаторов, полноценные региональные парламенты, назначение депутатов/сенаторов в федеральный земский недопарламент. Но — настолько, насколько позволяет федеральное государственное законодательство и права муниципалитетов.
Значимая роль региональных законов (вплоть до разрешения/запрета оружия и травки, как в Штатах).

Местному самоуправлению — всё остальное.
А это дохера, что и позволяет говорить о доле анархии.
Финансирование — тот самый налог на имущество + заменяющий НДС налог с продаж (причём его половина подвергается обязательной уравниловке по населению на уровне регионов).
Управление — территориальное, минимум два уровня: община (в несколько тыщ человек) и собственно муниципалитет, причём первичен первый, а основной бюджет — на втором.
Прямая демократия на уровне общин, на уровне муниципалитетов — как составляющие общины между собой договорятся. Логика власти — снизу вверх.
Значимая роль местных законов (опять же, как в США).

Более подробно — в моих комментах по второй ссылке.
А пока вернёмся к поездке в Калужскую область — разумеется, уходя от её примера к более общим вещам.
Теперь про #транспорт.

Туда ехал по М3 ("Украина", Киевское шоссе) — превосходная платная магистраль с 110+20 за Обнинском; столь же отличная (с 90+20, зато бесплатная) под Москвой (до малой бетонки); в промежутке — старая четырёхполоска с парой-тройкой населенки и светофоров: разделителя нет, на рубежах выходных жопные пробки.
На этом куске нужна реконструкция, она и будет (до 2024 сделать обещают).

Но М3 — это дорога поздняя. Её только при Сталине строить начали (до войны довели, кажется, до аэропорта Внуково, как раз тогда открытого).
Исторический же путь на Калугу — собственно Калужское шоссе. Дорога по тем временам была, наверное, неплохая (Калуга была значимым узлом торговли +- в XVIII веке), но требованиям XX века она не отвечала настолько, что попросту исчезла на основном своём протяжении, оставив где улицу (напр. ул. "Старокалужское шоссе" в Мск), где позабытую лесную грунтовку.

За одним важным исключением — участком от МКАД до Большого Кольца МЖД. Этому участку повезло вдвойне: в наше время он стал главной осью т.н. Новой Москвы, так что его как следует реконструировали (до малой Бетонки), а скоро вдоль него даже метро пойдёт (до Троицка).

И по нему даже можно таки доехать в Калугу — ведь в своём нынешнем конце Калужское шоссе соединяется (ранее пересекалось) с Варшавским шоссе, идущим из фактически слившегося с Москвой Подольска (а до этого по Мск непосредственно) в белорусский Бобруйск (ну и далее до, собственно, Варшавы). Ну а поскольку Подольск и Бобруйск расположены по разные стороны М3, то неизбежно пересечение Варшавского и Киевского шоссе — оно реализовано кольцом под вышеупомянутым Обнинском.

По Варшавскому шоссе я и ехал обратно.
#история
В отличие от Калужского шоссе, чья история уходит куда-то во тьму веков, с Варшавским всё просто и понятно — оно построено Николаем I в 1820-х — 1840-х, когда железные дороги ещё не вошли у нас в моду, а старинные ямские дороги и водные пути уже никак не справлялись. Это была одна из первых (вместе с Мск-НН, СПб-Киев и конечно СПб-Мск) шоссированных дорог в Российской империи.

Стратегическое значение было очевидно: Польша, с одной стороны, периодически восставала, с другой — была одним из экономических центров империи. Ну и в целом: от логистического центра — к западной границе (тем более, в Бобруйске как раз тогда возводили нихуёвую крепость). Подробнее почитать про историю дороги можно тут — много деталей эпохи:
http://nasledie-sluck.by/ru/sluchina/5853/
Чтоб вы понимали: в то время "шоссе" выглядело как-то так (Левитан, "Владимирка", 1892).

Но всё-таки это была дорога с твёрдым покрытием!
Причём прямая и регулярно обслуживаемая.
По сути — вершина многовековой эволюции русских (а до этого монгольских) ямских дорог.

Очень даже норм для гужевого транспорта. Совсем не норм для индустриальной эры => роль магистралей взяли на себя ж/д (+ реки, существенно прокачанные появлением пароходов).
Но появление автомобилей заставило вернуться к старым грунтовкам и шоссе как к МАГИСТРАЛЬНОМУ транспорту.

Это быстро произошло в Америке, с её экономическим бумом, ранней автомобилизацией и сформировавшимся ещё в начале XX века курсом округов и штатов (а с Первой Мировой и федерального правительства) на приоритетное развитие именно автодорог (ж/д там решал рыночек, и в итоге вырешал хер пойми куда, авиация только появлялась, а подходящих рек на западе страны попросту нет).

Сперва это были локальные дороги и частные проекты, но со временем сложились и федералки почти как наши нынешние.
Общий американский дух индивидуализма и мощное фермерство также сильно поспособствовали.

В Западной Европе на это ушло побольше времени — но её выручила высокая плотность населения и ещё римские корни сети гужевых дорог. Курс на усиление государства в "золотое тридцатилетие" 1945-1975 тоже пришёлся кстати. А в первых рядах шли и вовсе фашисты Муссолини, ввёдшие в оборот слово autostrada и... нет, даже не Гитлер, а ещё веймарская социал-демократическая (с изрядным имперским привкусом) Германия, впоследствие даже американцев удивившая своими автобанами (Эйзенхауэр на Западном Фронте так впечатлился, что став президентом США, начал строить Interstate Highway System — это 1956, не путать с более ранними федералками).

В Восточной Европе плотность населения поменьше, с экономикой похуже, а римских дорог никогда не было. А потом ещё и социализм с его курсом на железные дороги и прочий общественный транспорт. Поэтому в восточной части ЕС (за частичным исключением бывш. ГДР) современные автодороги возникли почти одновременно с нами, а автомагистрали и вовсе буквально только что (Польша, для примера), да и то не везде (Латвия и даже более приличная Эстония так и живут с советскими дорогами).

А у нас... обычные автодороги кое-как достроили к 1991 (и то не везде), но с кучей вопросов по качеству (уже тогда, а 90-е и 2000-е дороги совсем добили) и связности, которые вот только сейчас разрешаются (для федералок уже почти ок, с регионалками сильно хуже, за местные только начинают браться).
Автомагистралей же, по сути, нет, а что есть (или скоро будет) — в основном, уже 2010-е.

В постсоветских странах в основном +- так же — но чаще всё же "+", чем "-". Наибольший "+" в Беларуси и Литве, наибольший "-" — на Украине (ну и в тех углах Средней Азии, куда ещё китайцы не добрались).
Про то, как мы дошли до жизни такой (история автодорог РСФСР и ранней РФ) я тоже накатал кое-что в Репостах — по ссылке статистика по пятилеткам и некоторые комментарии (этот пост и ниже).

А тут закончу с Варшавским шоссе.
Сейчас оно заасфальтировано, естественно, но полностью сохранило изначальную геометрию: прямое как стрела, с кучей населённых пунктов, и никаких развязок.
Если старую Ленинградку или Владимирку (Горьковку) хоть как-то реконструировали, то тут полная аутентичность во всём, кроме покрытия.

Четыре полосы — только на начальном участке под Подольском, ну и м.б. ещё где-нибудь по чуть-чуть. В остальном стандартная двухполоска.

Прямо пока я ехал, дорогу капитально ремонтировали, оставляя при этом с боков такой конский запас основания, что ещё по полосе в каждую сторону влезет — но почти уверен, что росавтодоровцы вместо этого сделают огромные асфальтированные обочины.

Это, конечно, уже неплохо — наиболее сознательные дальнобои будут туда уходить, значительно облегчая обгон — но ИМХО стоило докинуть ещё чуть-чуть и сделать полноценную четырёхполоску в рамках капремонта.
Даже без разделителя, объездных и развязок, это был бы уже огромный шаг вперёд (тем более с относительно скромным трафиком Варшавки — это всё-таки далеко не М3 и не М1).

Уже не первый раз такое вижу. На моём родном Режевском тракте аналогичная история местами, даром что регионалка.
Варшавское шоссе сохраняло стратегическое значение и в годы ВОВ.

Во всяком случае, воевали здесь жёстко. На трассе расположена деревня Зайцева Гора -- место самых больших (!) потерь Красной Армии за всю войну.
По Варшавке я доехал до города Медынь, где она поворачивает и пересекается с регионалками на Калугу и на запад Московской области (Верею, Можайск). По последней я и поехал, чтобы объехать пробки Киевского шоссе по шоссе Минскому (М1).

Сама же Медынь -- старый притрассовый город: вспомнились Петушки, Покров, Вышний Волочек... Вот только все вышеупомянутые мрачны и депрессивны, в Медыни же калужское благоустройство, напротив, достигает белорусского уровня. Исключительно приятный городок.
К слову про муниципальные дороги: та же Медынь. Вот улицу благоустроили явно недавно (скорее всего, по нацпроекту "Безопасные и качественные автодороги")...
...а вот эта же улица по другую сторону Варшавки (то же место, развернулся на 180 градусов). Сюда благоустройство ещё не добралось.

Контраст не удивительный, а совершенно типичный для современной России. Только чаще на регионалках, либо на границе населёнки (внутри обычно ХУЖЕ).
Ещё местного благоустройства. Село, пришедшее к успеху.
Особо запомнились таблички "Дом образцового содержания". Причём не только советские, но и современные.
А вот главный местный храм (довольно небанальный) -- в руинах. РПЦ интересней более платёжеспособные точки, в крупных городах. Т.е. там, где народ не особо-то и верует на деле...