Сергей Пахомов
3.65K subscribers
2.92K photos
143 videos
250 links
🔹Председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ

🔹Член Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

https://vk.com/s.pakhomovgd
加入频道
Вносим законопроект, принятие которого позволит навести порядок в разработке и реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающими организациями.

Процент организаций, которые такие программы утвердили, ничтожно мал — на уровне 3–4%. При этом их учитывают в тарифном регулировании, то есть в каждой программе заложены расходы на модернизацию оборудования и сетей. На деле даже среди этого ничтожного количества ресурсоснабжающих организаций, которые провели работу и разработали необходимые документы, процент эффективно реализуемых программ стремится к нулю. Отчасти это происходит и из-за того, что процесс разработки, утверждения, реализации, отчётности не прозрачен и не публичен.

Если говорить простыми словами, то цены на услуги для жителей растут, деньги собираются, но никаких видимых изменений в качестве люди не видят. Доля ежегодной замены сетей водоснабжения — 1,1% от объёма, находящегося в критическом состоянии, по водоотведению цифра ещё скромнее — 0,3%, то есть это происходит на уровне статистической погрешности.

В условиях, когда мы в рамках поручений Президента, планируем глобальную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, необходимо привести в порядок и ситуацию с инвестиционными вложениями в инфраструктуру. Об этом и есть наш законопроект.

Мы полностью меняем систему правоотношений в этой сфере. Ресурсоснабжающие организации обязаны будут разрабатывать такие программы, региональные органы власти обязаны будут их утверждать, а тарифные регуляторы в субъектах будут обязаны анализировать степень их исполнения и на основании этих данных принимать решения об изменении в тарифах.

Кроме того, предлагаем в инвестиционные программы включить мероприятия по текущему и капитальному ремонту уже существующих сетей. Под самими понятиями «текущий ремонт» и «капитальный ремонт» будет подразумеваться конкретный перечень мероприятий, чтобы не было возможности сослаться на отсутствие параметров. Такие планы ремонтов будут разрабатываться не только на ближайший год, но и на перспективу в пять лет. Этот срок мы также нашим законопроектом увеличиваем.

Более подробно о законопроекте и реакции отрасли в материале «Известий» — https://iz.ru/1716266/natalia-bashlykova/shchelknut-po-iznosu-vkladyvatsia-v-obnovlenie-infrastruktury-zastaviat-kommunalshchikov

#МодернизацияЖКХ #ГосударственнаяДума #законопроект
Также Краснозаводск и ближайшие населённые пункты ждёт модернизация водопроводных и канализационных сетей.

Первый, небольшой, но очень важный объект. Перед масштабными работами по благоустройству в Краснозаводске, как и в других населенных пунктах района с недавнего времени, сначала меняем коммуникации. Во дворе домов по улице 1 Мая находится канализационный коллектор 1976 года постройки.

Про износ говорить не буду, уровень дырявости труб можно оценить на фото. Вместо этого «Водоканал» укладывает новые прочные пластиковые трубы с запасом прочности почти на сто лет. Дополнительно увеличивается пропускная способность на 40%. Самое важное — работы будут завершены в ближайшие две-три недели, после этого начнутся другие качественные преобразования во дворе.

Это и есть тот комплексный подход, к которому мы должны стремиться во всех наших проектах, когда после проработки сначала идёт замена коммуникаций, а затем все остальные действия. Так же сейчас идут работы в Хотьково и на пешеходной зоне «Дружба поколений» в Сергиевом Посаде.

Краснозаводск в целом второй город в Сергиево-Посадском районе по масштабной замене сетей канализации и водоснабжения. Тут меняем 9,5 километров сетей, 5 км канализации и 4.5 км водопровода.

Если говорить о строительстве «на будущее», то с главой и руководством «Водоканала» обсудили строительство водопровода до деревень Семёнково, Душищево и посёлка Зеленый. Душищево — это особая точка на нашей карте, мы об этом помним.

Более 9 км сетей диаметром 150-200 мм после ввода в эксплуатацию образуют большую закольцованную систему с Краснозаводском, а это значит стабильность поставки воды и её хорошее качество для жителей. Подключиться сюда сможет и частный сектор, есть необходимый запас и для многоквартирных жилых домов.

#Краснозаводск #ЖКХ #МодернизацияЖКХ
Подготовка к отопительному сезону сейчас один из самых важных вопросов. Короткое производственное совещание с главой Максимом Красноцветовым на эту тему. Высказал несколько своих мыслей и предложил сразу проехать по нескольким объектам и своими глазами всё посмотреть.

В Пушкино обеспечением тепла занимается «Газпром теплоэнерго». Объём, заявленный ими для модернизации в этом году достаточно амбициозный — по району более 30 мероприятий, 28 объектов, среди которых реконструкция сетей, установка новых блочно-модульных котельных, модернизация действующих котельных.

Котельная на Московском проспекте снабжает теплом и горячей водой 43 многоквартирных дома в юго-восточной части города и два социальных объекта. Введена в эксплуатацию в 1982 году, здесь три котла суммарной выработкой чуть больше 19 Гкал в час. Идёт замена котлов на более мощные — два по 9 МВт уже монтируют сейчас, ещё один будет установлен после их ввода в эксплуатацию.

По ходу дела вскрылись и дополнительные работы. Пластины теплообменников изношены и тоже требуют замены, при запуске новых мощных котлов они могут не выдержать. Задача простая — сделать всё необходимое, чтобы к отопительному сезону у котельной был достаточный запас прочности.

Одновременно с заменой котлов идёт и замена теплосетей. Здесь два участка — один уже реконструирован, осталось только благоустройство. По второму участку есть нюансы, поскольку он проходит через землю, предоставленную под проект КРТ. Но мы найдём понятные аргументы для предпринимателей. Стройка — это хорошо, но благополучие уже живущих здесь людей тоже важно.

В целом, ситуация непростая, но успеть закончить работы к отопительному сезону реально. Звонил прямо с объекта директору «Газпром теплоэнерго».

#МодернизацияЖКХ #Пушкино #Концессия
Вторая крупная котельная в Пушкино из программы реновации на улице Горького.

Здесь меняют два из трёх котлов. В прошлом году была зафиксирована недопоставка теплоносителя — на 34 дома и 4 соцобъекта, мощности старых котлов просто не хватало по нескольких причинам, главная из которых — устаревшее оборудование.

Новые аппараты мощнее и энергоэффективнее. Сейчас идёт установка горелок и новой автоматики. Управление оборудованием для сотрудников котельной будет проще. Здесь у «Газпром теплоэнерго» задача понятная — успеть ввести новые котлы в эксплуатацию в ближайший месяц, чтобы старт осенне-зимнего периода не был омрачён неожиданностями. График есть, должны справиться.

Одновременно с котлами меняют и теплотрассы, которые расходятся от котельной к многоквартирным домам на улицах 50 лет ВЛКСМ и Чехова. Заменяются самые проблемные с точки зрения теплопотерь участки.

Всего же по району в плановой реконструкции крупнейшие котельные в Пушкино, Серебрянке, Заветах Ильича, Лесных полянах, Правдинском. Предусмотрено строительство новых блочно-модульных котельных в Челюскинском, Софрино, Зверосовхозе, Правдинском. Это не считая реконструкции и строительства новых тепловых сетей. Объём очень серьёзный. Коллегам из «Газпром теплоэнерго» напомнили ещё раз о том, что концессионные соглашения — это не способ заработать на старых сетях. Для нас это эффективный способ модернизировать инфраструктуру и мы, как власть, муниципальная, исполнительная или законодательная, будем эту модернизацию контролировать и стимулировать всеми доступными нам способами.

#РегиональнаяНеделя #МодернизацияЖКХ #Пушкино #Концессия
Реконструкция водозаборных узлов и канализационных станций — один из ключевых пунктов региональной программы модернизации ЖКХ в Подмосковье. Так было ещё до того, как о качественных системных изменениях заговорили на федеральном уровне.

В Пушкинском районе вместе с главой и депутатом Мособлдумы Михаилом Жданом заехали на ВЗУ №14 в Правдинском. Последние дни в нынешнем виде доживает станция, которая обеспечивает водой 18 тысяч человек. Мы обещали её реконструировать, т.е по сути заменить на новую.

Построили ВЗУ в 1963 году, она устарела так сильно, что даже описывать её текущее состояние не стоит, хотя местная эксплуатирующая организация очень старается содержать её в порядке.

На смену приходит комбинированный ВЗУ со станцией обезжелезивания воды. Производительность должна вырасти почти в три раза — с 1600 до 4500 кубометров в сутки. По сути это будет новое здание, оснащённое не только современным насосным и фильтрующим оборудованием, но и электронными системами контроля.

Работы проводятся в рамках государственной программы «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами». Это не первый и абсолютно точно не последний такой объект на территории 125 округа, будем всеми доступными способами добиваться модернизации всех старых ВЗУ.

#РегиональнаяНеделя #Пушкино #МодернизацияЖКХ
Вместе с вице-губернатором Евгением Хромушиным сегодня на территории Сергиево-Посадского района. Основной вопрос — подготовка системы ЖКХ к зиме. Естественно, котельные в приоритете.

С собой на объезд взяли не только чиновников администрации, но и генерального директора «Газпром теплоэнерго» в Подмосковье Станислава Маржохова. До отопительного сезона осталось немного, так что разговор конкретный.

В Птицеграде большая котельная, отапливает 39 домов, несколько социальных учреждений и предприятий. Раньше эта точка теплоснабжения являлась большим источником проблем, но местные власти привели её в порядок ещё в 2020 году, поэтому особых опасений техническое состояние узлов и агрегатов не вызывает. В основном, нарекания в последние годы из-за состояния тепловых сетей. Концессионеры из «Газпром теплоэнерго» в этом году на улице Маслиева меняют более километра сетей в двухтрубном исполнении. По завершению работ качество теплоснабжения должно значительно улучшится.

В числе прочего, указали подрядчикам на необходимость не только заменить трубы, но и прибраться после работ за собой — восстановить нарушенное благоустройство. И сделать это не только в Птицеграде, но и других частях города, где идут работы на сетях. Пока с этим есть объективные проблемы.

#РегиональнаяНеделя #СергиевПосад #МодернизацияЖКХ
Вторая точка — котельная в поселке Заречный. Работает на мазуте, обеспечивает теплом и горячей водой 14 домов, в которых живут 700 человек.

В прошлом году в отопительный сезон котельная входила тяжело. Мы об этом, конечно, помним, поэтому коллегам из «Газпром теплоэнерго» заявили ещё весной, что котельные в отдалённых населённых пунктах и работающие не на газе нужно привести в порядок и обеспечить всем необходимым заблаговременно. Иначе спрашивать будем за их работу не только мы, но и правоохранительные органы, а это совсем неприятный разговор. Прокурор, кстати, сегодня тоже работал с нами на выезде.

В Заречном испытания котлов проведены, ремонт насосного оборудования близится к завершению, а вот ремонт теплообменников необходимо ускорить.

Перевод этой котельной на газ — следующая задача. Она срочная, занимаемся ей сейчас. В любом случае, в осень 2025 года котельная должна войти уже с газом, но попробуем сделать это ещё по ходу отопительного сезона. В присутствии Евгения Хромушина представители компании-концессионера заверили, что несмотря на все сложности, эта работа будет выполнена. Газ в самом поселке уже есть, серьёзных препятствий к модернизации котельной не осталось.

Конечно, мы собирались не ради двух котельных, хотя они важны и являются типичными примерами. На повестке в целом вопрос подготовки к прохождению отопительного сезона. В нынешней ситуации, присутствие концессии по теплу, у муниципалитета не так много полномочий в наличии, но они всё же есть и ими надо пользоваться на 100%. Есть пока вопросы к чиновникам.

Если говорить в целом, то не без проблем, конечно, но подготовка к зиме идёт. Есть точечные сложные вопросы, но поводов для публичных панических настроений нет.

Поддержка регионального правительства очень кстати, Евгению отдельное спасибо.

#РегиональнаяНеделя #СергиевПосад #МодернизацияЖКХ
Субботу начинаем в Королёве. Перед объездом территории с главой города Игорем Трифоновым обсудили наши текущие планы, а их предостаточно.

Две ключевых задачи по благоустройству. В Королёве есть дача легендарного полярника Ивана Папанина, основавшего первую в мире дрейфующую полярную станцию «Северный полюс» в 30-е годы. Это довольно большая зелёная территория в самом центре микрорайона Юбилейный — гораздо больше старого парка, который находится тут же неподалёку. Эта территория была передана в муниципальную собственность, теперь мы должны сделать из неё хороший парк, сохранив при этом исторический контекст.

Ещё одна задача — продолжение развития центрального городского парка. Несколько лет назад там было совсем грустно, сейчас стало прилично, но наша задача сделать парк образцово-показательным. Этим и займёмся.

Жилищно-коммунальное хозяйство. Мы многое сделали за последние три года в части замены коммуникаций и технического перевооружения котельных. Отсутствие серьёзных аварий в прошедший осенне-зимний период — яркий показатель того, что в Королёве мы всё делаем правильно. У нас на подходе следующий этап по реконструкции теплосетей и обновление системы водоснабжения. Технически очень сложные проекты, но план готовим и, конечно, его реализуем.

#РегиональнаяНеделя #Королёв #МодернизацияЖКХ #благоустройство
Теплосети Королёва. Объём привлечённых средств — 4,2 млрд рублей из федеральной программы и 1 млрд из инвестиционной программы теплосети.

Сейчас идёт реконструкция главной тепловой артерии города. Это качественная командная работа — собрались, приняли решение, распределили зоны ответственности и пошли работать. И сегодня я вместе с главой радуюсь общим результатам.

Капитально ремонтируется участок сети от котельной «Самаровка» по проспекту Космонавтов диаметром 300–500 мм. Построили её с 1987 по 1992 год вместе с микрорайонами вокруг. Питает 155 домов и 17 объектов социальной сферы. В общей сложности от состояния этого участка зависит хорошее настроение 60 тысяч жителей.

Объём большой — более 5 километров труб нужно заменить, сейчас работы выполнены на треть. Подрядчики всё делают по науке — демонтаж, монтаж трубопроводов, монтаж запорной арматуры, устройство бетонных плит, гидроизоляция. До отопительного сезона всё будет завершено. Энергоэффективность, качество и стабильность подачи тепла и горячей воды повысятся. А значит и с настроением людей всё будет в порядке.

#РегиональнаяНеделя #Королев #МодернизацияЖКХ
Прогулялись по Богородскому. В целом, здесь всё благоустроено и аккуратно. Я бы, конечно, посмотрел на многочисленные пластиковые палатки повсюду, вид у них, прямо скажем, не самый современный.

Водоканал в Сергиево-Посадском районе продолжает планомерно решать накопившиеся вопросы с заменой сетей канализации.

В Богородском меняем основной канализационный коллектор, построенный вместе с многоквартирными домами в начале 80-х годов. Износ составлял почти 80%.

Общая протяжённость — 5,5 километров. 2,5 километра заменили в 2022-23 годах. 600 метров уже заменены в этом году. Ещё один, самый сложный километр, предприятие начало менять буквально на прошлой неделе. На все работы с учётом переподключений — два месяца.

Мы договорились с Водоканалом, что все замены на территории района в рамках всех доступных программ — собственной инвестиционной предприятия, региональных, федеральных — проводятся только с использованием современных пластиковых труб ПНД. Срок их службы — минимум 50-70 лет, то есть проблему мы закрываем сразу в долгосрочной перспективе.

#РегиональнаяНеделя #МодернизацияЖКХ #Богородское
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Вместе с ведущими стрима «Дежурные по ЖКХ» Олесей Лещенко и Станиславом Шубиным обсудили подготовленный недавно доклад о возможных вариантах трансформации рынка управления МКД в России.

Менять ситуацию в этом сегменте ЖКХ необходимо — другого пути у нас нет. И то, что профильное сообщество, юристы, общественники, старшие по домам активно включились сейчас в дискуссию — очень важно.

Разговор занял ровно час. Поговорили о нынешних недостатках лицензирования, о возможном переориентировании рынка управления на систему саморегулируемых организаций.

Если совсем коротко.
▪️Для реального повышения качества работы УК необходимы новые подходы.
▪️Общие стандарты управления и обслуживания МКД и регламенты.
▪️Создание гарантирующих управляющих организации с чёткими критериями для обслуживания экономически непривлекательных МКД.
▪️Цифровизация. Она позволит выявить дисбаланс капитальных вложений и тарифов, сделать всю линейку отношений максимально прозрачной.
▪️Выравнивание налоговой нагрузки внутри отрасли.
▪️Защита капвложений инвестора.

Без этого нам качество обслуживания, а следовательно и качество жизни в МКД не поднять.

В целом, власть должна разделить ответственность с жителями в этом вопросе, гарантировать им эффективное управление и качественные услуги. Всё остальное производные от этой задачи.

В целом, интересный диалог, как и сама тема. Мы продолжим обсуждение доклада и заложенных в нём подходов на всех доступных площадках. Знаю, что вопросов к прямому эфиру поступило гораздо больше, чем мы успели ответить, поэтому в письменном виде остальные ответы обязательно дадим. Чем больше будет открытости в обсуждении, тем качественнее будут итоговые решения.

#МодернизацияЖКХ #УправлениеМКД
⁉️ Началась осенняя сессия Государственной Думы. Председатель Вячеслав Володин выступил перед депутатами с программной речью, зарядив всех на совместную активную работу.

Среди приоритетов на сессию — достижение целей национального развития, продолжение поддержки участников специальной военной операции и их семей, подготовка бюджета на 2025 год и плановые 2026 и 2027 год.

Сразу после этих пунктов — модернизация жилищно-коммунального хозяйства и парламентский контроль за реализацией национальных проектов. Т.е по первому пункту непосредственно работа нашего Комитета, а по второму у нас не только действующие нацпроекты, но и находящийся в финальной стадии проект «Инфраструктура для жизни».

Что касается ЖКХ, то в рамках программ модернизации уделим особое внимание регионам и муниципалитетам, где тепло- и водоснабжение обеспечивается муниципальными предприятиями. Важно, чтобы имущественный комплекс, находящийся в управлении у таких предприятий, был современным, а поставка ресурсов была обеспечена в бесперебойном режиме. Механизмы помощи тем субъектам, где необходима подобная поддержка, проработаем вместе с Правительством.

В вопросе парламентского контроля главная задача — повышение эффективности госпрограмм. Не в зоне ответственности нашего Комитета, но есть примеры, когда министерства и ведомства подгоняют цели под сложившуюся в текущий момент ситуацию. Наша задача, как парламента, сделать все, чтобы министерства выполняли взятые на себя изначально обязательства в 100-процентном объёме, а не заниматься играми со статистикой.

Очевидно, что нам предстоят насыщенные работой три месяца. И мы к такой работе готовы.

#ГосударственнаяДума #МодернизацияЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Государственная Дума меняет подход к проведению «правительственных часов». Первым в новом формате будет проведен правчас по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 23 октября.

К разговору приглашаем вице-премьера Марата Хуснуллина, министров энергетики Сергея Цивилёва и строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина. Главная тема — состояние коммунальной инфраструктуры и качество оказываемых жителям услуг.

Это будет не отчёт коллег из исполнительной власти о проделанной работе, а обсуждение и поиски решений тех проблем, которые действительно сегодня стоят весьма остро.

Мы будем предлагать сосредоточиться на вопросах износа коммунальной инфраструктуры, эффективности использования бюджетных средств в рамках программ модернизации. Особое внимание уделим формирующемуся нацпроекту «Инфраструктура для жизни», разработка которого находится в финальной стадии.

Учитывая постоянное понятное внимание жителей к вопросам формирования тарифов на услуги и ресурсы — мы многократно говорили о необходимости стратегически подходить к планированию тарифной политики — речь должна пойти и о контроле за реализацией инвестиционных программ и концессионных соглашений.

Весной, по итогам прохождения отопительного сезона, мы предложили Минстрою проанализировать причины многочисленных аварийных ситуаций, среди которых, кроме высокого износа коммунальных систем, мы видим в том числе подключение к действующими и так на пределе мощностям новых многоэтажных жилых микрорайонов, отсутствие реальных расчётов по нагрузкам и соответственно адекватных схем тепло- и водоснабжения на территориях, проблемы с функционированием электросетевого хозяйства, обеспечивающего коммунальную инфраструктуру и т.д, и т.п. Предложили тогда разделить проблемы системы ЖКХ на срочные (будущий отопительный сезон) и системные (программа модернизации). Послушаем, что сделано за это время.

Также в рамках рабочей группы под председательством зампреда Госдумы Алексея Гордеева нами подготовлены предложения по совершенствованию законодательного регулирования, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры и повышение качества услуг ЖКХ. Всего более 30 позиций (подробная информация об этом есть на сайте нашего комитета). Ждём на них содержательную реакцию, которая должна поступить к нам до «правительственного часа».

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ
Рабочая встреча с статс-секретарём — заместителем министра строительства Юрием Муценеком. На этой и следующей неделе у нас два больших совместных мероприятия, которые существенно повлияют на отрасль ЖКХ.

Послезавтра состоится совместное заседание трёх комитетов Госдумы в рамках подготовки к «правительственному часу» по вопросам ЖКХ, намеченному на 23 октября. Вместе с коллегами из комитетов по контролю и по энергетике с участием аудиторов Счётной палаты и представителей всех фракций в Госдуме заслушаем не просто доклады от курирующего вице-премьера и министров строительства и ЖКХ и энергетики. Передали ряд вопросов, на которые хотели бы услышать подробные ответы в процессе обсуждения.

Среди главных — текущее состояние и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, а также тарифная политика. По тарифам полномочия всецело у Правительства, и к заседанию комитетов мы хотим понимать прогнозы по изменениям тарифов на будущий год в увязке с инфляцией. Работает ли ещё здесь принцип «инфляция минус»? Мы должны знать логику будущих решений исполнительной власти в этой части. Если коллеги берут тарифное решение на себя, то это одно, если же решат предложить сделать его совместным решением, то мы должны принять участие в его подготовке. И разделить ответственность в этом случае, естественно.

Готовимся серьёзно, разговор будет подробный.

#ГосударственнаяДума #ПравительственныйЧас #МодернизацияЖКХ