В новой осенней сессии продолжаем работу по развитию и распространению цифрового рубля. С коллегами из комитета по финансовым рынкам дали положительное заключение на законопроект, посвященный интеграции цифрового рубля в российское законодательство.

Во-первых, он предусматривает взыскание цифровых рублей при условии недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщиков. Таким образом, цифровая валютая в юридическом смысле уравнивается с обычной.

Во-вторых, у налоговых органов в случае окончательного принятия проекта поправок появится возможность приостанавливать операции по счетам цифрового рубля до подтверждения факта погашения задолженности перед бюджетом.

Операции, связанные с открытием и ведением счета цифрового рубля и осуществлением переводов денежных средств с использованием платформы цифрового рубля, будут освобождены от НДС.

В 2024 году пенсии неработающих пенсионеров в России проиндексируют на 7,5 процента. Такие параметры заложены в бюджете Социального фонда на 2024 год. Помимо того, что это хорошая новость в финансовом плане, она свидетельствует и еще об одном важном моменте, а именно о том, что государство, несмотря на все экономические трудности, не только готово, но и способно выполнять свои социальные обязательства, заботиться о пенсионерах, льготниках, социально незащищенных слоях населения, то есть выполнять одну из своих ключевых функций. Несомненно, имеются определенные финансовые трудности, нестабильность курса рубля, воздействие санкционной блокады, но даже в этих условиях российская экономика не теряет жизнеспособности и не исчерпывает своих ресурсов.

227,5 миллионов рублей - именно столько средств дополнительно получит Волгоградская область на восстановление Волго-Ахтубинской поймы. Конкретно - часть этих денег потратят на строительство 10 водопропускных сооружений, тех самых, благодаря которым пойменные ерики обеспечиваются в достаточном количестве водой. Их строительство планировалось и ранее, однако, благодаря дополнительной финансовой помощи, к нему удастся приступить досрочно. Кроме того, другая часть суммы пойдет на проведение очистки от иловых засоров и углубление дня ериков, чтобы вода лучше и полнее проходила через них.

Хочу отметить, что в пойме уже построены и запущены 50 водопропускных сооружений, таким образом, все работы, запланированные на нынешний год, выполнены досрочно, так что регион перешел к мероприятиям, намеченным на 2024 год, в ближайших планах - восстановление ерика Гнилой и озер Самсоновское и Вшивое.

Вот так, небольшими шагами, но уверенно и без остановки мы движемся к цели - Волго-Ахтубинская пойма будет жить!

Руководитель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина заявила, что применяемая в Китае модель экономического развития, которая подразумевает сегментацию внутреннего и внешнего валютного рынка, не подходит для нашего финрынка. Я согласен с этим и в принципе считаю, что не нужно ничего копировать, а нужно взять лучшее из всех тех проектов, что есть у крупнейших финансовых систем государств мира. Считаю, что идеального рисунка для полного заимствования не существует, особенно в условиях, когда приходится принимать решения “с колес”, не имея возможности детально прогнозировать - таковы уж вызовы нынешнего времени.

Китайская модель не идеальна, например, у них абсолютно закрыт импорт, есть внутренняя конвертация юаня, есть внешняя, в экономике отсутствовал период рыночной системы отношений, тут много отличий с Россией. Поэтому такая модель не приживется и может породить последствия, связанные с наследием наших 90-х, с которыми ЦБ боролся и победил их - серые схемы, черный нал, злоупотребления, коррупция, словом, все пороки, порождаемые двойным валютным курсом. Пусть лучше государство по-прежнему пока регулирует финансовую систему в соответствии с существующими вызовами, борется с инфляцией, отражает спекулятивные атаки. Полагаю, что когда ситуация позволит, то станет очевидно само собой, где можно отпустить контроль. Но пока этого делать нельзя.

🗓 Банк России продлил еще на шесть месяцев ограничения на перевод средств за рубеж

Они будут действовать с 1 октября 2023 года по 31 марта 2024 года.

📍 Граждане России и физические лица — нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 миллиона долларов США или в эквиваленте в другой иностранной валюте.

📍 Сохраняются и лимиты на перечисления через системы денежных переводов — за месяц не более 10 тысяч долларов США или в эквиваленте в другой иностранной валюте. Суммы переводов определяются по официальному курсу иностранных валют к рублю на дату получения банком поручения об операции.

📍 Физические лица — нерезиденты, работающие в России, могут перевести за рубеж средства в размере заработной платы. Такое право есть у представителей как дружественных, так и недружественных стран.

📍 Сохраняется запрет на перевод средств за рубеж для физических лиц — нерезидентов из недружественных стран, не работающих в России, а также для юридических лиц из таких государств. Это ограничение не касается иностранных компаний, которые находятся под контролем российских юридических или физических лиц.

📍 Банки из недружественных государств могут осуществлять переводы денежных средств в рублях с использованием корреспондентских счетов, открытых в российских кредитных организациях, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках.

Проблема финансового мошенничества не теряет своей остроты. И если банки на своем уровне применяют различные технологические новации и вводят дополнительные уровни проверки, чтобы лишить мошенников технической возможности обманывать граждан, то вот с ситуациями, когда люди сами, добровольно принимают участие в сомнительных схемах, бороться значительно сложнее. Тем не менее, тут тоже можно многое сделать. Мы с коллегами из комитета по финансовым рынкам внесли на рассмотрение в Думу законопроект, который позволит более эффективно бороться с финансовыми пирамидами. Он предполагает ограничения на привлечение инвестиций физлиц. Для того, чтобы привлекать средства, заемщик обязан будет обладать статусом финансовой организации, что само по себе уже является неплохим фильтром. Ведь финансовые организации во-первых, поднадзорны ЦБ, во-вторых, ограничены в своих действиях законом, словом, это проверенный контрагент.

За нарушение запрета может быть предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн руб. или приостановки деятельности на срок до 90 суток. Также возможно введение уголовной ответственности.

А о том, насколько этот вопрос актуален, можно судить по статистике. По данным Банка России, с января по июнь 2023 года количество финансовых пирамид в России выросло на 19 процентов. За это время регулятор выявил более 1,1 тысячи мошеннических организаций. Почти 60 процентов из них принимали взносы в криптовалюте.

Традиционно в начале месяца рассказываю о том, какие законы вступят в силу в октябре. Коснусь подробнее тех, что относятся к сфере моей ответственности - предпринимательства и финансовой системы.

С 1 октября усиливается контроль деятельности платежных агентов. Банк России будет следить за тем, чтобы платежные агенты, через которых граждане оплачивают коммунальные услуги, мобильную связь и т. д., соблюдали законодательство. К деятельности по приему платежей физлиц допустят только тех операторов, которые включены в специальный реестр. Наиболее известными агентами выступают «Сбербанк», «Почта России» и компании, обслуживающие терминалы для приема платежей, установленные в магазинах, но на самом деле их значительно больше и все они требуют верификации.

Начиная с октября, уточняются процедуры заключения концессионного соглашения и соглашений о государственно-частном (ГЧП) и муниципально-частном партнерстве. Цель — убрать лишние барьеры и сделать механизм более понятным и прозрачным для бизнеса. Закон направлен на привлечение частных инвестиций в сферы, находящиеся в государственном и муниципальном ведении.

С 12 октября вводятся новации относительно стоимости страховки в кредитном договоре. Теперь полная стоимость страховых услуг и страховой премии будет указываться в договоре кредитования. Это позволит гражданам получить полную информацию о стоимости и принять обоснованное решение при выборе страховщика.

Сегодняшний день принес неоптимистичные новости - курс рубля на Мосбирже вновь вышел за пределы 100 рублей. К сожалению, это реальность, с которой приходится иметь дело. Очень сложно предсказать, насколько затянется процесс девальвации и скачков курса рубля. Это является ественным следствием того, что экспорт ограничен, а импорт все так же подтверждается контрактами по импортозамещению, неважно, в какой валюте, поскольку любая валюта привязана к доллару прямо или косвенно. Поэтому остается только ждать, когда наш экспортный и импортный баланс выровняется и наши крупнейшие экспортеры - производители углеводородов, производители удобрений, - найдут механизм своевременного возвращения выручки, конвертируемой в ту валюту, которая необходима ЦБ и нашему бюджету. Когда это произойдет, сказать сложно, многое зависит от банков, госбанков в первую очередь, также ЦБ, который должен утвердить с банками дружественных стран механизмы взаиморасчетов и тогда можно будет выйти из аврального режима.

Руководитель Центрального банка Эльвира Набиуллина сообщила, что эксперты регулятора замечают признаки «перегрева» на рынке ипотеки. Я считаю, что в этом вопросе необходимо прислушиваться к ЦБ, поскольку с самого начала было известно, что рынок ипотеки будет находиться под жестким контролем Центробанка.

Ипотека как инструмент инвестиций или сохранения вложений имеет под собой очень опасную тенденцию. Граждане, испугавшись девальвации, инфляции, увеличения процентной ставки предпочитают вкладывать деньги в ипотеку, не рассматривая стратегически свой бюджет. Это сиюминутное, тактическое, во многом эмоциональное решение. Оформляется договор, а потом куда кривая вывезет. Между тем, любой ипотечный кризис будет иметь системные последствия для всей финансовой системы страны, такова особенность этой сферы. Об этом важно помнить, именно по этой причине важно эту сферу контролировать. Уверен, что ЦБ в своих оценках опирается на объективную информацию и если он высказывает беспокойство, то оно вполне обоснованно и необходимо принимать меры.

Поздравляю с Днем Учителя всех, кто принадлежит этой замечательной профессии. Ваш труд сложно переоценить: передача знаний, воспитание издавна считались самым важным и почетным делом, ведь этого зависит, какими вырастут будущие поколения, куда дальше они поведут человечество. Нет, это не громкие слова, наоборот, в суете будней мы часто забываем о том, насколько это важно для каждого из нас, чтобы рядом был мудрый и терпеливый наставник.

Понятие “учитель” простирается далеко за рамки привычных нам представлений о людях, работающих в образовательных учреждениях. В самом глобальном смысле Учитель - это человек, обладающий особым и очень ценным талантом передавать знания так, чтобы ученик воспринял их и мог воспользоваться. Покидая стены школы, колледжа, вуза мы, тем не менее, продолжаем учиться всю жизнь. Поэтому сегодня я предлагаю вспомнить всех, кому обязаны получением наших знаний и умений и от всей души поблагодарить их за это.

В программе восстановления Волго-Ахтубинской поймы ерик Сахарный имеет особое значение - это один из самых крупных объектов водной системы, а его состояние было достаточно сложным. Сейчас на нем ведутся работы по нацпроекту “Экология”. Уже подняты на поверхность первые 10 кубов ила и донного мусора. В ходе работ требуется не только очистка самого русла, но и ликвидация зарослей сухостоя по его берегам. Всего на расчистку 10-километрового ерика планируется потратить два года.

Недавно широкое обсуждение получила новость о том, что госдолг США за день вырос на сумму, превышающую весь суверенный долг России. Он достиг 33,442 триллиона долларов и обновил свой исторический максимум.

Я знаю, что такого рода новости всегда вызывают ажиотаж, но призываю относиться к ним критично, чтобы не расслабляться без повода. Стратегия США вообще заключается в том, чтобы выстраивать свою внешнеэкономическую и внутриэкономическую деятельность на основе долговых обязательств. В этом нет ничего страшного, хотя это регулярно используют во внутриполитических интригах США, особенно под выборы, когда начинают считать, кто сколько “назанимал”, как увеличил долг. Но, напомню, что США выпускают столько долларов, сколько им заблагорассудится, без всякого обеспечения, руководствуясь балансом, который ведом лишь ограниченному кругу лиц в этой стране. Было уже много “отсечек” для госдолга США, много предсказаний краха американской экономики, но она пока выдерживает. Доллар за последнее время увеличил свою долю до 46% в мировом ВВП.

Поэтому не стоит ждать подарка в виде крушения конкурентов. Это проигрышная стратегия. Нам нужно работать прежде всего над укреплением собственной экономики и над постепенным расширением собственного влияния вовне. Нужна кропотливая и во многом имиджевая работа, позиционирование себя в мире в качестве более удобного и выгодного партнера, чей госдолг обеспечен реальными ресурсами, чья финансовая система обладает большим потенциалом.

Налоговый комитет Узбекистана направил требования Yandex Go и обязал компанию зарегистрироваться в качестве налогового резидента в стране, в противном случае сервис может быть заблокирован. Новость оказалась довольно неожиданной, учитывая, что планы компании были амбициозные, презентация проведена очень впечатляющая. Но стало понятно, что в вопросах реального взаимодействия Узбекистан будет перестраховываться, и в данном случае его власти действуют вполне в рамках своей юрисдикции. Более того, этот частный случай для нас должен стать примером того, как и в каких условиях придется работать в будущем, потому что так, среди прочего, проявляется и воздействие санкций. Это нормальная конкурентная борьба, нужно набраться терпения и действовать последовательно. Отказываться от этого рынка ни в коем случае нельзя, потому что Центральная Азия имеет большие перспективы развития.

И снова отличные новости о реабилитации поймы. Разработана проектно-сметная документация на работы по еще пяти водным объектам. Это ерики Глушак, Кривенький, Репин, озеро Спорное и озёрная система Кочковатое, которые находятся в Куйбышевском, Суходольском и Клетском сельских поселениях. Диагноз тот же - русло заилено, берега затянуты сухостоем, проходимость воды практически нулевая. С учетом аукционов непосредственно к работам получится приступить, скорее всего, в 2024 году, до его конца предстоит понять свыше 320 тысяч кубометров ила в руслах общей протяженностью 60 километров. Склоны будут укреплены, а вместо сухостоя посадят подходящие породы деревьев.

В Государственной Думе в эти дни рассматривается проект основных направлений единой денежно-кредитной политики (ЕДКП) на 2023 год и на период 2024–2025 годов. Это документ, который не менее важен, чем бюджет страны, своего рода дорожная карта развития нашей экономики и финансового рынка. Он уже получил положительное заключение, в том числе и от нашего профильного комитета. Я бы хотел отметить несколько ключевых моментов.

Во-первых, то, что касается исходной базы. Очень важно, что устойчивость российской экономики превзошла все ожидания. Адаптация к кризисным условиям произошла значительно быстрее, чем ожидалось, благодаря мерам господдержки, а также быстрой реакции российского бизнеса на изменившиеся реалии.

Во-вторых, параметр инфляции, которая сейчас является одной их причин для беспокойства людей. Существует четкий курс на ее снижение: на следующий год целевой уровень инфляции - 5-7%, далее - 4%. Это очень важно, для того, чтобы не обесценивались доходы россиян, для того, чтобы жил и развивался внутренний рынок. В тоже время это потребует ужесточения денежно-кредитной политики.

В-третьих, собственно, о внутреннем рынке. Его значение сейчас возрастает как никогда. Дело в том, что еще в 2018-2019 годах наметилось начало процесса фрагментации или, как его еще называют, деглобализации мировой экономики. Страны все больше стремятся локализовать производства на своих территориях, строить партнерства по принципу географической близости и дружественности во внешнеполитической повестке. В будущем, вполне вероятно, речь будет идти о полноценных экономических и финансовых блоках. Реалии глобальной экономики претерпевают трансформации. А это значит, что еще больше возрастает значение импортозамещения и структурной перестройки российского внутреннего рынка. Ну и, разумеется, в таких условиях это будет означать снижение интенсивности мировой торговли, как дополнительного экономического фактора. В связи с этим можно ожидать замедление темпов роста российской экономики в ближайшие два года, разрыва между спросом и предложением, ускорения роста цен, однако экономическая динамика снова активизируется в 2026-м, когда перестройка процессов будет закончена.

Михаил Мишустин встретился с руководителем Росводресурсов Дмитрием Кирилловым

📌В России более 5 млн рек, озер и водохранилищ. От бережного отношения к ним и рационального управления водными ресурсами зависит экология и стабильное развитие разных отраслей экономики страны.

Глава агентства отметил, что агентство решает 3 основные задачи:
🚰территориальное перераспределение воды для обеспечения нужд населения, сельского хозяйства, промышленности, энергетики и речного транспорта;
♻️ восстановление экологического баланса;
🌊 профилактика наводнений.

💧По Волге приоритетом является сохранение низовьев реки – Волго-Ахтубинской поймы. Ведется расчистка ериков и строительство сооружений для лучшего обводнения уникальной природной территории. За время нацпроекта «Экология» построено 53 сооружения, до конца 2024 года их будет 80.

🐟С опережением плана была расчищена река Клязьма в Московской области, реабилитированы несколько водных объектов в Татарстане, Мордовии, Калининградской области и десятках других регионов. Начинается работа по реабилитации Манжерокского озера на Алтае.

⚓️Ведется работа по формированию объединенного проекта по оздоровлению рек и озер. К середине 2024 года планируется составить перечень мероприятий. В бюджет на расчистку и реабилитацию водоемов на 2024–2026 годы заложено 2,5 млрд рублей ежегодно.

🚧 Агентство финансирует капремонт и строительство гидротехнических сооружений для защиты населения от наводнений. Ежегодно в России ремонтируется порядка 100 ГТС.

С 2020 по 2023 год введено в эксплуатацию 33 объекта – это новые дамбы и берегоукрепления, которые защищают порядка 60 тыс. человек в 23 регионах.

🏗В Междуреченске Кемеровской области завершен первый этап строительства защитного сооружения на 1,5 км, в 2024 году его протяженность достигнет 2,5 км. Близится к концу и строительство дамбы в Кызыле.

🏔На Дальнем Востоке планируется возвести 21 защитное сооружение, из которых 15 находятся на стадии строительства, 5 – на стадии проектирования. Один объект введен в эксплуатацию в Забайкальском крае.

И снова о борьбе с мошенниками. Тему эту считаю принципиально важной, поскольку актуальность ее со временем, к сожалению, не снижается. Буквально на днях появилась очередная новость - на этот раз о том, что жертвой финансового мошенничества стал сотрудник Казначейства России. Методы и схемы настолько изощренные, что в эти сети попадают подчас даже те люди, которые хорошо знакомы с финансовой системой и работают в ней. Так что нужно продолжать двигаться к тому, чтобы перекрыть мошенникам любые лазейки. Вот, к примеру, на этой неделе в первом чтении был принят законопроект, который позволит гражданам устанавливать запрет на заключение кредитных договоров на их имя.

Мошенники оформляют кредиты, пользуясь персональными данными, которые просто крадут или выманивают у владельцев. Закон позволит гражданину самостоятельно контролировать саму возможность заключения с ним кредитного договора. И если он заблокирует для себя эту опцию, то мошенники будут бессильны, даже если данные каким-то образом окажутся в их распоряжении. Каждый человек сможет ввести запрет на все виды кредитов и способы их заключения. Ограничения будут действовать как в банках, так и в МФО. При необходимости их можно снять, но сделать это можно будет только самостоятельно и от первого лица.

Владимир Путин поставил свою подпись на указе, который вводит в нашей стране обязательную продажу валютной выручки экспортеров. Данная мера вводится сроком на полгода, она необходима для стабилизации курса валюты. Считаю, что она однозначно правильная и своевременная. Поскольку в настоящий момент, к сожалению, у нас отсутствует четкий механизм по возврату валютной выручки - к каждой ситуации, к каждой валюте и каждой стране нужно подстраиваться. При этом в текущих условиях для многих экспортеров выгоднее оставлять эту выручку за пределами Российской Федерации, ее юрисдикции и финансовой системы, на всякий случай. И здесь очень важно, что президент четко и ясно дал понять - поблажек не будет. Тяжело и трудно всем, поэтому сейчас нужно объединиться и перетерпеть неудобства, чтобы достичь поставленных целей и облегчить себе жизнь в будущем.