💰Два водопровода без воды
 
👉 Жители посёлка Восход Абайской области уже несколько лет ждут воду. Первый водопровод построили в 2021 году, но вода в него не поступает до сих пор: в водозаборе, куда подвели трубы, её недостаточно – хватает только на нужды местного завода. Тендер на строительство водопровода был проведён в закрытом порядке и, как позже выяснилось, незаконно. В результате отдел строительства подал иски о признании договоров недействительными. Подрядной организацией выступало ТОО «Леонстройсервис».
 
Позже было принято решение построить в посёлке ещё один водопровод. Как писало «Радио Азаттык», между отделом ЖКХ, жилищной инспекцией города Семей и ТОО «Info Tech System» был заключён договор на сумму 253,1 млн тенге «особым порядком» на основании Закона «О государственных закупках». И снова выяснилось, что контракт не имеет юридической силы, поскольку отсутствует документ об отнесении объекта к секретным.
 
В открытых источниках информации об этом договоре нет, однако из бизнес-реестров известно, что у ТОО «Info Tech System» с 2020 года числится действующим ещё один контракт с отделом ЖКХ Семея. Он был заключён на реконструкцию водопровода в посёлке Степной, сумма – 783 млн тенге.
 
🔗Сейчас ТОО «Info Tech System» принадлежит Сауле Шапановой, а на момент заключения договора на строительство водопровода учредителем был Аслан Касымов. С 2022 года компанией руководит Данияр Мажрунов – человек с несколькими судимостями по уголовным статьям, в том числе за хулиганство, вымогательство и грабёж. Налоги ТОО – около 96 млн тенге с 2016 года, однако основные отчисления делались в 2019-2021 годах. В 2023 году компания перечислила в бюджет всего 200 тенге.
 
👉 Похожая ситуация с водопроводом сложилась в селе Коктобе Алматинской области. Систему водоснабжения начали строить в 2022 году за 692 млн тенге. Питьевую воду жители должны были получить до декабря 2023 года, однако из-за недочётов в проекте её до сих пор нет. Как выяснилось, водонапорная башня, регулирующая напор и расход воды, изначально была спроектирована неправильно, и мощности сооружения оказалось недостаточно для обеспечения водой целого села.
 
🔗По данным сайта госзакупок, водопровод в селе Коктобе строит кызылординское ТОО «Мелиоратор». С 2015 года оно выплатило налогов на 14,6 млрд тенге и заключило госконтрактов почти на 250 млрд тенге. Основатель компании – местный предприниматель Бердибек Мыханов. До недавнего времени ТОО принадлежало членам его семьи, а сейчас его владельцами являются Халия Кудайбергенова и Бегимбет Полатов (через ТОО «Altyn Land»).

#госзакупки #коррупция #тендеры

Подписаться на @Shishkin_like

💰Паропровод для завода Ахметова
 
Управление строительства Павлодарской области уже два года строит паропровод для пока не существующего содового завода Талгата Ахметова – сына бывшего акима Восточно-Казахстанской области Даниала Ахметова.
 
Тендер на строительство паропровода для ТОО «Павлодар-Сода» акимат Павлодарской области разыграл в 2022 году, несмотря на то, что к тому времени не была разработана даже проектно-сметная документация для самого завода. За 5 лет на строительство инженерных сетей для завода Талгата Ахметова государство потратило более 2 млрд тенге, и это несмотря на тот факт, что на общественных слушаниях против проекта выступили экологи и население. Как позже выяснилось, часть земель специальной экономической зоны (СЭЗ) также перешли в собственность «Павлодар-Соды» по распоряжению местного акимата.
 
🔗Сам паропровод стоимостью около 1 млрд тенге строит ТОО «Производственная торгово-строительная фирма «Даниер». Компания принадлежит Гульжан Нурмагамбетовой, руководитель – её вероятный супруг Нурлан Нурмагамбетов. В основном компания строит тепломагистрали и другие инженерные коммуникации в Павлодарской области. Налоги – более 6 млрд тенге с 2015 года. Объём госзаказа до 2023 года не превышал 1,6 млрд, но в 2023 году он достиг 10,4 млрд, а в текущем году опять удвоился – до 20,4 млрд тенге.
 
💰Памятник за 11 млрд тенге
 
Управление строительства, архитектуры и градостроительства Восточно-Казахстанской области ремонтирует памятник 75-летия победы в Великой Отечественной войне в посёлке Новая Бухтарма за 11 млрд тенге. На эти деньги посёлок мог бы прожить 119 лет – его годовые затраты составляют 92 млн тенге.
 
Тендер провели в июне 2023 года без конкурса – договор был напрямую заключён с компанией Ast Qurylys 22. Отсутствие конкурса при выборе подрядчика обосновали приобретением интеллектуальной собственности.
 
В январе 2024 года, после того, как проект вызвал резонанс в обществе, руководитель областного управления строительства, энергетики и ЖКХ Дидар Кенесбаев говорил, что стоимость реконструкции памятника уменьшилась до 4 млрд тенге. Однако на сайте госзакупок сумма проекта не изменилась. Последнее на момент выхода публикации дополнительное соглашение было заключено в июне 2024 года.
Администрация области заверяет, что на эти деньги будет отремонтирован не только памятник, но и вся центральная часть посёлка. Вопрос о том, почему реконструкцию памятника, которую по закону можно проводить без конкурса, объединили с ремонтом центральной части посёлка, остаётся без ответа.
 
🔗Учредитель и руководитель ТОО «Ast Qurylys 22» – Рулан Алимханов. Налоги – 1,3 млрд тенге с 2015 года, почти половина суммы пришлась на 2023-2024 годы. Общая сумма госконтрактов – более 30 млрд тенге, 20 млрд из которых компания получила за последние два года. При этом с апреля она числится в реестре ненадёжных поставщиков «Самрук-Казына».

#госзакупки #коррупция #тендеры

Подписаться на @Shishkin_like

💰Тендер на формирование «антиконституционного мышления»
 
В 2021 году Управление внутренней политики Восточно-Казахстанской области провело тендер стоимостью 15 млн тенге на организацию мероприятий «по формированию антиконституционного мышления в обществе».
 
Заказчик отказался от лота после того, как на курьёзную формулировку обратили внимание журналисты. Акимат области заявил, что ошибку допустил портал, а Управление внутренней политики собирается формировать не антиконституционное, а антикоррупционное мышление. От потенциальных поставщиков требовалось составить рейтинг нетерпимости коррупции в ВКО, изготовить социальные видеоролики и листовки, проводить конкурсы среди студентов и т.д.
 
💰Барная стойка для учительской
 
В 2023 году средняя школа №11 города Экибастуза объявила тендеры на закупку камина и барной стойки со стульями для новой учительской, которую администрация нарекла как Teacher Office.
 
Согласно спецификации, барный стол должен быть белым, с подставкой для кружек и двумя светодиодными светильниками. Стульев предполагалось изготовить всего два. Стоимость лота – 169 тыс. тенге. Камин – тоже белый – должен был обогревать помещение размером 20 кв. метров. Стоимость – 232 тыс. тенге.
 
Позже администрация школы назвала это неправильно подобранными техническими спецификациями, директор получил выговор, а специалист – строгий выговор за нарушение правил проведения госзакупок. Тендер был отменен.
 
💰Тендер «для своих»
 
В феврале 2024 года КГП на праве хозяйственного ведения «Самар-Вет», функционирующее при Управлении сельского хозяйства Восточно-Казахстанской области, опубликовало лот по страхованию автомобилей на 270 тыс. тенге.
 
Как следует из документации, конкурс был чисто номинальным. Заказчик, компания «Самар-Вет», прямо в техспецификации привёл инструкцию «для своих», где сообщалось, как необходимо действовать, чтобы победить в конкурсе. После того, как эта «инструкция» облетела СМИ, в Агентстве по противодействию коррупции заявили, что «данный факт взят в работу», а тендер отменили. Автором лота на портале госзакупок был указан руководитель предприятия Кенжебек Терин, который по-прежнему занимает должность директора. При этом «специфический» текст для техспецификации был написан от лица женщины.

#госзакупки #коррупция #тендеры

Подписаться на @Shishkin_like

✔️В каких регионах тратят больше всего бюджетных денег на памятники?
 
1️⃣ За последние шесть лет, по данным Adata.kz, больше всего бюджетных средств на изготовление памятников потратило Управление культуры Алматы. В общей сложности за этот период оно заключило госконтрактов на 336,8 млн тенге. На эти деньги в южной столице установили памятники Ататюрку, Ыбраю Алтынсарину и Розе Баглановой, уже заказан подрядчикам памятник Ермеку Серкебаеву.
 
В прошлом году вокруг памятника Алтынсарину разгорелся скандал: общественники из «Әділдік Жолы» обнаружили, что статуя стоимостью 68,7 млн тенге не соответствует параметрам из технической спецификации. Речь шла, в частности, про высоту памятника и постамента, а также состав сплава. В результате этим летом суд обязал подрядчика вернуть городскому управлению всю выплаченную сумму.
 
2️⃣ На втором месте среди заказчиков по сумме контрактов с 2019 года находится отдел ЖКХ Талдыкоргана. Несколько лет назад в городе установили скульптурную композицию в честь медиков, боровшихся с коронавирусом (31,7 млн тенге), а в этом году заключили контракт на изготовление монумента в память о декабрьских событиях 1986 года. Он будет стоить налогоплательщикам целых 181,9 млн тенге.
 
3️⃣ Замыкает тройку наиболее щедрых на новые памятники госучреждений дирекция объединенных музеев Астаны. Два госконтракта обошлись ей почти в 200 млн тенге. В конце сентября в столице торжественно открыли памятник Мухтару Ауэзову. Второй, менее дорогостоящий, контракт оговаривал возведение надгробного памятника «Кулпытас», однако новостей о его презентации мы в СМИ не нашли.
 
✔️Кто лидирует среди поставщиков памятников по госзаказу?
 
👤В последние годы больше всего бюджетных денег за свои работы получил Айдос Буркитбаев. Во-первых, у скульптора есть собственное одноимённое ТОО, которое в 2023-2024 годах в рамках госзакупок выиграло лотов почти на 507 млн тенге. Именно Буркитбаев выступил автором памятников Мухтару Ауэзову, Ататюрку, Ермеку Серкебаеву, Бердибеку Сокпакбаеву, а также создал бюст погибшему пожарному и мемориал «Семей-Чернобыль».
 
Во-вторых, 34-летний мужчина зарегистрирован и как индивидуальный предприниматель. В этом качестве он тоже участвует в госзакупках: стоимость заключённых им контрактов составила уже 117,5 млн тенге. В 2023-2024 годах он изготовил памятник в честь генерала Сагадата Нурмагамбетова, а также заключил несколько контрактов на установку скульптуры «Кулпытас» в Астане.
 
👤На втором месте – с куда более скромным бюджетом в 230 млн тенге – находится ТОО «BauKen Construction». Компания принадлежит 37-летнему Бауыржану Кененбаю, который будет устанавливать в Талдыкоргане тот самый монумент «Желтоқсан желі ызғарлы», и выступил поставщиком памятника полководцу Жалантосу Бахадуру. В связи с изготовлением последнего было возбуждено уголовное дело – следствие доказало, что Кененбай дал взятку (1 млн тенге) главе Управления культуры Кызылординской области. Суд тем не менее освободил его от уголовной ответственности, присудив штраф в 15 млн тенге.
 
В качестве индивидуального предпринимателя Кененбай тоже участвует в госзакупках, однако предпочитает нетворческие лоты – скажем, электромонтажные работы или мойку автотранспорта.
 
👤Замыкает тройку лидеров по общей стоимости госконтрактов на строительство памятников ТОО «Қазақстан Көркем Комбинаты "КазАрт"». Компанией владеет 52-летняя Айман Кализатова. С 2019 по 2022 год фирма заключила госконтрактов на 459 млн тенге (в эту сумму включены и другие лоты, связанные с изготовлением памятников, но ими не ограничивающиеся). «КазАрт», в частности, имеет отношение к памятникам Жумабеку Ташенову, Жаксылыку Ушкемпирову, Талгату Бигельдинову в Астане, а также монументу в честь Нуркена Абдирова в Караганде.
 
Примечательно, что человек с точно таким же именем, фамилией и отчеством порядка десяти лет назад, по всей видимости, был занят в традиционной медицине. Открытые данные подтверждают: в 2014 году Кализатова получила от Минздрава сертификат специалиста в области гирудотерапии.  

#госзакупки #тендеры

Подписаться на @Shishkin_like

✔️Насколько прозрачно организованы госзакупки памятников?
 
С 2019 года, по данным Adata.kz, 85% суммы, потраченной на закуп услуг по изготовлению памятников, было разыграно способом из одного источника. Это могло бы указывать на низкий уровень конкуренции, однако ситуация обстоит ровно наоборот: на 240 заказчиков здесь приходится 250 поставщиков.
 
Большинство заключённых контрактов имеют риски – например, сфокусированность поставщика на одном заказчике или завышение цены. Последнее нелегко обосновать, ведь речь в каждом конкретном случае всё-таки идёт об уникальном художественном объекте. Тем не менее, в базе договоров можно обнаружить установленный в 2020 году десятиметровый бронзовый памятник Абаю за 50 млн тенге и открытый в этом году трёхметровый бронзовый монумент в честь Ататюрка стоимостью 114 млн тенге.
 
✔️Много ли бюджетных средств уходит на ремонт и реконструкцию памятников?
 
За последние шесть лет на эти цели потратили почти в пять раз больше, чем на изготовление памятников, – 9,5 млрд тенге. Рекордные по стоимости объёмы работ были зафиксированы в 2020 году, в этом году цена заключённых госконтрактов в два раза меньше (1,6 млрд тенге). Среди способов закупок в этой сфере преобладает конкурс, при помощи которого разыграли лоты стоимостью 5,4 млрд тенге.
 
💰Самым дорогим лотом стали произведённые в 2020 году научно-реставрационные работы, текущий ремонт и благоустройство территории мемориального комплекса «Абай-Шакарим». Властям Восточно-Казахстанской области (ныне Абайская область) это обошлось в 2,2 млрд тенге. Крупный подряд без конкурса достался ТОО «Level S-8». До этого на счету алматинской компании был лишь один госконтракт – с отделом ЖКХ Усть-Каменогорска на ремонт и благоустройство нескольких городских улиц.
 
Масштабную реставрацию в Жидебае сопровождали судебные тяжбы. Областное учреждение по охране историко-культурного наследия попыталось в судебном порядке взыскать с подрядчика якобы незаконно включённую в договор стоимость НДС (239,3 млн тенге), однако в апелляционной инстанции чиновникам не удалось доказать свою правоту, даже несмотря на представление прокуратуры и отчёт госаудиторов.
 
В 2021 году «Level S-8» взяла ещё пару лотов общей стоимостью 14,5 млн тенге и больше побед не одерживала. В том же году СМИ, указывая на состояние комплекса, писали, что он «не выдержал испытание осадками» и «начал разваливаться сразу после ремонта».
 
✔️А что насчёт компании, которая будет ремонтировать памятник Кенесары хану в Астане?
 
ТОО «Континент Plast» – шымкентская компания со штатом в 16 человек. Предприятие занимается строительством разных объектов: жилых и нежилых зданий, дорог и автомагистралей, трубопроводов, телекоммуникационных сетей и пр. В этом году фирма чрезвычайно успешна в госзакупках, общая стоимость заключённых ею контрактов достигла 1,3 млрд тенге.
 
Так, например, помимо ремонта памятника, «Континент Plast» отремонтирует здание Восточно-Казахстанского музея искусств и систему отопления в Кокпектинской больнице, построит фельдшерский пункт в одном из сёл Акмолинской области, а также произведёт сейсмоусиление одной из многоэтажек Шымкента.
 
За последние десять лет компания уплатила налогов всего на 56,5 млн тенге, ей как налогоплательщику присвоена высокая степень риска. «Континент Plast» принадлежит  39-летнему Динмухамеду Шеримкулову. Он также зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (розничная торговля электроприборами) и выступает учредителем бездействующего ТОО «Aibol Commerce Group».

#госзакупки #тендеры

Подписаться на @Shishkin_like