Поручения: образовательный вектор (2/2)
Следующее поручение связано с механизмом распределения КЦП: «в целях сохранения доступности очного высшего образования обеспечить начиная с 1 сентября 2021 г. увеличение общего объема контрольных цифр приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета преимущественно в образовательных организациях высшего образования, расположенных в тех субъектах Российской Федерации, которые испытывают потребность в специалистах, имеющих высшее образование, предусмотрев развитие инфраструктуры таких организаций».
Здесь нужно держать в уме сразу несколько факторов. Во-первых, уже сейчас Минобрнауки ведет работу, чтобы КЦП выделялись и по способностям регионов, и по их потребностям. Во-вторых, в ближайшее время будет отобрано 80 университетов, обеспечивающих подготовку кадров для базовых отраслей экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации. В целом, работа уже ведется, а заложенные в данном поручения требования уже будут реализованы в наборе 2020/21 уч. г.
Правительству и Госдуме поручено разработать и начать с 2020 г. реализацию механизмов применения экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в Российской Федерации новых технологий; а также проработать комплекс вопросов, связанных с большими данными.
Правительству и регионам полагается рассчитать потребность в дополнительных школьных (добавим – и дошкольных) местах. Строить будут за счет нацпроекта «Образование». И здесь опять же важно сопрягать демографическую и образовательную политику – если обновленный материнский капитал вызовет всплеск рождений, то уже через год-другой будут нужны детские поликлиники, ясли, потом детсады и в итоге – школы. Строить, понятное дело, нужно уже сейчас.
Именно об этом поручение регионам: «принять исчерпывающие меры, направленные на преодоление отставания темпов введения дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет в дошкольных образовательных организациях и на создание в 2021 году в стране не менее 255 000 таких мест».
Не забыл президент о классных руководителях – из федерального бюджета им с 1 сентября 2020 года будут доплачивать не менее 5000 рублей.
И о высоком – Правительству и регионам поручается «принять меры по финансовому обеспечению на условиях софинансирования с субъектами Российской Федерации капитального ремонта, реконструкции и оснащения детских музыкальных школ и школ искусств».
И на десерт: горячее питание всем школьникам начальной школы, качественное и бесплатное. Пожалуй, самое социальное поручение из всех.
В итоге, поручения оставляю несколько двоякое впечатление. С одной стороны, наука вообще практически отсутствует – так что научно-технологический прорыв явно проходит уверенно. С другой, по образовательному вектору «тотальная социалка» вылилась в сочетание потенциально масштабных перемен с очень глубокой детализацией.
Следующее поручение связано с механизмом распределения КЦП: «в целях сохранения доступности очного высшего образования обеспечить начиная с 1 сентября 2021 г. увеличение общего объема контрольных цифр приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета преимущественно в образовательных организациях высшего образования, расположенных в тех субъектах Российской Федерации, которые испытывают потребность в специалистах, имеющих высшее образование, предусмотрев развитие инфраструктуры таких организаций».
Здесь нужно держать в уме сразу несколько факторов. Во-первых, уже сейчас Минобрнауки ведет работу, чтобы КЦП выделялись и по способностям регионов, и по их потребностям. Во-вторых, в ближайшее время будет отобрано 80 университетов, обеспечивающих подготовку кадров для базовых отраслей экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации. В целом, работа уже ведется, а заложенные в данном поручения требования уже будут реализованы в наборе 2020/21 уч. г.
Правительству и Госдуме поручено разработать и начать с 2020 г. реализацию механизмов применения экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в Российской Федерации новых технологий; а также проработать комплекс вопросов, связанных с большими данными.
Правительству и регионам полагается рассчитать потребность в дополнительных школьных (добавим – и дошкольных) местах. Строить будут за счет нацпроекта «Образование». И здесь опять же важно сопрягать демографическую и образовательную политику – если обновленный материнский капитал вызовет всплеск рождений, то уже через год-другой будут нужны детские поликлиники, ясли, потом детсады и в итоге – школы. Строить, понятное дело, нужно уже сейчас.
Именно об этом поручение регионам: «принять исчерпывающие меры, направленные на преодоление отставания темпов введения дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет в дошкольных образовательных организациях и на создание в 2021 году в стране не менее 255 000 таких мест».
Не забыл президент о классных руководителях – из федерального бюджета им с 1 сентября 2020 года будут доплачивать не менее 5000 рублей.
И о высоком – Правительству и регионам поручается «принять меры по финансовому обеспечению на условиях софинансирования с субъектами Российской Федерации капитального ремонта, реконструкции и оснащения детских музыкальных школ и школ искусств».
И на десерт: горячее питание всем школьникам начальной школы, качественное и бесплатное. Пожалуй, самое социальное поручение из всех.
В итоге, поручения оставляю несколько двоякое впечатление. С одной стороны, наука вообще практически отсутствует – так что научно-технологический прорыв явно проходит уверенно. С другой, по образовательному вектору «тотальная социалка» вылилась в сочетание потенциально масштабных перемен с очень глубокой детализацией.
Министерские смотрины (1/2)
Сегодня, 27 января 2020 г., состоялось официальное представление нового министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова. Делегация состояла из заместителя председателя правительства Российской Федерации Татьяны Голиковой, нового министра и его предшественника Михаила Котюкова. Период ожидания стал прекрасной возможностью понаблюдать за поведением аудитории до и после прибытия делегации. Напряженная и волнительная обстановка сменилась приветствием, полным опасений, но в то же время надежд от уже происходящих и только лишь грядущих перемен.
Татьяна Голикова как вице-премьер, курирующий все социальные вопросы, в том числе – науку и образование, выступила с приветственным словом и представила нового министра науки и высшего образования. В своем обращении она отметила, что широкий профессиональный опыт Валерия Фалькова демонстрирует, что ему не чужды вопросы федерального уровня в формировании науки и высшего образования, при этом он хорошо знает региональную повестку. Эти факторы особенно важны для интеграции федеральных и региональных составляющих реализации национальных проектов «Наука» и «Образование».
Перед новым министерством стоят сложные задачи: кроме реализации национальных проектов есть широкий фронт работ. Одним из приоритетных вопросов обсуждения в сфере науки и высшего образования в ближайшее время станет увеличение количества бюджетных мест в ВУЗах преимущественно региональных. Соответствующее поручение уже дано президентом.
Данная тема важна с точки зрения пространственного развития территорий и усиления регионов. И особую роль в этом вопросе сыграет именно участие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Татьяна Голикова поблагодарила команду предшественника Валерия Фалькова во главе с Михаилом Котюковым за проделанную работу в непростой период разделения Министерства. Отдельную благодарность заместитель председателя правительства высказала самому Михаилу Котюкову и отметила важность сохранения преемственности между той работой, которая была проделана предыдущим составом министерства, и работой, которую предстоит проделать в новом составе. Татьяна Голикова отдельно обратилась в адрес Российской академии наук со словами о том, что между наукой и высшим образованием не может быть конкуренции, по этой причине совместная работа должна вестись в тандеме, и взаимодействие с новым составом министерства должно быть таким же плотным и эффективным, как и прежде.
Сегодня, 27 января 2020 г., состоялось официальное представление нового министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова. Делегация состояла из заместителя председателя правительства Российской Федерации Татьяны Голиковой, нового министра и его предшественника Михаила Котюкова. Период ожидания стал прекрасной возможностью понаблюдать за поведением аудитории до и после прибытия делегации. Напряженная и волнительная обстановка сменилась приветствием, полным опасений, но в то же время надежд от уже происходящих и только лишь грядущих перемен.
Татьяна Голикова как вице-премьер, курирующий все социальные вопросы, в том числе – науку и образование, выступила с приветственным словом и представила нового министра науки и высшего образования. В своем обращении она отметила, что широкий профессиональный опыт Валерия Фалькова демонстрирует, что ему не чужды вопросы федерального уровня в формировании науки и высшего образования, при этом он хорошо знает региональную повестку. Эти факторы особенно важны для интеграции федеральных и региональных составляющих реализации национальных проектов «Наука» и «Образование».
Перед новым министерством стоят сложные задачи: кроме реализации национальных проектов есть широкий фронт работ. Одним из приоритетных вопросов обсуждения в сфере науки и высшего образования в ближайшее время станет увеличение количества бюджетных мест в ВУЗах преимущественно региональных. Соответствующее поручение уже дано президентом.
Данная тема важна с точки зрения пространственного развития территорий и усиления регионов. И особую роль в этом вопросе сыграет именно участие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Татьяна Голикова поблагодарила команду предшественника Валерия Фалькова во главе с Михаилом Котюковым за проделанную работу в непростой период разделения Министерства. Отдельную благодарность заместитель председателя правительства высказала самому Михаилу Котюкову и отметила важность сохранения преемственности между той работой, которая была проделана предыдущим составом министерства, и работой, которую предстоит проделать в новом составе. Татьяна Голикова отдельно обратилась в адрес Российской академии наук со словами о том, что между наукой и высшим образованием не может быть конкуренции, по этой причине совместная работа должна вестись в тандеме, и взаимодействие с новым составом министерства должно быть таким же плотным и эффективным, как и прежде.
Министерские смотрины (2/2)
Валерий Фальков уверенно начал с 3 основополагающих принципов, которых в своей деятельности будет придерживаться обновленное министерство:
• Преемственность в достижении поставленных ранее задач.
• Открытость. В своем выступлении Валерий Фальков поблагодарил Михаила Котюкова и тех, кто вместе с ним создавал министерство. Масштабная непростая задача была блестяще решена. Но на данном этапе министерству необходима большая открытость для университетов, академии наук и других структурных единиц в качестве партнеров. Эта цель, которая должна стоять перед каждым сотрудником министерства. Многосторонняя обратная связь должно лечь в основу работы нового министерства.
• Взаимодействие и сотрудничество. Министерство большое и структурированное, но важно также продолжить работу не на принципах конкуренции, а на принципах взаимопомощи и поддержки, в том числе с другими органами федеральной власти, поскольку задачи стоят общие. Новый министр отметил, что необходимо слышать, слушать и общаться в разных форматах для поиска совместных решений и с подведомственными учреждениями.
В завершение своего выступления Валерий Фальков поблагодарил президента Российской Федерации за оказанное ему доверие.
Экс-министр науки и высшего образования Российской Федерации Михаил Котюков начал свое выступление со слов о проделанной работе. Создание новой государственной структуры, запуск национальный проектов «Наука», «Образование», «Кадры для цифровой экономики» были отмечены как заслуги периода его нахождения у руля Министерства. Работа над этими проектами, как отметил Михаил Котюков, позволила сформировать дееспособную команду, ту команду, которая способна решать любые задачи.
Особая благодарность была высказана Татьяне Голиковой за оказание всесторонней поддержки по любым вопросам, связанным с функционированием министерства. Михаил Котюков выразил уверенность, что данный подход будет сохраняться и при дальнейшем взаимодействии в работе.
Отдельные слова благодарности прозвучали в адрес команды экс-министра. Михаил Котюков сказал, что он не прощается и готов и дальше помогать в построении эффективной работы министерства. В качестве слов напутствия своему преемнику он напомнил, что «дорогу осилит идущий».
На этой теплой ноте церемония представления нового министра завершилась. Отдельно стоит сказать о поведении аудитории. Новый министр Валерий Фальков был встречен открыто, но сдержанно, аудитория приветствовала его и внимательно слушала его речь. Михаила Котюкова публика приветствовала стоя и под бурные аплодисменты. Так обычно и бывает, когда один руководитель сменяет другого. Событие привлекло к себе огромный интерес: в зале проведения не хватило свободных мест и некоторые были вынуждены слушать выступления из коридора.
Валерий Фальков уверенно начал с 3 основополагающих принципов, которых в своей деятельности будет придерживаться обновленное министерство:
• Преемственность в достижении поставленных ранее задач.
• Открытость. В своем выступлении Валерий Фальков поблагодарил Михаила Котюкова и тех, кто вместе с ним создавал министерство. Масштабная непростая задача была блестяще решена. Но на данном этапе министерству необходима большая открытость для университетов, академии наук и других структурных единиц в качестве партнеров. Эта цель, которая должна стоять перед каждым сотрудником министерства. Многосторонняя обратная связь должно лечь в основу работы нового министерства.
• Взаимодействие и сотрудничество. Министерство большое и структурированное, но важно также продолжить работу не на принципах конкуренции, а на принципах взаимопомощи и поддержки, в том числе с другими органами федеральной власти, поскольку задачи стоят общие. Новый министр отметил, что необходимо слышать, слушать и общаться в разных форматах для поиска совместных решений и с подведомственными учреждениями.
В завершение своего выступления Валерий Фальков поблагодарил президента Российской Федерации за оказанное ему доверие.
Экс-министр науки и высшего образования Российской Федерации Михаил Котюков начал свое выступление со слов о проделанной работе. Создание новой государственной структуры, запуск национальный проектов «Наука», «Образование», «Кадры для цифровой экономики» были отмечены как заслуги периода его нахождения у руля Министерства. Работа над этими проектами, как отметил Михаил Котюков, позволила сформировать дееспособную команду, ту команду, которая способна решать любые задачи.
Особая благодарность была высказана Татьяне Голиковой за оказание всесторонней поддержки по любым вопросам, связанным с функционированием министерства. Михаил Котюков выразил уверенность, что данный подход будет сохраняться и при дальнейшем взаимодействии в работе.
Отдельные слова благодарности прозвучали в адрес команды экс-министра. Михаил Котюков сказал, что он не прощается и готов и дальше помогать в построении эффективной работы министерства. В качестве слов напутствия своему преемнику он напомнил, что «дорогу осилит идущий».
На этой теплой ноте церемония представления нового министра завершилась. Отдельно стоит сказать о поведении аудитории. Новый министр Валерий Фальков был встречен открыто, но сдержанно, аудитория приветствовала его и внимательно слушала его речь. Михаила Котюкова публика приветствовала стоя и под бурные аплодисменты. Так обычно и бывает, когда один руководитель сменяет другого. Событие привлекло к себе огромный интерес: в зале проведения не хватило свободных мест и некоторые были вынуждены слушать выступления из коридора.
Заметим, мы еще 10 дней назад прогнозировали возможную чехарду с серией подач Правительством в отставку. Особенно пугающей неопределенность становится при условии досрочных выборов в Госдуму. Впрочем, есть решение, которое позволит «перезагрузить» кабинет министров еще только один раз.
Проводится «общероссийское голосование» по поправкам в Конституцию, который конечно же поддержит население.
Формальных поводов распустить Госдуму много. Самый простой и банальный: после внесения поправок в Конституцию – вотум недоверия Правительству Мишустина на основании того, что оно формировалось по старым механизмам. Как раз будет три месяца, чтобы в целом доработать весеннюю сессию. Затем второй вотум и президент Думу распускает. Назначается досрочное голосование – на 13 сентября.
А с другой стороны, можно при общероссийском голосовании вставить соответствующий пункт. Но это уже изыски в духе «Да-Да-Нет-Да».
Правительство Мишустина продолжает работать до момента избрания нового созыва Госдумы, а затем уходит в отставку и формируется уже в соответствие с поправками в Конституцию нижней палатой парламента.
Итого, за 9 месяцев политическая система будет полностью перезагружена – новое Правительство (а то и два), новый Госсовет, новая Госдума. Хотя, при таком раскладе все согласования по Правительству уже прошли и даже в случае ухода кабмина в отставку, затем Государственная дума переутвердит всех (или почти всех).
И заодно перезагрузится состав самой Государственной думы – ведь обновить его архитекторы партийно-политический системы планируют очень серьезно.
https://yangx.top/scienpolicy/7427
Проводится «общероссийское голосование» по поправкам в Конституцию, который конечно же поддержит население.
Формальных поводов распустить Госдуму много. Самый простой и банальный: после внесения поправок в Конституцию – вотум недоверия Правительству Мишустина на основании того, что оно формировалось по старым механизмам. Как раз будет три месяца, чтобы в целом доработать весеннюю сессию. Затем второй вотум и президент Думу распускает. Назначается досрочное голосование – на 13 сентября.
А с другой стороны, можно при общероссийском голосовании вставить соответствующий пункт. Но это уже изыски в духе «Да-Да-Нет-Да».
Правительство Мишустина продолжает работать до момента избрания нового созыва Госдумы, а затем уходит в отставку и формируется уже в соответствие с поправками в Конституцию нижней палатой парламента.
Итого, за 9 месяцев политическая система будет полностью перезагружена – новое Правительство (а то и два), новый Госсовет, новая Госдума. Хотя, при таком раскладе все согласования по Правительству уже прошли и даже в случае ухода кабмина в отставку, затем Государственная дума переутвердит всех (или почти всех).
И заодно перезагрузится состав самой Государственной думы – ведь обновить его архитекторы партийно-политический системы планируют очень серьезно.
https://yangx.top/scienpolicy/7427
Telegram
Научно-образовательная политика
Конституционный трансфер: хронология, выборы и чехарда
Формат политических трансформаций, который анонсировал и начал воплощать президент Владимир Путин, включает в себя не только системные решения, но и чисто технические механизмы их воплощения. На структурном…
Формат политических трансформаций, который анонсировал и начал воплощать президент Владимир Путин, включает в себя не только системные решения, но и чисто технические механизмы их воплощения. На структурном…
Вероника Васильевна, помнится, в ТИУ есть прекрасный зал человек на 200. Самое время планировать на раннюю весну выездной семинар-совещание с повесткой Минобрнауки/АСИ для Тюменской матрёшки.
https://yangx.top/tyumen_science/1437
https://yangx.top/tyumen_science/1437
Telegram
НОП Тюмень Ханты Ямал
Наша редакция поздравляет Веронику Ефремову (ректор ТИУ), которая возглавила совет ректоров вузов Тюменской области. Кандидатуру нового председателя поддержал министр науки и высшего образования России Валерий Фальков, который возглавлял ТюмГУ и совет ректоров…
Тетраэдр Цивилева
Впервые за всю историю существования Кузбасса регион посетил президент Российской академии наук. В ходе панельной дискуссии на площадке Кемеровского госуниверситета «Роль научно-образовательных центров мирового уровня в реализации государственных стратегий научно-технологического и пространственного развития России», модератором которой выступил ректор КемГУ, член-корреспондент РАН Александр Просеков, были обозначены реперные точки развития НОЦ «Кузбасс».
По словам президента РАН Александра Сергеева, эффективность развития научно-образовательного центра зависит от связки науки, образования, промышленности и власти.
Данную систему по аналогии с «треугольником Лаврентьева» президент РАН предложил обозначить «тетраэдром Цивилева» и транслировать опыт Кузбасса на федеральном уровне. Также он отметил, что современная наука должна стать производительной силой экономики. Для этого необходимо продвижение фундаментальных знаний, результатов поисковых исследований в реальный сектор экономики.
Впервые за всю историю существования Кузбасса регион посетил президент Российской академии наук. В ходе панельной дискуссии на площадке Кемеровского госуниверситета «Роль научно-образовательных центров мирового уровня в реализации государственных стратегий научно-технологического и пространственного развития России», модератором которой выступил ректор КемГУ, член-корреспондент РАН Александр Просеков, были обозначены реперные точки развития НОЦ «Кузбасс».
По словам президента РАН Александра Сергеева, эффективность развития научно-образовательного центра зависит от связки науки, образования, промышленности и власти.
Данную систему по аналогии с «треугольником Лаврентьева» президент РАН предложил обозначить «тетраэдром Цивилева» и транслировать опыт Кузбасса на федеральном уровне. Также он отметил, что современная наука должна стать производительной силой экономики. Для этого необходимо продвижение фундаментальных знаний, результатов поисковых исследований в реальный сектор экономики.
Дрейф научно-образовательной политики
На первом после Нового года Президиуме РАН председатель Дальневосточного отделения РАН Валентин Сергиенко отметил очень серьезное явление:
«Происходит «дрейф институтов». Возросшее влияние Минобрнауки на академические институты значительно сильнее там, где руководство научных учреждений представлено специалистами недостаточно высокого уровня».
С одной стороны, очередной укол в сторону кадровой политики Министерства науки и высшего образования из крайне проблемного в научном плане Дальнего Востока – вещь в целом ожидаемая. Многие в РАН не упустят возможность пройтись по квалификациям и возрасту директоров. Впрочем, если поизучать биографии главных критиков – выяснится, что при схожей подготовке им в свое время не доверяли ничего крупнее лаборатории. Но дело не в зависти, а в очень важном понятии «дрейфа».
Поэтому опустим сейчас укол в сторону кадровых назначений и постараемся понять: кто, куда, почему и зачем дрейфует.
Институты во главе с директорами дрейфуют в сторону Минобрнауки хотя бы потому, что именно Министерство является их учредителем. Оно выделяет деньги, оно же за них и спрашивает. Сейчас директорские посты становятся в большей степени управленческими, нежели чисто научными – тем более, что постепенно происходит обновление руководящего состава. И «дореформенные времена» постепенно становятся легендой, цепляться за которую не очень продуктивно.
И автоматически так получается, что в сторону Минобрнауки означает вдаль от РАН и ее региональных отделений. С ними, кстати, тоже все достаточно интересно. Сибирское отделение РАН очень давно и поступательно пытается набрать политического веса и отношения «головной» Академии с ее региональными «сестрами» далеко не столь безоблачны – а идиллическими они не были вообще никогда.
Дрейфуют Уральское отделение на запад, а Дальневосточное еще дальше на восток – подпираемые как раз Сибирским. Отметим, федеральным округам скоро будет 20 лет, а совпадений между хотя бы тремя региональными отделениями и соответствующими округами становится все меньше. Впрочем, логика выделения у тех также далека от идеала.
Есть надежда на Стратегию пространственного развития и ее макрорегионы – но пока что это экзерсисы над контурными картами.
Академия, как ни странно, также дрейфует в сторону власти. Только «головная» РАН делает это в направлении Минобрнауки, а региональные чаще всего к наиболее сильным губернаторам либо полпредам.
Тем же директорам региональных научных институтов намного проще выстраивать отношения с Минобрнауки напрямую или с ее территориальными управлениями. Ведь иначе неизбежно возникает еще один этап согласования – региональное отделение РАН. Причем, организации «головного» подчинения могут рассчитывать на то, что Академия и Министерство более-менее на равных смогут поговорить друг с другом и решить проблемы. Прослойка из региональных отделений однозначно процесс усложняет.
Научные институты средней руки (которые не дотянули до «ведущего» статуса и сомневаются над достижимостью статуса) всерьез подумывают объединиться друг с другом, а лучше даже с каким-нибудь университетом, у которого регалий побольше.
Ведь, в сущности, наука и образование должны идти рядом, так логичнее, чтобы и вузы, и НИИ тесно взаимодействовали с профильным Министерством – оно же одно на двоих.
Да и отвертеться от интеграции не получится – сама логика научного процесса ведет к междисциплинарности, когда ученым для реализации проекта могут потребоваться отнюдь не собственные коллеги, а представители совсем других направлений.
Отсюда мы делаем вывод. Дрейф – это правильно, важно и нужно, дрейф – это самонастройка управленческой системы, дрейфуют все. Только надо уметь извлекать пользу даже когда дрейфуют в сторону от тебя.
На первом после Нового года Президиуме РАН председатель Дальневосточного отделения РАН Валентин Сергиенко отметил очень серьезное явление:
«Происходит «дрейф институтов». Возросшее влияние Минобрнауки на академические институты значительно сильнее там, где руководство научных учреждений представлено специалистами недостаточно высокого уровня».
С одной стороны, очередной укол в сторону кадровой политики Министерства науки и высшего образования из крайне проблемного в научном плане Дальнего Востока – вещь в целом ожидаемая. Многие в РАН не упустят возможность пройтись по квалификациям и возрасту директоров. Впрочем, если поизучать биографии главных критиков – выяснится, что при схожей подготовке им в свое время не доверяли ничего крупнее лаборатории. Но дело не в зависти, а в очень важном понятии «дрейфа».
Поэтому опустим сейчас укол в сторону кадровых назначений и постараемся понять: кто, куда, почему и зачем дрейфует.
Институты во главе с директорами дрейфуют в сторону Минобрнауки хотя бы потому, что именно Министерство является их учредителем. Оно выделяет деньги, оно же за них и спрашивает. Сейчас директорские посты становятся в большей степени управленческими, нежели чисто научными – тем более, что постепенно происходит обновление руководящего состава. И «дореформенные времена» постепенно становятся легендой, цепляться за которую не очень продуктивно.
И автоматически так получается, что в сторону Минобрнауки означает вдаль от РАН и ее региональных отделений. С ними, кстати, тоже все достаточно интересно. Сибирское отделение РАН очень давно и поступательно пытается набрать политического веса и отношения «головной» Академии с ее региональными «сестрами» далеко не столь безоблачны – а идиллическими они не были вообще никогда.
Дрейфуют Уральское отделение на запад, а Дальневосточное еще дальше на восток – подпираемые как раз Сибирским. Отметим, федеральным округам скоро будет 20 лет, а совпадений между хотя бы тремя региональными отделениями и соответствующими округами становится все меньше. Впрочем, логика выделения у тех также далека от идеала.
Есть надежда на Стратегию пространственного развития и ее макрорегионы – но пока что это экзерсисы над контурными картами.
Академия, как ни странно, также дрейфует в сторону власти. Только «головная» РАН делает это в направлении Минобрнауки, а региональные чаще всего к наиболее сильным губернаторам либо полпредам.
Тем же директорам региональных научных институтов намного проще выстраивать отношения с Минобрнауки напрямую или с ее территориальными управлениями. Ведь иначе неизбежно возникает еще один этап согласования – региональное отделение РАН. Причем, организации «головного» подчинения могут рассчитывать на то, что Академия и Министерство более-менее на равных смогут поговорить друг с другом и решить проблемы. Прослойка из региональных отделений однозначно процесс усложняет.
Научные институты средней руки (которые не дотянули до «ведущего» статуса и сомневаются над достижимостью статуса) всерьез подумывают объединиться друг с другом, а лучше даже с каким-нибудь университетом, у которого регалий побольше.
Ведь, в сущности, наука и образование должны идти рядом, так логичнее, чтобы и вузы, и НИИ тесно взаимодействовали с профильным Министерством – оно же одно на двоих.
Да и отвертеться от интеграции не получится – сама логика научного процесса ведет к междисциплинарности, когда ученым для реализации проекта могут потребоваться отнюдь не собственные коллеги, а представители совсем других направлений.
Отсюда мы делаем вывод. Дрейф – это правильно, важно и нужно, дрейф – это самонастройка управленческой системы, дрейфуют все. Только надо уметь извлекать пользу даже когда дрейфуют в сторону от тебя.
Forwarded from Давыдов.Индекс
Министерская повестка 21-27 января 2020 года
1. Марат Хуснуллин. Предложил реализовать программу реновации на территории всей страны, начав с крупных городов.
2. Евгений Зиничев. Назвал неэтичным поведение главы Чувашии Михаила Игнатьева, вынудившего пожарного прыгать за ключами от новой техники.
3. Ольга Любимова. Пообещала объяснить удаление своих старых постов в Livejournal.
4. Юрий Трутнев. Поручил разработать в Дальневосточном федеральном округе меры безопасности от коронавируса.
5. Максим Решетников. Заявил, что для быстрого экономического роста России необходимо поддержать развивающиеся регионы.
6. Андрей Белоусов. Обратил внимание руководства Минтранса на вопросы цифровизации и безопасности отрасли.
7. Антон Котяков. Сообщил, что все проекты документов по изменениям в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда будут подготовлены в срок около полутора недель.
8. Михаил Мурашко. Пообещал подготовить к апрелю план новой системы оплаты труда для сотрудников сферы здравоохранения.
9. Евгений Дитрих. Поручил регионам провести до 1 марта торги и заключить контракты по объемам дорожных работ текущего года в рамках нацпроектов.
10. Виктория Абрамченко. Указала на необходимость «мозгового штурма» в сфере реформы мусорной отрасли.
11. Дмитрий Патрушев. Назвал приоритетами Минсельхоза продовольственную безопасность, наращивание экспорта продукции АПК, развитие сельских территорий, поддержку малых форм хозяйствования и сельхозкооперации, модернизацию АПК, развитие аграрной науки и образования.
12. Денис Мантуров. Поручил разработать меры для снятия административных барьеров для участников вводящейся системы маркировки товаров.
13. Максут Шадаев. Призвал перевести отчетность бизнеса в электронный вид.
14. Валерий Фальков. Заявил, что его опыт по созданию Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра будет направлен на то, чтобы запустить деятельность первых 5 НОЦ в рамках нацпроекта «Наука» и организовать создание не менее 15 последующих.
15. Татьяна Голикова. Призвала Минобрнауки и РАН отказаться от конкуренции.
16. Дмитрий Чернышенко. В связи с переходом в правительство на 28 января было назначено заседание совета директоров Континентальной хоккейной лиги для избрания нового президента.
17. Сергей Шойгу. Пообещал сделать Армейские международные игры более зрелищными.
18. Олег Матыцин. Заявил, студенческие спортивные соревнования должны проходить каждый день.
19. Сергей Кравцов. Призвал родителей не ругать детей из-за оценок, отметив, что это верный способ убить их мотивацию к учебе.
20. Александр Козлов. Поздравил жителей ДФО с Новым годом по восточному календарю.
Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»
1. Марат Хуснуллин. Предложил реализовать программу реновации на территории всей страны, начав с крупных городов.
2. Евгений Зиничев. Назвал неэтичным поведение главы Чувашии Михаила Игнатьева, вынудившего пожарного прыгать за ключами от новой техники.
3. Ольга Любимова. Пообещала объяснить удаление своих старых постов в Livejournal.
4. Юрий Трутнев. Поручил разработать в Дальневосточном федеральном округе меры безопасности от коронавируса.
5. Максим Решетников. Заявил, что для быстрого экономического роста России необходимо поддержать развивающиеся регионы.
6. Андрей Белоусов. Обратил внимание руководства Минтранса на вопросы цифровизации и безопасности отрасли.
7. Антон Котяков. Сообщил, что все проекты документов по изменениям в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда будут подготовлены в срок около полутора недель.
8. Михаил Мурашко. Пообещал подготовить к апрелю план новой системы оплаты труда для сотрудников сферы здравоохранения.
9. Евгений Дитрих. Поручил регионам провести до 1 марта торги и заключить контракты по объемам дорожных работ текущего года в рамках нацпроектов.
10. Виктория Абрамченко. Указала на необходимость «мозгового штурма» в сфере реформы мусорной отрасли.
11. Дмитрий Патрушев. Назвал приоритетами Минсельхоза продовольственную безопасность, наращивание экспорта продукции АПК, развитие сельских территорий, поддержку малых форм хозяйствования и сельхозкооперации, модернизацию АПК, развитие аграрной науки и образования.
12. Денис Мантуров. Поручил разработать меры для снятия административных барьеров для участников вводящейся системы маркировки товаров.
13. Максут Шадаев. Призвал перевести отчетность бизнеса в электронный вид.
14. Валерий Фальков. Заявил, что его опыт по созданию Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра будет направлен на то, чтобы запустить деятельность первых 5 НОЦ в рамках нацпроекта «Наука» и организовать создание не менее 15 последующих.
15. Татьяна Голикова. Призвала Минобрнауки и РАН отказаться от конкуренции.
16. Дмитрий Чернышенко. В связи с переходом в правительство на 28 января было назначено заседание совета директоров Континентальной хоккейной лиги для избрания нового президента.
17. Сергей Шойгу. Пообещал сделать Армейские международные игры более зрелищными.
18. Олег Матыцин. Заявил, студенческие спортивные соревнования должны проходить каждый день.
19. Сергей Кравцов. Призвал родителей не ругать детей из-за оценок, отметив, что это верный способ убить их мотивацию к учебе.
20. Александр Козлов. Поздравил жителей ДФО с Новым годом по восточному календарю.
Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»