Дон Кихоты с хорошими лицами и чужая война
На прошедшей неделе в Общественной палате состоялся круглый стол по вопросам экспертизы реформ образования. Высказывания были ожидаемы, аргументы предсказуемы.
Важно отметить несколько процессов, свойственных всей научно-образовательной сфере, которые ярко проявили себя в ходе обсуждения.
1. Гражданская война. Именно ее пытаются развязать огульные критики всех государственных инициатив в научно-образовательной сфере. В своих речах и поступках они открыто противопоставляют злую власть (чиновников) и добрый угнетаемый народ (ученые, педагоги, школьники, студенты). «Никакого примирения с реформаторами – людьми, которые представляют уже не Министерство просвещения, а теневые круги в различных министерствах и ведомствах, в околовластных институтах, таких как Высшая школа экономики, – быть не может. Только конфликт до победы одной из сторон», — вот так описывает ситуацию один из критиков. Себя, очевидно, мыслят ударным отрядом революции или защитником угнетенных, не понимая, что война, которую они ведут – мало того, что существует только у них в головах, так еще и гражданская. В ней нет и не может быть правых и виноватых, но есть только жертвы. Более того, их оппоненты совсем не собираются воевать с педагогами, студентами, учеными или школьниками. Придумать себе химеру злой бесчеловечной власти и бороться с ней в районе ветряных мельниц – типичная ситуация для русской интеллигенции, растрачивающей силы и таланты.
2. Апокалипсис сегодня. С такой позицией конца света, развала науки и образования, глубоко кризиса и разложения всегда выступает значительная часть сообщества. Без опоры на факты, статистику или здравый смысл раз за разом транслируются истории об эффективных менеджерах, убийстве науки, уничтожении РАН, ЕГЭ, превращающем детей в зомби по решению тестов и т.п. Беда не в том, что такая позиция неадекватна, а в том, что её заимствуют в других организациях – ярким примером являются выступления некоторых экспертов ОНФ.
3. Враги сожгли родную хату. Врагами, естественно, являются чиновники. Не всегда конкретные и присутствующие на мероприятии – в лицо обвинять сложнее и опаснее, но некие абстрактные (чаще из предыдущих созывов органов управления). Вот они-то всё и разрушили, расчленили, низвели до уровня плохого ПТУ и так далее. Часто, кстати, враги приобретают черты мировой закулисы и вселенского заговора (вспомним цитату из пункта 1).
4. Математический фетишизм. Все чаще слышна критика упрощения ЕГЭ по математике и введения экзамена базового уровня. Обычно негатив льется из уст математиков, которым не нравится, что какие-то специалисты смеют жить без логарифмов и комплексных числе. Хотя, нет ни одного аргумента в пользу того, что школьный курс математики в таком объеме (даже базового ЕГЭ) вообще необходим, например, гуманитариям или врачам. Нужны логика, цифровые компетенции, понимание базовых категорий, умение работать с графиками и понимать статистику.
5. Расщепление РАН. Лидеры Академии – президент, вице-президенты и члены Президиума все больше становятся чиновниками. Их позиция скоро станет практически неотличимой от таковой у представителей госвласти. А остальная часть РАН, как правило, настроена более критически (наиболее громкие ее представители – огульные критики любых управленцев и их инициатив).
Увы, именно с подобными Дон Кихотами (критиканами, подстрекателями, бойцами невидимых фронтов) ассоциирует себя большая часть научно-образовательного сообщества - обычных педагогов, преподавателей, научных сотрудников и работников. К сожалению, этим людям невдомёк, что они воюют на чужой и вымышленной войне. А от этого больше всего страдают они сами.
Ход дискуссии и основные аргументы сторон можно прочитать здесь: https://www.nakanune.ru/articles/114501/
На прошедшей неделе в Общественной палате состоялся круглый стол по вопросам экспертизы реформ образования. Высказывания были ожидаемы, аргументы предсказуемы.
Важно отметить несколько процессов, свойственных всей научно-образовательной сфере, которые ярко проявили себя в ходе обсуждения.
1. Гражданская война. Именно ее пытаются развязать огульные критики всех государственных инициатив в научно-образовательной сфере. В своих речах и поступках они открыто противопоставляют злую власть (чиновников) и добрый угнетаемый народ (ученые, педагоги, школьники, студенты). «Никакого примирения с реформаторами – людьми, которые представляют уже не Министерство просвещения, а теневые круги в различных министерствах и ведомствах, в околовластных институтах, таких как Высшая школа экономики, – быть не может. Только конфликт до победы одной из сторон», — вот так описывает ситуацию один из критиков. Себя, очевидно, мыслят ударным отрядом революции или защитником угнетенных, не понимая, что война, которую они ведут – мало того, что существует только у них в головах, так еще и гражданская. В ней нет и не может быть правых и виноватых, но есть только жертвы. Более того, их оппоненты совсем не собираются воевать с педагогами, студентами, учеными или школьниками. Придумать себе химеру злой бесчеловечной власти и бороться с ней в районе ветряных мельниц – типичная ситуация для русской интеллигенции, растрачивающей силы и таланты.
2. Апокалипсис сегодня. С такой позицией конца света, развала науки и образования, глубоко кризиса и разложения всегда выступает значительная часть сообщества. Без опоры на факты, статистику или здравый смысл раз за разом транслируются истории об эффективных менеджерах, убийстве науки, уничтожении РАН, ЕГЭ, превращающем детей в зомби по решению тестов и т.п. Беда не в том, что такая позиция неадекватна, а в том, что её заимствуют в других организациях – ярким примером являются выступления некоторых экспертов ОНФ.
3. Враги сожгли родную хату. Врагами, естественно, являются чиновники. Не всегда конкретные и присутствующие на мероприятии – в лицо обвинять сложнее и опаснее, но некие абстрактные (чаще из предыдущих созывов органов управления). Вот они-то всё и разрушили, расчленили, низвели до уровня плохого ПТУ и так далее. Часто, кстати, враги приобретают черты мировой закулисы и вселенского заговора (вспомним цитату из пункта 1).
4. Математический фетишизм. Все чаще слышна критика упрощения ЕГЭ по математике и введения экзамена базового уровня. Обычно негатив льется из уст математиков, которым не нравится, что какие-то специалисты смеют жить без логарифмов и комплексных числе. Хотя, нет ни одного аргумента в пользу того, что школьный курс математики в таком объеме (даже базового ЕГЭ) вообще необходим, например, гуманитариям или врачам. Нужны логика, цифровые компетенции, понимание базовых категорий, умение работать с графиками и понимать статистику.
5. Расщепление РАН. Лидеры Академии – президент, вице-президенты и члены Президиума все больше становятся чиновниками. Их позиция скоро станет практически неотличимой от таковой у представителей госвласти. А остальная часть РАН, как правило, настроена более критически (наиболее громкие ее представители – огульные критики любых управленцев и их инициатив).
Увы, именно с подобными Дон Кихотами (критиканами, подстрекателями, бойцами невидимых фронтов) ассоциирует себя большая часть научно-образовательного сообщества - обычных педагогов, преподавателей, научных сотрудников и работников. К сожалению, этим людям невдомёк, что они воюют на чужой и вымышленной войне. А от этого больше всего страдают они сами.
Ход дискуссии и основные аргументы сторон можно прочитать здесь: https://www.nakanune.ru/articles/114501/
Накануне.ru
"Экспертиза катастрофы". Реформам образования поставят оценку
Общественная палата запускает экспертизу реформ образования. Члены экспертной группы оценят преобразования прошедших 10-20 лет.
Бело-не-русская история
В белорусских университетах по настоянию Лукашенко готовятся, как #нампишут, крупные изменения в преподавании социально-гуманитарного блока.
С 2019 года обязательным для всех студентов станет курс по «Истории белорусской государственности». На него отводится целых 54 часа. Там будут разделы, посвященные историческим формам государственности, донациональным формам государственности. Будет отдельная тема, посвященная названию «Белая Русь», ещё одна — про белорусский этногенез, чтобы было понятно, откуда народ пошел.
Государственность рассматривается как внутренний, накапливавшийся тысячелетиями потенциал белорусского народа. Ученые выделили исторические (Полоцкое, Туровское княжества, ВКЛ, Речь Посполитая и другие) и национальные формы государственности. Под национальными подразумевается такие государственные образования, как БНР, которая не стала реальным государством, но явилась первой попыткой его создания, ССРБ, ЛитБел, БССР и, наконец, Республика Беларусь. Несколько часов отведено на изучение деятельности президента Александра Лукашенко.
В новом курсе белорусская государственность будет трактоваться как нерусская государственность. Польская Речь Посполитая, где православные белорусы подвергались тяжелейшему угнетению и жестокой эксплуатации, признаётся как одна из форм белорусской государственности. Или если одно-два древнерусских удельных княжества трактуются как истоки или формы белорусской государственности, без наличия белорусского самосознания в тот период и много другого, необходимого для научной обоснованности таких выводов, то до трагифарсового соперничества с «великоукрскими» теоретиками рукой подать.
К разработке курса приложили руку декан истфака Белгосуниверситета Александр Кохановский, бывший министр образования Петр Бригадин, декан философского факультета Вадим Гигин и другие. Кохановский и Бригадин — известные в среде белорусских историков персоны. При их непосредственном участии истфак БГУ стал кузницей кадров для национал-радикалов, и преподавание истории в учебных заведениях республики взяли в свои руки националисты. Главным разработчиком дисциплины является сенатор-русофоб Игорь Марзалюк.
Российский фонд «Аллея русской славы» подарил городу Могилеву памятник великому русскому поэту А.С. Пушкину, открытие которого с большими торжествами произошло 6 июня 2015 году, но уже 12 июня, т. е. в День России, местными властями, с памятника была демонтирована памятная доска, которая украшала памятник, со стихотворением «Клеветникам России». Так вот этот сенатор Игорь Марзалюк, приложивший руку к замене таблички, заявил тогда следующее: «Я очень уважаю Пушкина, как поэта, но есть строчки, которые во все времена звучат провокационно. Мне кажется, что отдельные русские общества временами переходят все границы, забывая, гражданами какой страны они являются».
По курсу создана учебная программа, которую на днях будут презентовать президенту Лукашенко. Прилагаем её ниже. Историки смогут оценить.
В белорусских университетах по настоянию Лукашенко готовятся, как #нампишут, крупные изменения в преподавании социально-гуманитарного блока.
С 2019 года обязательным для всех студентов станет курс по «Истории белорусской государственности». На него отводится целых 54 часа. Там будут разделы, посвященные историческим формам государственности, донациональным формам государственности. Будет отдельная тема, посвященная названию «Белая Русь», ещё одна — про белорусский этногенез, чтобы было понятно, откуда народ пошел.
Государственность рассматривается как внутренний, накапливавшийся тысячелетиями потенциал белорусского народа. Ученые выделили исторические (Полоцкое, Туровское княжества, ВКЛ, Речь Посполитая и другие) и национальные формы государственности. Под национальными подразумевается такие государственные образования, как БНР, которая не стала реальным государством, но явилась первой попыткой его создания, ССРБ, ЛитБел, БССР и, наконец, Республика Беларусь. Несколько часов отведено на изучение деятельности президента Александра Лукашенко.
В новом курсе белорусская государственность будет трактоваться как нерусская государственность. Польская Речь Посполитая, где православные белорусы подвергались тяжелейшему угнетению и жестокой эксплуатации, признаётся как одна из форм белорусской государственности. Или если одно-два древнерусских удельных княжества трактуются как истоки или формы белорусской государственности, без наличия белорусского самосознания в тот период и много другого, необходимого для научной обоснованности таких выводов, то до трагифарсового соперничества с «великоукрскими» теоретиками рукой подать.
К разработке курса приложили руку декан истфака Белгосуниверситета Александр Кохановский, бывший министр образования Петр Бригадин, декан философского факультета Вадим Гигин и другие. Кохановский и Бригадин — известные в среде белорусских историков персоны. При их непосредственном участии истфак БГУ стал кузницей кадров для национал-радикалов, и преподавание истории в учебных заведениях республики взяли в свои руки националисты. Главным разработчиком дисциплины является сенатор-русофоб Игорь Марзалюк.
Российский фонд «Аллея русской славы» подарил городу Могилеву памятник великому русскому поэту А.С. Пушкину, открытие которого с большими торжествами произошло 6 июня 2015 году, но уже 12 июня, т. е. в День России, местными властями, с памятника была демонтирована памятная доска, которая украшала памятник, со стихотворением «Клеветникам России». Так вот этот сенатор Игорь Марзалюк, приложивший руку к замене таблички, заявил тогда следующее: «Я очень уважаю Пушкина, как поэта, но есть строчки, которые во все времена звучат провокационно. Мне кажется, что отдельные русские общества временами переходят все границы, забывая, гражданами какой страны они являются».
По курсу создана учебная программа, которую на днях будут презентовать президенту Лукашенко. Прилагаем её ниже. Историки смогут оценить.
Увеличение числа университетов- участников "5-100" - это отличная цель и достойный результат калининградского форсайта.
Но мы советуем нашим коллегам из Минобрнауки чуть внимательнее присмотреться к некоторым действующим участникам проекта, особенно из набора второй волны. Дайте поручение сделать альтернативную аналитику.
"Научно-образовательная политика" наблюдает за "5-100" не только из России, но и следит за развитием проекта глазами экспертов из стран Европы и США.
Можем ответственно заявить, что многие вузы в борьбе за финансирование начали откровенно "халтурить", создавая квазиуспехи в рамках своих индикаторов.
Чего только стоит майская "международная" конференция РУДН, проведённая в рамках "5-100" на Лазурном Берегу и вошедшая в отчётные материалы вуза. Чтобы показать новый уровень международной интеграции в европейское образовательное пространство, университет потратил десятки миллионов рублей, оплатив перелет на море десяткам профессоров, экспертов и друзьям вуза. То есть, чтобы выполнить критерии проекта, уважаемый вуз создаёт видимость международного мероприятия.
А другой не менее уважаемый вуз просит своих международных партнёров напечатать статьи за деньги, чтобы выросла цитируемость.
Третий - пытается подкупить экспертов, имеющих отношение к составлению одного из рейтингов вузов.
Четвёртый - выкупает целые номера «мусорных» журналов, чудом до сих пор не исключённых из Скопуса, для размещения статей. И так далее.
Считаем, что к вопросу отбора и финансирования новых участников проекта нужно подходить серьёзнее и по другой причине - из-за очевидного провала создания сети "опорных" университетов, изначально - тоже громкого проекта Минобрнауки.
https://tass.ru/obschestvo/5727961
Но мы советуем нашим коллегам из Минобрнауки чуть внимательнее присмотреться к некоторым действующим участникам проекта, особенно из набора второй волны. Дайте поручение сделать альтернативную аналитику.
"Научно-образовательная политика" наблюдает за "5-100" не только из России, но и следит за развитием проекта глазами экспертов из стран Европы и США.
Можем ответственно заявить, что многие вузы в борьбе за финансирование начали откровенно "халтурить", создавая квазиуспехи в рамках своих индикаторов.
Чего только стоит майская "международная" конференция РУДН, проведённая в рамках "5-100" на Лазурном Берегу и вошедшая в отчётные материалы вуза. Чтобы показать новый уровень международной интеграции в европейское образовательное пространство, университет потратил десятки миллионов рублей, оплатив перелет на море десяткам профессоров, экспертов и друзьям вуза. То есть, чтобы выполнить критерии проекта, уважаемый вуз создаёт видимость международного мероприятия.
А другой не менее уважаемый вуз просит своих международных партнёров напечатать статьи за деньги, чтобы выросла цитируемость.
Третий - пытается подкупить экспертов, имеющих отношение к составлению одного из рейтингов вузов.
Четвёртый - выкупает целые номера «мусорных» журналов, чудом до сих пор не исключённых из Скопуса, для размещения статей. И так далее.
Считаем, что к вопросу отбора и финансирования новых участников проекта нужно подходить серьёзнее и по другой причине - из-за очевидного провала создания сети "опорных" университетов, изначально - тоже громкого проекта Минобрнауки.
https://tass.ru/obschestvo/5727961
ТАСС
Число участников проекта по повышению престижа вузов РФ вырастет до 30
Сейчас число участников проекта составляет 21
Эксперты Европейского университета разобрали инициативы ряда ведущих вузов (во главе с ВШЭ) по изменению
формата лицензирования-аккредитации.
Некоторые ключевые положения и выводы:
Механизмы создания и функционирования «ранговой системы вузов» имеют слишком много издержек.
Новая модель заимствует худшие качества имеющихся форматов мониторинга и оценки, а её преимущества скорее относятся к форме, чем к содержанию.
Отсутствует учёт отраслевой специфики вузов.
Советская система «головных вузов» по отраслям, которую во многом копируют авторы анализируемых предложений, обладает значительным количеством недостатков, неадекватна современным реалиям и не всегда «подъёмна» для самих ведущих вузов.
Одна из ключевых проблем - кастовый характер рангов. Присваивание любого из них приводит к трансформации практик, что затрудняет дальнейшую вертикальную мобильность. Самая критическая ситуация возможна с базовым уровнем - то есть с обычными вузами, которых может оказаться большинство.
Рекомендуем прочитать не только резюме, но и весь доклад целиком - он совсем небольшой.
http://ciase.ru/2018/10/19/doklad/
формата лицензирования-аккредитации.
Некоторые ключевые положения и выводы:
Механизмы создания и функционирования «ранговой системы вузов» имеют слишком много издержек.
Новая модель заимствует худшие качества имеющихся форматов мониторинга и оценки, а её преимущества скорее относятся к форме, чем к содержанию.
Отсутствует учёт отраслевой специфики вузов.
Советская система «головных вузов» по отраслям, которую во многом копируют авторы анализируемых предложений, обладает значительным количеством недостатков, неадекватна современным реалиям и не всегда «подъёмна» для самих ведущих вузов.
Одна из ключевых проблем - кастовый характер рангов. Присваивание любого из них приводит к трансформации практик, что затрудняет дальнейшую вертикальную мобильность. Самая критическая ситуация возможна с базовым уровнем - то есть с обычными вузами, которых может оказаться большинство.
Рекомендуем прочитать не только резюме, но и весь доклад целиком - он совсем небольшой.
http://ciase.ru/2018/10/19/doklad/
И тот, кто с «цифрой» по жизни шагает...
Кадровые аспекты «Цифровой экономики» не раз обсуждали на крупных мероприятиях, а проекты по освоению этих вопросов рождаются и реализуются в самых различных организациях - от Минцифраза до ВШЭ, от Правительства Москвы до РАНХиГС. Главный вопрос «кто именно шагает»? Особенно, кто именно из топ-чиновников регионов и органов госвласти?
Действительно, в цифровых вопросах для кадров высшего госуправления было принято решение разделить компетенции. Для самой верхушки управленцев, которых готовят в «школе губернаторов», предусмотрены базовые цифровые блоки компетенций. А уже профильных специалистов (то, что называется Chief Digital Officer) готовят отдельно по расширенной программе.
В такой модели есть своя прагматика - губернатор, министр или их профильные заместители не могут зацикливаться только на цифре. Это задача отдельного заместителя - цифрового, который должен заниматься исключительно этими вопросами.
Тут есть несколько потенциальных проблем. Будет ли успешной и адекватной коммуникация между обычными управленцами и их прокаченным цифровым собратом, смогут ли они говорить на одном языке? Окажется ли у «цифровиков» достаточного кругозора и опыта, чтобы действительно комплексно перестраивать работу региона или органа власти, ведь для этого нужно разбираться в специфике, а не только в цифре? И отсюда вытекает следующая проблема - не обернётся ли всё это в случае недостатка более широких компетенций чисто формальным внедрением некой модернизированной системы электронного документооборота для формального выполнения требований цифровизации?
Отдельно стоит отметить, что цифровые кадры и их подготовка - огромный ресурс влияния. Кто контролирует цифру - контролирует нервную систему госуправления. И вопрос лояльности этих CDO остаётся открытым - будут ли они работать на команды губернаторов и министров; группы, пролоббировавшие их участие в программе переподготовки; либо идеологов этого повышения квалификации и неких демиургов цифрового госуправления, стоящих за ними.
https://yangx.top/polittemnik/2118
Кадровые аспекты «Цифровой экономики» не раз обсуждали на крупных мероприятиях, а проекты по освоению этих вопросов рождаются и реализуются в самых различных организациях - от Минцифраза до ВШЭ, от Правительства Москвы до РАНХиГС. Главный вопрос «кто именно шагает»? Особенно, кто именно из топ-чиновников регионов и органов госвласти?
Действительно, в цифровых вопросах для кадров высшего госуправления было принято решение разделить компетенции. Для самой верхушки управленцев, которых готовят в «школе губернаторов», предусмотрены базовые цифровые блоки компетенций. А уже профильных специалистов (то, что называется Chief Digital Officer) готовят отдельно по расширенной программе.
В такой модели есть своя прагматика - губернатор, министр или их профильные заместители не могут зацикливаться только на цифре. Это задача отдельного заместителя - цифрового, который должен заниматься исключительно этими вопросами.
Тут есть несколько потенциальных проблем. Будет ли успешной и адекватной коммуникация между обычными управленцами и их прокаченным цифровым собратом, смогут ли они говорить на одном языке? Окажется ли у «цифровиков» достаточного кругозора и опыта, чтобы действительно комплексно перестраивать работу региона или органа власти, ведь для этого нужно разбираться в специфике, а не только в цифре? И отсюда вытекает следующая проблема - не обернётся ли всё это в случае недостатка более широких компетенций чисто формальным внедрением некой модернизированной системы электронного документооборота для формального выполнения требований цифровизации?
Отдельно стоит отметить, что цифровые кадры и их подготовка - огромный ресурс влияния. Кто контролирует цифру - контролирует нервную систему госуправления. И вопрос лояльности этих CDO остаётся открытым - будут ли они работать на команды губернаторов и министров; группы, пролоббировавшие их участие в программе переподготовки; либо идеологов этого повышения квалификации и неких демиургов цифрового госуправления, стоящих за ними.
https://yangx.top/polittemnik/2118
Telegram
Темник
Агенты цифровизации расходятся по России. ВШГУ РАНХиГС выпустила первых 97 руководителей нового типа для 23 регионов. Их подготовку оплатили из федерального бюджета, а заказало курсы Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Новых управленцев…
Новых управленцев…
Forwarded from Shadow policy
Chief Digital Officer готовят отдельно по расширенной программе.
Кто контролирует цифру - контролирует нервную систему госуправления. И вопрос лояльности этих CDO остаётся открытым - будут ли они работать на команды губернаторов и министров; группы, пролоббировавшие их участие в программе переподготовки; либо идеологов этого повышения квалификации и неких демиургов цифрового госуправления, стоящих за ними.
https://yangx.top/scienpolicy/1795
Если Россия сможет организовать подготовку CDO самого высокого уровня, то появится потенциал для экспорта этого ресурса, как минимум, в пространстве ЕАЭС.
Дабы там все позиции не перехватили специалисты из других государств.
Кто контролирует цифру - контролирует нервную систему госуправления. И вопрос лояльности этих CDO остаётся открытым - будут ли они работать на команды губернаторов и министров; группы, пролоббировавшие их участие в программе переподготовки; либо идеологов этого повышения квалификации и неких демиургов цифрового госуправления, стоящих за ними.
https://yangx.top/scienpolicy/1795
Если Россия сможет организовать подготовку CDO самого высокого уровня, то появится потенциал для экспорта этого ресурса, как минимум, в пространстве ЕАЭС.
Дабы там все позиции не перехватили специалисты из других государств.
В рамках этого тезиса Матвиенко, отмеченного Давыдовым, так легко проследить цикличность истории.
К кануну 100-летия комсомола страна успела потренироваться на "Наших", "Молодой Гвардии" и на массе молодёжных тематических движений, круглогодично окружающих большие молодежные форумы.
Комсомол ушёл в прошлое, но его дух жив и спустя 27 лет после распада СССР.
Вряд ли участники молодёжных мега-евентов типа Острова, Территории Смыслов или даже расширяющейся линейки социальных лифтов чувствуют себя комсомольцами 2.0, но сам факт структуризации и канализации инициативной молодёжи властью говорит о том, что у идеи комсомола (цифрового комсомола), действительно, большое будущее.
https://yangx.top/DavydovIn/1946
К кануну 100-летия комсомола страна успела потренироваться на "Наших", "Молодой Гвардии" и на массе молодёжных тематических движений, круглогодично окружающих большие молодежные форумы.
Комсомол ушёл в прошлое, но его дух жив и спустя 27 лет после распада СССР.
Вряд ли участники молодёжных мега-евентов типа Острова, Территории Смыслов или даже расширяющейся линейки социальных лифтов чувствуют себя комсомольцами 2.0, но сам факт структуризации и канализации инициативной молодёжи властью говорит о том, что у идеи комсомола (цифрового комсомола), действительно, большое будущее.
https://yangx.top/DavydovIn/1946
Telegram
Давыдов.Индекс
Forwarded from Кремлёвский безБашенник
Наш источник из Аппарата Правительства сообщает, что реализация майских поручений президента в рамках нацпроекта "Цифровая экономика России" уже находится на грани срыва.
Причина происходящего - позиция первого вице-премьера и главы Минфина Антона Силуанова, который де-факто наложил вето не только на утверждение паспорта нацпроекта, но и на его финансирование, поскольку Минфин боится необоснованного "раздувания" статей расхода нацпроекта, поэтому по 100 раз просит доработать его паспорт, в котором, как говорят "всё уже вылизано до стерильности".
При этом, первые отчётные показатели по "Цифре" должны быть готовы уже в декабре 2018 года, и под их выполнение исполнители нацпроекта (крупный бизнес, регионы, центры развития, университеты и т.д.) уже софинансировали более 15 млрд рублей.
Вопрос срыва сроков нацпроекта находится на контроле в КУ АП, и никто из ответственных исполнителей в складывающейся ситуации не желает оказаться "крайним". В рамках этой проблемы уже наметился новый конфликт - Силуанов против Т.Голиковой,Д.Мантурова и К.Носкова, и курирующий нацпроект Максим Акимов, лавирующий между двумя лагерями...
Причина происходящего - позиция первого вице-премьера и главы Минфина Антона Силуанова, который де-факто наложил вето не только на утверждение паспорта нацпроекта, но и на его финансирование, поскольку Минфин боится необоснованного "раздувания" статей расхода нацпроекта, поэтому по 100 раз просит доработать его паспорт, в котором, как говорят "всё уже вылизано до стерильности".
При этом, первые отчётные показатели по "Цифре" должны быть готовы уже в декабре 2018 года, и под их выполнение исполнители нацпроекта (крупный бизнес, регионы, центры развития, университеты и т.д.) уже софинансировали более 15 млрд рублей.
Вопрос срыва сроков нацпроекта находится на контроле в КУ АП, и никто из ответственных исполнителей в складывающейся ситуации не желает оказаться "крайним". В рамках этой проблемы уже наметился новый конфликт - Силуанов против Т.Голиковой,Д.Мантурова и К.Носкова, и курирующий нацпроект Максим Акимов, лавирующий между двумя лагерями...
#нампишут о CDO (цифровых заместителях):
Сейчас тема Chief Digital Officer распределена между РАНХиГС и бизнес-школой Сколково - первые готовят условных "замминистров по цифровому развитию", вторые условных "замгендиров по цифровому развитию". Учитывая, что координаторы на уровне Минцифраза и Минэка, мягко скажем, некомпетентны (после совещаний профильного департамента Минэка некоторые приглашенные эксперты нервно курят и матерятся на улице), вопрос методологии подготовки стоит очень остро.
Учитывая, что в «Цифровой экономике» не предусмотрены механизмы административной и технологической интеграции цифровых мероприятий из других нацпроектов - например, внедрения единого цифрового образовательного пространства (Минпросвещения), единого цифрового идентификатора личности (Минцифраз) и т.п., вся работа по сведению повестки ляжет как раз на CDO.
На последнем заседании одной из рабочих групп при АНО «Цифровая экономика» от одного из демиургов цифровой эпохи даже звучало предложение создать аналог Совета главных конструкторов - неформальный «Совет CDO» (как чиновников, так и менеджмента), который как раз будет и квалифицированным технологическим заказчиком и одновременно исполнителем, заинтересованном в том, чтобы цифровизация была максимально сквозной.
Сейчас тема Chief Digital Officer распределена между РАНХиГС и бизнес-школой Сколково - первые готовят условных "замминистров по цифровому развитию", вторые условных "замгендиров по цифровому развитию". Учитывая, что координаторы на уровне Минцифраза и Минэка, мягко скажем, некомпетентны (после совещаний профильного департамента Минэка некоторые приглашенные эксперты нервно курят и матерятся на улице), вопрос методологии подготовки стоит очень остро.
Учитывая, что в «Цифровой экономике» не предусмотрены механизмы административной и технологической интеграции цифровых мероприятий из других нацпроектов - например, внедрения единого цифрового образовательного пространства (Минпросвещения), единого цифрового идентификатора личности (Минцифраз) и т.п., вся работа по сведению повестки ляжет как раз на CDO.
На последнем заседании одной из рабочих групп при АНО «Цифровая экономика» от одного из демиургов цифровой эпохи даже звучало предложение создать аналог Совета главных конструкторов - неформальный «Совет CDO» (как чиновников, так и менеджмента), который как раз будет и квалифицированным технологическим заказчиком и одновременно исполнителем, заинтересованном в том, чтобы цифровизация была максимально сквозной.
Незыгарь недавно выдвинул ряд тезисов о постсоветской системе (https://yangx.top/russica2/11131). Интересные идеи, не лишенные одновременно прогностического потенциала и внутренних противоречий. Есть ряд замечаний и дополнений.
Система состоит из элементов (5 акторов), разного типа связей между ними (бизнес, политика, отрасли, сферы), структуры (особенностей организации элементов в те или иные более-менее жесткие конструкции отношений – тут же говорим и о структурах по типам связей). Помним про трансграничные связи, но пока опускаем их. Держим в уме среду.
Набор акторов пока остается неизменным – так что говорить о подлинной трансформации системы (появлении какой-то иной системы) мы точно не можем. Более того, даже внутри каждого их коллективных акторов состав и соотношение участников более-менее постоянное. Пять полюсов – это весьма устойчивая конструкция, причем внутри каждого из них, как и между ними, действуют механизмы баланса сил.
Изменение характера отношений между элементами, типов взаимосвязей, структур – это вопросы гомеостаза, гибкости и адаптивности системы.
Под управляемой напряженностью можно четко увидеть запрос на «архитектора структур». Именно данными вопросами должна заниматься команда внутренней политики.
Формирование пула лояльных карьеристов – это и есть формирование нового типа связей между акторами и элементами, из которых те состоят, через внедрение носителей идеологии «новой структуры». К ней относятся технократизм, социальные лифты, Лидеры России, школа губернаторов и тому подобные программы. В итоге, система получает связанность и единую (это крайне важно) всеобъемлющую структуру, пускай она пока только зарождается, внедряется, набирает силу. Даже пунктирная универсальная структура – это серьезный вклад в сохранение системы и обеспечение ее способности к движению.
В этом смысле «технократы» решают не только практические задачи управления / управляемости. Но и образуют собой «фундамент транзита», поскольку способны «переварить» любую трансформацию (в виде передачи власти, перестройки органов власти, смены идеологии) и обеспечить преемственность.
Впрыск «цифры» – среда становится намного более проводящей, сигналы между акторами могут проходить, минуя формальные структуры и маршруты традиционных взаимодействий.
У системы нет никаких противопоказаний к изменениям, то есть модернизации. Также у нее скоро не будет противопоказаний от продуктивной трансформации. Если успеет сформироваться единая управленческая структура с едиными универсальными механизмами, то система сможет пережить даже серьезную перезагрузку, которая разрушит часть традиционных элементов, связей и структур.
Процесс изживания постсоветского наследия, а также перехода к концептуально новой модели власти и ее распределения реализуется эволюционно за счет естественных факторов – смена поколений, трансформация среды (цифровизация), универсализация макроструктуры управления, силовое стимулирование инноваций. Принудительный характер этих процессов демонстрирует наличие некой системной политики, а их реализация (пусть со скрипом) – определенную и активно вырабатываемую гибкость политической системы.
Система состоит из элементов (5 акторов), разного типа связей между ними (бизнес, политика, отрасли, сферы), структуры (особенностей организации элементов в те или иные более-менее жесткие конструкции отношений – тут же говорим и о структурах по типам связей). Помним про трансграничные связи, но пока опускаем их. Держим в уме среду.
Набор акторов пока остается неизменным – так что говорить о подлинной трансформации системы (появлении какой-то иной системы) мы точно не можем. Более того, даже внутри каждого их коллективных акторов состав и соотношение участников более-менее постоянное. Пять полюсов – это весьма устойчивая конструкция, причем внутри каждого из них, как и между ними, действуют механизмы баланса сил.
Изменение характера отношений между элементами, типов взаимосвязей, структур – это вопросы гомеостаза, гибкости и адаптивности системы.
Под управляемой напряженностью можно четко увидеть запрос на «архитектора структур». Именно данными вопросами должна заниматься команда внутренней политики.
Формирование пула лояльных карьеристов – это и есть формирование нового типа связей между акторами и элементами, из которых те состоят, через внедрение носителей идеологии «новой структуры». К ней относятся технократизм, социальные лифты, Лидеры России, школа губернаторов и тому подобные программы. В итоге, система получает связанность и единую (это крайне важно) всеобъемлющую структуру, пускай она пока только зарождается, внедряется, набирает силу. Даже пунктирная универсальная структура – это серьезный вклад в сохранение системы и обеспечение ее способности к движению.
В этом смысле «технократы» решают не только практические задачи управления / управляемости. Но и образуют собой «фундамент транзита», поскольку способны «переварить» любую трансформацию (в виде передачи власти, перестройки органов власти, смены идеологии) и обеспечить преемственность.
Впрыск «цифры» – среда становится намного более проводящей, сигналы между акторами могут проходить, минуя формальные структуры и маршруты традиционных взаимодействий.
У системы нет никаких противопоказаний к изменениям, то есть модернизации. Также у нее скоро не будет противопоказаний от продуктивной трансформации. Если успеет сформироваться единая управленческая структура с едиными универсальными механизмами, то система сможет пережить даже серьезную перезагрузку, которая разрушит часть традиционных элементов, связей и структур.
Процесс изживания постсоветского наследия, а также перехода к концептуально новой модели власти и ее распределения реализуется эволюционно за счет естественных факторов – смена поколений, трансформация среды (цифровизация), универсализация макроструктуры управления, силовое стимулирование инноваций. Принудительный характер этих процессов демонстрирует наличие некой системной политики, а их реализация (пусть со скрипом) – определенную и активно вырабатываемую гибкость политической системы.
Telegram
НЕЗЫГАРЬ
1. Россия проживает в постсоветской фазе. Постсоветская система не готова к модернизации. Любая модернизация- это гибель системы.
2. У системы два глобальных пути- эволюционная трансформация, либо конфликт-гибель.
3. Постсоветская система чрезвычайно…
2. У системы два глобальных пути- эволюционная трансформация, либо конфликт-гибель.
3. Постсоветская система чрезвычайно…
Совет давно минувших дней
Обновлён и несколько расширен состав совета по (мега)грантам. В него введены представители нового Минобрнауки во главе с министром Котюковым.
Примечательно, что мегагранты относятся к ведению замминистра Трубникова. И в этом определенная странность. От функционала Трубникова в мегагрантах разве что международный аспект и некий крен в сторону фундаментальной науки. Президентское поручение определяет образовательную траекторию развития программы - а это ближе к вузовской тематике замминистра Боровской или к комплексным программам у замминистра Медведева.
Совет по грантам - это достаточно странная конструкция. Она была создана в рамках спорного предположения, что ведущие учёные смогут так же «ведущим образом» управлять программой, изучать заявки и распределять гранты. В итоге работа Совета была спорадической, принимаемые решения оказывались далеко не всегда удачными, качественного изучения и рассмотрения заявок именно с участием членов Совета добиться не удалось. Более того - учёные (особенно соотечественники) регулярно путались в управленческих и бюджетных практиках России.
Если никак нельзя отказаться от Совета по грантам - то, быть может, стоит его определить в Академию наук? Там как раз очень любят разнообразные советы и обсуждения.
Вообще, в текущем виде формат программы мегагрантов морально устарел. Развитие её в сторону образовательных компонентов, как то было поручено Президентом, возможно и реализуемо, но при этом будет необходима глубинная перезагрузка, по итогам которой это будет совершенно другой механизм. Однако, в данном составе Совет всё равно не сможет работать по этому направлению - слишком силён перекос в сторону ученых, а управленцев по образованию практически нет.
Также стоит отметить, что мегагранты растворились или в ближайшее время растворятся в других форматах - гранты лабораториям в рамках «президентской программы» РНФ, инициативы по созданию лабораторий, научных и научно-образовательных центров в нацпроекте «Наука», ряд мероприятий проекта 5-100 и т.п.
Мегагранты, Совет по грантам, механизмы экспертизы и управления программой - всё это рудименты давно ушедшей эпохи. От данных форматов уже взято всё продуктивное, теперь их стоит отправить на заслуженный покой.
http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201810300046?type=pdf
Обновлён и несколько расширен состав совета по (мега)грантам. В него введены представители нового Минобрнауки во главе с министром Котюковым.
Примечательно, что мегагранты относятся к ведению замминистра Трубникова. И в этом определенная странность. От функционала Трубникова в мегагрантах разве что международный аспект и некий крен в сторону фундаментальной науки. Президентское поручение определяет образовательную траекторию развития программы - а это ближе к вузовской тематике замминистра Боровской или к комплексным программам у замминистра Медведева.
Совет по грантам - это достаточно странная конструкция. Она была создана в рамках спорного предположения, что ведущие учёные смогут так же «ведущим образом» управлять программой, изучать заявки и распределять гранты. В итоге работа Совета была спорадической, принимаемые решения оказывались далеко не всегда удачными, качественного изучения и рассмотрения заявок именно с участием членов Совета добиться не удалось. Более того - учёные (особенно соотечественники) регулярно путались в управленческих и бюджетных практиках России.
Если никак нельзя отказаться от Совета по грантам - то, быть может, стоит его определить в Академию наук? Там как раз очень любят разнообразные советы и обсуждения.
Вообще, в текущем виде формат программы мегагрантов морально устарел. Развитие её в сторону образовательных компонентов, как то было поручено Президентом, возможно и реализуемо, но при этом будет необходима глубинная перезагрузка, по итогам которой это будет совершенно другой механизм. Однако, в данном составе Совет всё равно не сможет работать по этому направлению - слишком силён перекос в сторону ученых, а управленцев по образованию практически нет.
Также стоит отметить, что мегагранты растворились или в ближайшее время растворятся в других форматах - гранты лабораториям в рамках «президентской программы» РНФ, инициативы по созданию лабораторий, научных и научно-образовательных центров в нацпроекте «Наука», ряд мероприятий проекта 5-100 и т.п.
Мегагранты, Совет по грантам, механизмы экспертизы и управления программой - всё это рудименты давно ушедшей эпохи. От данных форматов уже взято всё продуктивное, теперь их стоит отправить на заслуженный покой.
http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201810300046?type=pdf
Forwarded from Shadow policy
I. https://yangx.top/russica2/11131
Ускоренная гибель системы заложена во внутренних ее конфликтах, технологических катастрофах и ускоренном росте некомпетентности.
У системы 5 акторов и выгодоприобретателей - силовики, бюрократия, ближний президентский круг,бизнес круглого стола и обслуга. Все они оказываются по закону жанра в дуге управляемой напряженности. Только Большая Игра позволит системе выжить.
II. https://yangx.top/scienpolicy/1801
Помним про трансграничные связи, но пока опускаем их. Держим в уме среду.
Под управляемой напряженностью можно четко увидеть запрос на «архитектора структур».
Внедрение носителей идеологии «новой структуры».
III. Может дело в трансграничных связях?
Большая Игра без них немыслима.
"Архитекторы", способные строить узлы взаимодействия внутри страны, опережая динамику союзов и конфликтов вне страны - это и вызов, и выход.
Постсоветская фаза - это жизнь в 4-годичном цикле выборов в США (создание интерфейсов то под одну группу, то под другую) и 5-летнем цикле съездов КПК и сессий ВСНП в Китае (переговорные терминалы, линии синергии и точки противоречий).
Преодоление зависимости возможно при наличии стратегической инициативы.
Вместо подстройки под проекты Пекина и Вашингтона - продвижение собственных (планировать лучше, чем в Китае; придумывать, реализовывать и организовывать лучше, чем в США).
На смену хаотичным рывкам - комплексное развитие.
Замена упрощения реальности ставкой на понимание ее сложности и на соответствие ей.
Ускоренная гибель системы заложена во внутренних ее конфликтах, технологических катастрофах и ускоренном росте некомпетентности.
У системы 5 акторов и выгодоприобретателей - силовики, бюрократия, ближний президентский круг,бизнес круглого стола и обслуга. Все они оказываются по закону жанра в дуге управляемой напряженности. Только Большая Игра позволит системе выжить.
II. https://yangx.top/scienpolicy/1801
Помним про трансграничные связи, но пока опускаем их. Держим в уме среду.
Под управляемой напряженностью можно четко увидеть запрос на «архитектора структур».
Внедрение носителей идеологии «новой структуры».
III. Может дело в трансграничных связях?
Большая Игра без них немыслима.
"Архитекторы", способные строить узлы взаимодействия внутри страны, опережая динамику союзов и конфликтов вне страны - это и вызов, и выход.
Постсоветская фаза - это жизнь в 4-годичном цикле выборов в США (создание интерфейсов то под одну группу, то под другую) и 5-летнем цикле съездов КПК и сессий ВСНП в Китае (переговорные терминалы, линии синергии и точки противоречий).
Преодоление зависимости возможно при наличии стратегической инициативы.
Вместо подстройки под проекты Пекина и Вашингтона - продвижение собственных (планировать лучше, чем в Китае; придумывать, реализовывать и организовывать лучше, чем в США).
На смену хаотичным рывкам - комплексное развитие.
Замена упрощения реальности ставкой на понимание ее сложности и на соответствие ей.
Постепенно, вариативно, но неуклонно выстраивается управленческая вертикаль в области управления школами.
В сумме на 20 регионах было апробировано три модели трансфера управления школами с муниципального уровня на региональный: передача полномочий управления, включая имущество образовательных организаций или без него, а также сохранение полномочий управления за муниципалитетом, но с заключением соглашений между субъектом РФ и муниципалитетом.
Далее планируется расширять число пилотных регионов и нормативно закреплять разработанные модели.
Итогом должна стать передача управления от муниципалитетов регионам и формирование вертикали: Министерство просвещения (федеральный уровень) - школы (региональный). Данный формат позволит эффективно проводить госполитику в школьном управлении.
В дальнейшем подобная судьба ожидает организации среднего профессионального образования, что особенно важно в свете всё возрастающей значимости движения WorldSkills.
https://edu.gov.ru/press/630/v-minprosvescheniya-rossii-podveli-promezhutochnye-itogi-proekta-po-peredache-shkol-s-municipalnogo-na-regionalnyy-uroven/
В сумме на 20 регионах было апробировано три модели трансфера управления школами с муниципального уровня на региональный: передача полномочий управления, включая имущество образовательных организаций или без него, а также сохранение полномочий управления за муниципалитетом, но с заключением соглашений между субъектом РФ и муниципалитетом.
Далее планируется расширять число пилотных регионов и нормативно закреплять разработанные модели.
Итогом должна стать передача управления от муниципалитетов регионам и формирование вертикали: Министерство просвещения (федеральный уровень) - школы (региональный). Данный формат позволит эффективно проводить госполитику в школьном управлении.
В дальнейшем подобная судьба ожидает организации среднего профессионального образования, что особенно важно в свете всё возрастающей значимости движения WorldSkills.
https://edu.gov.ru/press/630/v-minprosvescheniya-rossii-podveli-promezhutochnye-itogi-proekta-po-peredache-shkol-s-municipalnogo-na-regionalnyy-uroven/
Forwarded from Skolkovo Leaks
Владимир Путин подписал закон, устанавливающий для проектов инновационных научно-технологических центров специальный порядок уплаты налогов аналогичный тому, что действует для участников инновационного центра «Сколково».
Компании, осуществляющие на территории таких центров научно-технологическую деятельность и получившие статус участника проекта организации освобождаются от уплаты налога на прибыль до достижения уровня окупаемости, либо на срок до 10 лет. Кроме того, на этот же срок участники проектов смогут получить освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость. Согласно закону, не будут облагаться налогом на имущество не только участники проектов, но и фонды, управляющие компании и их дочерние общества. Освобождаются от земельного налога принадлежащие фондам земельные участки, расположенные на территории центров.
Участники и инициаторы проектов, управляющие компании и их дочерние общества, фонды и иные юридические лица, осуществляющие деятельность по реализации проектов, освобождаются от госпошлины за выдачу разрешения на работу, приглашения на въезд в РФ, выдачу или продление срока действия виз принятым ими на работу иностранным гражданам. В течение 10 лет со дня получения статуса участника инновационного научного центра для них будут применяться пониженные тарифы страховых взносов. Закон вступит в силу с 1 января 2019 г.
В общем, весь закон целиком и полностью взят из Федерального закона №244-ФЗ «Об инновационном центре».
@skolkovoleaks
Компании, осуществляющие на территории таких центров научно-технологическую деятельность и получившие статус участника проекта организации освобождаются от уплаты налога на прибыль до достижения уровня окупаемости, либо на срок до 10 лет. Кроме того, на этот же срок участники проектов смогут получить освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость. Согласно закону, не будут облагаться налогом на имущество не только участники проектов, но и фонды, управляющие компании и их дочерние общества. Освобождаются от земельного налога принадлежащие фондам земельные участки, расположенные на территории центров.
Участники и инициаторы проектов, управляющие компании и их дочерние общества, фонды и иные юридические лица, осуществляющие деятельность по реализации проектов, освобождаются от госпошлины за выдачу разрешения на работу, приглашения на въезд в РФ, выдачу или продление срока действия виз принятым ими на работу иностранным гражданам. В течение 10 лет со дня получения статуса участника инновационного научного центра для них будут применяться пониженные тарифы страховых взносов. Закон вступит в силу с 1 января 2019 г.
В общем, весь закон целиком и полностью взят из Федерального закона №244-ФЗ «Об инновационном центре».
@skolkovoleaks
Керчь и Архангельск - два вызова системе среднего профессионального образования, психологической работе и Министерству просвещения. До этого не менее трагические вызовы были по школам.
Налицо огромные недоработки по психологической линии и явный перегиб в сторону цифровизации, WorldSkills для СПО, программ уроков, количественных показателей. За этим всем упустили ключевое в работе педагога - эмпатию, сопереживание, действенное стремление понять.
Учитель должен быть товарищем, а не аттестационной машиной.
Нужно окончательно определить статус СПО, закрепить гарантии педагогам, повысить статус их и обучающихся.
Жизненно необходимы программы по предотвращению профессионального выгорания педагогов по всем ступеням образования - от детского сада до аспирантуры, психологической поддержки и их, и учеников. Именно из-за выгорания и общего перегруза педагоги банально «забивают» на травлю, тихих изгоев и других проблемных детей, а тех, кто выступает громко - ругают, матерят и запугивают.
Работы по психологической поддержке как учителей, так и обучающихся включены в нацпроект «Образование», но до их введения необходимы меры экстренного реагирования.
Налицо огромные недоработки по психологической линии и явный перегиб в сторону цифровизации, WorldSkills для СПО, программ уроков, количественных показателей. За этим всем упустили ключевое в работе педагога - эмпатию, сопереживание, действенное стремление понять.
Учитель должен быть товарищем, а не аттестационной машиной.
Нужно окончательно определить статус СПО, закрепить гарантии педагогам, повысить статус их и обучающихся.
Жизненно необходимы программы по предотвращению профессионального выгорания педагогов по всем ступеням образования - от детского сада до аспирантуры, психологической поддержки и их, и учеников. Именно из-за выгорания и общего перегруза педагоги банально «забивают» на травлю, тихих изгоев и других проблемных детей, а тех, кто выступает громко - ругают, матерят и запугивают.
Работы по психологической поддержке как учителей, так и обучающихся включены в нацпроект «Образование», но до их введения необходимы меры экстренного реагирования.
«Группа прорыва» (Кириенко и Ковальчуки) расширяет пояс прагматичных союзов. После Шойгу и Чемезова зафиксирован альянс с Козаком - https://yangx.top/boilerroomchannel/2319.
Важно, что Козак как вице-премьер курирует промышленность. Это позволяет окончательно сформировать и закрепить всю союзную инновационную цепочку: наука (Кириенко, Ковальчук, Котюков) - технологии (Чемезов и Ростех) - промышленное производство (плюс к ним Козак, Мантуров и Минпромторг).
Фоном развивается история про ледоколы Лидер и судостроение для Арктики, а также очень некстати случившуюся аварию плавучего дока с «Адмиралом Кузнецовым». Именно питерские верфи являются главной и единственной альтернативой дальневосточной «Звезды» Роснефти.
Сечина вообще начинают нежно, но настойчиво «оттирать» от арктической повестки.
Ключевым игроком и фактически монополистом в Арктике становится Росатом, который является оператором Северного морского пути и всерьёз обыгрывает Минприроды на аппаратном уровне.
А регионы Северо-западного федерального округа - Санкт-Петербург, Архангельск, Мурманск - претендуют на то, чтобы стать «арктической столицей» (особенно по линии науки, образования и развития технологий). Здесь будет очень кстати надзор за ними, поскольку иногда уж слишком бездумно и безосновательно они начинают перетягивать одеяло в этих вопросах.
Следующий аспект: именно через «полюса» - юг (военный технополис ЭРА в Анапе) и север (прагматичное взаимодействие с разделением сфер ответственности в Арктике) развиваются отношения «группы прорыва» с Шойгу и Минобороны по линиям науки и технологий военной сферы и двойного назначения. Добавим сюда взаимодействие Шойгу с указанными игроками по вооружениям (Чемезов, Мантуров) и оборонзаказу (плюс к ним Росатом).
Курирование внутренней политики, особенно губернаторских вопросов, позволяет Кириенко на этом научно-технологическом фоне формировать сети взаимозависимости. Это стягивает лоскуты влияния отдельных персоналий в единое политическое одеяло, снижая вероятность конфликтов, повышая их цену и усиливая синергию от сотрудничества.
Важно, что Козак как вице-премьер курирует промышленность. Это позволяет окончательно сформировать и закрепить всю союзную инновационную цепочку: наука (Кириенко, Ковальчук, Котюков) - технологии (Чемезов и Ростех) - промышленное производство (плюс к ним Козак, Мантуров и Минпромторг).
Фоном развивается история про ледоколы Лидер и судостроение для Арктики, а также очень некстати случившуюся аварию плавучего дока с «Адмиралом Кузнецовым». Именно питерские верфи являются главной и единственной альтернативой дальневосточной «Звезды» Роснефти.
Сечина вообще начинают нежно, но настойчиво «оттирать» от арктической повестки.
Ключевым игроком и фактически монополистом в Арктике становится Росатом, который является оператором Северного морского пути и всерьёз обыгрывает Минприроды на аппаратном уровне.
А регионы Северо-западного федерального округа - Санкт-Петербург, Архангельск, Мурманск - претендуют на то, чтобы стать «арктической столицей» (особенно по линии науки, образования и развития технологий). Здесь будет очень кстати надзор за ними, поскольку иногда уж слишком бездумно и безосновательно они начинают перетягивать одеяло в этих вопросах.
Следующий аспект: именно через «полюса» - юг (военный технополис ЭРА в Анапе) и север (прагматичное взаимодействие с разделением сфер ответственности в Арктике) развиваются отношения «группы прорыва» с Шойгу и Минобороны по линиям науки и технологий военной сферы и двойного назначения. Добавим сюда взаимодействие Шойгу с указанными игроками по вооружениям (Чемезов, Мантуров) и оборонзаказу (плюс к ним Росатом).
Курирование внутренней политики, особенно губернаторских вопросов, позволяет Кириенко на этом научно-технологическом фоне формировать сети взаимозависимости. Это стягивает лоскуты влияния отдельных персоналий в единое политическое одеяло, снижая вероятность конфликтов, повышая их цену и усиливая синергию от сотрудничества.
Telegram
Бойлерная
Вчера Дмитрий Козак лично и недвусмысленно опровергнул свое участие в выборах губернатора Петербурга, сделав изящный реверанс в сторону Александра Беглова. Хотя питерские наблюдатели все же утверждают, что не все так просто, и Козака списывать со счетов все…
Вчера президент Путин подписал федеральный закон о дополнении 44-ФЗ, которое предоставляет не только образовательным, но и научным организациям право осуществлять закупки у единственного поставщика на сумму до 400 тыс. рублей. При этом в основном законе (44-ФЗ) присутствует ограничение - общий объем закупок у таких поставщиков не может превышать 20 млн рублей, или 50% от годового объема закупок.
Конечно, всех проблем это не решит, но позволит снять хотя бы часть самых острых - например, по реактивам, расходным материалам для экспериментов и т.п.
В любом случае, можно с уверенностью сказать, что по разным причинам эта новость стала праздником для контрактных служб и курирующих начальников.
http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201810310019?type=pdf
Конечно, всех проблем это не решит, но позволит снять хотя бы часть самых острых - например, по реактивам, расходным материалам для экспериментов и т.п.
В любом случае, можно с уверенностью сказать, что по разным причинам эта новость стала праздником для контрактных служб и курирующих начальников.
http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201810310019?type=pdf
Встреча президента Путина с ветеранами губершторма, в том числе, проигравшими выборы, стала лишним подтверждением приобретения большей гибкости политической системой.
Проигрыш выборов более не должен восприниматься как провал ни президентом, ни руководителями внутренней политики, ни самими губернаторами.
Система ротации становится не только механизмом «пристройки» кадров, которых нельзя оставить за бортом, но и системой отбора (в итоге совсем бесталанные перейдут на малозначимые синекуры) и приобретения дополнительных компетенций.
Система совершенно не собирается разваливаться от проигрыша в 4 регионах. Она лишний раз демонстрирует приспособляемость.
Эффективный механизм не теряет своих качеств даже если в его основе была сложная (а то и безвыходная) ситуация.
Конечно, на данный момент в этих центрифугах ротаций по ветвям, органам и уровням власти болтается много далеко не идеальных управленцев.
Но уже начали, а скоро продолжат накатывать волна за волной управленцы с чуть более грамотно настроенным мышлением - выпускники «школы губернаторов» и победители «Лидеров России».
Так что мы имеем не только вертикальные лифты, но и горизонтальные - систему ротаций.
И есть вполне серьезная возможность перейти от ритуальных и формальных перестановок к реально функционирующему механизму.
Ну а если что-то забуксует - при наличии большого количества кадров «на входе» - всегда можно изменить систему «прокачки», чтобы получить нужный результат.
https://yangx.top/nomenclatura/2061
Проигрыш выборов более не должен восприниматься как провал ни президентом, ни руководителями внутренней политики, ни самими губернаторами.
Система ротации становится не только механизмом «пристройки» кадров, которых нельзя оставить за бортом, но и системой отбора (в итоге совсем бесталанные перейдут на малозначимые синекуры) и приобретения дополнительных компетенций.
Система совершенно не собирается разваливаться от проигрыша в 4 регионах. Она лишний раз демонстрирует приспособляемость.
Эффективный механизм не теряет своих качеств даже если в его основе была сложная (а то и безвыходная) ситуация.
Конечно, на данный момент в этих центрифугах ротаций по ветвям, органам и уровням власти болтается много далеко не идеальных управленцев.
Но уже начали, а скоро продолжат накатывать волна за волной управленцы с чуть более грамотно настроенным мышлением - выпускники «школы губернаторов» и победители «Лидеров России».
Так что мы имеем не только вертикальные лифты, но и горизонтальные - систему ротаций.
И есть вполне серьезная возможность перейти от ритуальных и формальных перестановок к реально функционирующему механизму.
Ну а если что-то забуксует - при наличии большого количества кадров «на входе» - всегда можно изменить систему «прокачки», чтобы получить нужный результат.
https://yangx.top/nomenclatura/2061
Telegram
Номенклатура
Вчера вечером Владимир Владимирович провел встречу с бывшими главами регионов. На ней были все жертвы недавнего "губернаторопада".
Интересно, что это уже не первая подобная встреча. Как и в прошлом году, Путин прямо заявил, что от столь ценных кадров никто…
Интересно, что это уже не первая подобная встреча. Как и в прошлом году, Путин прямо заявил, что от столь ценных кадров никто…
Санкт-Петербургский госуниверситет в 2018 году получит 687,4 млн руб. на выполнение зарплатного майского указа.
http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201810310037?type=pdf
Очевидно, не меньше будет перечислено и в МГУ, чей ректор Садовничий и выступил инициатором выделения дополнительного бюджета на зарплатный фонд преподавателям и учёным вуза.
Напомним, недавно на повышение зарплаты в связи с увеличением МРОТ Минобрнауки получило на тот же 2018 год всего 1,2 млрд руб, предполагая распределить эти средства на более чем 100 вузов.
http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201810310037?type=pdf
Очевидно, не меньше будет перечислено и в МГУ, чей ректор Садовничий и выступил инициатором выделения дополнительного бюджета на зарплатный фонд преподавателям и учёным вуза.
Напомним, недавно на повышение зарплаты в связи с увеличением МРОТ Минобрнауки получило на тот же 2018 год всего 1,2 млрд руб, предполагая распределить эти средства на более чем 100 вузов.