В бюджетный кодекс РФ внесены поправки, которые регламентируют выплату «Норникелем» ущерба за розлив топлива, оценённого в 147 млрд. рублей, в федеральный бюджет, а не напрямую Норильску.

Ещё один удар по оспаривающему сумму ущерба «Норникелю», желающему «самостоятельно» и без лишнего контроля устранить последствия катастрофы.

Таким образом, ГМК лишается возможности освоить эти средства через подконтрольную администрацию города. Если до недавнего времени и были призрачные шансы на такой исход, то после новой утечки топлива на Таймыре власти чётко дают понять, что северные территории Красноярского края – собственность государства, а не «Норникеля».

Но, Потанин ещё поборется за своё в части суммы выплаты. Это вне сомнений.

С морским приветом, @sevmorput

Скоро в стране может появиться новый нацпроект в сфере туризма, за разработку отвечает вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Что это может дать Арктической зоне? Большинство регионов АЗРФ в развитии туризма очень заинтересованы, а для некоторых эта сфера - основной хлеб (Карелия, например). Создание нацпроекта, в теории, должно обеспечить серьёзное финансирование, но вместе с деньгами могут придти и проблемы.

Формат нацпроектов подразумевает не только денежные потоки, плывущие в руки губернатора, но и серьёзную ответственность за их реализацию. Регионам придётся отчитываться о достижении нужных показателей и здесь нельзя весь Север мерить одинаково: туризм в Мурманской области и на Ямале развивается совершенно по-разному, не говоря уже про уникальность арктического направления в целом.

Развитие туризма здесь требует бóльших ресурсов и креативных решений из-за транспортной труднодоступности и порой экстремальных условий жизни. Если не привлечь представителей АЗРФ на этапе разработки нацпроекта, все решния могут сконцентрироваться вокруг "Большой России" и для Севера будут неэффективны.

Хочется верить, что активная поддержка правительства поможет регионам Арктики стать привлекательным туристическим направлением, поскольку эту положительно скажется на уровне жизни населения. Но каким бы ни был проект, главное - его реализация - останется за губернаторами.

С морским приветом, @sevmorput

Глава Якутии Айсен Николаев за прошедшие дни переполнил информационное поле грандиозными планами. Тут и мировая известность от промышленного туризма, и лекция о цифровой трансформации Якутии, и сокращение сроков строительства моста через Лену (2025→2024)...

Всё это обилие позитива выглядит как попытка перебить негативную повестку. Цены на газ падают (–37% к 2019) из-за снижения потребления от пандемии. АЛРОСА переживает худший год – продажи рухнули почти в 2 раза. На этом фоне регион сотрясают протесты вахтовиков. В СМИ то и дело всплывают сообщения о низком уровне соцразвития: в городе Мирный на ходу 2 из 5 машин скорой, денег на обновление нет…

Да и в сокращении сроков сдачи моста Николаев сильно забежал вперёд: пока вице-премьер Хуснуллин лишь поручил Минтрансу просчитать финансовую модель ускорения, но решения пока не принято. В перспективы верится слабо – Керчинский мост, к примеру, подорожал в 10 раз за время строительства – это на юге, в Крыму, и в сытые годы…

Если это попытка отвести внимание от накопившихся в регионе проблем, то эффективнее было бы не строить воздушные замки, а выделить одну серьёзную для региона задачу и победоносно решить её, акцентируя внимание на уже сделанное. Популизм – не лучший ход за год до выборов в ГД в регионе, занявшем второе место в голосовании против поправок. Ничем не подкреплённые фьючерсы могут сыграть в минус: тут и Кремль спросит о результатах, и оппозиция напомнит про обещания.

С морским приветом, @sevmorput

Проект Роснефти по производству СПГ на Таймыре встречает серьёзное сопротивление со стороны Газпрома и многих профильных министерств и ведомств. Основной аргумент - сжиженный газ будет составлять конкуренцию трубопроводам Газпрома в Европе и Азии. В планах Сечина экспортировать СПГ по Севморпути, причём исключительно на российских газовиках - это требование не нравится ФАС, а в Минэнерго опасаются, что эти ресурсы могли бы пригодиться для снабжения самой Арктики (конкретно Норильска).

Развитие Севморпути - один из приоритетов госполитики, как и наращивание производства СПГ, тогда почему проект Роснефти встречает такое жёсткое сопротивление? Очевидно, Газпром делает всё, чтобы не допускать конкурентов на свои рынки, возможно даже повторение печорского сценария, при котором компания просто перекупит участки, на которые претендует Роснефть. НОВАТЭК также не заинтересован в появлении серьёзного соперника на рынке СПГ, так что Тимченко и Михельсон вполне могут использовать свои связи в правительстве, чтобы вставить палки в колёса проекту Сечина.

Конкуренция между трубопроводами и СПГ всё-таки факт осязаемый, другое дело, что интерес к сжиженному газу в мире растёт (несмотря на карантин) и экономисты утверждают, что покупатель точно найдётся. Сама по себе разработка месторождений сильно облегчает дальнейшее освоение ресурсной базы региона, да и показатели по грузопотоку Севморпути поднимать надо, так что польза от проекта очевидна.

Вероятнее всего, как и советует Кобылкин, Роснефти придётся предоставить гарантированные рынки сбыта, чтобы получить добро на разработку таймырских месторождений.

С морским приветом, @sevmorput

Вышел очередной рейтинг «Губернаторы – герои соцсетей», который публикует Центр политической конъюнктуры. В июне, из-за снятия карантина, люди стали меньше писать сообщений о губерах в соцсетях (вот когда карантин устанавливали, всё было наоборот), кроме того тон сообщений в целом стал более нейтральным. Давайте посмотрим, как дела обстоят у губернаторов АЗРФ.

Вопреки общей тенденции, губернатор Красноярского края стал настоящим “героем” этого месяца - прирост сообщений о нём самый большой в стране (+20 тыс), правда публикации, в основном, негативные (причина ясна - экологическая катастрофа в Норильске). Негативно пользователи соцсетей отреагировали и на инициативу с объединением НАО и Архангельской области - волна недобрых отзывов накрыла Цыбульского и Бездудного ( в рейтинге негатива они идут прямо друг за другом).

Но есть и хорошие новости: губернатор Ямала занял первое место по позитивным отзывам. Хотя число сообщений о нём в целом не такое большое, как у Усса или даже Цыбульского, большая часть из них положительные. Популярность Артюхова легко объяснить - он «молодой технократ», активно ведёт соцсети, проводит грамотные медиа акции, а в регионе всё относительно спокойно. Среди губернаторов Арктики на втором месте по позитиву находится Роман Копин, правда, о губернаторе Чукотки пишут меньше всего в стране уже не первый месяц подряд.

С морским приветом, @sevmorput

Арктический гектар мейнстримом врывается в политическую повестку дня. По проекту Юрия Трутнева подготовлен законопроект о возможности бесплатного получения земельных участков в Арктической зоне по типу Дальневосточного гектара.

Звучат пафосные речи о "простоте, эффективности и востребованности", но по факту в ДФО программа, так активно продавливаемая Миндалем, не возымела эффекта – отток населения продолжает расти.

При этом явно делается попытка увязать эту программу с недавним принятием льготных условий для бизнеса – тему активно подхватили северо-западные губернаторы. Но тезисы Чибиса и Цыбульского о том, что раздача земли станет фактором привлечения МиСБ, разбивается о статистику Дальнего Востока, где в предпринимательских целях участки оформляли лишь 8% от общего числа.

Более того, оформление часто затягивается из-за бюрократических проволочек. Такой напор на малоперспективную (как показывает реальная практика) программу скорее всего связан с желанием получить выгодные земли для кого-то из своих (распределение участков идёт на уровне администраций регионов).

С морским приветом, @sevmorput

Росгидромет оценил загрязнение водных объектов в Арктике, но скорых изменений законодательной базы, ужесточающей ответственность предприятий, ждать не стоит.

Законопроект, предполагающий замену платежей за негативное воздействие на окружающую среду налогом, предложенный Минфином, находится в подвешенном состоянии уже 2 года. Комитет Лисина и Дерипаски РСПП выступал против. Контраргументом называли лишение регионов компенсационных платежей за нанесённый ущерб в случае принятия закона. Теперь, после внесения изменений в бюджетный кодекс "Если вред нанесен природному объекту в федеральной собственности, то и компенсацию должен получать бюджет Федерации", причин для дальнейшего торможения с точки зрения заботы о регионах нет. Плюс поправки в Конституцию, закрепляющие снижение негативного воздействия предприятий на окружающую среду, дают карт-бланш законотворцам по доработке нормативной базы.

Но стоит ли ожидать введения экологического налога быстро? Скорее всего, нет. На данный момент суммы компенсаций по локальным авариям ничтожны в сравнении с доходами компаний. Так, например, после одной из утечек нефтепродуктов в НАО был назначен штраф в 40 000 руб. Что это такое для компании с многомиллионными доходами?.. Только в одной Мурманской области за прошлый год было зафиксировано 113 случаев высокого и 63 экстремально высокого загрязнения, и показатели растут. В Архангельской области за прошедшие 2 месяца уже 6 разливов нефти. Потому промышленное лобби будет всячески сдерживать правовые изменения.

Норильские аварии привлекли внимание общественности к проблеме, но ГМК активно защищается, инициировав судебные тяжбы и переводя стрелки на местных администраторов (ответственность за сокрытия и задержки с ликвидацией переложили на мэра Норильска). Чем скорее разрешится этот резонансный кейс, тем скорее вернутся к обсуждению экологического налога.

С морским приветом, @sevmorput

Сайт про туризм за 5 млн. хотят заказать власти Карелии. Сумма для подобного проекта напомнила эпатажную затею с привлечением тревел-блогеров за 6,4 млн. и кейс с подсветкой для велодорожек в Петрозаводске за 12 млн. При этом, Карелия занимает второе место на Северо-Западе по доле населения, находящегося за чертой бедности, рост цен здесь сильно опережает соседей, а за демографию губернатора регулярно отчитывает президент.

Стоит отметить, что предполагаемый дефицит республиканского бюджета в этом году - 11 млрд. Возможно, Парфенчиков рассчитывает на то, что туристы привезут в регион кучу денег, нужно только привлечь их, да достойно встретить, а там уж и все расходы отобьются. Но в условиях постепенно открывающихся границ ставка может и не сыграть, демография продолжит ухудшаться, а освещённые велодорожки будут пустеть.

С морским приветом, @sevmorput

🔻 Падение грузооборота в портах Арктики за полгода в сравнении с аналогичным периодом 2019.

Связано с глобальными факторами, такими как падение спроса на Западе.

Есть и частные причины – обрушение ж/д моста через р.Кола, где проходила ветка в Мурманскую область. СУЭК запустил поезда по обходному пути. Но высокая нагрузка на объездной участок повлияла на объёмы перевалки. Новый мост будет к октябрю.

🔝Потенциальный фактор роста – нефтяные и газовые проекты, в т.ч. запуск проекта «Арктик СПГ 2» к 2022.

С морским приветом, @sevmorput

Единый стандарт развития городской среды в Арктике хотят разработать в Минвостокразвития. Идея создать общий план модернизации северных городов – решение разумное, всё-таки уровень урбанизации в Арктике более 80%, а стандартные схемы развития здесь не сработают из-за особенностей климата и социально-экономического устройства.

При разработке единого стандарта нужно учитывать, что в Арктике есть три-четыре разных типа городских агломераций: крупнейшие города Архангельск и Мурманск имеют мощную сеть городов-спутников и хорошую связь с остальной Россией, а Анадырь почти оторван от мира, но от его развития зависит почти вся Чукотка, ещё выделяют города «норильского типа» со средним центром и крайне разряженной агломерацией.

Свои принципиальные тонкости в социальном и инфраструктурном плане имеет каждый тип, развивать их нужно с учётом особенностей. Зато единый стандарт может помочь в решении общих проблем: недоступность комфортного жилья, недочёты транспортной системы, слабое здравоохранение и образование. Учитывать особенности Арктической зоны, при составлении плана развития городской среды необходимо, новый проект, теоретически, должен помочь. Главное привлечь толковых урбанистов.

С морским приветом, @sevmorput

Миндаль заявил, что отказ от расширения Северного морского пути до Мурманска и Камчатки не повлияет на развитие арктических портов. Результаты развития мы уже видим - грузооборот портов падает.

Майский указ Президента о 80 млн тонн грузооборота по СМП в 2024 году еще никто не отменял. И, на фоне происходящего, Миндалю понадобятся новые идеи и смекалка, чтобы его выполнить. Иначе чистки «эффективных кадров» не избежать.

С морским приветом, @sevmorput

Главный позитивный тренд этой недели, безусловно,- “арктический гектар”, но есть и другие положительные моменты.

Представляем еженедельный рейтинг «Главы АЗРФ – Позитив недели. Неделя 29»

Владимир Уйба
Республике Коми в честь 100-летия выделили 100 млн рублей на строительство и ремонт учреждений культуры. Уйба отметил, что 100-летие должно запомниться не только гуляниями, но и социально-значимыми проектами. Обещают построить по дому культуры в каждом населённом пункте. Кстати, в честь 100-летия творческие коллективы Коми выступят в Москве и Питере - финно-угорский колорит увидит вся страна, может, даже настроение от такого поднимется у некоторых. Правда ждать ещё целый год.

Андрей Чибис
“Газпром Недра” и Мурманская область договорились о развитии Заполярья. Соглашение направлено на развитие инфраструктуры и создание рабочих мест, при этом носит долгосрочный характер. В обмен на развитие инфраструктуры и социально-значимые проекты, "Газпром" ожидает от Чибиса всесторонней поддержки в освоении шельфа. Участие большой компании в развитии социальной сферы - зрелище всегда приятное, поздравляем Чибиса с удачной сделкой!

Александр Цыбульский
Насколько “северная земля”, которую сейчас так щедро раздают, вообще привлекательна? Архангельская - очень, за второй квартал 2020 года спрос на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство в области вырос на 42%. Цыбульский уверен, что новая программа придаст дополнительный стимул развитию Арктики и Архангельской области в частности. Надеемся, заброшенных деревень и бесхозных земель в округе станет поменьше.

С морским приветом, @sevmorput

Но не всё так гладко в АЗРФ, есть и печальные новости.

Представляем еженедельный рейтинг «Главы АЗРФ – Негатив недели. Неделя 29»

Артур Парфенчиков
Очередной разлив топлива, 200 кг технического масла уже загрязнили реку Онда в Карелии. Утечка произошла из-за аварии на ГЭС, причём в МЧС заявили, что “ни под один режим чрезвычайной ситуации произошедшее не попадает”. Уж нет ли здесь очередной попытки скрыть масштабы происшествия? Сейчас все понимают, что громкая экологическая катастрофа может вмиг обрушить рейтинги губернатора ( см. Александр Усс).

Александр Усс
Авария на ТЭЦ-3 нанесла колоссальный ущерб не только экологии Красноярского края, но и обрушила на губернатора Усса огромную волну негатива в социальных сетях. Согласно рейтингу от Центра политической конъюнктуры, у губернатора самый высокий процент негатива среди коллег (почти 29%), при том, что он лидер по росту числа упоминаний. Как команда Усса будет спасать его репутацию пока не ясно, остаётся пристально наблюдать.

Андрей Чибис
Недавно губернатор Мурманской области заявил, что ковидный госпиталь за 1 млрд рублей (который все уже ругали из-за пожароопасности) вообще не будут достраивать и к сентябрю его разберут. Потом подоспело объявление сезона отпусков и отмены приёма граждан в поликлиниках, при том что статистика заболевших растёт. В общем губернатор попал под раздачу журналистов и других активистов, схлопотав в свой адрес немало неприятных слов. Возможно, новое соглашение с "Газпромом" как-то нивелирует все эти имиджевые потери.

С морским приветом, @sevmorput

Аукцион необычайной щедрости - не единственное удивительное событие в Арктической зоне.

Представляем еженедельный рейтинг «Главы АЗРФ – Удивительное рядом. Неделя 29»


Айсен Николаев
"Поспешишь-людей насмешишь"
На этой неделе губернатор Якутии запомнился “ускорением” строительства моста через Лену. Отчитываясь о встрече Николаева и Хуснуллина некоторые СМИ громко объявили, что мост достроят с опережением графика (в 2024 году). Об этом уж было написали и федеральные СМИ, но пресс-служба зампреда разрушила светлые надежды. Минтрансу и правительству Республики всего лишь дали поручение проработать финансовую модель ускорения сроков и то уже давно. Фальстарт в очередной раз обеспечил Николаеву место в нашем удивительном рейтинге.

Александр Цыбульский
"Лес рубят-избы стоят"
Вице-премьер РФ Виктория Абрамченко предложила сделать Архангельскую область пилотным регионом проекта деревянного домостроения. Цыбульский на такое странное предложение невозмутимо выдвинул ответное - подкорректируйте меры государственной поддержки лесопромышленников. "Они должны быть долгосрочными”, - заявил губернатор. Станет ли Архангельская область столицей нового деревянного зодчества или лесорубы получат стабильность? Может всё вместе?

Артур Парфенчиков
"Отставить отставку "
В Карелии происходят удивительные вещи - не так давно губернатор написал письмо, в котором разрешил депутатам города Сортавала отправить в отставку мэра Сергея Крупина (он выступает против объединения города с другим поселением). Депутаты мэра отставили, а чуть позже суд восстановил его в должности. Теперь Парфенчиков в деликатной ситуации, ведь именно он одобрил снятие мэра, прецидент может вызвать сомнения в силе губернатора. Хотя, проект по объединению Сортавала и Хелюлей уже одобрил парламент республики, но ответный шаг против Крупина вполне можно ожидать.

С морским приветом, @sevmorput

Как «Мегафон» взялся за проведение связи в Арктику.

Исследовать рельеф океанского дна для прокладки кабеля будет находящаяся на грани банкротства «Росгеология». Декларируется завершить исследование к 2021, прокладку кабеля к 2023. За проектом стоит желание завладеть трафиком связи Азиатско-Тихоокеанского региона с Европой. Заявляется и задача отвода кабеля до российских северных регионов. Но суждено ли планам осуществиться – особенно во второй, социальной части? Здесь компания сразу берёт пространство для манёвра, заявляя, что карта проекта может корректироваться.

Терпящая финансовый крах и постоянные пертурбации неэффективного руководства «Росгеология» хватается за любой проект – это логично. Но подряд от «Мегафона» видится уж совсем тоненькой ниточкой. Вытянуть холдинг из ямы (или хотя бы подтянуть) могут лишь крупные нефтяные проекты, что маловероятно в условиях сниженного спроса. Диверсификация добычи в сторону неуглеродных разработок началась, но процесс может затянуться – РСПП не смог продавить льготы для крупных игроков; по этому фронту исследований тоже пока неопределённость. Государство отказывается далее спонсировать убыточную компанию, лишив госконтрактов.

Таким образом, перспективы проекта «Мегафона» в Арктике туманны. По крайней мере, во второй, некоммерческой его части. Под громкой декларацией по информатизации российского севера, скорее всего, увы, стоит лишь коммерческий интерес освоения международного трафика.

С морским приветом, @sevmorput

Октагон еще раз напомнил про дилемму Арктики. Регионы ждут поддержки, а федеральный центр - роста добычи. Как следствие - перманентный конфликт и падение поддержки Москвы. Процитируем коллег:

Единственное, что может и должен сделать сегодня федеральный центр, – это пересмотреть свою политику в отношении северных регионов с учётом их психологических особенностей, направить усилия на развитие экономики и инфраструктуры, скорректировать стилистику взаимодействия с местными элитами и надавать по рукам столичным технократам, которые затевают свои политтехнологические игры, не принимая во внимание реального положения дел в регионах.

С морским приветом, @sevmorput

«Норникель» и не думал сдаваться по вопросу эко-компенсации, нанося лоббистские и информационные удары со всех фронтов.

Ранее Росприроднадзор оценил ущерб от крупнейшего разлива топлива в 147 млрд. рублей, а в бюджетный кодекс внесли поправки, перенаправляющие выплату штрафа из местного бюджета в федеральный. Мы писали, что Потанин будет бороться до конца – что теперь и происходит.

К лоббированию подключились коренные народы Таймыра, официально высказавшие опасение, что после поступления средств в федеральный бюджет не вся сумма будет потрачена на расходы по восстановлению экосистемы Таймыра. Заручиться поддержкой жителей полуострова было не трудно – они давно в состоянии тлеющего конфликта с региональными властями и предпринимали несколько попыток инициировать отделение Таймыра от Красноярского края.

Параллельно «Норникель» пытался перебить негатив демонстрацией социальной ответственности: местный депутат просила передать полномочия по здравоохранению на местный уровень, чтобы «Норникель» смог купить необходимое оборудование для местных больниц, а мэр города критиковал губернатора за плохую медицину в условиях эпидемии.

Линия защиты «Норникеля» такова – мы ни в чём не виноваты, виноват мэр Норильска Ахметчин. Вчера он ушёл в отставку на фоне возбуждённого против него уголовного дела.

С морским приветом, @sevmorput

Со ссылкой на вице-премьера правительства РФ Юрия Борисова пишут, что президент Владимир Путин приедет в Тобольск, чтобы провести совещание по развитию нефтегазохимии и СПГ.

Не политикой единой: уникальный переход по Севморпути совершит парусник "Седов" в рамках кругосветки. Эксперты говорят, что это первый в истории переход судна такого класса, выполненный по северному морскому пути. Четырёхмачтовый корабль проследует из Владивостока в Калининград.

Барку “Седов” уже почти 100 лет, но его паруса всё ещё отважно бороздят просторы морей и океанов. Для этого плавания его корпус будет специально укреплён. Переход запланировали на август-ноябрь, чтобы избежать опасного льда, а на маршруте предусмотрены остановки в промежуточных портах (на случай неблагоприятной ледовой обстановки).

Этот переход должен стать символическим событием, которое имеет и практическую пользу. Приятно осознавать, что по Севморпупти плавают не только газовозы и ледоколы, но и настоящие столетние парусники.

С морским приветом, @sevmorput

Цыбульский продолжает провоцировать конфликты с соседями. На недавней предвыборной видео-встрече с известными жителями Поморья, врио сделал очередное громкое заявление: “Архангельская область — это уникальная территория в русской Арктике. В других регионах есть нефть, газ, но огромный человеческий потенциал с развитой культурой есть только в Поморье”. При этом в рейтинге социально-экономического развития его регион только на третьем месте (причём с гигантским отрывом от лидеров).

Риторика Цыбульского по отношению к другим регионам Арктики весьма агрессивна. Он то и дело “бьёт по рукам” своего бывшего подчинённого Бездудного, который то советует не торопиться с объединением, то и вовсе от него отказывается (ссылаясь, между прочим, на желание населения). А ещё недавно губернатор Поморья жёстко осёк Парфенчикова, который разрешил круизы на Соловки.

Чем такая риторика грозит Цыбульскому? Протестные настроение жителей НАО вполне могут перекинуться на архангельцев и тогда победа Цыбульского на выборах под вопросом, а эффективное развитие региона без мощной ресурсной базы зависит от отношений с соседями (на те же туристические Соловки доступ через Карелию).

Ссориться с коллегами по Арктике - недальновидно (Цыбульский даже толком с ними не успел познакомиться), такими темпами поддержки не только от НАО, но и вообще ни от кого не дождёшься.

С морским приветом, @sevmorput