Разобрались с изменениями в КоАП РФ "о лишении права управления транспортным средством при наличии этилового спирта в крови"

В третьем чтении принят, и скорее всего, будет подписан президентом, законопроект дополняющий примечание к статье 12.8 КоАП РФ, о наступлении административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения при наличии в крови водителя абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови. Законодатель представляет эти изменения как способ обеспечить достоверные доказательства наличия у водителя состояния опьянения, в случаях, если требуется оказании экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, или находящимся в беспомощном состоянии и доставленным в медицинские учреждения для оказания медицинской помощи и проведения медицинского освидетельствования. Сейчас действия сотрудников полиции по освидетельствованию водителей на состояние алкогольного опьянения и направлению на медицинское освидетельствование регулируется Постановлением Правительства РФ N 475 в котором имеется пункт о случаях, когда невозможно освидетельствовать водителя в «штатном» порядке:

Пункт 20. В случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.

Возможно, данное изменение позволит привлекать к ответственности водителей на основании документов медицинского учреждения, без предварительного составления процессуальных документов. Для реализации законопроекта потребуется разработка и принятие нормативного правового акта Минздрава России, как написано в пояснительно записке.

О цифровых деньгах и праве на криптографический код

Вчера в Госдуму внесли законопроект, его возможно условно обозначить, «о криптовалютном регулировании». Предлагают внести в правовое поле РФ две дефиниции: «цифровое право» и «цифровые деньги». Грубо говоря, «цифровое право» это различного рода криптографические токены, предоставленные в том числе в процессе ICO. А «цифровые деньги» это криптовалюта. При этом «цифровые деньги» не соотносятся с понятием денежные средства.

Также в законопроекте имеется пункт об особенностях договора об оказании услуг по предоставлению информации. Подразумевается дополнительное законодательное закрепление сделок с значительным массивом обезличенной информации и расширением понятия базы данных закрепленного в абзаце втором п. 2 ст. 1260 ГК.

Такое изменение может предоставить судьям, нотариусам, арбитражным управляющим возможность производить «манипуляции» с информационными активами. Особенно актуально это будет в наследственных делах, банкротстве, сделках купли-продажи. Ранее суды отказывали в ходатайстве о включении криптовалюты в конкурсную массу при банкротстве. Но если законопроект будет принят, это станет отправной точкой для формирования практики криптовалютного регулирования.

К полному обзору законопроекта вернёмся после принятия его во втором чтении.

Законодательная инициатива «об аудиозаписи судебных заседаний»

27.03.2018г. в Госдуму внесен законопроект предлагающий внести изменения в ГПК, АПК и КАС РФ. Первым пунктом законопроекта предлагается исключить возможность ведения аудиозаписи в закрытом судебном заседании. Такие нормы предусмотрены для АПК и ГПК, но не для КАС. В действующей редакции кодексов (АПК, ГПК, КАС) в закрытых судебных заданиях исключено только использование систем видеоконференц-связи.

По гражданским делам законопроектом предусматривает ведение обязательной аудиозаписи судебных заседаний в первой и апелляционной инстанций, а также возможность подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиозаписи.

Сделан уклон на формирование состава судей с учетом нагрузки при помощи автоматизированной информационной системы.
Также, по аналогии с АПК, предлагается закрепить процессуальный статус помощника судьи в ГПК и КАС.

Возможно, текст законопроекта, в процессе рассмотрения Госдумой, будет дополнен или изменен. Продолжаем следить за изменениями.

О дисциплинарной ответственности судей

Президентом России внесен законопроект, предусматривающий новую меру дисциплинарной ответственности для судей в виде понижения в квалификационном классе за существенное нарушение положений Закона "О статусе судей в РФ" и (или) кодекса судейской этики.
Сейчас к судьям за совершение дисциплинарного проступка могут быть применены дисциплинарные взыскания в виде:
- замечания;
- предупреждения;
- досрочного прекращения полномочий судьи.

ВС РФ разъяснил, что делать с банковскими переводами внутри одного банка, когда фактически денег у банка нет

Фонд жилья и ипотеки заключил договор поставки с ООО. При этом оба юридических лица были клиентами одного банка, через который и производилась оплата. Через несколько дней Фонд перечислил ООО предварительную оплату в размере более 21 млн. рублей. А через три дня у банка отозвали лицензию с последующим назначением временной администрации, банкротством и конкурсным производством.
ООО, в свою очередь, товар не поставило, оплату не вернуло. Но вернуть они не могли, так как у банка на день отзыва лицензии имелось неисполненных распоряжений на 117 млн. рублей. И на момент оплаты договора клиенты уже не могли свободно распоряжаться средствами находящимися на счетах, получить наличные деньги в кассе банка и т.д.
До Верховного суда суды отказывали Фонду во включении требования в реестр кредиторов. Ссылаясь на то, что запись о переводе средств между счетами двух клиентов не привела к фактическому получению оплаты обществом.
Но Верховный суд указал, не смотря на отсутствие денежных средств и фактической оплаты, между сторонами договора произошла уступка права требования. Поэтому в рамках дела о банкротстве необходимо определить реальную рыночную стоимость требования ООО к банку, исходя из этого разрешить заявление Фонда.

Ждём восстановления работы Telegram...

Пока работа Telegram полностью не восстановлена, в Госдуму уже внесли три законопроекта.

Предложено добавить в санкцию статьи 7.1 и 8.8 КоАП РФ (Самовольное занятие участка и использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) меру административной ответственности в виде предупреждения.

Предложено законодательно закрепить обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси.

Предложено внести изменения в статью 36 (Глава муниципального образования) Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», но текст законопроекта не прикреплён.

Продолжаем информировать, проверять информацию, составлять обзоры для Вас. Спасибо за внимание.

Обзор судебной практики

Обзор судебной практики ВС РФ от 28.03.18г. на 152 листах затрагивает вопросы:

- связанные с защитой права собственности и других вещных прав, с защитой неимущественных прав;

- обязательств вследствие причинения вреда;

- жилищных, трудовых и пенсионных отношений;

- процессуальные вопросы;

- экономические споры: банкротство, обязательственные отношения, о защите конкуренции, о налогах и сборах, земельное и таможенное законодательство, практика применения КоАП РФ;

- о социальном страховании;

- порядок назначения наказания по уголовным дела;

- практика ЕСПЧ.

Некоторые вопросы из Обзора судебной практики ВС РФ от 28.03.18г.

Действующее законодательство не относит имя к объектам исключительных прав. Однако использование имени конкретного физического лица без его согласия другим лицом в качестве псевдонима в его творческой деятельности, а также причинение вреда носителю имени другим его носителем не допускается.

Определение No 5-КГ17-102

Некоторые вопросы из Обзора судебной практики ВС РФ от 28.03.18г.

При недостаточной ясности или неполноте заключения эксперта по результатам проведения экспертизы, назначенной судом первой инстанции, дополнительная экспертиза может быть назначена судом апелляционной инстанции.

Определение No 86-КГ17-2

Некоторые вопросы из Обзора судебной практики ВС РФ от 28.03.18г.

Лицо, приобретавшее товары (работы, услуги) по операциям, освобожденным от налогообложения, но получившее от контрагента счет-фактуру с выделением суммы НДС, не лишено права принять к вычету предъявленную сумму налога.

Определение No 307-КГ17-12461

Некоторые вопросы из Обзора судебной практики ВС РФ от 28.03.18г.

Использование оружия при совершении убийства признано в качестве отягчающего наказание обстоятельства, поскольку данное обстоятельство не является признаком состава преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ.

Определение No 43-АПУ17-3

Предложено наделить Федеральную инспекцию труда полномочием по взысканию начисленной работодателем, но не выплаченных работнику заработной платы

Для работодателя, не согласного с решением о принудительном исполнении будет предусмотрено право оспорить его в течение десяти дней со дня получения в судебном порядке. Возможно, это поможет избежать судебных расходов с обеих сторон. Обеспечит работников новым инструментом для защиты нарушенных прав.

Аккредитация организаций, предоставляющих возможность выпуск токенов или попытка регулировать ICO (initial coin offering)

Минкомсвязь вынесли на обсуждение проект об аккредитации организаций, предоставляющих возможность выпуска цифровых токенов. В проекте использован термин «цифровой токен», который уже был предложен в проекте Минфина «о цифровых финансовых активах». В итоге имеются две дефиниции «токена»:

Юридическая от Минфина РФ: Токен - вид цифрового финансового актива, который выпускается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с целью привлечения финансирования и учитывается в реестре цифровых записей.

Юридическо-техническая от Минкомсвязи РФ: Токен - созданная с использованием криптографических (шифровальных) средств запись в распределенной информационной системе, которая удостоверяет наличие у владельца такой записи прав на получение от лица, осуществившего размещение (первичный выпуск) цифрового токена начальной (номинальной) стоимости токена путем предъявления этого токена с помощью распределенной информационной системы.

Минкомсвязь предлагает аккредитовать «крипто-депозитариев» зарегистрированных на территории РФ с уставным капиталом не менее 100 млн. рублей, с лицензией на разработку криптографических средств. Организация должна иметь счёт в банке РФ для операций связанных с продажей токенов и разработать правила для лиц выпускающих токены.

Возможно, лица будут распоряжаться «цифровыми правами» на токены, выпущенные аккредитованными организациями, в соответствии с нормами Минфина, на основании ст. 141.1 ГК РФ.

Чат Российской Юриспруденции является сообществом представителей юридической профессии, разработчиков информационных юридических технологий, профессиональных медиаторов. Создан в целях эффективного взаимодействия участников в профессиональной деятельности и решении сложных юридических задач.
https://yangx.top/jurisprudence

С первого апреля вступили в силу изменения в Законе «Об оценочной деятельности в РФ». Теперь оценщик может осуществлять оценочную деятельность только по направлениям, указанным в квалификационном аттестате.

В новых оценочных отчетах необходимо будет обращать на это внимание.

Об аресте имущества юр. лиц как мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Президентом продолжают вноситься законопроекты в Госдуму. Всего за прошлую неделю президентом было внесено восемь законопроектов. О дисциплинарной ответственности судейи обязательных аудиопротоколах в гражданском и арбитражном процессе, мы писали. Еще два законопроекта о ратификации международных договоров с другими государствами.

В пятницу президентом предложенно дополнить КоАП РФ новой статьей. Обозреваемый законопроект предлагает ввести новую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Если в отношении юр. лица ведется производство по ст. 19.28 КоАП (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), то предлагается предоставлять возможность накладывать арест на имущество юр. лица привлекаемого к ответственности. Арест заключается в запрете распоряжаться арестованным имуществом, но при необходимости может быть ограниченно владением и пользованием таким имуществом.
При этом стоимость арестованного имущества не должна превышать размер максимально допустимого штрафа предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ.

В интернете кто-то не прав

Сегодня в Госдуму внесли законопроект который позволяет ограничивать доступ к интернет-ресурсам на основании Закона «об исполнительном производстве». Сделано это в целях обеспечения требований об удалении сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или деловую репутацию юр. лица, как говорится в законопроекте. В целом это означает, что возможно ограничить доступ к любому ресурсу на котором пользователем оставлен «гневный» комментарий, а владельцы ресурса отказываются его удалять. Такое правовое регулирование не исключает возможность недобросовестного поведения третьих лиц с целью нанести ущерб тому или иному интернет-ресурсу. Т. к. ответчиком (должником) является лицо распространившее порочащие сведения, а мера по ограничению доступа, применяется к ресурсу на котором размещена информация.

7 индикаторов риска, на основании которых возможна проверка аккредитованного лица.

Индикаторы риска или индикаторы риска нарушения обязательных требований – сами по себе не являются доказательством нарушения обязательных требований. Но, как указано в Законе, «свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю». По мотивам приказа Минэкономразвития РФ, cоставили перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, на основании которых возможно проведение внеплановой проверки у аккредитованного лица.

О списании фиктивной задолженности по исполнительной надписи нотариуса

Росфинмониторинг информировал о повышении внимания нотариусов к отдельным операциям клиентов. В случаях выявления признаков использования исполнительной надписи нотариуса, в целях легализации операций по «обналичиванию» денежных средств, Росфинмониторинг рекомендует нотариусам:
- при идентификации клиентов анализировать информацию, на сайтах ФНС РФ «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента» и ФССП «Сервисы» (о наличии исполнительных производств), а также информационные продукты (система СПАРК, «Центр раскрытия корпоративной информации», «Проверка контрагента», система DBAI, GRS, отчеты «Знай своего клиента»);
- по возможности получать у клиента дополнительные сведения (документы) по операции (сделке);
- обращать особое внимание на следующие признаки:
признаки фиктивности гражданско-правовых договоров, например, связанные с оформлением, предметом, условиями исполнения договоров, характером деятельности участников договоров и др.;

совершение операций по депозитному счету нотариуса, в том числе в наличной форме, по основаниям, имеющим признаки фиктивности;

намерения клиентов получить нотариальное удостоверение доверенности от имени нескольких юридических лиц на имя одного и того же физического лица.

В случае выявления при совершении нотариальных действий этих признаков, нотариусам необходимо информировать Росфинмониторинг.

Законопроект подписан президентом. Поправки вступят в силу по истечении 90 дней со дня опубликования.