Санкции. Экспертиза
11.6K subscribers
203 photos
8 videos
12 files
2.81K links
Канал о риске санкций для экономики и бизнеса. Политические решения, законы, комплаенс и многое другое от Ивана Тимофеева и команды РСМД.
加入频道
🇺🇸Заместитель министра финансов США Адеймо отметил в своем недавнем выступлении избыточность санкций США. Судя по всему, имеется в виду то, что избыточный комплаенс бизнеса приводит к разрыву финансовых, промышленных и логистических связей. И все бы хорошо, но такие разрывы влияют на самих инициаторов санкций.

Действительно, "системный" зарубежный бизнес в основной своей массе напуган американскими вторичными санкциями или перспективой административного и уголовного преследования за нарушение режимов санкций. Он нередко отказывается от сделок даже тогда, когда они напрямую санкциями не затронуты. Либо корпоративный комплаенс обкладывает таким количеством процедур контроля, что проще не работать, чем проходить весь
этот ад.

Проблема сейчас ярко проявила себя в вопросах продовольственной безопасности. Минфин США ввел исключения по финансовым сделкам, связанным с поставками продовольствия. Но банки и судовладельцы все равно сторонятся сделок. Теперь властям США приходится их едва ли не упрашивать.

Изменит ли выступление Адеймо общую проблему избыточного комплаенса? Пока вряд ли. Проблема будет решаться по конкретным сделкам и ситуациям. Но системных изменений с оверкомплаенсом ожидать не приходится. Тем более, что сами же власти США периодически заявляют, что будут жестко карать за обход санкций. Вместо того, чтобы разбираться, что есть обход, а что нет, бизнесу часто проще затаиться и списать убытки.

Есть и политические моменты, не очень приятные для США и других инициаторов. Если санкции становятся избыточными, то их политическая полезность стремительно утрачивает силу. По крайней мере, здесь и сейчас.
В дополнение к выступлению Адеймо, скажем пару слов о материале Блумберга, касательно вреда от санкций против России для самих США, ЕС и остального "прогрессивного человечества". Ссылку любезно подсказали коллеги @vatfor

Общая идея состоит в том, что наказание России санкциями привело к тому, что множество компаний стали разрывать с ней связи по своему усмотрению и даже там, где формальные санкции им не грозили. В итоге контролировать разрыв связей стало сложнее. Процесс исключения России стал менее управляемым, чем ожидалось. Можно сколь угодно долго указывать на мизерную долю РФ в мировом ВВП. Но статистика - дело лукавое. Россия остается 11 экономикой мира, а в ряде отраслей, таких как добыча ископаемого топлива или сельское хозяйство, она крайне важна для мира. Внезапно выяснилось, что ковровая бомбардировка санкциями приводит к неприятным последствиям в виде роста цен на продовольствие и топливо (а с ним и на все остальное). В комбинации с последствиями ковида и другими случайными факторами, вроде засухи, картина получается не очень хорошая.

Возникает вопрос, а чего боится бизнес, сворачивая работу в России или отказываясь от транзакций даже там, где они санкционными не являются?

Во-первых, бизнес боится быстрых изменений. Санкционный пулемет строчит почище старика "Максима". Сегодня одно, завтра другое. Закладываться на сделки в таких условия опасно, особенно если у них длинный цикл реализации.

Во-вторых, есть опыт широкой трактовки санкционных норм не в пользу бизнеса. В свое время, Exxon Mobil попад под штраф за сделки с нашей крупной энергетической компанией. Те сделки с ней были разрешены, но подписал контракты ее глава, находившийся под блокирующими санкциями. Недолго думая, OFAC Exxon оштрафова. Американские нефтяники штраф оспорили в федеральном суде США. Но не у всех есть такие юристы, средства и экспертиза. А кейсов такого широкого толкования - немало. Сам риск штрафов или уголовки на бизнес действует вполне себе убедительно.

В-третьих, бизнес боится репутационных потерь. Здесь компаниям "помогают" журналисты-расследователи, которые раскапывают бизнес в России и начинают писать яркие материалы о том, как компании зарабатывают в "этой стране". А что вы хотели, свобода слова. Терпите.

В-четвертых, положа руку на сердце, есть проблемы и на нашей стороне. Бизнес очень серьезно воспринимает перспективу поправок в УК за исполнение зарубежных санкций. Причем и наш, и зарубежный. Поправки пока не приняли, но страшные истории о том, как будут сажать на 10 лет за комплаенс, будоражат сознание буржуазии.

Иными словами, проблема носит как политический, так и психологический характер. Решения принимают люди, со своим восприятием реальности. Можно убедить бизнес пойти на определенные сделки в штучном порядке. Но переломить избыточный комплаенс просто "посылкой сигналов" получится вряд ли.

Бизнесу помогут максимально конкретные разъяснения по правоприменению со стороны как зарубежных, так и наших регуляторов, хотя даже в этом случае с оверкомплаенсом жить придется долго. Чем больше определенности, тем лучше.

https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-06-14/corporate-self-sanctioning-of-russia-has-us-fearing-economic-blowback
#Политика_санкций_в_лицах

🇷🇺🇬🇧 Вчера МИД России ввел персональные санкции в отношении 29 представителей СМИ и 20 представителей оборонного лобби Великобритании.

📓Санкции в отношении представителей СМИ затронули журналистов из The Guardian, The Daily Telegraph, Sky News, The Times, BBC и других авторитетных британских медиа. Как сообщает МИД, включенные в санкционный список лица ‘занимались распространением лживой информации о ВСО и способствовали разжиганию русофобии’.

⚔️ Среди санкций в отношении представителей британского оборонного комплекса можно выделить запрет на въезд в РФ первого заместителя министра обороны Великобритании Джереми Марк Куина (Jeremy Mark Quin).

В июле 2019 года Д. Куин был Контролером двора Её Величества, а в декабре 2019 года стал парламентским секретарем в Кабинете министров и отвечал за коммерческую функцию правительства и другие межведомственные программы.

Д. Куин был назначен первым заместителем министра обороны Великобритании (Министром по государственным оборонным закупкам) 13 февраля 2020 года. Эту должность он занимает и по сей день.

📄 Сегодня он отвечает за разработку плана оборонной политики Великобритании, развитие отношений с представителями оборонной промышленности, оборонную науку, технологии, образование и др. Д. Куин, помимо прочего ответственен и за экспорт оборонной продукции, в том числе на Украину. Последнее, как сообщается, и стало основной причиной внесения его в санкционный список РФ 🚫.
⛔️ Cанкции, вернее односторонние рестриктивные меры, стали «новой нормальностью» современных международных отношений.

Однако эти меры имеют самые негативные последствия для экономики и социальной сферы стран-мишеней, а также способствуют дестабилизации системы международных отношений и мирового рынка. 

Об этом мы говорили год назад в рамках сессии клуба «Валдай» на ПМЭФ-21, которая была посвящена адаптации государств, обществ и бизнеса к этой нездоровой реальности. Основные тезисы этой сессии можно прочитать здесь, а тут — посмотреть видео.

В этом году, когда санкции стали частью нашей жизни, клуб «Валдай» на полях ПМЭФ-22 предлагает обсудить, в какой степени в современном мире возможно достичь баланса между самодостаточностью и кооперацией. Сессия Клуба состоится уже завтра, 16 июня, и её можно будет посмотреть в прямом эфире на нашем сайте.

#valdaiclub #ПМЭФ

@valdaiclub
🇬🇧 Великобритания сегодня ввела новые санкции в отношении 12 физических лиц из России и Украины.

🇷🇺 В санкционный список попали:
Патриарх Кирилл. Великобритания обвиняет его в “публичной поддержке военной операции на Украине”;
• Уполномоченная при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Львова-Белова Мария – “за принудительную транспортировку и организацию усыновления украинских детей”;
• Депутат Мосгордумы Савостьянов Сергей;
• Руководитель авиакомпании "Волга-Днепр" Исайкин Алексей. С ним российское правительство заключило контракты на создание воздушных мостов для перевозки дефицитных товаров

🇺🇦 Представители Администрации Херсонской области:
• Черевко Сергей;
• Кузьмич Тетяна;
• Сальдо Владимир;
• Стремоусов Кирилл;


Полковники 64-й мотострелковой бригады, по мнению Великобритании, ответственные за события в Буче:
• Клобуков Вячеслав;
• Курбанов Андрей;
• Шершнев Александр;
• Винс Александр.
Forwarded from ИМИ МГИМО
🇯🇵 Японские санкции бьют по интересам жителей Хоккайдо и премьера, пишет Олег Парамонов:

• 2 июня Фумио Кисида встретился с губернатором Хоккайдо и заявил, что займётся поиском альтернативы для программы безвизовых обменов между жителями Японии и населением Южных Курил, которая 21 марта была официально прекращена Россией в связи с недружественной политикой Японии.

• По итогам встречи премьер дал понять, что приоритетом для Токио является не возобновление диалога с Россией, а участие в усилиях Запада по её изоляции.

• 7 июня Япония ввела санкции против российских банков. В тот же день позже МИД России заявил о приостановке действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов от 1998 года.

• Для рыбаков Хоккайдо доступ в акваторию Южных Курил является жизненно важным вопросом.

• Вопрос рыбного промысла всегда был важной частью повестки отношений между двумя странами из-за влиятельности «аграрного лобби» Японии, в том числе рыбопромышленных кругов.

• В июле предстоят выборы в верхнюю палату парламента, и в случае успешного выступления на них правящей партии, Фумио Кисида, как её лидер, сможет получить определённую «свободу рук» в реализации собственных взглядов на экономику и внешнюю политику.

• Одновременно у его влиятельных однопартийцев усиливаются опасения, что это приведёт к нежелательному усилению его авторитета с точки зрения традиции сохранения консенсуса, очень важной для японской политической сферы.

• В электоральном ландшафте Японии Хоккайдо занимает важную роль, и неспособность премьера дать внятный ответ на проблемы жителей этой префектуры может привести к реальному снижению рейтинга японского лидера.

Подробнее в «Международной жизни».
Интересно посмотреть в глаза британскому чиновнику, который придумал включить в список заблокированных лиц Патриарха Кирилла. Решения о финансовых санкциях против главы РПЦ опубликованы на сайте британского Минфина сегодня.

Обоснование состоит в том, что Патриарх Кирилл "Многократно высказывался в пользу вторжения России на Украину. Значит он содействует ... дестабилизации Украины" и подрыву ее суверенитета.

Добавить в конфликт с Россией еще и религиозное измерение - это надо постараться. Очень "дальновидно". О таких планах сообщалось еще в ходе работы над шестым пакетом санкций ЕС. Но в Брюсселе догадались этого не делать (может еще и сделают, кто знает).

Вряд ли нужно говорить о том, что такой шаг мало что дает инициаторам санкций. Зато он существенно расширяет ареал конфликта, вовлекая в него церковь. Теперь жертвой санкций становится не какой-то абстрактный бизнес или чиновники, но религиозный авторитет. А это уже иная материя даже для относительно секуляризованной страны, как Россия. Впрочем, к этому шло. Достаточно вспомнить об ударе по РПЦ на Украине. Но сейчас атака на Церковь входит в повестку отношений России и Запада.

Окажут ли санкции материальное влияние на РПЦ? Пока небольшое. Хотя международная деятельность Московского Патриархата может быть усложнена из-за избыточного комплаенса зарубежных контрагентов, особенно банков.

Этот шаг куда как более разрушителен с политической и символической точки зрения. Религиозной подоплеки в конфликте России и Запада в таком виде не было уже очень давно. На первый взгляд незначительные санкции могут породить значительные последствия.

Скоро, глядишь, крестовый поход объявят.
Bloomberg сообщает, что внутри администрации Байдена растет усталость от антироссийских санкций — они не меняют поведение России, бьют скорее по простым гражданам, нежели по приближенным к президенту людям, и, наконец, ухудшают ситуацию в мировой экономике, от чего страдают обычные американцы.

Все это, конечно, совершенно ожидаемо. Как показывает статистика, число вводимых санкций в 1990-е и 2000-е удвоилось по сравнению с более ранним периодом. В 2010-е оно удвоилось вновь, но при этом эффективность их осталась на прежнем уровне.

Ни Иран, ни Северная Корея своего поведения не изменили: Тегеран продолжает обогащать уран, а Пхеньян готовит новые ядерные испытания. Глупо было ожидать, что с куда более влиятельной Россией выйдет иначе.

Налицо извечная проблема с рестриктивными мерами. Когда в мире происходит какое-то грандиозное событие, избиратели требуют от политиков вмешаться. Отправлять войска никто не хочет — дорого и чревато — и тогда прибегают к санкциям. Политики могут смело сказать, что не остались в стороне и приняли меры.

При этом "выключить" из своей экономики Иран и КНДР можно практически безболезненно, но вот от России так избавиться не получается, страдают все.

При этом большинство санкций, конечно, никто снимать не будет даже после окончания боевых действий. Избиратели не поймут.
Мне уже неоднократно приходилось писать про возможные санкции против Патриарха Кирилла, и вот они введены одной из европейских стран.

Начну с того, что попытки запугать чем-либо Предстоятеля Русской Церкви или заставить его отказаться от своих взглядов — бессмысленны, абсурдны и бесперспективны. Семья Патриарха прошла через годы безбожных гонений, сам он рос и формировался в условиях колоссального давления на веру, которому всегда с честью противостоял.

Далее. Церковь — сейчас особенно — является последним мостом, средством коммуникации, который для чего-то пытаются разрушить. Это может быть нужно только тем политическим силам, которые сделали эскалацию конфликта и отдаления мира своей важной целью.

Иначе никак не могу объяснить столь абсурдные и контрпродуктивные меры, которые способствуют лишь одному — разрыву и без того сильно пострадавшей коммуникации европейского сообщества с Россией.
В продолжение темы санкций Великобритании против Патриарха Кирилла обозначим конкретные материальные следствия, которые может иметь этот шаг. Политические вопросы пока оставим в стороне.

Итак, блокирующие финансовые санкции означают, что лицам в британской юрисдикции запрещены любые финансовые транзакции с заблокированными лицами. Их активы замораживаются. То есть формально они остаются в собственности заблокированного лица, но использовать их практически невозможно. Один из ключевых вопросов - повлияют ли такие ограничения в отношении Патриарха Кирилла на собственность РПЦ в Великобритании, а также на ее деятельность?

На первый взгляд, ответ отрицательный. В списки заблокированных лиц не попал Московский Патриархат как институт. Нет в их числе и каких-либо юридических лиц, подчиненных Московскому Патриархату.

Однако проблемы у них возникнуть все же могут в связи с понятиями собственности и контроля. Часть 4 Общего руководства финансовых санкций Великобритании от декабря 2020 г. уточняет, что блокирующие санкции распространяются на любую организацию, которая прямо или косвенно находится во владении или под контролем лица, попавшего под блокирующие санкции. Здесь имеются в виду, прежде всего, отношения собственности. Британский регулятор применяет "правило 50%", когда критерием контроля является владение долей более 50% подконтрольного лица. Такое правило вполне применимо для компаний и корпораций, но не для Церкви. Патриарх Кирилл возглавляет Русскую Православную Церковь, но не может считаться ее "собственником". Вместе с тем, в Руководстве содержатся и другие критерии контроля. Например, таким критерием может быть "ожидание того, что лицо может обладать возможностями осуществлять деятельность организации в соответствии со своими требованиями". Его расшифровка опять же более пригодна для бизнеса. Так, например, в понятие таких возможностей входит назначение совета директоров или ключевых менеджеров, контроль банковских счетов организации или ее экономических ресурсов. Но его применение в отношении иных юридических лиц, в том числе подчиненных или связанных с Патриархом Кириллом, не исключено. То есть возникает элемент правовой неопределенности.

Основная сложность здесь может проявиться в связи с так называемым избыточным комплаенсом зарубежных контрагентов РПЦ. Сегодня сложилась практика, когда угроза применения административных и даже уголовных мер в отношении нарушителей режима санкций, а также неопределенность некоторых норм, заставляет зарубежных контрагентов избыточно выполнять законодательство. Иными словами, проще перевыполнить и отказать в транзакции, чем осуществить ее с риском последующих проблем с регулятором. Особенно избыточный комплаенс характерен для банков, которые наиболее уязвимы в силу большого числа транзакций и напуганы опытом многомиллионных (а подчас и миллиардных) штрафов за нарушение требований санкционных регуляторов.

Более того, британские санкции могут повлиять и на избыточный комплаенс банков и контрагентов в иных юрисдикциях. Процедура мониторинга контрагента через базы данных подсанкционных лиц неизбежно будет выдавать им связь любого института Московского Патриархата с Патриархом Кириллом. Опять же с процедурной точки зрения это будет означать, как минимум, задержку транзакции независимо от того, идет ли речь о британской юрисдикции или нет. Подобные задержки сегодня идут в силу самой связи сделки с Россией, даже если в ней нет лиц под санкциями. Появление таких лиц повышает риски срыва транзакции.

В сухом остатке, санкции против Патриарха Кирилла могут коснуться и Русской Православной Церкви как института в силу расширительной трактовки законодательства и избыточного комплаенса контрагентов.
В этот день...

📆🇺🇸🇸🇾Ровно два года назад США приступили к имплементации “Закона Цезаря” (Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019).

“Закон Цезаря” был назван в честь фотографа вооруженных сил Сирии под псевдонимом Цезарь. В 2013 году он бежал из страны и передал правозащитникам фотоматериалы, на которых якобы были зафиксированы факты применения насилия против заключенных в сирийских тюрьмах.

“Закон Цезаря” требует вводить санкции против физических и юридических лиц, которые предоставляют значительную финансовую, материальную и технологическую помощь правительству Сирии или подконтрольным ему организациям; являются наемниками, военными или околовоенными организациями, сотрудничающими с правительством Сирии, Ирана и России, или иностранными лицами, которые подпадают под уже существующие санкции по Сирии; оказывают значительную поддержку правительству Сирии в добыче нефти и газа; поставляют ему авиатехнику правительству Сирии для использования в военных целях; оказывают правительству Сирии услуги в области строительства и инжиниринга.

17 июня 2020 г. Минфин США, исполняя положения закона и указа 13894 («О заморозке активов и запрете на въезд для тех, кто способствует дестабилизации ситуации в Сирии»), ввел блокирующие санкции против 24 физических и юридических лиц. Стоит отметить, что положения закона тогда были применены лишь к 3 физическим и 6 юридическим лицам.

В этот день под ограничительные меры попала первая леди Сирии Асма Асад. Против ее супруга, президента Сирии Башара Аль-Асада, санкции были применены еще в далеком мае 2011 г. по исполнительному указу 13573. В июне 2020 г. была лишь изменена формулировка, в соответствии с которой Асад находится в списке SDN.

#день_в_истории_санкций
Выступление Президента Росси В.В. Путина на ПМЭФ анонсировалось как "чрезвычайно важная речь". И она действительно представляется именно таковой. Среди наиболее важных сигналов представляется следующее:

1. Страна остается открытой. Россию не закрывают изнутри. Западные компании, работающие с Россией, дискриминироваться не будут.

2. Рыночная экономика остается формой организации российского хозяйства. Ни о какой директивной и мобилизационной экономике речь не идет.

3. Более того, осуществляются шаги по дерегулированию, снижению административной нагрузки. При этом государство берет на себя обеспечение макроэкономической стабильности.

Это крайне важные сигналы для бизнеса. На различных сессиях ПМЭФ звучал запрос на открытость экономики, на необходимость рыночных механизмов. Это то, что является реальным запросом российского бизнеса. По крайней мере на основе того, что мы сами слышали от участников форума.

Закономерно, в выступлении прозвучали и наши "любимые" санкции. В речь включили тезисы, с которым спорить сложно. Но вопросы остаются.

1. Российская экономика и финансовая система смогли избежать обезглавливающего удара. Это действительно так, хотя предстоит крайне напряженная работа по адаптации в экспортному контролю, поиску альтернативных поставщиков, импортозамещению, созданию надежных финансовых каналов для международных транзакций.

2. Доверие к концентрации резервов в банках США и ЕС снизилось. Это тоже правда, хотя пока неочевидно, когда и как именно уровень доверия даст о себе знать. Может завтра, а может через десятилетия.

3. Спрос на сырье и продовольствие существенно вырос. Да, и это позволяет России компенсировать потери здесь и сейчас. Вопрос в долгосрочности тренда.

4. Страны инициаторы столкнулись с ущербом от своих собственных санкций. Верно, причем ущерб явно больше ожидаемого из-за сочетания с другими факторами. От случайных вроде засухи в ряде стран, до накопленных, вроде последствий эпидемии ковида. Вопрос в том, сможет ли Запад переварить ущерб? На наш взгляд скорее да, чем нет. Но вопрос в цене и последствиях.

5. "Дома надежнее". Оказалось, что да. 30 лет мы считали, что главенство закона и стабильность институтов на Западе гарантирует сохранность капиталов и собственности. Оказалось, что нет. Причем касается не только "олигархов", но и более широкого круга наших соотечественников. Теперь вопрос в том, удастся ли надежной гаванью сделать Россию с учетом того, что старые язвы инвестклимата нужно все-таки лечить.

6. Несмотря на санкционные шоки, Россия держится в приличной форме. Повлиять на нее санкциями не выйдет. Это тоже так, причем такой расклад подтверждается историческими данными. Санкции обычно не могут изменить политический курс крупной державы, хотя и способны нанести существенный ущерб. По крайней мере, здесь и сейчас такое развитие событий маловероятно.

7. Интересно противопоставление глобализации и многополярности. Этот вопрос требует конкретики. Ряд наших партнеров, такие как Китая или Индия, выступают за многополярность. Но они не против глобализации и даже выиграли от нее. Здесь есть над чем подумать.

В целом, политические вопросы в выступлении находились на втором плане. В главе угла - экономика. Чего, в общем, давно ждали. Причем ждали именно фундаментальных вещей, которые и прозвучали.
Чудный и познавательный материал CNN о «занудных войсках» - группе в составе Министерства финансов США, которые отвечают за экономическую войну против России. Собеседники авторов сюжета утверждают, что устойчивость России перед лицом санкций - имитация и позёрство, на самом деле удары наносятся тяжёлые и эффект они имеют сокрушительный. Чем дальше, тем больше.

Inside Treasury's Office of Foreign Asset Control, several officials on Gacki's team are focused solely on finding and preparing targets inside Russia. The targeters, as they are called, track companies and supply chains, yachts and planes, foreign currency reserves and offshore assets. Then they figure out the most devastating way to destroy them.

Формулировки красноречивые. Куда уж яснее.

https://edition.cnn.com/2022/06/17/politics/nerd-warriors-treasury-department-sanctions-economic-war-russia/index.html
Forwarded from РИА Новости
Индия в период с 27 мая по 15 июня нарастила закупки российского угля в 6 раз по сравнению с прошлым годом, а нефти - в 31 раз, пишет Рейтер
⬆️Интересно, насколько долгосрочной будет эта тенденция. Вариант компенсации (хотя бы частичной) потерь от запретов на импорт российского угля и нефти в ЕС, всего ископаемого топлива в США и т.д.
🇷🇺🇱🇹🇷🇺Сообщается об ограничении Литвой транзита ряда российских грузов в Калининградскую область. По теме уже отписали коллеги @vatfor и @ru_global. Причина - данные грузы подпадают под санкции ЕС. Разбираемся, о чем конкретно может идти речь, и что именно запрещено санкциями.

Последняя редакция Регламента Совета ЕС №833/2014 "Об ограничительных мерах в связи с действиями России по дестабилизации Украины" определяет ряд товаров, которые запрещено ввозить на территорию ЕС и осуществлять их трансфер или транспортировку.

Речь, во-первых, о продуктах из железа и стали, определенных в приложении XVII. Пункт С, части 1 статьи 3g Регламента запрещает транспортировку таких продуктов.

Во-вторых, о некоторых товарах, которые приносят прибыль в российский бюджет. Они поименованы в приложении XXI. Среди них, например, икра, алкоголь, удобрения, лес и товары из дерева, стеклотара, некоторые металлы и др. Запрещен их трансфер (ст. 3i). Впрочем, по удобрениям определены квоты.

В-третьих, речь об угле. Его импорт и транспортировка запрещены. Но запрет вступит в силу лишь 10 августа (ст. 3j)

В-четвертых, речь о нефти и нефтепродуктах. Однако действующие контракты возможно осуществлять до 5 декабря 2022 г. и 5 февраля 2023 г. соответственно (ст. 3 m). То есть сейчас они тоже не должны подпадать под ограничения.

Ст. 3l также запрещает российским транспортным компаниям перевозки по автомобильным дорогам ЕС. Среди исключений - грузы в Калининград, но в том случае, если перевозка груза не запрещена другой нормой.

Иными словами, власти Литвы на данном этапе, скорее всего, будут опираться на ст. 3g и 3i, запрещая перевозку продуктов из железа и стали, а также товаров из приложения XXI.

Проблема, скорее всего, будет решаться перевозками по морю. Технически задача реализуема. Это не уголь самолетами в Берлин возить.

Беспокоит другое. Как бы все это не повлекло за собой более серьезные осложнения вокруг Калининградской области со всеми вытекающими. Москва, возможно, проглотит и это, и следующее. Все-таки речь о стране-члене НАТО. А если нет?

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0833-20220604
Forwarded from bmpd
Центр анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) завершает работу над новой книгой под рабочим названием «Война в воздухе и противовоздушная оборона в последних локальных конфликтах». В работе рассматривается противостояние систем ПВО/ПРО и авиации на шести примерах современных конфликтов.

В этой связи объявляется конкурс на лучшее название — более звучное, емкое и информативное. Свои варианты можно присылать на адрес borisov@ cast.ru . Победитель конкурса получит бесплатный экземпляр книги.

Для понимания общей структуры книги приводим ее краткое содержание:

Глава 1. ПВО/БЛА: Нагорный Карабах
Глава 2. Беспилотные летательные аппараты и ПВО в Сирии
Глава 3. Система противоракетной обороны Израиля против обстрелов палестинских и ливанских боевиков
Глава 4. Гражданская война в Ливии: провостояние авиации и систем ПВО
Глава 5. Война между йеменскими хуситами и коалицией во главе с Саудовской Аравией
Глава 6. Индийско-пакистанская борьба в воздухе в 2019 году
⬆️Мы хоть и по другим шайбам, но хотим сказать, что коллеги @bmpd_cast реально круты. Ждём книгу.
Иранский опыт крайне важен для России в текущих условиях. В том числе и в плане понимания механизма вторичных санкций США за попытки обхода существующих режимов ограничений.

Самый свежий кейс – вторичные санкции🇺🇸 в отношении группы физических и юридических лиц из Ирана🇮🇷, КНР🇨🇳 и ОАЭ🇦🇪, вовлеченных в схему поставок иранских нефтепродуктов в Китай и другие страны Азии.

Правовым основанием стал исполнительный указ 13846 от 6 августа 2018 г. 📌Это еще трамповский указ, возвращавший санкции против Ирана и фактически означавший выход США из СВПД. Хотя демократы это решение критиковали, администрация вполне спокойно применяет механизмы трамповских времен.

В центре схемы поставок – две иранские компании: Triliance Petrochemical и Иранская нефтехимическая коммерческая компания (ИНКК). Обе компании были заблокированы уже довольно давно. ИНКК – 5 ноября 2018 г. за «связь с правительством Ирана», а Triliance – 23 августа 2020 г. за организацию поставок нефтепродуктов, производимых Иранской национальной нефтяной компанией.

Сейчас под санкции попала Marun Petrochemical Company, которая поставляла продукцию Triliance. То же касается Khrag Petrochemical. Еще одна компания – Fanavaran Petrochemical – продавала иранские нефтепродукты за рубеж. Впоследствии они поступали на рынок КНР.

В схеме поставок также участвовали зарегистрированные в Гонконге Keen Well и Teamfort. Они осуществляли транзакции по поставкам Triliance в Сингапур, а также выступали посредниками в поставках на рынки Восточной Азии.

Похожие посредники действовали и в ОАЭ. По версии OFAC, компания GX Shipping действовала в качестве ширмы иранского происхождения нефтепродуктов. То же касается других компаний, зарегистрированных в ОАЭ, - Future Gate, Sky Zone, Youchem.

Заблокированы и два физлица, которые считаются брокерами сделок Triliance🚫. Это господа Гао Джинфен из КНР и Мохаммед Бор из Индии.

В общем, интересный опыт с учетом российских реалий. Блокировка всех указанных лиц, конечно, выведет их из игры, потому что они не смогут полноценно выполнять свою роль посредников. Но с большой вероятностью иранские партнеры создадут новые схемы. Главные вопросы как для OFAC, так и для иранцев – срок их выживаемости и скорость их замены.

🔗https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0819
#TemporaryDenialOrder

🇺🇸🇧🇾16 июня Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS) постановило временно лишить экспортных прав белорусскую государственную авиакомпанию Белавиа.

Temporary Denial Order (TDO), запрещающий экспорт или реэкспорт товаров и технологий, подпадающих под EAR, в интересах Белавиа, будет действовать 180 дней, после чего возможно его продление.

Заявленная причина принудительной меры – "продолжающиеся нарушения правил экспортного контроля США, установленных в отношении Республики Беларусь американским Минторгом". А именно: Белавиа «предоставляет услуги по перевозке пассажиров и грузов на самолетах американского происхождения в нарушение экспортного контроля США».

TDO уже не раз применялся в отношении российских авиакомпаний. Также ранее мы писали о временном лишении экспортных прав трех американских компаний за несанкционированный экспорт в Китай. Теперь принудительная мера использована в отношении белорусской авиакомпании.

По мере увеличения количества введенных ограничений, США уделяют больше внимания вопросам принуждения к их соблюдению.