О регистрации телефонов по IMEI

В четверг на заседании временной комиссии Совета Федерации сообщили о готовности законопроекта о введении системы контроля телефонов по IMEI (International Mobile Equipment Identity, международный идентификатор мобильного оборудования). В ближайшее время законопроект должны внести в Госдуму. ТАСС сообщает, что операторы связи будет обязаны обслуживать только зарегистрированных пользователей. Устройства без регистрации ̶и̶ ̶с̶м̶с̶ обслуживаться не будут.

Предполагается, что регистрация устройства будет являться платной услугой, как сообщает ТАСС. В чей счет будут уплачиваться средства и как это согласуется с п. 2 ст. 16 «Закона о защите прав потребителей» (Запрещается обусловливать приобретение одних услуг, обязательным приобретением иных услуг) пока неизвестно.

Также авторы законопроекта считают что, это повысит уровень предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с кражей мобильных устройств и их последующего использования. В данный момент помещать использовать украденное устройство возможно самостоятельно через встроенные функции операционной системы устройства. Компании, вроде Apple Inc., раскрывают информацию, в том числе данные геолокации устройства, по запросу правоохранительных органов необходимую для обнаружения похиженного устройства.

Второй вопрос, является ли масштабной проблема кражи мобильных устройств. Сделали ли современные системы защиты и ценовая доступность смартфонов их менее привлекательными для противоправных деяний. Или же целью злоумышленника, на сегодняшний день, является не смартфон, а симкарта?

Коллеги, сталкивались ли вы с кражей смартфона в 2018 году?

Ответственность за перепланировку предлагают распространить на юридических и должностных лиц

В Госдуму внесен законопроект предлагающий распространить ответственность за самовольное переустройство и перепланировку помещения в многоквартирном доме на юридических и должностных лиц. В данный момент привлечь к ответственности могут привлечь только физических лиц и только за перепланировку в жилых помещения. Также пробел в законодательстве о перепланировке нежилых помещений в многоквартирных домах, не отнесенных к общему имуществу в этих домах, предлагается урегулировать другим законопроектом уже принятом во втором чтении.

О подарках

В Госдума внесли законопроект, который в СМИ, охарактеризовали как закон запрещающий врачам и учителям принимать в дар «коньяк и шоколадки». Законопроект действительно предусматривает подобный запрет, но такие же нормы предусмотрены для депутатов, судей, работников ЦБ, таможни иных сотрудников юр. лиц созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, государственными органами субъекта РФ и органов местного самоуправления (список не полный). В этот список можно отнести работников ФГУП «Почта России», например.

Перечень допустимых подарков, согласно законопроекту, выглядит так:
➖подарки в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;
➖канцелярская печатная продукция с логотипом государственного органа, органа местного самоуправления, организации, за исключением указанных подарков, изготовленных из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, цветов;
➖ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды) от органа или организации в которых трудится сотрудник. Также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе вышестоящих.

При этом служащие обязаны сообщить о полученных подарках и передать их по акту в соответствующий орган или организацию. Исключения составляют канцелярская печатная продукция с логотипом государственного органа, органа местного самоуправления, организации, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды) от государственного органа, органа местного самоуправления, организации.

Премии. Что? Где? Когда?

В соответствии с ТК РФ, премиальная выплата является составной частью зарплаты, которая направлена на стимулирование работников к повышению качества труда и производительности (увеличению прибыли работодателя работником). При этом сама премия и порядок её назначения, лишения, снижения, установления размеров является правом работодателя. Трудовой кодекс не содержит обязательных требований о наличии у работодателя систем премирования, а также о выплате премии как обязательной ежемесячной премии.

Если работодатель уже самостоятельно определил систему премирования, то он уже обязан соблюдать закрепленный в ней порядок и условия выплаты премии. Нарушение отдельных положений такого локального нормативного акта может повлечь наступление административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Санкции статьи предусматривают штраф. Для ИП от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для юр. Лиц от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

При начислении премии работодателем могут быть закреплены условия ее полного лишения или снижения ее размера, например, в зависимости от наличия дисциплинарного проступка. Установление критериев для лишения премии или снижения ее размера относится к компетенции работодателя, за исключением случаев, когда, например, условия премирования определены в соглашении.

Ужесточение 20.21 КоАП РФ

Примечание: Автор заметки считает алкогольные напитки одной из причин многих преступлений и правонарушений. По данным статистики СД при ВС РФ, за первое полугодие 2018 года из 324 985 преступлений, 101 956 преступлений были совершенны в состоянии алкогольного опьянения.

В КоАП РФ есть статья 20.21 диспозиция которой звучит, как: появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Но обязательный квалифицирующий признак "оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности" может ускользать. Это случилось в статье Право.ру, В ней сам факт оказаться пьяным на улице стал правонарушением, за которое можно получить до 15 суток ареста. А согласно законопроекту предложенному Самарской губернской думой наказанием могут быть обязательные работы до 50 часов.

Самарские депутаты считают, «...появление в общественных местах в состоянии опьянения сопряжено с большим риском причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, законопроектом предлагается предусмотреть в качестве еще одного возможного вида административного наказания по данной статье обязательные работы.»
По такой логике, дойти выпившим из бара до такси, или доехать домой на метро, считается правонарушением. Вероятно, такое описание связанно с названием статьи: «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», но название не есть правонарушение. И его использование в статьях вводит граждан в заблуждение, тем самым легитимизируя сам факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения на улице (и.т.д) как правонарушения.

Что тогда является «оскорблением человеческого достоинства»? Судебная практика широко трактует понятие «оскорбление человеческого достоинства», как и «общественной нравственности». Такими действиями или обстоятельствами могут стать громкие крики, агрессивное невербальное поведение, невнятная речь, невозможность самостоятельно передвигаться. Но каждого человека на улице в состояние алкогольного опьянения привлекать к ответственности нельзя. Звучит очевидно, но также очевидно звучит название статьи 20.21 «Появление в общественных местах в состоянии опьянения».

Взыскание долга через работодателя должника

В Совет Федерации поступил законопроект повышающий размер долга (с 25 тыс. до 100тыс. рублей) который можно взыскать через работодателя должника. С высокой долей вероятности проект будет одобрен, подписан и опубликован.

Процесс взыскания долга через работодателя должника.
Необходимо направить в организацию, выплачивающею периодические платежи должнику (зарплату, стипендию, пенсию):
➖Исполнительный документ (исполнительный лист, судебный приказ, договор с исполнительной надписью нотариуса и.т.д.);
➖Заявление в свободной форме, но с обязательным указанием ФИО, паспортными данными взыскателя и реквизитами для перечисления денежных средств.

При исполнении документа с должника может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Для подписчиков канала @ruslaw по ссылке доступен шаблон заявления.

Новогодние скидки и распродажи

О том, что, в идеальных условиях, продавец должен понятно сформулировать условия «скидочной» акции, распродажи, программы лояльности мы знаем. Написано это в статье 10 Закона «О защите прав потребителей». Но в целях увеличения прибыли условия акций становятся хитрее. Поэтому напоминаем.

Товар купленный по «акции» подлежит возврату и обмену, наравне с другими «безакционными» товарами. Товар можно вернуть в течение 14 дней, если он вам не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру. Исключения составляют парфюмерно-косметические товары, ювелирные изделия, бытовая мебель, книги и некоторые другие. Полные список содержится в Постановлении Правительства РФ №55, рекомендуем ознакомиться. Так что, купить одну книгу, прочитать и через пару дней поменять на другую не получится. Тоже самое с «недостаточно пушистой» ёлкой, растения тоже входят в этом список.

Если «скидочный товар» с изъянными, то с продавца можно требовать:
➖замены на товар этой же марки (модели);
➖замены на товар другой марки (модели) с перерасчетом цены;
➖уменьшения покупной цены;
➖безвозмездного устранения недостатков купленного товара;
➖расторжения договор купли-продажи с возвратом денежных средств.

Также на канале можно прочитать про ответственность товарных агрегаторов. Или кому предъявлять претензии, если продавца нет на территории РФ.

Роуминг

Третье чтение прошел законопроект об «отмене роумнга». Текст проекта к третьему чтению изменился почти полностью. Если изначально его можно было трактовать, как необходимость установления оператором единого тарифа для всех абонентов на территории РФ. То теперь условия предоставления услуг оператором связи абоненту, не должны зависеть от нахождения последнего в том или регионе РФ. При этом для разных регионов операторы также в праве будут устанавливать разные тарифы. Дата вступления законопроекта в силу сместилась на полгода. С 1 января 2019 на 1 июня 2019 года. Неизменным остался только пункт об отмене оплаты за входящие звонки, если звонок поступает от абонента находящегося на территории РФ. Это то, чего ФАС РФ действительно добилось от операторов за год «открытого противостояния». Первого сентября операторы сделали рассылку «Прощай роуминг», хотя по факту была отменена только плата за входящие звонки. Для многих абонентов звонки «в роуминге» и на сегодняшний день стоят дороже, чем в домашнем регионе. А о решении по возбужденному антимонопольному делу в отношении ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ПАО «МегаФон», ООО «Т2 Мобайл» за установление и поддержание монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге неизвестно.

Депутаты, в выступлениях, говорят о том, что роуминг приносит операторам примерно 35 млрд. рублей в года. Если ФАС РФ признала бы нарушение антимонопольного законодательства за операторами связи, то у многих абонентов возникло бы право на возмещение убытков (п. 3 ст. 37 Закона «О защите конкуренции»).

ФАС признало нарушение за операторами связи

ФАС РФ привлекли к ответственности операторов связи. Как указано на сайте службы, три оператора связи («Вымпелком», «МТС», «Мегафон») должны заплатить по 737 500 рублей административного штрафа за установление внутрисетевого роуминга. В kad.arbitr.ru информация об обжаловании решения ФАС на данный момент отсутствует.

Информация о канале

Уже больше четырехсот человек проголосовали за написание обзора «процессуальной реформы». Так что, скоро опубликуем его в трех частях. По числу процессуальных кодексов в которые вносятся изменения. Разберем каждый пункт.
Темы для новых постов, комментарии и критику можно писать мне личку @MirDmitry . Спасибо за внимание.

Расширение полномочий сотрудников полиции

МВД РФ разместило проект, на сайте regulation.gov.ru, с предложением расширить полномочия сотрудников полиции. «Официальные предостережения», проникновения в дома, вскрытие транспортного средства, новое основание для досмотра это неполный список того, что предлагает дополнительно урегулировать МВД РФ. Полный обзор читайте по ссылке.

Проголосовать «За» или «Против» проекта можно на сайте regulation.gov.ru. Для голосования или направления отзывов необходима регистрация или авторизация через аккаунт "Госуслуг".

​​Тебе нравятся пёсики?

Советом Федерации одобрен проект закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Что это такое? Как минимум это введение лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах с 2022 года. Также это введение перечня животных запрещенных к содержанию с 2020 года и перечня потенциально опасных собак. Он будет разработан Правительством позднее. Органы государственной власти будут наделены полномочиями изымать у граждан животных в отдельных случаях.

Также потенциальный закон регулирует деятельности по обращению с животными без владельцев и деятельность об общественном контроле в области обращения с животными. Причем в первом случае процесс отлова животных без владельцев должен фиксироваться видеозаписью. А во втором участники общественной организации имеют беспрепятственно вести видеосъемку своей деятельность.

В остальном нормы закона относятся к отношениям по обращению с животными. По удовлетворению потребностей животных в полнорационном сбалансированном питании, чистой воде, сне, движении и естественной активности, устанавливает обязанности к выгулу собак, использованию служебных собак, перевозке животных, умерщвлению (эвтаназии) животных. В остальном отношения по переходу прав на животное по прежнему буду регулироваться Гражданский кодексом. Если нет специального правового регулирования.

​​Сотрудничество

По вопросам юридических услуг в Ставропольском крае и Северо-Кавказском Федеральном Округе писать и звонить ✔️ @MirDmitry .

Представление интересов страховых и иных организаций в судах округа. Обжалование постановлений, актов, решений государственных органов в соответсвии с КАС и КоАП. Проверка контрагентов в регионе. Информационное партнёрство.

«Закон и Право»
@Ruslaw

Спасибо сервису @tg_analytics за аналитику. А еще за 2018г. мы разыграли 13 билетов на различные мероприятия для юристов среди подписчиков канала. 🎄
В 2019 году таких подарков станет ещё больше.

Итоги и поздравления

У некоторым читателей уже наступило первое января 2019 года. Некоторые еще ждут наступления 12 часов в кругу семьи и друзей. Может быть кто-то находится сейчас на службе.

За этот год было принято много законов которые значительно повлияют на работу многих юристов. Это процессуальная реформа, введение новых судов общей юрисдикции, лицензирование некоторых видов деятельности, изменения в гражданский кодекс РФ. И, вероятно, в следующем году меньше законодательных изменений не станет. В связи с этим, наравне с пожеланиями здоровья и благополучия, хочу пожелать читателя получать больше качественной информации и меньше шума. Больше проводить время с близкими и тратить меньше времени на доказывание очевидных вещей. Что, к сожалению, в нашей работе не редкость.

С наступающим Новым годом! - авто канала Мирончук Дмитрий @MirDmitry.

Вступил в силу 2019 год.

Урегулирование «микрозаймов»

С 28 января вступят в силу изменения в Закон «О потребительском кредите (займе)» и «О микрофинансовой деятельности...». Поправки ограничат начисление штрафов, неустоек (и иные мер ответственности) по договору потребительского кредита со сроком возврата до одного года 2,5 кратным размером от суммы займа. Далее будет поэтапное ограничение начисления максимальной суммы ответственности по кредитным договорам со сроком возврата до одного года (далее — договор).
Таким образом для договоров заключенных с 28 января и до 30 июня 2019 года включительно сумма мер ответственности не должна превышать 2,5 кратный размер от суммы кредита.
Для договоров заключенных с 1 июля до 31 декабря 2019 год ограничение составляет 2-х кратный размер. А с 1 января 2020 года ограничение составит полутора кратный размер.

Также отдельно урегулированы особенности условий договора потребительского кредита (займа) без обеспечения, заключенного на срок, не превышающий пятнадцати дней, на сумму, не превышающую 10 000 рублей

...

ФАС обратил внимание на банковские вклады

ФАС РФ обращает внимание, что повышение кредитными организациями процентной ставки по срочным банковским вкладам с целью привлечь потребителя с последующими ухудшенным свойств вклада может быть нарушением антимонопольного законодательства. Список мер которые банки принимают для снижения своих обязательств широк. В пример приведены такие действия как:
➖введение запрета на пополнение вкладов;
➖установление комиссии за пополнение вкладов;
➖значительное увеличение минимальной суммы пополнения вклада;
➖установление небольшой максимальной суммы денежных средств, на которую может быть пополнен вклад в течение расчетного периода;
➖снижение размера процентов, начисляемых на денежные средства, внесенные во вклады в рамках операций пополнения; взимание комиссии за операции снятия и перечисления денежных средств со счетов, на которые перечисляются суммы вкладов по окончании их срока.

Перечень является открытым. ФАС РФ указывает, что любое ухудшение потребительских свойств уже заключенных договоров вклада вне зависимости от обоснования может повлечь за собой антимонопольное расследование.

В случае трудового спора, при неоформленных трудовых отношениях, размер заработной платы можно определить исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности

При трудовом споре, если отношения сторон не были оформлены надлежащим образом, и отсутствуют письменные доказательства подтверждающие размер заработной платы работника. Суд вправе определить ее размер исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности, а при невозможности установления размера такого вознаграждения - исходя из размера минимальной заработной платы в субъекте РФ (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, ст. 133.1 ТК РФ, п. 4 ст. 1086 ГК РФ).