The Sanctions Times
13.1K subscribers
132 photos
3 videos
9 files
1.86K links
Канал юристов-экспертов в области санкций, комплаенса и международного права.

Обратная связь: @TheSanctionsTimes_bot, @romarash
加入频道
После небольшого перерыва в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 поступили новые «русские» иски об оспаривании нахождения в санкционных списках ЕС:

1️⃣ Евгений Зубицкий, совладелец и генеральный директор Промышленно-металлургического холдинга. Примечательно, что обоснование санкций слово в слово взято из странички в Википедии. Дело T-359/22 Zubitskiy v Council.

2️⃣ Григорий Берёзкин, владелец группы компаний ЕСН. Власти ЕС окрестили его «приспешником» (‘henchman’) Владимира Путина. Дело T-360/22 Berezkin v Council.

Оба попали в список 8 апреля. По нашим подсчётам общее количество «российских» исков о снятии санкций после февраля 2022 составляет 25.

#ограничительныемеры
🇪🇺 Санкциями по недвижимости // 🇩🇪 Мюнхенский кейс

А тем временем у неназванного депутата Госдумы и его жены в рамках расследуемого уголовного дела арестовали 3 квартиры в Мюнхене и счёт, на который поступала плата за их сдачу в аренду. 351 депутат Госдумы попал под санкции 🇪🇺 ЕС ещё 23 февраля за обращение к президенту с просьбой признать независимость ЛДНР. После этого всем субъектам, чьим личным законом является право ЕС надлежало прекратить с такими лицами любые правоотношения.

Хотя бы один проведённый платёж в пользу подсанкционного лица или оплата за аренду налом означает оконченный состав уголовного преступления. Подобное уголовное дело сейчас и расследует местная прокуратура. У квартир до окончания суда особый статус вещдока или орудия преступления. В процессе прокурор вправе ходатайствовать об их обращении в собственность государства.

Пока по предписанию прокуратуры в книгу недвижимости внесена запись об аресте 3 квартир. Арендаторы будут вносить 💶 арендную плату не титульным собственникам, а на специальный счёт, открытый при местном ⚖️ суде по административным делам. Если 🛥 яхты 🇷🇺 россиян в Германии уже арестовывали, то с арендными квартирами это первый случай.

#комплаенс
«Вот новый поворот. И мотор ревёт. Что он нам несёт?» // Адейемо в 🇹🇷 Турции и 🇦🇪 ОАЭ

На этой неделе замминистра финансов 🇺🇸 США Валли Адейемо посетит Турцию и ОАЭ. В Анкаре у него запланированы переговоры с главой Центробанка и министром финансов. В ОАЭ – с советником по национальной безопасности и высокопоставленными представителями правящей элиты.

Как несложно догадаться, цель вояжа – заручиться поддержкой местных властей по ужесточению санкций против 🇷🇺 России.

В последние месяцы 🇹🇷 Турция и 🇦🇪 ОАЭ стали магнитом для богатых россиян, что, по мнению администрации Байдена, подрывает усилия Запада по созданию единого фронта против Владимира Путина.

Визит Адейемо носит, скорее, сигнализирующий и ознакомительный характер. Как показывает практика, если на иностранное государство нужно серьёзно надавить – там высаживается более представительный и многочисленный десант, в котором обычно бывает замечена Мэксин Уотерс.

#санкции
⚡️ Суд ЕС 🇪🇺 отказал сестрам Алишера Усманова во временном приостановлении действия санкций

Опубликованы определения 👨‍⚖️ Марка ван дер Вуде в делах T‑234/22 R Ismailova v Council и T‑238/22 R Narzieva v Council. ⚖️ Судебные акты доступны только на 🇫🇷 французском языке. Обеих представлял парижский адвокат Жером Гран Деснон.

Причина отказа - не смогли обосновать срочную необходимость в приостановлении действия НПА о введённых санкциях до момента вынесения решения по существу заявленных требований. Скоро будет опубликовано определение и по самому Алишеру Бурхановичу.

#санкции
Новые иски в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

И снова иски в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺! Сегодня на сайте Суда появилось 4 новых карточки, а именно:

1️⃣ Елена Тимченко, жена Геннадия Тимченко подала иск 17 июня. Иск был зарегистрирован под номером T-361/22 Timchenko v Council

2️⃣
Муса Бажаев, чью виллу во Франции арестовали в апреле, подал иск 18 июня. На сайте Суда ЕС карточку можно найти по номеру T-362/22 Bazhaev v Council

3️⃣
Фархад Ахмедов подал иск также 17 июня, однако он был зарегистрирован позднее под номером T-363/22 Akhmedov v Council

4️⃣
Александр Шульгин, бывший генеральный директор Ozon, подал иск об оспаривании санкций ЕС 18 июня, зарегистрированный под номером T-364/22 Shulgin v Council
#деньвисториисанкций

Вы конечно же видели фото, где советские рабочие пишут «труба вашим санкциям, г-н Рейган».

Ровно 40 лет назад в попытке воспрепятствовать строительству советского транссибирского трубопровода Уренгой-Помары-Ужгород 🇺🇸 Министерство торговли США внесло поправки в Правила экспортного контроля США. Измененные правила требовали разрешения правительства США до того, как любые товары, технологии или программы американского происхождения могли быть экспортированы или реэкспортированы в Советский Союз, если таковые касались разведки, транспортировки или переработки нефти и газа.

Ограничения должны были применяться к «лицу или лицам, подпадающим под юрисдикцию Соединенных Штатов», под которыми понимались не только граждане, резиденты или корпорации США, но также и любые лица в Соединенных Штатах и «любая ассоциация, партнерство, корпорация или иная организация независимо от ее места учреждения или ведения бизнеса, которая подконтрольна акционерам из США».

Это привело к дипломатической войне с тогдашним 🇪🇺 ЕС и закончилось отменой вышеуказанных правил в начале ноября того же 1982 года.
Министры иностранных дел России и Ирана осуждают санкции третьих стран. Осуждение закономерно и понятно, а вот обсуждение требует понимания уроков, который дает иранский опыт. Мы в дополнение к материалу Ъ поделимся некоторыми наблюдениями.

Уроки следующие:

Урок 1. Большие соглашения по отмене или смягчению санкций неустойчивы. Их устойчивости не помогает даже поддержка со стороны СБ ООН. Стоит измениться настроениями и конъюнктуре в США, вся конструкция рушится. Если США возвращают режим санкций, то им следует почти весь крупный мировой бизнес. На словах будут осуждать, на деле - исполнять. Посулы об отмене или смягчению санкций следует воспринимать осторожно.

Урок 2. Иранская экономика выдержала колоссальное санкционное давление. В т.ч. и те санкции, которые в отношении России пока не вводили. Например, США запретили ввоз российской нефти. ЕС тоже на этом пути, как и ряд других инициаторов. Но они пока не смогли навязать запрет на российскую нефть, например, Индии. В иранском случае - во многом смогли. Удар по экономике был сильным, ущерб тоже.

Урок 3. Иран отработал богатые практики адаптации к санкциям. Речь идет как о работе с внешними рынками, так и о поддержке своего бизнеса. Есть позитивный и негативный опыт. Среди негатива, например, коррупционные схемы освоения денег, выделяемых на поддержку подсанкционных отраслей. Иран, видимо, проблему смог зафиксировать и снизить ее остроту.

Урок 4. В условиях санкций Иран сумел развить целый ряд отраслей. В частности, обеспечил продовольственную безопасность. Опыт таких проектов нужно изучать в РФ. Страны разные, но опыт знать надо.

Урок 5. Финансовые санкции, наряду с нефтяным эмбарго, одна из ключевых проблем. Они наносят удар по секторам, которые формально под санкции не попадают. Например, Иран испытывал острый дефицит ряда медицинских препаратов. Нужно быть готовыми к такому сценарию.

Урок 6. Схемы обхода санкций через третьи страны довольно эффективно раскрываются властями США. Возникают новые, но в США научились их раскрывать и ликвидировать.

Урок 7. Иран не изменил свои внешнеполитические и внутриполитические приоритеты. То есть, имея более скромные ресурсы в сравнении с РФ, смог до настоящего времени выдержать более серьезные санкции.

Коллеги @mideastr @irandezhurniy @middleastguide @sanctionstimes @compliance_practice @imi_mgimo @ru_global наверняка добавят еще множество наблюдений.
Не санкциями едиными // Защита прав и законных интересов в Суде ЕС

Потихоньку ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 начинает выкладывать выдержки из исковых заявлений российских заявителей. Наше внимание привлекли 2 дела, где истцы не просят снять санкции:

1️⃣ Евгения Зайферт, ведомая 🇩🇪 мюнхенским адвокатом с такой же фамилией, требует отменить норму, внесённую 25 февраля в «секторальный» Регламент 833, о запрете 🏦 кредитным организациям принимать на депозиты свыше 💶 100,000 евро от российских граждан и юридических лиц. Основание требований – нарушение запрета на дискриминацию по причине наличия у заявительницы российского паспорта. Дело T-166/22 Seifert v Council.

2️⃣ Екатерина Ислентьева просит суд признать за ней право использовать ее лицензию частного пилота 🛩 для взлета, пролёта и посадки на территории 🇪🇺 ЕС. Статья 3d, внесённая в Регламент 833 28 февраля, запрещает посадку, взлет или пролёт над территорией Союза любому самолёту, контролируемому российским физическим или юридическим лицом, организацией или государственным органом. Основание – непропорциональность мер и дискриминация по причине наличия российского гражданства. Дело T-233/22 Islentyeva v Council.
Упреждающий удар // Решение 🇳🇱 нидерландского суда

28 апреля в Амстердаме было вынесено интересное судебное решение, касающееся обхода санкций.

Фабула дела следующая: Истец – компания, среди активов которой есть верфь, специализирующаяся на производстве 🛥 яхт. В ее уставном капитале участвуют россияне, один из которых ранее попал под 🇦🇺австралийские и 🇬🇧 британские санкции. Понимая риск, связанный с токсичностью своего акционера, и опасаясь банкротства верфи, компания пыталась продать свои активы специально созданному фонду. Однако нотариус отказался взаимодействовать с этим лицом в виду того, что пункт 2 статьи 21 голландского Закона «О нотариате» устанавливает запрет на содействие в уклонении от исполнения санкционных предписаний.

Суд встал на сторону нотариуса, в связи с чем возникает вопрос: «Почему суд счел применимым указанную норму в ситуации, когда к лицу не были применены ограничительные меры 🇪🇺 ЕС

Суд разъяснил, что действия истца были направлены на устранение возможных последствий включения юрлица в санкционный список. Кроме того, у суда возникли сомнения относительно того, что в результате сделки реальный контроль подсанкционного лица над верфью будет утрачен.

Данное дело показывает, что в западных юрисдикциях overcompliance постепенно проникает в правовое регулирование и подкрепляется судебной практикой.

#санкции #overcompliance
🇺🇸В Белом доме сменился «главный по санкциям»

Советник по национальной безопасности в области экономики Далип Сингх ушёл в PGIM Fixed Income, компанию, управляющую активами на 💲 890 млрд. В ней он займёт должность главного экономиста и возглавит отдел макроэкономических исследований.

Его место занял Майк Пайл, бывший консультант по стратегическим вопросам в BlackRock. На следующей неделе Пайл будет сопровождать Джо Байдена во время его официального визита в 🇩🇪 Германию.

Сингх играл ключевую роль по координации западных санкций против 🇷🇺 России после 24 февраля.

#санкции
Конфискация по-канадски 🇨🇦

23 июня в 🇨🇦 канадское законодательство о санкциях были внесены поправки. Так, Закон «О специальных экономических мерах» был дополнен положением, позволяющим проводить конфискацию активов лиц, к которым применены специальные экономические меры. Аналогичные положения были внесены в канадский Закон имени Магнитского, предусматривающем введение санкций против лиц, ответственных за грубые нарушения прав человека

В соответствии с новым регулированием конфискация возможна в следующих целях:
📌 поддержка иностранного государства, пострадавшего от нарушения мира и безопасности
📌 восстановление мира и безопасности
📌 компенсация жертвам нарушений мира и безопасности, прав человека и коррупции.

По 📄 Закону имени Магнитского конфискация возможна для компенсации жертвам грубого нарушения прав человека как это понимается в данном законе.

В отличие от 🇺🇦 Украины, ранее принявшей аналогичное законодательство, в 🇨🇦Канаде установлен внесудебный порядок конфискации. Решение о конфискации принимает генерал-губернатор после консультаций с министром иностранных дел и министром финансов.

Конфискация производится в соответствии с Законом "Об управлении конфискованным имуществом", который также был изменен в связи с новыми обстоятельствами его возможного применения.

Таким образом, 🇨🇦 Канада является вторым после 🇺🇦 Украины государством, в котором появилась возможность конфискации активов подсанкционных лиц

#санкции
Forwarded from Миллиардеры
Геннадий Тимченко (#8, $11,3 млрд) оспорил в суде Евросоюза включение его в санкционный список. В нем он указывает, что было нарушено его право на эффективную судебную защиту, нарушен принцип соразмерности, допущены «явные ошибки» в оценках его отношений с президентом Владимиром Путиным и его статусе как акционера Volga Group и акционера банка «Россия». Также, указано в документах, нарушен Закон о равном обращении, подразумевающий, что никто не может подвергнуться дискриминации по признаку расового или этнического происхождения, пола, религии или убеждений.

Миллиардер требует оплатить ему судебные расходы и выплатить €1 млн компенсации морального ущерба. Довольно немного, учитывая, что из-за санкций семья Тимченко лишилась доступа к двум домам на Французской ривьере и отелю в Альпах.

В 2015 году, миллиардер говорил, что финское гражданство (он является гражданином Финляндии с 1999 года) убережет его от включения в «черный список»
Обращение Сергея Гландина

В связи с тем, что несколько Telegram-каналов решили почему-то ополчиться на меня и этот канал, я должен пояснить.

Данный канал является коллективным, он ведётся сразу несколькими специалистами на равных и добровольных началах. Авторы никак не связаны с юридическими вузами и фирмами и ведут его для бизнеса, комплаенса, помощи коллегам по цеху и собственного развития.

Я не выступаю на канале как преподаватель МГУ. Университет, Юридический факультет и его кафедры не управомачивали ни меня, ни других авторов говорить, писать или выступать от их имени. Канал не создавался по их заданию и не является их проектом. Более того, компетентные лица уже проверили контент и не нашли ничего, что может толковаться как антигосударственные действия или действия в интересах недружественных государств. Поэтому призывы к руководству, мягко говоря, притянуты за уши, а обвинения нас - необоснованны.

Атака на меня пестрит выдуманными цитатами, в особенности про уважаемого министра С.В. Лаврова, поток банальной клеветы, желание показать «белое чёрным».

Ни я, ни другие авторы ни в коем случае не критикуем наши власти за их санкционные инициативы. Мы пытаемся показать, где и что нужно подкрутить, чтобы российские контрмеры работали ещё лучше, на что обратить внимание, чтобы снять санкции в западных судах.

На канале анализируются и освещаются с правовой стороны события из мира санкций. Повествуется об основаниях их введения, снятия и администрирования, мерах реагирования на них. Иногда использовали юмор и сарказм (возможно, неловко). Я не хотел кого-либо обидеть и тем более МИД России и другие госорганы. Я с вами на одной стороне.

И последнее, я покидаю редакцию этого канала. Сосредоточусь на теории международного права.

С уважением,
«Большая семёрка» и санкции – роль организации

Вчера лидеры стран «Большой семерки» (G7) пообещали ввести новые санкции против 🇷🇺 России, ограничив импорт ключевых технологий для оружейной промышленности. В заявлении организации говорится, что они будут "согласовывать и расширять действие санкций для дальнейшего ограничения доступа России к ключевым промышленным ресурсам, услугам и технологиям". Были также анонсированы персональные санкции против лиц, "причастных к военным преступлениям в 🇺🇦 Украине".

Очевидно, что G7 не уполномочена вводить санкции. «Семёрка» является лишь неформальным объединением 🇬🇧 Великобритании, 🇩🇪 Германии, 🇮🇹 Италии, 🇨🇦 Канады, 🇫🇷 Франции, 🇯🇵 Японии и 🇺🇸 США. Однако саммиты G7 неизбежно становятся удобной площадкой для обсуждения санкционной политики. Так, в мае США уже вводили санкции по результатам переговоров в рамках G7. А в октябре прошлого года 🇬🇧 OFSI сообщала о взаимодействии с «семёркой» для повышения осведомленности о британских санкциях.

В целом, не следует полагать, что сделанные вчера заявления останутся нереализованными. Санкционное давление на РФ на протяжении последних месяцев отличается небывалой скоординированностью со стороны всех стран, входящих в «семёрку».

#санкции
⚡️🇺🇸 Опубликованы новые санкции США. В SDN добавили 57 человек. Выделим Тину Канделаки, бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, его сына Сергея Сердюкова и бывшую сотрудницу Минобороны Евгению Васильеву.

Из прочих мер – запрет на импорт в США золота из России. Среди юрлиц под санкциями оказались «КамАЗ» и его дочерние компании, а также ряд структур «Ростеха».

#санкции
⚡️🇬🇧 Великобритания ввела санкции против Владимира Потанина, сына Михаила Гуцериева, 6 других физических и 5 юридических лиц (в частности, против Московского Индустриального Банка). Отдельно отметим, что Потанин попал под санкции как владелец Росбанка, который он недавно приобрел у 🇫🇷 Société Générale.

#санкции
Ответные меры 🇷🇺 России // Расширение «списка закрытников»

27 июня 🇷🇺 Россия нанесла 🇨🇦 Канаде ответный удар и речь в данном случае не про 🥅 хоккей, как можно было бы подумать в другое время. В этот день МИД опубликовал имена граждан Канады, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию. В него попали государственные служащие, функционеры Либеральной партии и общественные деятели.

Также 28 июня МИД произвел аналогичные действия в адрес 25 граждан 🇺🇸 США. Интересно, что в список попал Фрэнсис Фукуяма – автор произведения «Конец истории и последний человек», а также дочь и супруга Президента США Джозефа Байдена.

Анализируя практику применения данных ограничений со стороны МИД России можно обратить внимание на следующие моменты. В некоторых случаях меры применяются с абсолютной зеркальностью. Так, было с расширением стоп-листа 27 апреля и 24 мая в отношении граждан 🇬🇧Великобритании, а также 21 мая с попаданием в список 🇨🇦 канадских чиновников, топ-менеджеров ВПК, командования вооруженных сил.

В этот раз запрет на въезд в Российскую Федерацию был установлен для лиц, которые, по мнению МИД России, ответственны за введение санкций, а не в отношении группы иностранцев аналогичной по статусу россиянам, к которым ранее были применены санкции.

Интересно также как по-разному МИД России называет список лиц, к которым применены ограничения. Среди названий «стоп-лист», список «закрытников», «черный список».

#ответныемеры
Ah sh*t, here we go again // Новое судебное разбирательство Олега Дерипаски

Недавно мы спрашивали подписчиков о целесообразности подачи Олегом Дерипаской заявления в ⚖️🇪🇺 Суд Европейского Союза для обжалования ограничительных мер, но Олег Владимирович не был бы самим собой, если бы снова не поступил нестандартно.

Вчера стало известно, что Дерипаска будет снова обжаловать санкции в ⚖️🇺🇸 американском суде. На этот раз бизнесмен обратился в ⚖️Верховный суд США – заявление было подано 27 июня. Текст заявления прилагается.

Блокирующие санкции 🇺🇸 США в отношении Олега Дерипаски были введены 6 апреля 2018 года в соответствии с Указами №13661 и №13662 за действия в интересах высокопоставленного должностного лица Правительства 🇷🇺 Российской Федерации, а также за деятельность в энергетическом секторе.

15 марта 2019 года бизнесмен впервые подал иск в ⚖️Федеральный суд округа Колумбия. Решение по данному делу было вынесено 13 июня 2021 года. Дерипаска остался в санкционном списке.

После этого 5 июля 2021 года была подана апелляция, в которой решение OFAC о введении санкций также было признано правомерным.

Редакция считает шансы на успех заявителя невысокими, так как, по словам его представителей, небезывестной фирмы Ferrari & Associates, будут использоваться те же аргументы, что и ранее. Позиция, с помощью которой Дерипаска пытался обжаловать введение санкций, показала себя неэффективной в связи с несоответствием подходам сложившейся судебной практики по данному вопросу.

#санкции
⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 отказал Усманову в обеспечительных мерах

👨‍⚖️ Зампред первой инстанции Суда ЕС Марк ван дер Вуде 27 июня отказал Алишеру Усманову в обеспечительных мерах – приостановлении действия нормативных правовых актов ЕС о персональных санкциях до момента вынесения судом решения по существу. Дело T‑237/22 R.

Определение доступно только на французском языке. В материалах дела Алишер Бурханович заявлен как проживающий в 🇺🇿Ташкенте.

Основание отказа то же, что и у его сестёр – не доказана срочная необходимость в приостановлении оспариваемых НПА, а также не представлены доказательства того, какой серьезный и непоправимый ущерба будет причинён истцу если оспариваемые НПА не будут приостановлены.

#санкции
Forwarded from Миллиардеры
Появились детали по искам совладельца «Северстали» Алексея Мордашова (#5, $13,2 млрд) и совладельца аэропорта «Шереметьево» Александра Пономаренко (#47, $1,9 млрд), оспаривающим санкции ЕС.

Металлург ссылается на то, что было нарушено его право на эффективную судебную защиту, допущена процессуальная ошибка и нарушен принцип соразмерности. Пономаренко более подробен: аргументы Совета ЕС не соответствуют действительности, а даже если соответствуют, не могу служить основанием для введения санкций, они устарели, а сам заявитель является «успешным бизнесменом», в то время как «многие другие предприниматели на сопоставимых должностях не были включены».

Основанием для введения санкций стало то, что Пономаренко «был причастен к финансированию дворцового комплекса под Геленджиком, которым, как считается, пользуется лично президент Путин». О том, что он приобрел дворец, миллиардер сам говорил газете  «Коммерсантъ» в 2011 году 🤡