Конгресс США строчит законопроекты о санкциях в отношении России как дедовский пулемет "Максим".

Место у пулемета заняли республиканские расчеты. В Сенате и в Палате представителей республиканцы одновременно внесли проекты "О противодействии российской агрессии против Украины и союзников в Восточной Европе...". Среди прочего, проекты подразумевают уже стандартный набор ограничительных мер.

В Сенате отметился республиканец Джеймс Риш и его 39 однопартийцев. В Палате - республиканец Майкл МакКол и трое его коллег. Одновременно республиканец Аугуст Пфлюгер внес очередной законопроект о санкция в отношении "Северного потока - 2".

Итого с начала 2022 г. имеем уже 9 законопроектов по России. Сенатские проекты Менендеса, Рубио, Лэнкфорда, Риша. Проекты Палаты Бэнкса, Микса, Пфлюгера, МакКоула (по СП-2) и МакКоула по Украине. Для сравнения, в 2019-2021 гг. их было 40.

То есть за два месяца конгрессмены одолели четверть нормы. Стахановские темпы!

Важно отметить, что пока проекты подготовлены либо республиканцами, либо демократами. Нет ни одного совместного. Шансы на прохождение выше именно у совместных. Их появлению ничего не мешает. Но пока "пулемет Конгресса" следует воспринимать скорее как рутину и шум.

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/6748?q=%7B%22search%22%3A%5B%22sanctions%22%2C%22sanctions%22%5D%7D&s=1&r=1

🔥21.02.2022 - три супер-эксперта по санкциям Иван Тимофеев Sergey Glandin Примаков Денис на площадке Московской ТПП в нашем очередном семинаре «Риски санкций и санкционный комплаенс: что необходимо учитывать в 2022 году?».
Модератор - Вице-президент МТПП Suren Vardanyan.

Мероприятие платное, контент бесценный:

📌 Каково состояние политической конъюнктуры? Возможны ли новые масштабные санкции в отношении России? К каким сценариям следует готовиться?

📌Новые режимы санкций в отношении России? Что они предполагают и как используются?

📌Как меняются риски для российского бизнеса, работающего с Республикой Беларусь?

📌Что происходит с санкциями КНР? Как меняется политика санкций Китая и в отношении Китая?

📌Есть ли риски для России? О чем говорят санкции КНР в отношении Литвы?

📌Какие выводы можно сделать из административных расследований Минфина США в отношении нарушителей режимов санкций в 2021 году? Что нужно вынести из расследований в отношении компаний Schlumberger, BitPay, Cameron International Corporation и др.?

📌Какие выводы можно сделать из уголовной практики США и ЕС в отношении нарушителей санкций?

📌В чем состоят уроки дела Олега Никитина и Габриэля Виллонэ в США и дела в отношении граждан Германии за нарушение санкций в отношении России?

📌О чем говорит опыт арбитражных споров с участием российских лиц под санкциями, в т.ч. в связи с применением Федерального закона 171-ФЗ? Каковые уроки дела «Царьград против Гугл»?

📌Что необходимо сделать для развития санкционного комплаенса на основе опыта 2021 года?

📌Требования неамериканских регуляторов к комплаенсу.

Подробная программа и регистрация по ссылке в первом комментарии.

Участие возможно онлайн и офлайн.
#compliancepractice #sanctions

🇺🇸⚔️🇷🇺Те, кто выдохнул с облегчением 16 февраля, сделали это зря. Назначенной войны пока не произошло. Но политическая обстановка остается предельно напряженной. Без всякой большой войны присутствует набор триггеров, каждый из которых может привести к дальнейшей эскалации и потоку санкций как одному из следствий. В меню триггеров:

1. Новый виток "дипломатической войны" России и США. Высылка американского DCM без ответа не останется. Вашингтон отзеркалит. В нынешних условиях подобный обмен повышает градус напряженности.

2. Продолжение информационной истерики в западных СМИ. Это нам очередной сдвиг даты кажется абсурдом. А там медийная реальность иная. Ее подогревают заявления первых лиц, в т.ч. США, на голубом глазу заявляющих новые даты.

3. Тезис Байдена о том, что "агрессия" может быть под чужим флагом. Он говорит о том, что понятие войны размывается. Возможное обострение в ДНР сойдет за войну. На этом фоне приходят сообщения о росте числа инцидентов на линии соприкосновения.

4. Появление в повестке дня вопроса о признании Россией ЛДНР. Обсуждение вопроса закономерно, хотя подобный шаг противоречил бы всей линии российской дипломатии последних семи лет с ее приверженностью Минску. Но мы можем развернуть самолет над Атлантикой. Здесь тоже все возможно.

5. Наконец, Россия ответила на американский ответ по российским предложениям по безопасности в Европе. В нем нет никаких признаков того, что Россия готова к обсуждению отдельных тем или каким-то компромиссам. Только пакетное обсуждения без всяких изъятий. Четкий сигнал того, что к "заматыванию" темы в Москве готовы и терпеть этого не будут. Комбинацию "утихомирить Россию сейчас, а дальше вернуться в привычный режим" в Кремле разгадали. Вопрос в том, какими будут "военно-технические" ответы.

Признаков того, что Россия действительно готова "захватывать" Украину, нет. Судя по всему, Москве это попросту не нужно с учетом всех издержек. А вот держать в напряжении Россия будет. В этом напряжении возможны непредвиденные и непреднамеренные инциденты. Которые и вызывают беспокойство.

Поведение фондовых рынков сегодня подобное беспокойство иллюстрирует предельно четко. Бизнес не особо разбирается в хитросплетениях политики. Ему нужна тишина. А ее нет. И в ближайшее время вряд ли будет.

Занятно, что в новом законопроекте сенатора Риша превентивно вводится норма о запрете на инвестиции на территориях Украины, оккупированных третьей страной (ст. 329). То есть оккупации еще нет, а предложения есть. Психологи потом будут приводить в качестве примера самореализующихся пророчеств. Но не хотелось бы.

Виктор Вексельберг выиграл суд по санкциям

Федеральный суд в Лозанне постановил, что PostFinance, финансовое подразделение госконцерна Почта Швейцарии (Die Post), нарушило закон, когда в конце 2018 года закрыло банковский счет, принадлежащий Виктору Вексельбергу и открытый в октябре 2018 года. Российский миллиардер подал затем иск в суд. Все другие швейцарские банки отказались вести его счета после того, как в том же году он был включен в санкционный список США. В 2020 году Торговый суд Берна вынес решение против Виктора Вексельберга, который затем подал апелляцию на адрес высшей судебной инстанции страны, Федерального суда в Лозанне.
В Решении
суда, опубликованном в четверг, говорится, что PostFinance не должен был закрывать его счет на основании правил, действовавших в то время. Банк обязан предоставлять определенные универсальные платежные услуги любому резиденту Швейцарии, говорится также в решении. Оно обязывает PostFinance «поддерживать деловые отношения с Виктором Вексельбергом и продолжать вести его счет, номинированный в швейцарских франках, за номером 15-174627-7». 
#compliancepractice #sanctions

⬆️ Круто! Теперь ещё из Cynergy долги выбить по иску Lamesa. Но там другая история, конечно.

⬆️ Полное видео конференции РСМД и МГЮА "Арбитражные споры с участием подсанкционных лиц. Уроки для России и ЕС" https://www.youtube.com/watch?v=0kqPldVfHOM

Россия и США, вероятно, намерены поставить интересный эксперимент – взаимодействие без привычной дипломатической инфраструктуры. Высылка заместителя посла США и неизбежный ответ Вашингтона, а этим обменом не ограничится, видимо, приведёт к очень серьёзному сокращению функциональности посольств. Возможно вплоть до отзыва послов. Не сказать, что это всё парализует – посольства давно уже утратили монополию на каналы межправительственной коммуникации, и, если понадобится, без них легко обойдутся. Но символически и психологически это виток взвинчивания напряжённости, несомненно.

На фоне появления очередных законопроектов о санкциях против России в Конгрессе США полезно посмотреть на статистику их превращения в законы.

По данным РСМД выживаемость законопроектов по санкциям крайне низкая. По состоянию на 18.02.2022 и начиная с января 2019 г. в обеих палатах Конгресса было предложено 388 биллей по санкциям. Учитывались все страны и проблемы. Из них законами стали лишь 16 (то есть порядка 4%). 4 из них направлены против КНР и 2 против России.

Два вывода:

1. На каждый законопроект вряд ли нужно реагировать избыточно. Принимать к сведению, но не паниковать.
2. Российская тематика востребована в связи с обострением политических отношений и при военном сценарии новое законодательство вполне возможно.

🎉🎊 Аудитория нашего канала перевалила за 3 тыс. пользователей. Благодарим наших подписчиков за интерес и поддержку. Особая благодарность нашим друзьям и коллегам. В их числе:

@russiancouncil - Российский совет по международным делам (РСМД)
@ru_global - Журнал "Россия в глобальной политике"
@valdaiclub - Международный клуб "Валдай"
@sanctionstimes - канал коллег-юристов, лидер юридической экспертизы по санкциям
@mideastr - лучшее по Ближнему Востоку
@strategyMGIMO - канал коллег-экспертов из МГИМО
@kramnikcat - интересно и качественно о военно-технических делах
@DB_Channel_RU - новый канал Елены Черненко (Ъ)
@vatfor - от электроники до ракет, включая санкции в области высоких технологий
@compliancecraft - все о комплаенсе
@bmpd_cast - все об оборонке и связанных с ней санкциях в том числе
@nuclear_stormbringer - канал Александра Ермакова о ядерном оружии
@vneshpol - кто же не знает Внешпол Алексея Наумова?
@postamerica - свежее об Америке (США - крупнейший инициатор санкций)
@vsutyrin - Слава Сутырин о Республики Беларусь, ЕАЭС и других темах
@middleastguide - иранизатор Полина Василенко об Иране
@irandezhurniy - Дежурный по Ирану Никита Смагин
@eurasiaexpert - о Евразии и не только. Цифра дня и цитата дня особенно
@cyberguerre - о кибервойнах и не только Олег Шакиров
@kommersant - неисчерпаемый источник

Продолжаем работать.

🇺🇸В ожидании «нападения» России: что проявил и скрыл информационный ажиотаж

•Несмотря на «табу» в рядах левых сил на обсуждение Украины, Берни Сандерс раскритиковал использование санкций в отношении России и указал на «двойные стандарты» во внешней политике США.

•Среди республиканцев поднялась волна критики в отношении внешней политики Байдена. Звучали призывы к применению санкций в отношении России, протесты против отправки американских войск в Европу и предложения сосредоточиться прежде всего на внутренних проблемах США.

•Линия на противостояние России отходит вместе со стареющими элитами, молодое же поколение американцев выступает за сокращение военной составляющей внешней политики и за примат внутриполитических проблем.

•Информационное нагнетание вокруг Украины направлено на отвлечение внимания населения от неспособности администрации Байдена справиться с внутриполитическими проблемами, но это вряд ли поможет укрепить позиции президента.

Подробнее читайте по ссылке в дайджесте американской политики.

«Первое, наши меры не предназначены для того, чтобы снизить или повредить российские возможности по снабжению мира энергией. Второе, для Путина было бы большой ошибкой использовать экспорт энергоносителей в качестве оружия»,— заявил заместитель директора Национального экономического совета Белого дома Далип Сингх.

Отвечая на вопрос о возможном отключении России от SWIFT, он сказал, что рассматриваются все варианты. «Но, вероятно, вы не увидите связанных со SWIFT мер в первоначальном пакете»,— добавил Сингх.

Представитель Белого дома перечислил, с чем столкнется Россия в случае вторжения на Украину:
• будет изолирована от глобальных финансовых рынков, лишена доступа к сложным технологиям,

• столкнется с оттоком капитала, растущим давлением на ее валюту, всплеском инфляции, более высокой стоимостью заимствований, экономическим сжатием и эрозией производительного потенциала.

Он считает, что вторжение станет «стратегическим поражением для России».

Занятный доклад Центра новой американской безопасности о калибровке политики санкций и исключений из неё с учётом работы гуманитарных организаций.

https://www.cnas.org/publications/commentary/five-ways-to-improve-sanctions-coordination-between-the-u-s-government-and-humanitarian-aid-groups?utm_medium=email&utm_campaign=Weekend%20Reads%20February%2018%202022&utm_content=Weekend%20Reads%20February%201

Поговорил с Петером Стано — спикером Еврокомиссии. Как мне кажется, получилось, весьма интересно, обсудили всю актуалочку, в том числе, конечно, Украину.

Пытался не скатываться в дебаты, что не всегда получалось, но может, оно и к лучшему, — получился яркий заголовок и ряд других цитат. Велкам!

https://www.gazeta.ru/politics/2022/02/19/14552347.shtml

🇷🇺⚔🇺🇦 Итак, Россия признает ЛДНР. Что дальше?

1. Признание сопровождается договором об оборонном сотрудничестве. То есть размещение российских войск в ЛДНР неизбежно. С формальной точки зрения - это даёт основания российским оппонентам для безоговорочной оценки такого размещения как агресссии, так как все остальные считают ЛДНР территорией Украины.

2. Признание действий России как акта агрессии приводит в действие заранее заготовленные санкционные механизмы. С большой вероятностью в Конгрессе США будет принят новый закон о санкциях. Скорее всего, это будет новый текст на межпартийной основе. За основу возьмут текст Менендеса, Риша или Рубио. Администрация введёт санкции раньше Конгресса. Вероятно, исполнительный указ Байдена последует в ближайшее время.

3. Великобритания уже внесла поправки в свой механизм 2019 г. Речь пойдёт о его применении. ЕС также заготовил свои варианты. Решение Совета ЕС и новый регламент - дело техники.

4. Результатом признания ЛДНР станет отказ Запада от дальнейшего диалога. Встречи на высшем уровне будут с большой вероятностью сорваны. Пространство для дипломатии останется. Но ни о каких переговорах по безопасности в Европе речь идти не будет.

5. Интенсивность санкций будет зависеть от ситуации на линии соприкосновения и военной составляющей. В случае фиксации границы ЛДНР на нынешней линии соприкосновения без боев, санкции могут быть относительно умеренными. Насколько они вообще могут быть умеренными в текущей ситуации. На начальном этапе речь пойдёт о блокировках официальных лиц. В случае начала боев, оттеснения ВСУ к административным границам Донецкой и Луганской областей, будет использован значительно более широкий пакет, отраженный в проектах Конгресса: блокировки российских банков или закрытие их корсчетов в банках США, блокировки крупных бизнесменов, поэтапные блокировки компаний добывающего сектора, запрет на покупку российского долга на вторичном рынке, заморозка "Северного потока - 2" и др.

6. Очерёдность санкций представляется следующей. Первая реакция - блокировка официальных лиц, далее - постепенное расширение на бизнесменов ("олигархов"). Далее в случае военной эскалации - блокировка нескольких крупных банков или запрет на корсчета. Параллельно - экспортные ограничения по высокотехнологичным товарам (компьютеры, телекоммуникационное оборудование и проч.). Далее - выборочно блокировки нефтяных компаний и некоторых добывающих компаний. Здесь действовать будут аккуратно, чтобы не навредить себе. Свифт - в последнюю очередь.

7. Поставки вооружений на Украину вырастут в разы. Равно как и финансовая помощь.

8. Сравнивать нынешнюю ситуацию с 2008 и 2014 годом нельзя. Тезис о том, что в 2008 санкций не было, а в 2014 они были ограниченными не релевантен сегодняшнему дню. Ситуация иная, Запад более консолидирован в отношении России и уже работает в режиме сдерживания. Эта программа запущена на годы вперед. При все сходстве с 2008 г. уровень реакции Запада с большой вероятностью будет иным.

9. Китай вряд ли поддержит российский шаг. Скорее он воздержится от резких высказываний. Вовлекаться в российскую конфронтацию с Западом в Пекине не будут. Она объективно выгодна Китаю, отвлекаясь силы и внимание США на европейский театр.

10. Зарубежный бизнес в целом будет придерживаться санкционных режимов США. По крайней мере на первых порах. В т.ч. это касается китайских компаний с активной международной деятельностью.

Таковы первые оценки. Дальше посмотрим.

Все выдохнули.

https://yangx.top/rt_russian/93890

⚡️Москва признает Донецкую и Луганскую Народные Республики в тех границах, в которых они себя провозглашали, сообщил Песков.

Он подчеркнул, что решение о введении российских сил в республики будут принимать президент России и главы ЛНР и ДНР, исходя из целесообразности.

@rt_russian

❓❓❓🇷🇺Поступают противоречивые сообщения о параметрах признания ЛДНР. Между тем, это важный фактор с точки зрения дальнейшей эскалации и последующих санкций. Мы видим два основных сценария на короткую перспективу.

Сценарий 1. Признание ЛДНР в существующих фактических границах по линии соприкосновения с ВСУ. В этом сценарии есть условия для военной деэскалации. Санкции США, ЕС, Великобритании и остальных будут предполагать торговую блокаду ЛДНР. Вашингтон такие санкции уже ввел исполнительным указом Байдена. Правда, Минфин тут же выпустил целых шесть генлицензий, вводящих исключения из блокады по продовольственным, медицинским и другим товарам. Подобные шаги так или иначе повторят Брюссель, Лондон и другие западные столицы. К блокаде с большой вероятностью добавят и блокирующие санкции в отношении некоторых российских официальных лиц. Такой набор санкций экономике нанесет ограниченный вред. Если произойдет деэскалация, на валютном и фондовом рынке будет заметная коррекция. В данном сценарии вполне возможно прохождение новых законов по санкциям в Конгрессе США, но его применение будет умеренным.

Сценарий 2. ЛДНР признают в административных границах. В таком случае возможна и дальнейшая военная эскалация с целю вытеснения ВСУ за пределы бывших Луганской и Донецкой областей. Подобный шаг приведет к значительно более жестким санкциям. Здесь пойдет удар по финансовому сектору, крупным бизнесменам, далее дозированно по нефтяному, горнодобывающему и др. Здесь же - расширение запретов на экспорт. Фондовые и валютные рынки ожидает дальнейшее падение. Местами кинжальное.

Возможны и промежуточные варианты. Например, признание в существующих границах, но с последующими боями на линии соприкосновения. Интенсивность санкций будет зависеть от масштаба боев и жертв. В любом случае, он ближе к сценарию 2.

Другой промежуточный вариант - признание в границах административных областей, но без военного наступления. Такой вариант ближе к сценарию 1.

Пока так.

🇬🇧 Первый санкционный ход Лондона по ЛДНР отличается от американского. Если американцы фактически ввели торговое эмбарго в отношении ЛДНР (хотя и с рядом исключений), то британцы сразу начали с блокирующих санкций в отношении банков.

Но британские санкции все же пока сигнальные, так как речь не о мейджорах российского финансового сектора. Лондон блокирует "Банк Россия", "Черноморский банк реконструкции и развития", "Генбанк", "ИС Банк", "Промсвязьбанк". Кроме того, заблокированы Игорь и Борис Ротенберги, а также Геннадий Тимченко.

Четыре из пяти банков уже находились в SDN американского Минфина. Там же числятся Игорь и Борис Ротенберги и Геннадий Тимченко. Так что британские санкции для них мало что меняют.

В сухом остатке, пока сигнальный выстрел. Борис Джонсон подает его как "первую волну".

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1056386/Notice_Russia_22022022.pdf

Ну что же, теперь вопрос, будет ли российское миротворчество в Донбассе интерпретировано как "вторжение" с вытекающими последствиями.

https://yangx.top/rt_russian/93974