The Sanctions Times
13K subscribers
132 photos
3 videos
9 files
1.8K links
Канал юристов-экспертов в области санкций, general compliance и AML/CTF.

Обратная связь: @TheSanctionsTimes_bot
加入频道
🇸🇪 Шведский оверкомплаенс = мучения 🇮🇷 иранских пациентов?

Спецдокладчики Совета 🇺🇳 ООН по правам человека, в очередной раз, заявили о том, что 🇺🇸 американские санкции в отношении Ирана приводят к серьезным нарушениям прав человека. На этот раз данное заявление связано с отказом шведского поставщика перевязочных материалов поставлять свою продукцию в Иран из-за чего пострадают лица с редкими заболеваниями кожи, в частности, буллезного эпидермолиза.

С этим заявлением выступили Специальный докладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на обеспечение прав человека Елена Довгань, Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях Моррис Тидбол-Бинз, а также Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках Нильс Мельцер и др.

Спецдокладчики считают, что многие мировые компании, в том числе 💊 фармацевтические и медицинские компании, занимаются оверкомплаенсом, опасаясь штрафов или других нежелательных последствий. В данном случае, несмотря на гуманитарные исключения, шведская компания отказалась поставлять специальные бинты, которые являются наиболее эффективным средством для облегчения боли и предотвращения инфекций для лиц с редкими заболеваниями кожи.

По мнению спецдокладчиков, подобное положение вещей ведет к тому, что 🇮🇷 иранские пациенты не могут теперь в полной мере пользоваться правом на защиту здоровья и, более того, отсутствие этих специальных бинтов приводит к непреднамеренному нарушению запрета на бесчеловечное обращение.

#санкции
🇹🇷 Турция попала в "серый список" FATF

🌎 Межгосударственная группа заявила о неполном соблюдении 🇹🇷 Турцией рекомендаций по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Также утверждается, что два года назад FATF поставила Турцию в известность относительно нарушений, однако национальному регулятору не удалось нивелировать недостатки по части обеспечения AML/CFT.

В "сером" списке сейчас находятся 22 страны, включая 🇾🇪 Йемен, 🇸🇾 Сирию, 🇲🇦 Марокко, 🇦🇱 Албанию, 🇰🇾 Каймановы острова и ряд других.

#FATF #AML
🍫 Шоколадные санкции // Roshen угрожает национальной безопасности 🇺🇦 Украины

Сегодня Верховная рада Украины рассмотрела обращение депутата Владлена Неклюдова, который призвал к введению санкций против Roshen. Более 150 депутатов поддержали инициативу, теперь Владимир Зеленский будет обязан ее рассмотреть.

По мнению Владлена Неклюдова и поддержавших его парламентариев, меры должны быть приняты, поскольку:
🍫 кондитерская корпорация Roshen угрожает национальной безопасности
🍫 шоколад, производимый ими, опасен для жизни людей
🍫 Roshen пополняет бюджет России

Судя по всему, санкции в 🇺🇦 Украине становятся ультимативным орудием, которое применяется во всех случаях жизни, в том числе, для обеспечения безопасности пищевых продуктов и отражения «шоколадной» угрозы для национальной безопасности.

#пятничное
Joint Comprehensive Plan of Action a.k.a Nuclear deal (Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе) – соглашение между Ираном, Россией, США, Китаем, Великобританией, Францией, Германией, согласно которому обеспечивается мирный характер иранской ядерной программы под контролем МАГАТЭ в обмен на снятие экономических санкций с Ирана.

Данный акт был окончательно согласован и принят на уровне министров иностранных дел обозначенных государств 14 июля 2015 г. в Вене при участии Высокого представителя ЕС Ф.Могерини. 20 июля 2015 г. СБ ООН единогласно принял одобряющую план резолюцию 2231.

Пример: Despite Iran’s verified compliance with the deal, the United States unilaterally withdrew from the JCPOA on May 8, 2018, and subsequently re-imposed all U.S. sanctions on Iran lifted by the accord.

Небольшое новостное видео.

#словонедели
В США 22 октября скончался миллиардер и учёный Валентин Гапонцев

Нам он известен из-за судебного дела против 🇺🇸 Минфина США об исключении из так называемого «Кремлёвского доклада» - списка высших 🇷🇺 должностных лиц и олигархов, близких к Кремлю. Часть доклада была опубликована 29 января 2018 во исполнение требований статьи 241 закона CAATSA. Сам доклад не является санкционным списком, Гапонцев под санкции не попал, однако многие его фигуранты оказались в SDN 6 апреля того года.

Доклад по смыслу 🇺🇸 американского права не является окончательным решением административного органа; не касается прав и не вводит новые обязанности; поэтому его нельзя оспорить в ⚖️ суд. Однако Гапонцев и его американская компания столкнулись с overcompliance – из-за включения в «Кремлёвский доклад» от них начали отворачиваться клиенты и партнёры.

Поскольку Гапонцев c 2003 является гражданином США – он мог привлечь себе в помощь 4, 5 и 14 поправки к Конституции. И мы как никогда были близки к признанию Минфина США ответственным за косвенные убытки от безосновательного упоминания в списке лиц, близких к Владимиру Путину. Также мы с вами могли получить толкование явления overcompliance и первый прецедент.

Но Минфин США понял свою ошибку, когда не разобравшись и в «друзья Путина» просто включил всю первую 💯 российского Forbes. Чтобы не допустить поражения – предложил пойти на мировую. Истец согласился. Дело Gapontsev v. US Department of the Treasury 1:18-cv-02826.
💥 Еженедельный дайджест. Санкции и международное право

Материалы
@sanctionstimes 📃:

• На правительственном комитете по координации развития экономики 🇮🇷 Ирана были подняты вопросы «нейтрализации» санкций 🇺🇸 США и защиты национальной валюты. Подробнее.

🇨🇳 Китай замечен в соблюдении американских санкций в отношении 🇮🇷 Ирана вопреки заключённым двусторонним соглашениям. Подробнее.

• Михаил Гуцериев оспорил санкции 🇪🇺 ЕС в суде. Подробнее.

🇺🇸 ФБР проводит обыски в домах Олега Дерипаски в Вашингтоне и Нью-Йорке в связи с санкциями. Подробнее.

🇮🇷 Иранские пациенты с редкими заболеваниями кожи страдают от оверкомплаенса шведского поставщика перевязочных материалов. Подробнее.

FATF заявила о неполном соблюдении 🇹🇷 Турцией рекомендаций по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Подробнее.

• Верховная рада 🇺🇦 Украины рассмотрела обращение депутата Владлена Неклюдова, который призвал к введению санкций против 🍫 Roshen. Подробнее.

Новости 📰:

• Лидеры 🇪🇺 ЕС на саммите подтвердили готовность ввести новые санкции против 🇧🇾 Беларуси в связи с миграционным кризисом на границе.

🇺🇸 США вознамерились привлечь 🇷🇺 «Газпром» к ответственности за нарушение санкций по «Северному потоку-2». Министерство финансов будет работать над этим вопросом совместно с Конгрессом.

• В 🇩🇪 ФРГ предложили ввести санкции против 🇹🇷 Турции за высылку немецкого посла.

🇦🇺 Австралийский угледобывающий гигант Coronado Global Resources нашел способ повысить доходы вопреки отсутствию поставок на 🇨🇳 китайский рынок из-за санкций.

• Администрация президента 🇺🇸 Джо Байдена скорректирует подход к санкциям как к внешнеполитическому инструменту.


#еженедельныйдайджест
Иммунитет подвёл // 🇹🇷 Государственный банк подсуден при нарушении режима санкций 🇺🇸 США против 🇮🇷 Ирана

Когда у нас уже была суббота опубликовали постановление ⚖️ Апелляционного суда по 2-му Округу в деле USA v. Turkiye Halk Bank A.S. Определение нью-йоркского судьи 👨‍⚖️ Ричарда Бермана оставлено в силе - турецкий Halkbank можно привлекать к юридической ответственности за нарушение режима санкций против Ирана.

В октябре 2019 🇺🇸 Большое жюри присяжных утвердило обвинительное заключение против банка и ряда его высших должностных лиц за нарушение режима санкций против 🇮🇷 Ирана; систематическую деятельность по обходу санкций; содействие в обходе санкций; отмывание денег; мошенничество; и тайный сговор в вышеуказанном.

Средства от продажи иранского газа и 🛢 нефти депонировались в Халкбанке, тот покупал на них золото, которое передавалось правительству Ирана. По такой схеме прошло не менее💲20 миллиардов. По словам 🇺🇸 прокурора, это одно из самых серьезных нарушений режима санкций против Ирана которое мы видели, и ни один бизнес не должен получать выгоду от обхода наших законов или от создания рисков для нашей национальной безопасности.

🇹🇷 Турецкий банк оспорил возбуждение уголовного дела по основаниям закона США «Об иммунитетах иностранных государств», поскольку правительство Турции является мажоритарным владельцем банка. Первая инстанция ⚖️ сочла переводы в пользу и от имени 🇮🇷 ЦБ Ирана, Иранской Национальной Нефтяной компании, Иранской Национальной Газовой компании и других, а также займы – обычной коммерческой банковской деятельностью, на которую иммунитеты не распространяются.

#санкции
🇿🇼 День борьбы с санкциями 🇺🇸

25 октября государства-участники Сообщества развития юга Африки отмечают день борьбы за снятие односторонних санкций с Зимбабве. На празднование в столицу 🇿🇼 Хараре прилетела Елена Довгань, специальный докладчик 🇺🇳 ООН по вопросам влияния принудительных мер на права человека. У неё 10-дневный рабочий визит для сбора информации и свидетельств, которые она положит в основу доклада о роли санкций в усугублении экономического кризиса в этой африканской стране.

Если сравнить с её прошлыми докладами, не сложно догадаться, что односторонние санкции будут признаны главной причиной проблем, а какая страна – виновной во всех бедах. Низкое качество государственного управления, коррумпированный авторитарный режим, отсутствие независимого суда и безальтернативные выборы г-жа Довгань предпочитает не замечать.

В конце 2001 в США приняли закон «О демократии и экономическом восстановлении Зимбабве». На его основании 🇿🇼 правительство страны было отрезано от американской и международной финансовой помощи и рынков заимствований. Закон задумывался, чтобы поставить страну на путь демократии, уважения прав человека и строительства правового государства, но привёл к экономическому кризису, автаркии и укреплению авторитарного режима Роберта Мугабе.

С 2003 🇺🇸 США и 🇪🇺 ЕС уже начали вводить персональные санкции против представителей правящей элиты. ЕС большинство санкций снял, а вот США – нет. Даже скончавшийся 2 года назад многолетний правитель Мугабе всё ещё находится в SDN.

#санкции
Односторонние санкции Twitter

Мы недавно писали о "санкциях Facebook", которые представляют из себя список граждан и организаций, попадание в который влечёт повышенное внимание модераторов. Нечто подобное появилось у Twitter – только не в форме списка (пока что).

Итак, Рейчел Левин, помощник 🇺🇸 министра здравоохранения США, была назначена на должность четырехзвездного адмирала в Службе общественного здравоохранения США - военном ведомстве, отвечающем за реагирование на кризисы. Рейчел стала первым в истории США трансгендером, получившим такое звание. Разумеется, республиканские члены Палаты Представителей США не остались в стороне – Джим Бэнкс и Марджори Тейлор Грин негативно высказались по этому поводу.

Перейдём к конкретным ограничительным мерам. По данным Post Millennial, Twitter вынеc Бэнксу предупреждение о недопустимости "разжигания ненависти". А под публикацией Тейлор Грин Twitter добавил трамповскую "чёрную метку": “This Tweet violated the Twitter Rules about hateful conduct. However, Twitter has determined that it may be in the public’s interest for the Tweet to remain accessible.”

В целом, после блокировки аккаунта Дональда Трампа стало очевидно, что Twitter, как и Facebook, продолжит активно бороться с контентом, который сами площадки считают недопустимым. Именно это и происходит с помощью так называемых "санкций".

#санкции
В Правилах экспортного контроля 🇺🇸 США ожидаются изменения

На прошлой неделе Бюро промышленности и безопасности Минторга 🇺🇸 США опубликовало проект решения относительно готовящихся изменений в Правила экспортного контроля (EAR). Согласно документу экспорт программ, решений и технологий в области кибербезопасности в определённые страны будет контролироваться по таким основаниям, как национальная безопасность и борьба с терроризмом.

Инициатива появилась из-за возможного использования таких продуктов для слежки или шпионажа. Кроме того, в статью 740 EAR будет добавлено исключение, разрешающее экспорт программ, решений и технологий для кибербезопасности (ACE), но оно не распространяется на 🇰🇵 КНДР, 🇸🇾 Сирию, 🇮🇷 Иран и 🇨🇺 Кубу (страны группы Е). В то же время, в отношении стран группы D, в которую входит 🇷🇺 РФ, установлены определенные ограничения.

Как это часто бывает, в рамках общественного обсуждения Бюро промышленности и безопасности США запрашивает мнения и комментарии о влиянии предлагаемых мер контроля на бизнес американских производителей, а также опрашивает провайдеров, занимающихся кибербезопасностью. Комментарии могут быть предоставлены не позднее 6 декабря 2021 года. Обязательным решение станет с 19 января 2022 года.

#экспортныйконтроль
Ведущие НКО и активисты поддержали Список Навального

Вчера вечером в 🇺🇸 Комитет Сената США по вооружённым силам было отправлено письмо, подписанное более чем 30 организациями и частными лицами в поддержку включения шести антикоррупционных инициатив в готовящийся проект закона об оборонном бюджете на 2022 год (NDAA-22). Среди инициатив выделим следующие:

• Список из 35 🇷🇺 российских чиновников, олигархов и пропагандистов, против которых Алексей Навальный призывает ввести санкции;

• Расширенная версия 🌎 Всемирного закона имени Магнитского, нацеленная на более широкий круг лиц, против которых можно вводить санкции за коррупцию и нарушение прав человека;

• Поправки к Combating Global Corruption Act (CGCA), обязывающие Госдепартамент США предоставлять отчеты о соблюдении антикоррупционных норм в разных странах.

Среди общественных организаций, подписавших письмо, выделим Transparency International USA, Anti-Corruption Data Collective, Freedom House, International Coalition Against Illicit Economies, The Free Russia Foundation. Отдельно отметим, что американские аналитики высоко оценивают шансы перечисленных инициатив на принятие.

#санкции
🇫🇷 Франция введёт экономические санкции против 🇬🇧 Великобритании

После Brexit Соединённое королевство ввело разрешительный порядок вылова 🐟 рыбы и добычи 🦑 ресурсов моря в своих акваториях, что вылилось в банальный недопуск французских рыбаков в некогда единое экономическое пространство. В период нахождения Британии в 🇪🇺 ЕС таких проблем не возникало.

В ответ Франция ввела аналогичный разрешительный порядок для британцев, а со 2 ноября собирается принять следующие меры: усилить экспортно-импортный и фитосанитарный контроль, запретить ввоз определённых британских товаров, ограничить британским рыболовам право на заход во французские порты, запретить выгрузку выловленных морепродуктов, а также принять меры в отношении электроснабжения Нормандских островов.

🇬🇧 Министр по делам Brexit Дэвид Фрост назвал решения французских властей непропорциональными и вызывающими разочарование. По данным британского правительства, страна соблюдает договоренности и одобрила 98% запросов, поданных рыболовами ЕС.

Решением может стать заключение специального соглашения о рыболовстве между двумя государствами.

#блокада
ВТО призывает снять ограничения торговли из-за коронавируса

На этих выходных состоится саммит лидеров стран G20 в 🇮🇹 Италии. С момента начала пандемии это первый случай, когда главы крупнейших экономик мира встретятся очно. В преддверии этого события, а также 12-й Министерской конференции ВТО в🇨🇭Женеве, Секретариат ВТО опубликовал очередной обзор торговых практик стран G20.

В отчете отмечено уменьшение числа существующих ограничений торговли из-за коронавируса в политике стран G20. Тем не менее, они генерируют ущерб в размере практически💰90 млрд долларов 🇺🇸 США. Наибольший ущерб приносят ограничения экспорта, самой пострадавшей оказалась сфера услуг. Кроме того, исследователи обратили внимание на неприятную тенденцию, которая наблюдается с 2009 года, а именно неуклонный рост процента импорта стран G20, на которые повлияли ограничения.

Принимая во внимание данные, глава ВТО Нгози Оконджо-Ивеала сказала, что международная торговля играет центральную роль в борьбе с коронавирусом, обеспечивает равный доступ к вакцине, 💊 средствам диагностики и лечения, что позитивно влияет на восстановление национальных экономик. В этой связи, она призвала страны G20 активнее снимать ограничения торговли, вызванные пандемией 🦠 коронавируса.

#международноеправо
ESG (экологическое, социальное и корпоративное управление) – это совокупность характеристик управления компанией, при котором достигается вовлечение данной компании в решение социальных проблем, включая проблемы реализации «зеленой экономики», проблемы снижения социального неравенства, непрозрачности бизнеса, низкой социальной ответственности.

Пример: as of February 2018, approximately 40% of the G250, the world’s largest 250 companies, acknowledge the SDGs in their corporate reporting and include the global goals in their CEO and/or Chair’s message.

Небольшое пояснительное видео.

#словонедели
FATF обновила Руководство к виртуальным активам и провайдерам услуг виртуальных активов

Пару дней назад Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) обновила Руководство по применению риск-ориентированного подхода к виртуальным активам (ВА) и провайдерам услуг виртуальных активов (ПУВА), утвержденное в 2019 году.

Стандарты FATF требуют, чтобы государства обеспечивали оценку рисков, связанных с ВА и ПУВА, реализовывали на практике процедуры лицензирования / регистрации, мониторинга и надзора провайдеров. Руководство позволяет лучше понять обязательства государств и частных лиц в сфере AML/CFT и изучить релевантные практики.

Ключевые обновления руководства произошли по следующим вопросам:
📌 разъяснение определений ВА и ПУВА;
📌 применение стандартов FATF к стейблкоинам;
📌 дополнительное руководство относительно устранения рисков AML/CFT для одноранговых транзакций;
📌 обновление правил по лицензированию/регистрации ПУВА;
📌 меры по реализации «правила поездок» в государственном и частном секторах;
📌 принципы обмена информацией и сотрудничества между супервизорами ПУВА.

#AML
Удивительное рядом // Тед Круз против 🇺🇸 санкций 🇮🇳 Индии за покупку 🇷🇺 С-400

Три сенатора республиканца во главе с Крузом внесли в сенат законопроект «Об осторожном снижении непредвиденных последствий, наносящих ущерб союзникам и нашему лидерству в альянсах» (CRUCIAL Act).

Если проект станет законом администрация Байдена сможет воздержаться от обязательного введения санкций по статье 231 CAATSA против 🇮🇳 Индии, 🇦🇺 Австралии и 🇯🇵 Японии за покупку российских вооружений. Например, 🇨🇳 китайский и 🇹🇷 турецкий оборонные заказчики и их должностные лица попали под санкции за покупку 🇷🇺 российских вооружений и систем С-400.

Мы очень удивлены подобной инициативе. Обычно Круз известен своими призывами к санкциям, в особенности, Северному Потоку-2. Из-за невыполнения своих требований о санкциях компаниям и лицам, участвующим в прокладке, эксплуатации и управлении указанным газопроводом, Круз препятствует назначению заместителя министра финансов, ответственного за борьбу с терроризмом и финансовую разведку. После ухода Сигал Манделькер это кресло остаётся вакантным. А ведь именно в подчинение такого замминистра входят OFAC и FinCEN.

26 октября сенаторы: республиканец Корнин и демократ Уорнер попросили Байдена отказаться от введения санкций против Индии за покупку С-400 у России. 🇺🇸 Администрация Байдена пока продолжает консультации и обсуждение вопроса о введении санкций против Индии за покупку 🇷🇺 С-400.

#санкции
💥 Еженедельный дайджест. Санкции и международное право

Материалы
@sanctionstimes 📃:

🇺🇸 Суд США постановил, что 🇹🇷 турецкий государственный банк можно привлекать к юридической ответственности за нарушение режима санкций США против 🇮🇷 Ирана. Подробнее.

• Специальный докладчик 🇺🇳 ООН по вопросам влияния принудительных мер на права человека отправилась в 🇿🇼 Зимбабве за сбором информации о роли санкций в усугублении экономического кризиса в этой стране. Подробнее.

• У Twitter появилось нечто похожее на односторонние санкции, которые вводятся платформой за нарушение Правил социальной сети. Подробнее.

• В Правилах экспортного контроля 🇺🇸 США ожидаются изменения, которые коснутся регулирования экспорта программ, решений и технологий в области кибербезопасности в определённые страны. Подробнее.

• В 🇺🇸 Комитет Сената США по вооружённым силам было отправлено письмо в поддержку включения шести антикоррупционных инициатив в готовящийся проект закона об оборонном бюджете на 2022 год. Подробнее.

🇫🇷 Франция введёт экономические санкции против 🇬🇧 Великобритании. Подробнее.

• ВТО призывает снять ограничения торговли из-за коронавируса. Подробнее.

FATF обновила Руководство по применению риск-ориентированного подхода к виртуальным активам и провайдерам услуг виртуальных активов, утвержденное в 2019 году. Подробнее.

• Три сенатора республиканца внесли в 🇺🇸 сенат законопроект, который, если станет законом, позволит администрации Байдена воздержаться от обязательного введения санкций по статье 231 CAATSA против 🇮🇳 Индии, 🇦🇺 Австралии и 🇯🇵 Японии за покупку российских вооружений. Подробнее.

Новости 📰:

🇺🇸 Госдепартамент и Минфин США объявили о введении санкций против 🇮🇷 иранской программы создания беспилотных летательных аппаратов.

• Монархии стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива введут всеобъемлющие политические и экономические санкции против 🇱🇧 Ливана из-за интервью министра.

🇨🇭 Швейцария расширила санкционный список в связи с аннексией Крыма 🇷🇺 Россией.

#еженедельныйдайджест
⚡️ Анатомический театр санкций. Совсем скоро в ИА "Интерфакс".

Препарирование санкций США, ЕС, Великобритании и других инициаторов проведут Иван Тимофеев и Сергей Гландин.

12 ноября с.г. 11.00-14.00.

На повестке дня:

🇺🇸 Санкции США:

🔸Как работает система санкций США?
🔸Стоит ли бояться активности Конгресса?
🔸Что означают блокирующие и секторальные санкции Минфина?
🔸Какие последствия у торговых ограничений Минторга?
🔸Что такое вторичные санкции?
🔸Как работает административное и уголовное преследование за нарушение американских санкций?
🔸Как выходить из-под санкций США в административном и судебном порядке и стоит ли это делать?

🇪🇺 Ограничительные меры ЕС:

🔹Что собой представляет «санкционная машина» ЕС?
🔹Обращать ли внимание на санкционные резолюции Европарламента?
🔹Каковы особенности блокирующих и секторальных санкций ЕС?
🔹Могут ли европейские компании и их российские «дочки» попасть под санкции США?
🔹Как снимаются санкции ЕС?

🇬🇧 Санкции Великобритании:

🔻К чему привел Brexit в политике санкций Великобритании и перезапуск санкционного механизма Соединенного Королевства?
🔻В чем особенности британских санкций в сравнении с ЕС и США?

🇷🇺 Ответные меры России:

🔺Как влияют на бизнес российские контрмеры?
🔺Есть ли у России своя политика санкций?
🔺Что следует знать бизнесу о российских ограничениях?
🔺Какая ответственность может наступить за нарушение российских режимов специальных экономических мер?

📙 Регистрация по ссылке:

https://event.interfax.ru/m/4daa6e945242d0e4
Развитие ситуации в Афганистане побудило 🇬🇧 OFSI обновить руководство для благотворительного сектора

В связи с захватом 🇦🇫 Афганистана запрещённым в России Талибаном OFSI обновила свое руководство для благотворительного сектора. Сложность возникшей ситуации создается тем, что лица, против которых действуют санкции Великобритании, внезапно стали высокопоставленными чиновниками Афганистана.

Великобритания поддерживает поставки товаров в Афганистан для гуманитарных целей, сейчас это особенно важно, чтобы не допустить кризис в стране. Внесенные изменения включают:

1️⃣ рекомендации о повышенной должной осмотрительности при использовании неформальных систем передачи ценностей (например, хавала), а также если в процесс предоставления гуманитарной помощи вовлечены лица, против которых действуют санкции

2️⃣ напоминание о правилах «владения» и «контроля» для распространения санкций на подконтрольных лиц

3️⃣ основные моменты правоприменительной практики OFSI

#санкции
ЛНР введёт санкции против 🇺🇦 Украины

Нас сложно чем-то удивить, но следом за Тедом Крузом это смогла сделать Луганская народная республика (ЛНР). В ответ на применение Киевом 🇹🇷 турецких боевых беспилотников Bayraktar представитель ЛНР в политической подгруппе контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины Родион Мирошник отсёк политическое урегулирование и заявил: нужно обсуждать только санкции. Какие это будут санкции и в отношении кого, представитель непризнанной республики не уточнил.

С международно-правовой точки зрения ЛНР – это территория 🇺🇦 Украины. Однако последняя не осуществляет эффективный контроль территории. Поэтому периодически возникают юрисдикционные коллизии о правомочиях Киева в ЛНР и вопросы о применении или толковании Минских Соглашений. Теперь ЛНР собирается разрешать разногласия посредством санкций.

Угрозы г-на Мирошника не безосновательны. С конца октября 2015 года в ЛНР применяется закон № 71-II «О специальных экономических и иных санкциях». Мы оценили законодательную технику данного НПА – сепаратистское образование списало его с украинского закона «О санкциях» 2014 года. Однако в отличие от украинского аналога, ЛНР применяет на 3 вида санкций больше, чем Украина.

При этом google не знает ни одного указа главы ЛНР о применении персональных или секторальных санкций. В отличие от Украины, отдельного ресурса для санкционного скрининга ЛНР не завела. Если мы ошибаемся – подписчики могут поправить нас.

#санкции #международноеправо
Появился ресурс поиска по санкционным спискам 🇺🇦 Украины

С момента появления этого канала мы критиковали власти Украины за отсутствие при довольно агрессивной санкционной политике единого поискового ресурса, наподобие 🇺🇸 американского или 🇪🇺 европейского.

🇺🇦 СНБОУ наконец-то запустил такой ресурс для проверок нахождения в санкционных списках. Знакомьтесь - https://sanctions-t.rnbo.gov.ua. В нём можно найти только фигурантов списков, администрируемых СНБОУ. Перечень деятелей культуры, представляющих угрозу национальной безопасности, по-прежнему находится здесь.

Ресурс пока находится в режиме тестовой эксплуатации. Наверху счётчик: 3960 физических и 1848 юридических лиц. Как и у OFAC есть опция загрузить его полностью в формате .xlsx. В выдаче – 13 граф, 5 из которых идентифицирующая информация: ФИО, дата рождения, гражданство, место жительства и род занятий. Однако, как эти 5, так и другие 8 ячеек заполнены далеко не у всех.

Есть и другие минусы. Поиск доступен только на кириллице. То есть – только обладателям кириллической раскладки клавиатуры. На латинице поиск не даёт результатов. Даже имена подсанкционных депутатов 🇪🇺 европейских правых партий указаны на украинском.

Не смотря на вышеуказанные недостатки – это серьёзный шаг в сторону нормального правоприменения и упрощения проверок бизнесу и банкам. Надеемся, 🇷🇺 российские власти последуют примеру соседа.

#комплаенс