#второйтрек

🇪🇸Новости из мира дипломатии второго трека.

1 марта в Мадриде Королевский институт международных исследований Элькано провел представительный экспертный круглый стол, посвященный отношениям России и Запада. В мероприятии кроме испанских экспертов и дипломатов приняли участие представители ведущих зарубежных аналитических и образовательных институтов, таких как Chatham House, CSIS, Transatlantic Academy, Johns Hopkins University и др. Российскую сторону представляли члены РСМД Иван Тимофеев и Владислав Иноземцев.
Официальная новость о мероприятии + видео дискуссий http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8765#top-content

Иван Тимофеев поделился своими впечатлениями о дискуссиях на форуме:

— В испанском экспертном и внешнеполитическом сообществе обеспокоены неопределенностью внешней политики США в связи со сменой администрации, хотя уровень тревоги и меньше, по сравнению со странами Центральной и Восточной Европы.

— Испанская сторона оценивает двусторонние отношения Россия–Испания как конструктивные и положительные, несмотря на существующие проблемы в отношениях России и Запада.

— Испанцы поддерживают развитие российско-американского диалога и снижение риска конфронтации.

— Ситуацию в отношениях Запада и России иностранные участники описывали в терминах новой холодной войны. Российские участники отметили, что сравнение с эпохой холодной войны, как минимум, требует серьезных оговорок и уточнений.

— Участниками отмечалось, что Россия и Запад заняли в отношении друг друга выжидательные позиции. Запад рассчитывает на постепенное экономическое истощение России, что должно привести к уступкам со стороны Москвы (по аналогии с периодом конца 1980-х-начала 1990-х гг.). Россия же делает ставку на трансформации внутри ключевых западных институтов. Некоторые иностранные эксперты призывали к тому, чтобы уйти от выжидательной политики и активизировать давление на Москву.

— В числе причин кризиса в отношениях с Россией многими участниками указывалось на недооценку России и «несерьезную» политику в отношении Москвы. Свою роль сыграло резкое сокращение числа исследователей по России, владеющих русским языком. Россия по умолчанию воспринималась как нисходящая держава, с интересами которой можно не считаться. Как иностранные, так и испанские участники согласились с этой точкой зрения, хотя она имела двойственные коннотации. Одни исходили из приоритетности сдерживания России, другие — из необходимости диалога с Москвой.

— Обсуждение также коснулось внутриполитической ситуации в России и перспектив развития страны. Здесь дискуссия носила конструктивный характер. Эксперты избегали привычных идеологических клише в духе противопоставления «авторитарной» России «демократическому» Западу. С испанской стороны прозвучал ряд вопросов относительно будущего отношений России и КНР. В испанской аудитории Россия воспринимается как неотъемлемая часть Европы и важный фактор европейской безопасности, с которым необходимо считаться.

#второйтрек 🇪🇺🇩🇪🇷🇺

7 марта Германский совет по международным делам (DGAP) провел круглый стол, посвященный прогнозированию долгосрочных глобальных, региональных и страновых тенденций. В рамках мероприятия программный директор РСМД Иван Тимофеев представил издание РСМД «Мир через 100 лет». Официальная новость http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8793#top-content

Участниками круглого стола стали представители ведущих фабрик мысли ФРГ, крупного бизнеса, дипломаты и журналисты

Основные тезисы дискуссии:

— В немецких интеллектуальных и политических кругах возрос интерес к прогнозным разработкам. Профессионально выверенные и прагматичные подходы российских исследователей здесь привлекают высокое внимание. По всей видимости, в политических и исследовательских кругах образовался дефицит подходов в отношении России и ее политики. Важно отметить, что немецкая аудитория интересуется не только собственно российской тематикой, но и российскими оценками глобальных тенденций.

— Основная критика издания: необходимо выходить за пределы линейной экстраполяции текущих тенденций и оценки возможных непредвиденных событий.

— Несмотря на присутствие в дискуссии уже традиционных негативных клише в отношении России (угроза демократии, пропаганда), участники мероприятия отметили, что европейская безопасность невозможна без активного участия России. Вместо противостояния с Москвой, необходимо выстраивать конструктивные и равноправные отношения.

— Вообще тема «российской пропаганды» и «влияния Кремля» на выборы в Германии достаточно сильно укоренена в немецкой интеллектуальной среде и востребована журналистами, ищущими сенсационные темы.

— Немецкое экспертное сообщество заинтересовано в совместных прогнозных исследованиях.

#второйтрек 🇹🇳🇱🇾

28 февраля – 2 марта 2017 г. в Тунисе состоялся экспертный семинар Института национальной безопасности Туниса и Женевского центра по демократическому контролю над вооруженными силами, посвященный геополитике великих держав в средиземноморском бассейне.

В мероприятии приняли участие представители силовых ведомств и экспертного сообщества Туниса, зарубежные эксперты из ведущих аналитических центров, таких как DCAF, IFRI, ECFR, University Salve Regina, NATO Defence College. Россия была представлена программным референтом РСМД Русланом Мамедовым (новость http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8791#top-content)

Основные тезисы дискуссий и выводы:

— Европейское (в первую очередь французское) экспертное и внешнеполитическое сообщество обеспокоено внутриполитической ситуацией в Тунисе. При этом Тунис рассматривается как модель для других североафриканских государств.

— Французские дипломаты видят решение проблем региона через интеграционные процессы, как с ЕС, так между странами Магриба.

— Тунисское экспертное и оборонное сообщество крайне обеспокоено ситуацией в Ливии, но с недоверием относится к качеству региональной экспертизы со стороны европейских аналитических центров — влияет дефицит достоверной информации.

— Среди возможных мер по обеспечению безопасности в Ливии тунисской стороной активно обсуждается прямое военное вмешательство внешних акторов. Европейские и российские эксперты заявляют о необходимости политического разрешения конфликта.

— Европейские эксперты склоняются к тому, что Ливия может стать площадкой для диалога между Россией и Западом. Но сильны и негативные оценки российской позиции по Ливии, возможно, вызванные или дефицитом информации, или ошибочной трактовкой имеющейся информации.

— Несмотря на заявления со стороны европейских экспертов о «благосклонности элиты арабских стран к НАТО» и возможном расширении сотрудничества арабских государств и НАТО, отношение представителей оборонных ведомств к действиям НАТО в Средиземноморье сдержанное и довольно критичное.

— Представители тунисского внешнеполитического сообщества полагают, что великие державы могли бы быстрее и эффективнее разобраться с проблемами в Ливии, чем их «маленькие страны». Отношение к России можно охарактеризовать как благожелательное.

— При этом в тунисском экспертном сообществе есть беспокойство по поводу будущего разрешения сирийского кризиса и влияния российского военного присутствия на «демократию арабского народа».

— По итогам презентации основных идей будущего доклада РСМД по безопасности на Ближнем Востоке получены положительные отклики (необходимость интеграции в районе Арабского Машрика и введение новых нарративов (Ближний Восток vs Западная Азия)) и отсутствие интереса к формированию системы коллективной безопасности в регионе (сейчас есть запрос на тактический, а не стратегический анализ, вопрос отсутствует в дискурсе).

— Европейской стороной предлагается развивать альтернативную энергетику, синхронизировать энергосистемы Туниса и ЕС и закупать СПГ, использовать опыт монархий Залива по переработке морской воды. Представляется, что озвученные предложения не учитывают экономическую ситуацию в стране и слабо коррелируют с интересами самого Туниса.

#второйтрек

🌁14–16 марта 2017 г. в г. Беркли (США) состоялся международный саммит, посвященный сотрудничеству в киберпространстве. Организатор — Институт Восток-Запад, который, кстати, один из немногих сохранил представительство в России в настоящий момент.

В работе саммита приняли участие более 150 представителей госструктур США (Госдеп, Казначейство, ФБР), специальных комиссий ООН, бизнеса (Microsoft, Huawei и др.), университетов и исследовательских институтов из США, Китая, Индии, России, Сингапура, Кении и Голландии.

Большинство сессий саммита проходили в формате «чатам хаус», что добавило откровенности дискуссиям. Мария Смекалова, принявшая участие в работе саммита, делится своими наблюдениями:

— Ключевым вопросом дискуссии стала проблема нарушения прав человека в вопросе передачи персональных данных госструктурам.

В ходе дискуссии было выделено два трека: противоречие в обеспечении государственной безопасности и защиты личных данных индивида, и противоречие личной безопасности и защиты критической инфраструктуры. В дискуссиях было предложено действовать согласно законодательно закрепленной процедуре – предоставлять доступ к частным данным только по соответствующему судебному решению.

—Системные риски и страхование от кибератак.

На данный момент компании инвестируют до 90% в предотвращение атак. При этом компании все чаще сталкиваются с «нулевыми днями», когда требуется не защита, а оперативное восстановление работы. Предлагаемые сейчас продукты страхования от киберрисков пока недоступны малому бизнесу, но рынок стремительно растет.

— Выработка международных норм взаимодействия в киберпространстве.

Здесь позиции участников саммита разделились: представители Спецкомиссии ООН настаивают на избыточности составления новых юридически обязывающих документов по вопросу поведения в киберпространстве. С другой стороны, представители бизнеса и университетов заявляют о необходимости проработки отдельных норм поведения в связи со стремительно меняющимися реалиями. Кроме того, предложенные меры ООН носят рекомендательный характер, а принципы, обозначенные в доктрине США, в частности, им противоречат. Новый доклад комиссии будет опубликован в июне 2017 г., но предлагаемые меры вновь будут носить рекомендательный характер.

— Безопасность процедуры проведения выборов

По понятным причинам эта тема вызвала большой интерес со стороны участников. Основной предмет беспокойства европейцев — риск взлома личных аккаунтов политиков. Участники дискуссий согласились, что проблема зачастую связана не с действиями хакеров, а плохой организацией и отсутствием конфиденциальности электоральных процессов. Также была отмечена проблема непрозрачности в обозначении источников информации в СМИ.

— В США и Европе превалирует негативное отношение к политике России в киберпространстве. Однако экспертное сообщество и бизнес, имеющий свои интересы в России, высказываются за сотрудничество с Россией в расследовании кибератак и выработке норм поведения в киберпространстве. Данный трек выглядит наиболее перспективным для выстраивания взаимоотношений с западными структурами.

— Может быть, наблюдение и нерепрезентативно, но представители американского бизнес- и экспертных сообществ более сбалансировано подходят к вопросу сотрудничества с Россией, чем европейские коллеги. Делегаты от государственных структур по понятным причинам придерживаются общей внешнеполитической линии.

Новость и видео открытой сессии с участием «молодых лидеров» смотрите на сайте РСМД http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8829#top-content

1. В начале недели на сайте РСМД будет опубликована русскоязычная версия совместного доклада РСМД и Королевского объединённого института оборонных исследований «Российско-британский диалог по проблемам безопасности: перспективы двустороннего сотрудничества». Доклад был представлен в остро-дискуссионном формате на пресс-конференции «Россия Сегодня». Подробный отчет и видео http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8882#top-content
2. 6 апреля в РСМД пройдет встреча с одним из самых влиятельных китайских экспертов-международников Янь Сюэтуном. Встречу будем транслировать онлайн, но осталось еще несколько мест в зале — регистрируйтесь! http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8885#top-content
3. Также 6 апреля мы проводим семинар с крупным международным исследовательским центром по проблемам безопасности на Ближнем Востоке. На мероприятии будут впервые представлены предложения по организации системы безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке, подготовленные экспертами РСМД. Мероприятие закрытое, так что пока это всё, что можем сообщить  Подробности читайте в рубрике #второйтрек
4. Не факт, что на будущей неделе, но очень скоро представим обновленный рейтинг интернационализации университетов. В тройке лидеров произошли изменения! А пока напомним о рейтинге 2015 г. http://russiancouncil.ru/digital-universities
5. И последнее — совсем скоро переходим на новый сайт, окончательно и бесповоротно.

#второйтрек 🇷🇺🇮🇳

В конце марта состоялась совместная конференция РСМД и VIF по российско-индийским отношениям. http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8901#top-content Представительный по составу участников форум получил неоднозначные оценки в СМИ. В западных СМИ появились оценки чуть ли не о «катастрофе» в российско-индийских отношениях, зафиксированной на форуме. Попробуем развеять несколько мифов о конференции и о российско-индийских отношениях, в целом.

Российский участник Сергей Строкань подробно рассказал о проходивших дискуссиях. И, если по проблемам региональной безопасности в двусторонних отношениях действительно не все гладко, то деловое сотрудничество определенно является источником позитивных новостей: растет интерес индийских инвесторов к крупным проектам на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, есть потенциал в высокотехнологичных и инновационных проектах. Подробный рассказ с интервью с участниками форума Андреем Кортуновым и Василием Кашиным — в материале «Коммерсанта» http://kommersant.ru/doc/3260962

Также в рубрике #второйтрек предлагаем тезисы о конференции от еще одного участника форума – программного ассистента РСМД Ксении Кузьминой:

Глобальная и политическая повестка:

— Индийские эксперты призывают к сближению внешнеполитических повесток двух стран, в частности за счет продвижения совместной борьбы с терроризмом, развития общих инфраструктурных и экономических инициатив (коридор «Север – Юг», газовые свопы) и выработки общей позиции по вопросам защиты окружающей среды.
— Несмотря на то, что ухудшение российско-американских отношений рассматривается в Индии как негативный фактор, по мнению индийской стороны, оно не оказывает значительного влияния на российско-индийское стратегическое партнерство.
— Растущая мощь Пекина, в особенности с учетом тесных связей с Исламабадом, вызывает озабоченность в Индии. Проект «Один пояс, один путь», по мнению индийских экспертов, наносит ущерб интересам Индии в регионе.
— В то же время, Индия рассчитывает на Россию в активизации индо-китайского диалога и продвижение сотрудничества в формате РИК.
— Индия озабочена военными контактами России с Пакистаном. Эксперты рассматривают это как попытку России дать ответ на индо-американские связи.
— Индия хочет стать естественным партнером России в урегулировании ситуации в Афганистане, при этом предлагается вовлечь в сотрудничество по этому вопросу Иран.

ВТС:

— В условиях роста конкуренции на рынке и других негативных факторов, по мнению индийской стороны, существенный потенциал заключается в совместных российско-индийских проектах по разработке и производству продукции военного назначения с возможным экспортом в третьи страны.

— В индийском военном секторе возрастающую роль играют частные компании, что затрудняет взаимодействие с государственным сектором в России.

— Индийская сторона считает целесообразным дальнейшее углубление контактов между военными ведомствами России и Индии и развитие совместных военных учений двух стран.

Торгово-экономические связи:

— Одной из ключевых сфер взаимодействия обе страны традиционно считают энергетику, Россия рассматривается Индией как важный поставщик углеводородов.

— Индийские инвесторы заинтересованы в проектах приоритетного развития Сибири и Дальнего Востока РФ.

— Интерес Индии также вызывает участие России в реализации масштабных инфраструктурных проектов на территории страны, например в ж/д проектах.

— С учетом высокого научно-технического потенциала в обеих странах, по мнению индийской стороны, особо перспективными на современном этапе становятся совместные проекты в сфере высоких технологий и инноваций.

Гуманитарное сотрудничество:

— Индийская сторона считает целесообразным продвижение сотрудничества между СМИ, расширение охвата индийской аудитории российскими англоязычными СМИ, развитие краткосрочных поездок журналистов с определенной программой мероприятий

— Индийская сторона заинтересована в развитии российско-индийского образовательного сотрудничества в рамках долгосрочных и краткосрочных программ.

В начале апреля в Семаранге (🇮🇩Индонезия) состоялся семинар, посвященный #кибербезопасности в #АСЕАН. Цель — выработка рекомендаций для правительств стран региона по развитию киберстратегий.

Участник семинара от РСМД Мария Смекалова делится наблюдениями и выводами в рубрике #второйтрек:

1. Один из главных путей повышения уровня защиты от киберугроз — повысить стоимость атаки.
Аналитики Пало Альто Нетворкс поделились результатами исследований, согласно которым 70% хакеров нацелены на получение быстрой и легкой прибыли.
Кроме того, по их оценкам, треть киберпреступлений можно было бы предотвратить, если бы существовал канал постоянного обмена разведывательными данными. Обмен информацией и автоматизация процессов поставит барьер для простых и дешевых в исполнении атак, которые сейчас доминируют.

2. Сетевой троллинг углубляет межрасовые и межэтнические конфликты. Решение этих проблем напрямую связано с вопросами кибербезопасности, которые недостаточно обсуждаются на государственном уровне.

3. Взаимодействия в сфере кибербезопасности нет и в АСЕАН, [отя диалог в этой сфере на экспертном уровне активный. Дискуссии стандартны, как и везде: выработка единого глоссария, обсуждение норм и возможностей сотрудничества.

4. Неожиданное преимущество России на IT-рынках в странах АСЕАН, т.к. правительства некоторых стран при выборе иностранных партнеров руководствуются принципом «чем меньше у государства политических интересов в регионе, тем выше шансы на сотрудничество с ним в вопросах кибербезопасности».

5. В Индонезии активно рассматривается вопрос о вводе тотального контроля Интернета в отдельных регионах страны. Кейс для России может быть интересен как с технической, так и с правовой сторон.

И последний тезис из дискуссий — в расследовании киберпреступлений заинтересованы только власти, бизнесу важна киберзащита.

🇷🇺🇺🇸 #второйтрек: Вчера в Лондоне был представлен совместный документ РСМД и американского Института Восток-Запад "Предложения для сотрудничества России и США в области кибербезопасности".

Аналитическая записка стала результатом совместной работы российских и американских экспертов течение 2016-2017 гг., содержит ряд практических рекомендаций по развитию российско-американского сотрудничества в киберпространстве.

Одной из главных тем документа стало предотвращение 🕵🏻киберпреступлений.

Проблемы

- Мировому сообществу не хватает знаний в области кибертехнологий.
- Отсутствие общей терминологии. США и Россия по разному трактуют, что такое киберпреступление.
- Хищение данных - самый распространенный вид киберпреступлений. Правоохранительные органы не способны обеспечить необходимую защиту для бизнеса.
- Бизнесу нужно защита от киберпреступлений, государству - расследование.
- В зоне риска - международные компании, попадающие в юридические ловушки из-за различий в законодательстве.
- Только 1 из 10 000 киберпреступлений успешно расследуются.
- Публичные обвинения России и США в киберпреступлениях обостряют отношения.
- В то же время, обе страны сталкиваются с общими угрозами от третьих сторон.
- Нет общей базы данных фиксирования киберпреступлений.

Предложения

- Собрать киберфорум по выработке кибернорм. Необходим новый институт с участием всех заинтересованных сторон
- Тесная работа правительств с бизнесом. Необходим консенсус по продуктам двойного назначения.
- Необходимо наладить международное сотрудничество и обмен информацией для отслеживания кибератак.
- России и США необходимо разработать двустороннее соглашение по предотвращению киберинцидентов. Восстановление доверия - первоочередная задача.
- IT-компании и государства должны вместе способствовать предотвращению распространения кибероружия.

С полным текстом совместного документа, включая вопросы кибернорм и защиты критической инфраструктуры, можно ознакомиться на сайте РСМД. Пока только на англ. языке http://russiancouncil.ru/en/activity/policybriefs/suggestions-on-russia-u-s-cooperation-in-cybersecurity/

#второйтрек

В начале июля 🇷🇺РСМД и 🇪🇺Представительство ЕС в России провели экспертную встречу, основной вопрос которой заключался в том, что же представляет собой Ближний Восток для отношений России и ЕС, яблоко раздора или возможность для локального взаимодействия?

Наталья Евтихевич в своем комментарии фиксирует значительное сближение позиций стран ЕС по сирийскому вопросу и ближневосточной проблематике в целом. В то же время, некоторые французские эксперты отмечают, что приход к власти Э. Макрона открывает окно возможностей для сотрудничества России и Франции на Ближнем Востоке.

В целом, учитывая изменения в расстановке политических сил в ряде стран ЕС (прошедшие выборы во Франции, предстоящие выборы в Германии и Нидерландах), текущий момент можно было бы использовать для вывода отношений России и ЕС на новый уровень, в том числе, и по ближневосточной проблематике.

Урегулирование ситуации на Ближнем Востоке возможно только при участии трех сторон — России, ЕС и США, а также включения в процесс региональных акторов. http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/blizhniy-vostok-dlya-rossii-i-es-yabloko-razdora-ili-povod-k-miru/

🇨🇳 #второйтрек. #Китай исследует опыт управления деятельностью зарубежных #НПО.

В сентябре в Пекине Китайская академия современных международных отношений (КАСМО) провела конференцию «Государственное управление». В мероприятии приняли участие представители Китая, России, Узбекистана, Казахстана, Беларуси, Египта, Ирана, Малайзии, Мьянмы, Камбоджи, Таиланда, Лаоса, Вьетнама.

Мероприятие было посвящено вопросам управления зарубежными неправительственными организациями. 1 января 2017 года в КНР вступил в силу закон о «управлении зарубежными неправительственными организациями», который вызвал большую критику со стороны западного сообщества.

По мнению китайской стороны, западные НПО, выступая спонсорами различных политических, религиозных и других мероприятий, являются одним из возможных инструментов организации цветных революций. Контроль за деятельностью зарубежных НПО теперь перешел в управление органов гражданской ответственности Китая (эквивалентно Министерству внутренних дел). Всем НПО, находящимся на территории Китая, необходимо заново пройти регистрацию, предоставить в соответствующие органы исчерпывающую финансовую информацию, иметь счет в китайском банке, передать аудит организации китайским уполномоченным органам. Органы общественной безопасности должны вести полный контроль деятельности НПО. К видам такого контроля относятся предупредительные беседы, осмотры офисов, допросы, изъятие и проверка документации, прекращение деятельности НПО.

Встретив серьезную критику со стороны западного сообщества, в Китае появился запрос на исследование опыта управления деятельности зарубежных НПО в других государствах.

В дискуссиях доминировала точка зрения о существовании явной угрозы со стороны западных НПО для принимающих стран. Подчеркивалась необходимость жесткого контроля и сдерживания деятельности неправительственных организаций.

Участниками конференции выдвигались предложения о создании международной экспертной сети для проработки проблемы и выработки единой стратегии, создание и поддержка единой мультиязычной базы документов по проблеме регулирования НПО, создание общего списка нежелательных организаций.

#СаудовскийДень #второйтрек 🇷🇺🇸🇦

Сейчас в РСМД проходит закрытый семинар с Центром по науке и исламским исследованиям им. Короля Фейсала (Саудовская Аравия). Обсуждаем вызовы безопасности в Заливе и перспективы урегулирования в Йемене. Подробности (все, что позволит закрытый формат) раскроем позже.

Сегодня же в ТАСС состоится уже открытое мероприятие - пресс-коференция по российско-саудовским отношениям http://russiancouncil.ru/news/press-konferentsiya-rossiysko-saudovskie-otnosheniya-v-kontekste-situatsii-na-blizhnem-vostoke/

#Второйтрек 🇷🇺🇺🇸

Подготовлен отчет от российско-американской экспертной встречи, проводенной под эгидой РСМД и CSIS.

- Восприятие американцами действий России как "вмешательства" является широко распространенным в США, фактически уместно говорить о наличии общенационального политического консенсуса по этому вопросу. Один российский участник даже назвал нынешнюю реакцию США сопоставимой с реакцией на события в Перл-Харборе 7 декабря 1941 г. или на террористические акты 11 сентября 2001 г. Хотя это сравнение многие американские эксперты посчитали преувеличением, однако участники встречи не раз к нему возвращались в ходе дискуссии.

- Противостояние США и России продолжает расшатывать систему международных отношений, что может негативно сказаться на еще действующих нормах.

- Три ключевые проблемы:
1. Озабоченность России тем, что существующая структура безопасности в Европе ставит ее в неравное положение по отношению к Западу;
2. Кризис на Украине и вокруг нее;
3. Кризисы, связанный со случаями вмешательства во внутренние дела и, в частности, в избирательный процесс.
Если три указанные выше проблемы не найдут адекватного разрешения, то координация и сотрудничество даже по самым важным из других тем будут носить крайне ограниченный, сугубо формальный характер и оставаться заложником общей напряженности в отношениях.

- Ряд российских участников согласились с тем, что в настоящее время России, возможно, придется занять менее жесткую позицию по ряду вопросов контроля над вооружениями, поскольку Соединенные Штаты становятся менее сговорчивым партнером.

- Окончание военных действий в Сирии может обострить существующие проблемы в России, Европе и Африке, куда боевики направятся с Ближнего Востока. Тем не менее, опыт Сирии показывает, что Россия и Соединенные Штаты способны координировать свои действия, даже если их цели и подходы во многом не совпадают.

- Как и в случае контроля над вооружениями, участники согласились с тем, что в рамках дипломатии второго трека рабочая группа экспертов по Сирии, состоящая из бывших должностных лиц, может сыграть важную роль в выработке первых базовых концепций по установлению линий демаркации и зон контроля.

- По общему мнению экспертов, Россия и Соединенные Штаты в обозримом будущем вряд ли станут полноценными партнерами на международной арене: обе страны стремятся сдерживать друг друга и видят в политике и действиях друг друга реальную или потенциальную угрозу своим интересам. Вот почему взаимодействие и разрешение конфликтных ситуаций, а также координация действий там, где это необходимо, приобретают особую важность. Для взаимодействия требуется сохранение каналов взаимодействия.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politicheskie-aspekty-rossiysko-amerikanskikh-otnosheniy-ogranicheniya-i-vozmozhnosti/

#второйтрек 🏊 🇷🇺 ⚡️🇬🇧 Иногда РСМД идет против течения. Порой достаточно успешно.

Так, в октябре 2015 г., в период обострения российско-турецких отношений прошла крупная конференция, посвященная вопросам укрепления партнерства между Россией и Турцией http://russiancouncil.ru/~holo0

В июне 2017 г., когда российско-американские отношение пробивали очередное дно, РСМД вместе с американским CSIS выпустили дорожную карту российско-американского сотрудничества http://russiancouncil.ru/~yiJ3A

Сейчас, когда ситуацию в российско-британских отношениях можно сравнить с пике, РСМД и Королевский объединенный институт оборонных исследований (RUSI) представили в Лондоне совместный доклад по проблемам взаимодействия России и Великобритании в области безопасности http://russiancouncil.ru/~tGndr

Презентация в Москве и открытая публикация состоится в апреле, а пока вот что пишет @kommersant:

Авторы доклада отмечают: полноформатной перезагрузки отношений ожидать не стоит, но конкретные шаги навстречу друг другу возможны. Среди них — расширение прав и полномочий военных атташе РФ и Британии, обмен информацией о планах учений, сотрудничество Минобороны двух стран в областях, не имеющих политической составляющей (например, совместное проведение спасательных работ при различных катастрофах). Среди внешнеполитических тем, по которым авторы доклада призывают искать точки соприкосновения, — северокорейская ядерная угроза. Речь могла бы идти и об усилении контактов между представителями бизнеса — в частности, по противодействию киберпреступлениям. Среди предложенных инициатив — создание горячих линий по предотвращению кризисных ситуаций в военной и киберсферах, а также в области противодействия криминалу. Авторы отмечают, что последняя мера была бы особенно актуальной, учитывая стартующий в РФ 14 июня чемпионат мира по футболу.

https://www.kommersant.ru/doc/3570453

🇷🇺💭🇺🇸 #второйтрек в российско-американских отношениях

Андрей Кортунов и Ольга Оликер в совместной публикации рассказали о дискуссиях между российскими и американскими экспертами в рамках проекта РСМД-CSIS. Обсуждалось четыре темы: конфликт на Украине, будущее европейского порядка безопасности, война в Сирии и вмешательство в политические процессы других государств. Ниже приводим несколько тезисов из отчета.

- Главная проблема в разрешении конфликтов - нежелание правительств России, США, европейских стран (в том числе Украины), Сирии и других заинтересованных государств считать это неотложной задачей. Хотя существующее положение дел может и не устраивать заинтересованные стороны, но возможные альтернативы, по их мнению, способны усугубить ситуацию или, по крайней мере, создать новые риски.

- По мнению участников, при наличии политической воли в Москве и Киеве, можно будет договориться о будущем Донбасса, в котором ему будет предоставлена определенная политическая автономия (включая признание русского языка). При этом, работу над выработкой договоренности о миротворцах в Донбассе следует продолжить даже в отсутствие общего урегулирования.

- Участники считают нынешнюю ситуацию в Европе опасной, а вероятность нового кризиса и гонки вооружений высокой. Более того, разрешение украинского конфликта и выход из нынешнего тупика в отношениях между Россией и Соединенными Штатами необходимы, но недостаточны для продвижения вперед по широкому спектру вопросов европейской безопасности. К критически важным вопросам относятся перспективы и параметры обновления структуры контроля над обычными вооружениями и пересмотра Хельсинкского Заключительного акта с тем, чтобы эти изменения стали действительно полезными для всех сторон.

- Эксперты, в целом, пессимистично оценивали возможности разрешения сирийского конфликта. Москве удалось достичь в этой стране ряд отдельных целей, в частности, сохранить у власти действующее руководство и стать региональным игроком. Однако любым надеждам на то, что Сирия может стать ареной сотрудничества с Соединенными Штатами, так и не суждено было сбыться. Нежелание выделить финансовые средства на восстановление страны и ограниченность возможностей для эффективного восстановления означают, что конфликт в Сирии будет продолжаться.

Наиболее реальным вариантом решения проблемы представляется достижение соответствующей договоренности между Россией и Европой, а не США. Однако ресурсы и имеющиеся навыки, скорее всего, окажутся недостаточными для выполнения восстановительных работ столь гигантского масштаба.

- Последней темой повестки дня было политическое вмешательство. Его обсуждение оказалось самым обескураживающим за все два дня дискуссий. Участники не смогли придти к общему мнению относительно того, о каких видах деятельности может идти речь. Если будут определены ограничения, касающиеся, например, выборов, лоббирования, СМИ или других областей, то это может означать, что все, что не было таким образом запрещено, окажется тем самым разрешенным. Более того, вопрос о взаимности и эквивалентности в этой сфере вызвал большие разногласия, поскольку у российских и американских участников оказались очень разные представления, если не сказать больше.

Эксперты также задались вопросом, имеет ли смысл обсуждать соглашения в нынешних условиях, когда каждая сторона подозревает другую в намерении обмануть с самого начала. По мнению некоторых экспертов, бо́льшую пользу окажут конкретные негласные договоренности и кодексы поведения, нежели любые формализованные и публичные соглашения.

http://russiancouncil.ru/activity/conferencereports/rossiya-coedinennye-shtaty-i-evropa-v-2018-g/

#Второйтрек 🇷🇺🇺🇸

Представляем совместный доклад РСМД и Центра стратегических и международных исследований (CSIS, США) "Ключевые вызовы в российско-американских отношениях: возможен ли кооперативный подход?".

Соавторами доклада выступили ведущие российские и американские эксперты, представляющие РСМД, ИМЭМО РАН, CSIS и RAND Corporation. Проект осуществлен при содействии Фонда Карнеги. Экспертам из России и США было предложено рассмотреть перспективы сотрудничества государств в трех областях, представляющих общий интерес для России и США: вопросы европейской безопасности (Андрей Загорский и Рейчел Эллехуус), урегулирование кризисов на Украине (Андрей Кортунов и Сэмуэль Чарап) и на Ближнем Востоке (Иван Тимофеев и Джеймс Доббинс).

Перевод доклада на русский язык опубликован на сайте РСМД.

https://russiancouncil.ru/activity/publications/klyuchevye-vyzovy-v-rossiysko-amerikanskikh-otnosheniyakh-vozmozhen-li-kooperativnyy-podkhod/