🇷🇺-🇪🇺-🇺🇸Есть общее понимание, что #Россия, #ЕС и #США несут потери от конфликта и больше выиграют от сотрудничества. Однако нет общего понимания, как это сотрудничество выстроить. На первой встрече экспертной сети Россия–ЕС, которая на днях прошла в РСМД (в сотрудничестве с European Union in Russia), этому вопросу было уделено пристальное внимание. В экспертных кругах ожидают, что 2017 год может стать поворотным моментом в отношениях России и Запада. Во многом эта надежда связана с приходом к власти новых лидеров в ключевых странах — США и в скором времени во Франции, в Германии, Нидерландах.

Но пока, как отмечает Наталья Евтихевич в своей статье, наиболее вероятный вариант развития ситуации в краткосрочной перспективе – стабильная #конфронтация. http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8687#top-content

🇪🇺Краткосрочный прогноз будущего #ЕС от Николая Кавешникова http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8699#top-content

В 2017 г. Европейский союз вступает с пониманием, что идеология постоянной и развивающейся интеграции уже нежизнеспособна. А идея о том, что интеграция — это безостановочный процесс, уже не воодушевляет граждан и политиков. Соответственно, встает вопрос о том, как Евросоюзу убедить население и политиков в своей необходимости и способности решать практические задачи. В новый год ЕС входит с осознанием того, что он не может играть роль модели на мировой арене, что «рецепты» организации внутренней и внешней политики, экономической и политической жизни внутри ЕС не имеют универсального характера...
Однако при всех критических оценках состояния Евросоюза следует подчеркнуть, что ЕС — наиболее успешная интеграционная группировка из всех существующих.

Вчера #ЕС на полгода продлил #санкции в отношении России. Вспомним содержание санкций Евросоюза из нашего "ликбеза" http://russiancouncil.ru/sanctions-eu

🇪🇺К 60-летию подписанния Римского договора (документа, от которого ведет отчет своей истории #ЕС) 24 марта в 12:00 РСМД проведет #вебинар, посвященный будущему Евросоюза и вызовам, стоящим перед европейской интеграцией.

Участники:
Иван Тимофеев, к.полит.н., программный директор РСМД, член РСМД, модератор дискуссии;
Павел Каневский, к. полит. н., доцент кафедры политологии и социологии политических процессов социологического факультета МГУ, эксперт РСМД;
Тимофей Бордачев, к. полит. н., директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, программный директор Валдайского клуба;
Людмила Бабынина, к.полит.н., заведующий Центром политической интеграции ЕС Института Европы РАН, эксперт РСМД

Присылайте вопросы экспертам! http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8850#top-content

Будет ли сохранено единство #ЕС🇪🇺?

Людмила Бабынина анализирует основные тезисы подписанной на саммите ЕС 27 марта Римской декларации, в которой сформулирована повестка дня на ближайшие десять лет развития ЕС.

— Устойчивый экономический рост и создание рабочих мест
— Сохранение единства внутреннего рынка ЕС как основы функционирования ЕС
— Защищенные внешние границы и «устойчивая иммиграционная политика»
— Создание «более конкурентоспособной и интегрированной оборонной промышленности»
— «Европа разных скоростей»: ЕС хотел бы продвигаться вперед совместно в одном направлении, если необходимо, разными темпами и с разной интенсивностью, оставляя дверь открытой для желающих присоединиться позже.
http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8905#top-content

Разгром ИГ и других террористов в 🇸🇾Сирии не за горами. Какие позиции в последующем политическом процессе займут могущественные внешние игроки: #ЕС, #Россия и #США?

🇪🇺ЕС

ЕС использует один из своих традиционных рычагов воздействия на ситуацию — экономическую помощь. Брюссель выражает готовность принять участие в восстановлении экономики Сирии после войны, но только при условии передачи власти в рамках политического процесса.

Вызывает сомнение способность европейцев эффективно выступать в роли честного брокера в политическом процессе. У ЕС нет контактов с одним из ключевых игроков — с Дамаском, а негибкий подход «Б. Асад должен уйти» лишь усиливает антагонизм.

🇷🇺Россия

Россия исходит из того, что военного решения конфликт между правительством Сирии и оппозицией не имеет, и выступает за урегулирование через запуск инклюзивного межсирийского диалога. В Москве дают понять, что видят будущее Сирии как светского государства, в котором все этнические и религиозные группы смогут жить в мире.

Москва призывает партнеров укрепить режим прекращения боевых действий и поддержать диалог в Женеве и его дополнение в Астане.

🇺🇸США

США, судя по всему, готовы согласиться на переходный период, по итогам которого пройдут выборы, и даже смириться с участием Б. Асада в этом процессе. По словам Р. Тиллерсона, в Вашингтоне хорошо усвоили ливийский урок, который заключается в том, что силовая смена режима приводит к хаосу и делает жизнь простых людей еще хуже. Вообще позиция США удивительно схожа с российской, но из-за спонтанного решения о ракетном ударе по Шайрату в ближайшие полгода — год мало кто поверит в последовательность позиции Д. Трампа по Сирии.

Итого, прагматизм России упирается в мессианство Европы и спонтанность Д. Трампа

Подробный анализ ситуации от Николая Суркова http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=8956#top-content

Как выйти из кризиса в отношениях #Россия - #ЕС? Андрей Кортунов предложил свой рецепт с использованием гибридных технологий.

События 2017 года позволяют сделать вывод, что закат «старой эпохи» как минимум откладывается. По крайней мере в Европе.Евроскептики-популисты потерпели поражение на выборах в Нидерландах и во Франции; они не имеют серьезных шансов и на ближайших выборах в Германии. Брекзит вообще привел к подъему популярности «европейской идеи», и вряд ли кто-то из двадцати семи остающихся членов ЕС в скором будущем последует за Великобританией на выход из Союза. Миграционный кризис, хотя и не разрешен полностью, уже не выглядит столь драматическим, каким казался в 2016 и особенно в 2015 году. Общая европейская валюта не рухнула, и ни одна страна не была исключена из зоны евро.

Что это значит для России? Прежде всего, не следует тешить себя иллюзиями, что наши проблемы в отношениях с Западом каким-то образом решатся за счет радикальных перемен на самом Западе и что главная задача Москвы — перетерпеть, переждать период неблагоприятной мировой политической конъюнктуры. Гарантированного преимущества большего временного ресурса у Кремля нет.

Кроме того, становится все более очевидным, что наладить стратегическое взаимодействие с администрацией Трампа, оставив «распадающуюся Европу» на обочине истории, не получится. Пока все складывается с точностью до наоборот.

Новые отношения России с Евросоюзом могли бы строиться по принципу гибридного автомобиля, где роль двигателя внутреннего сгорания выполняет старая модель геополитического противостояния по линии Восток — Запад, то есть модель холодной войны, а роль нового — система глобальных, региональных и субрегиональных режимов, сохраняющих и расширяющих «общие пространства» между Россией и Европой.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gibridnoe-sotrudnichestvo-kak-vyyti-iz-krizisa-v-otnosheniyakh-rossii-s-es/

🇪🇺Механизм квотирования беженцев в #ЕС продемонстрировал свою неэффективность. Около 20 стран ЕС выполнили свои обязательства не более чем на 50%.

«Вишеградская группа» предложила концепцию «гибкой» солидарности, предполагающей добровольный характер исполнения квот, а также иные варианты ответственности — в форме финансовой или материальной помощи другим странам, имеющим возможность принимать ищущих убежища. Концепция была услышана, но не поддержана странами ЕС.

Интересно проследить взаимосвязь между правовой и политической легитимностью решения Совета. 🇫🇮Финляндия, воздержавшаяся при голосовании в сентябре 2015 г., тем не менее приняла около 2 тыс. человек, согласно своей квоте. Она стала одной из передовых стран ЕС, выполнив свои обязательства практически на 100%. 🇳🇴Норвегия, не входящая в состав ЕС, но принадлежащая к Шенгенской зоне, также добровольно приняла 1,5 тыс. человек в рамках действия механизма ЕС по перемещению. Голосовавшая же «за» 🇵🇱Польша (наряду с 🇭🇺Венгрией) не приняла ни одного (!) ищущего убежища из Греции и Италии.

Любовь Биссон анализирует все еще сохраняющиеся миграцинные угрозы для европейского интеграционного проекта http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/migratsionnyy-krizis-v-es-dva-goda-spustya-chto-dalshe/

24 ноября 🇦🇲#Армения и 🇪🇺#ЕС планируют подписать Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве.

Насколько совместимы положения заключаемого с ЕС соглашения с обязательствами Еревана в отношениях с #ЕАЭС и Россией?

Андрей Девятков рассказывает о том как планируется сочетать европеизацию Армении с евразийским проектом:

- Если говорить о ключевых аспектах интеграционного процесса в рамках ЕАЭС, а именно внешнеторговой политике, унификации в сфере технического, санитарного и фитосанитарного регулирования, то эти сферы практически не затрагиваются новым соглашением между ЕС и Арменией.

- Во внешнеторговой сфере стороны в основном лишь подтверждают значимость заключенных в рамках ВТО соглашений по либерализации торговли.

- Российские энергетические интересы в Армении новый уровень взаимоотношений между Брюсселем и Ереваном серьезно не затрагивает. Позициям «Газпрома» в Армении ничто не угрожает - он является для Еревана, по сути, безальтернативным поставщиком.

- В электроэнергетике ситуация сложнее. Москва заинтересована в том, чтобы в Армении продолжилось использование атомной энергии (при российском участии). Еврокомиссия к проекту строительства нового энергоблока относится негативно. С учетом ухода "Интер РАО" в 2015 г. трудно говорить о том, что Россия может реально претендовать на доминирование в армянской электроэнергетике.

Итого: модель европеизации Армении представляется сбалансированной. Более того, ЕЭК всячески приветствует новое соглашение, которое на самом деле только приближает ЕАЭС к заветной цели — налаживанию полноформатного взаимодействия с Евросоюзом.

http://russiancouncil.ru/~6RGCY

🇪🇺⚡️ #Евросоюз «вернулся на 20 лет в прошлое»: он потребляет энергоресурсов меньше, чем в 1995 г. (хотя ВВП в сопоставимых ценах вырос почти в полтора раза). При этом потребление газа находится на уровне 2000 г., а потребление нефти стагнирует на уровне конца 1990-х гг.

Происходят значительные изменения в структуре энергобаланса. Очень быстрыми темпами развивается возобновляемая энергетика. Сейчас доля #ВИЭ в потреблении энергии в #ЕС составляет чуть более около 17%.

В целом в ЕС спрос на импортируемые углеводороды стагнирует или растет существенно меньшими темпами, чем ожидалось.

На энергетическом рынке ЕС наблюдается существенное превышение предложения над спросом, причём уже ясно, что рынок останется несбалансированным как минимум до первой половины 2020-х гг. Последние годы все действия ЕС в области диверсификации поставок и обеспечения энергетической безопасности показывают, что ЕС трактует надежность поставок как минимизацию зависимости от 🇷🇺России.

Евросоюз выступает как game changer, который пытается распространить внутренние правила «рынка покупателя» на систему международных сделок. Руководство ЕС полагает, что Москва будет вынуждена принять изменения в правилах коммерческого взаимодействия, которые Евросоюз реализует в рамках либерализации энергорынков и более активного применения правил конкуренции в энергетической отрасли. И принудить европейских политиков отказаться от своих планов нереально.

Николай Кавешников рассказывает о сложной ситуации для России на европейском энергетическом рынке
http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/evrosoyuz-kak-game-changer-pravil-energeticheskoy-igry/

🇪🇺💣 Согласно Глобальному индексу терроризма, в 2016 г. можно было наблюдать две разнонаправленные тенденции. С одной стороны, произошло резкое (на 22%) сокращение жертв террористических актов — до 25673 человек. С другой — количество стран, в которых в 2016 г. случалась хотя бы одна смерть от террористической активности, увеличилось с 65 в 2015 г. до 77 в 2016 г. И это, увы, самый высокий показатель за последние 17 лет.

Террористические атаки 2017 г. скорее говорят не об эксцессах мирной жизни, а о фактически необъявленной войне, в которой враг чрезвычайно опасен, коварен и скрытен. Ситуация также осложняется тем, что террористы, судя по всему, смогли адаптироваться к текущим антитеррористическим возможностям стран ЕС и взяли на вооружение новую тактику подготовки и проведения террористических актов.

У современных террористов в большинстве случаев полностью отсутствует формальная принадлежность к какой-либо радикальной организации. Их объединяет лишь общая идея — победа истинного ислама. Современный модельный теракт в ЕС предполагает использование одиночек или компактной группы исполнителей.

Непродуманная миграционная политика, сложно преодолимое социальное расслоение, нерешительность правоохранительных органов по отношению даже к известным исламистам, несогласованность действий государств — членов ЕС — все это стало питательной средой, позволившей исламистскому терроризму пустить мощные корни в Европе.

Сергей Веселовский о проигрышной антитеррористической стратегии #ЕС. http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/terrorizm-v-evrope-peremiriya-ne-budet/

🇪🇺 Череда кризисов, поразивших #Евросоюз, не прошла бесследно, однако крах европейского проекта невозможен.

Людмила Бабынина о необратимости интеграционного процесса #ЕС. Основные тезисы:

- Одной из серьезных ошибок Европейского союза стало неумение донести до рядовых граждан идеи и цели интеграции, а также принципы их реализации. Чем активно пользуются популистские партии.

- По мере приближения к реальной власти лозунги популистских партий и движений смещаются к центру, расширяется спектр затрагиваемых вопросов и смягчается риторика в отношении ЕС.

- Ситуация с Брекситом складывается таким образом, что проблемы, с ним связанные, в большей степени наносят урон Соединенному Королевству, а не Европейскому союзу. Выведя Великобританию за рамки обсуждения текущих проблем, лидеры ЕС актуализировали дискуссию о будущих путях развития ЕС, которая очевидно будет иметь практическую значимость.

- Малые субгруппировки стран (Скандинавские страны, страны Бенилюкс, Балтии и «Вишеградской группы»), входящих в ЕС, начинают осознавать свою повышающуюся роль в интеграционном процессе.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/evropeyskiy-soyuz-2018-integratsionnyy-protsess-neobratim/

🇹🇷 ⚡️🇪🇺 И #Турция, и #ЕС по большому счету являются заложниками друг друга. Евросоюз, несмотря на нежелание многих государств иметь в лице Турции партнера, вынужден идти по пути сопротивления этим государствам и в той или иной степени искать компромиссные варианты решения кризиса, опасаясь того, что в любой момент турецкие власти вновь откроют границы и поток беженцев хлынет в Европу с новой силой. Анкара, в свою очередь, имеет весомый козырь в руках и пытается разыгрывать миграционную карту на тех условиях, которые представляются руководству страны наиболее выгодными.

Брюсселю фактически выгодно держать Анкару в позиции «вот-вот», не замораживая и не продвигая вперед вопрос будущего членства Турции в ЕС. В ЕС «в товарищах согласья нет», а Турция — стратегический партнер, но не член команды.

Негативная динамика отношений по оси Турция — Запад предполагает поиск новой точки опоры для Анкары, в роли которой выступает сегодня Россия. Керим Хас о развитии российско-турецких отношений на фоне охлаждения с Западом http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/turtsiya-versus-es-vy-vse-eshche-sporite-togda-rossiya-idet-k-vam/

Текущее турецко-российское сотрудничество открывает для двух важнейших инструментов внешней политики России — вооружения и энергетики — окно на Ближний Восток с точки зрения укрепления там российских интересов. Так, нельзя не принимать во внимание «маркетинговый ход», который совершила Москва, подписав контракты на продажу С-400 Турции.

Москва укрепляет свои позиции на внутритурецком энергетическом рынке, что в будущем, если принимать во внимание строительство «Турецкого потока» и АЭС «Аккую», только повысит зависимость Турции от России. Более того, учитывая тот факт, что сирийский кризис во многом способствует российско-турецкому альянсу, очевидна двусторонняя заинтересованность обоих государств друг в друге. Как можно было наблюдать в отношении позиции Турции по «делу Скрипаля», Анкара не поддержала своих западных партнеров и не только не ввела санкции в отношении России, но и оказала значимый прием В. Путину во время его первого зарубежного визита после избрания на новый срок.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/turtsiya-versus-es-vy-vse-eshche-sporite-togda-rossiya-idet-k-vam/