Законопроект об идентификации пользователей мессенджеров. Что это?

Законопроект о регулировании «мессенджеров» это ряд изменений вносимых в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Зарегистрирован и направлен в председателю Государственной думы 24.05.17г.

Предлагается дополнить закон понятиями «информационно-коммуникационные сервисы», «информационно-коммуникационный сервис обмена мгновенными, сообщениями» (прим. орфография понятий сохранена).
Обязать организаторов обмена мгновенными сообщениями (прим. возможно это владельцы "мессенджеров") обеспечить передачу электронных сообщений только тех пользователей сети «Интернет», которые идентифицированы в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Также в законопроекте говорится о «Договоре об идентификации», заключаемом организатором обмена мгновенными сообщениями с оператором связи. Форма договора утверждается органом исполнительной власти.

Операторы должны будут обеспечить возможность рассылки электронных сообщений по инициативе органов государственной власти.

И самый объемный пункт законопроекта, о возможности оператора связи ограничивать на основании решения суда вступившего в законную силу («и полученного по системе взаимодействии» что немало важно) доступ к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин.

Дата вступление изменений в силу предлагается на 1 января 2018 года. Продолжаем следить за движением законопроекта.

p.s "Столько старались, а такое ощущение, что на коленке писали" © @privacy_law

текст: https://goo.gl/3mmhzZ

Штраф за непредставление информации о пользователе корпоративной сим-карты

После новости о законопроекте предусматривающем идентификацию пользователей «мессенджеров», некоторые каналы сослались на слова главы Минкомсвязи Н. А. Никифорова. Он указал, что идентификация через сим-карты и номера абонентов традиционной сотовой сети не улучшит ситуацию, т. к. по-прежнему можно купить сим-карты без должной идентификации, которые зарегистрированы на каких-то подставных людей.

Вопрос о ответственности за распространение сим-карт без договора услуг связи или не предоставление информации об абоненте, внесен в Госдуму на два дня раньше законопроекта об идентификации пользователей «мессенджеров». Законопроект предусматривает введение штрафа для юр. лиц и индивидуальных предпринимателей за непредставление или несвоевременное предоставление информации о том кто фактически использует:
- оборудование юр. лица или ИП при оказании услуг связи;
- переданную абоненту сим-карту для звонков, передачи sms и доступа к интернету.

На данный момент корпоративные абоненты обязаны ежеквартально представлять оператору связи заверенный список тех, кто пользуется оборудованием. С указанием Ф.И.О., место жительства, реквизиты паспорта каждого пользователя. И сообщать об изменениях не позднее 15 дней.

Адвокатская тайна и адвокатский запрос

Верховный суд РФ удовлетворил требование административных истцов адвокатов Андрея Николаева и Ивана Павлова. Они оспорили положения приказа Минюста, которые обязывают адвокатов в своих запросах раскрывать имя своего доверителя и обосновывать необходимость получения запрашиваемых сведений.

Об это пишут Право.ру и Ведомости . Решение на сайте ВС РФ найти не удалось.

Методика определения количества пользователей сайта для Роскомнадзора

Общественные обсуждения проходит проект Методики определения количества пользователей сайта . Предполагается, что Роскомнадзор будет определять количество пользователей на основании:
- информации размещенной на ресурсе ее владельцем;
- общедоступной информации, размещенной в форме открытых данных и позволяющей установить количество пользователей без дополнительной автоматизированной обработки информации. К этой информации относятся счетчики посещаемости;
- сведений, полученных в результате обработки информации с использованием специального программного обеспечения, включающего программы для электронных вычислительных машин, обеспечивающих возможность фиксации в автоматическом режиме обращений пользователей к информационному ресурсу;
- сведений, представленных владельцами аудиовизуальных сервисов и/или провайдером.

Стоит отметить, что термин «количество пользователей ресурса» в Законе используется только по отношению к данной методике. Требования о количестве пользователей, к тем или иным ресурсам, сформированы как «доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети "Интернет"».

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, подразумевает и тайну самого факта переписки, переговоров и.т.д.?
anonymous poll

Да – 223
👍👍👍👍👍👍👍 87%

Нет – 27
👍 11%

Особое мнение – 7
▫️ 3%

👥 257 people voted so far.

По поводу задержания мальчика. При желании, каждый может посмотреть видео и попробовать разобраться сам. Но "аннулировать протоколы" это какая-то новая процедура.

Где не ступала нога Роскомнадзора

В одном отдаленном от Москвы городе. В центре можно встретить женщин, разного возраста, в длинных платьях.
Фразы которые они говорят прохожим похожи на публичные оферты. Внешний вид старомоден для европейского общества. И от персонажей советского фильма "Табор уходит в небо" внешне мало чем отличаются. Но в руках у них передовые технологии правового и цифрового нигилизма. Сим-карты без регистрации и договора.

О Дне российской адвокатуры

31 мая 2002 года был принят Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". В 2005 году II Всероссийский съезд адвокатов, в ознаменование даты принятия Закона, учредил "День российской адвокатуры".
Вот и все о дне 31 мая.

Законопроект: Конвертируемый заем

Законопроект предусматривает новый вид займов для российского права.
Заёмщиками могут быть ООО или непубличный АО. Займодавцами - любые лица, включая участников этих обществ.

Исполнить обязательства по конвертируемому займу, момимо возрата займа, возможно будет путем:
- внесения вклада и оплаты доли или ее части в уставном капитале, если заемщик - ООО;
- оплаты акций, если заемщик - непубличное АО. Путем размещения дополнительных акции по закрытой подписке. Это могут быть и собственные акции компании, которые она сможет приобрести для реализации займодавцу.

Зачет можно проводить по заявлению займодавца независимо от срока возврата займа, предполагается в проекте.

"Сбербанк" и персональные данные.

31 мая прошла конференция Яндекс. На конференции выступил основатель компании Segmento (Группа компаний "Сбербанк") Роман Нестер. И его выступление вызвало много вопросов, касаемо того какие данные клиентов Сбербанк передаёт организации Segmento. Роман рассказал замечательную историю для бизнеса и страшную историю для пользователей пластиковых карт. История о продвижении продукта сети ресторанов McDonalds и обработке больших массивов данных.

"Во-первых, мы нашли несколько миллионов человек, которые за последние четыре месяца что-то покупали в заведениях фаст-фуда: как в McDonaldʼs так и в его конкурентах. Затем с помощью нашей технологии мы нашли этих людей в сети, мы нашли их браузеры, мы нашли их телефоны. И затем мы показали этим людям с помощью своей programmatic платформы видеоролики, в которых рассказывалось про новинку McDonalds..." - рассказал Роман Нестер.

Люди, в специальном чате в Telegram, сразу задрались вопросом:

"А что значит "мы нашли клиентов"? Вы пользовались данными Сбербанка о транзакциях? Как у этого подхода с закном о банковской тайне и персональных данных?"

Полный ответ спикера в записи конференции на Youtube. Он согласуется с официальной версией "Сбербанка":
"Segmento не работает, не обладает прямым доступом и не обрабатывает персональные данные клиентов Сбербанка. Банк передаёт Segmento только зашифрованные и обезличенные вероятности, которые не содержат личной информации о человеке или группе людей. Эти вероятности позволяют Segmento уточнять собственные рекламные модели для показа рекламы пользователям интернета. Деятельность Segmento законна и не нарушает банковскую тайну наших клиентов."

Пятью днями ранее Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект , который можно назвать "Законом о Segmento". В законодательство "О персональных данных" планируется добавить новый субъект. Это "обработчик" - лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора. Законопроект внесен в Госдуму РФ ещё в 2013 году. Возможно, в проект ещё будут вноситься изменения.

А Романа хотелось бы поблагодарить, за столь открытое выступление.

Скандал с передачей данных Сбербанком компании Segmento для проведения рекламной кампании McDonald’s набирает обороты. Segmento удалило с сайта кейсы с Samsung, L’Oreal, «Снежной королевой».
Сбербанк говорит, что «Segmento не обладает прямым доступом и не обрабатывает персональные данные клиентов Сбербанка. Банк передаёт Segmento только зашифрованные и обезличенные вероятности, которые не содержат личной информации о человеке или группе людей. Эти вероятности позволяют Segmento уточнять собственные рекламные модели для показа рекламы пользователям интернета. Деятельность Segmento законна и не нарушает банковскую тайну наших клиентов».
Подробности:
https://roem.ru/02-06-2017/251478/q-for-sber/.
А стартовал скандал с поста Андрея Микитюка, айтишника Credit Suisse: https://www.facebook.com/mikityuk/posts/10211321613488864
Новый пост Андрея Микитюка с цитатами Романа Нестора из Segmento
https://www.facebook.com/mikityuk/posts/10211345254319870

Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга огласил приговор в отношении В.В. Дамианиди, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ. Дамианиди признан виновным в том, что, являясь врачом и оказывая стоматологические услуги, сломал пациентке челюсть, прикрутил ее (челюсть) шиной и отвез пациентку в другую больницу. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Частично удовлетворен гражданский иск на 700 000 рублей. Дамианиди освобожден от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Кроме того, суд взыскал 165000 расходов на представителя в пользу потерпевшей. Дело слушала судья А.Н. Морозова.

Ятрогенные преступления

Это преступления включающие в себя нарушение правил (стандартов) оказания медицинской помощи, повлекшие за собой ятрогенный дефект, развитие ятрогенной патологии, явившейся причиной непосредственной причины наступления неблагоприятного исхода в виде смерти пациента либо причинения вреда его здоровью. 1
Пример подобного преступления описан выше.

1 В. Д. Пристансков "Особенности расследования ятрогенных преступлений совершаемых при оказании медицинской помощи" СПб. 2007

Законопроект: Исполнительный кодекс

Минюст подготовил проект Исполнительного кодекса РФ. Планируется, что кодекс заменит Федеральный закон "Об исполнительном производстве. Кодекс по объему текста меньше Закона "Об исполнительном производстве.
Проект "Исполнительного кодекса РФ" - 13 глав, 85 статей.
ФЗ "Об исполнительном производстве - 19 глав, 130 статей.
Общественные обсуждения проекта до 29.06.17г.

Одна организация из США развернула маркетинговую компанию своего приложения, нацеленную на русскоязычную аудиторию. Политику конфиденциальности и Условия использования сервиса компания не посчитала нужным переводить на русский язык. Зато посчитала нужным собирать ФИО, e-мэйлы, телефонные номера, фотографии, геолокацию включая сигналы c wi-fi, некоторые данные браузера, данные об активности пользователей и другие данные , необходимые для обеспечения нормального функционирования Приложения (other technical data, necessary for ensuring a normal functioning of the Application.). Но это, почему-то, не вызвало никакого резонанса. Ах да, там же нет анонимности.

⚡️О запрете VPN и пресечении распространения информации, запрещенной или незаконно распространяемой на территории России

Сегодня (08.06.2017г.) в ГосДуму внесли законопроект о блокировке ресурсов предоставляющих доступ к анонимным прокси-серверам, виртуальным частным сетям « VPN » . Законопроект предполагает запрет всех ресурсов которые могут использоваться на территории Российской Федерации для обхода ограничения доступа . Ключевое слово «могут», так и говорится в законопроекте. А так как с соблюдением сетевого нейтралитета часто встречаются проблемы. Некоторые провайдеры занижают скорость трафика к абсолютно легальным ресурсам. Открывается широкая возможность для недобросовестной конкуренции и манипулированием доступа к информации. И это далеко не единственные проблемы законодательного ограничения доступа к технологиям.

В пояснительном записке признается, что с 2012 года практикой блокировок ресурсов - поставленных целей достичь не удалось. Возможно, это не удастся путем запрета анонимайзеров и прочих ресурсов. Информация, как и интеллектуальная собственность, имеет иные свойства в отличии от объектов материального мира, и поэтому требует иных мер взаимодействия с ней. Это сообщение в соответствии с законодательством РФ – является информацией. В течении 10 минут, после опубликования, его прочитают 30-40 человек (на других каналах эта цифра достигает 10 тысяч). Изъять её из «пространства», в некоторых случаях, невозможно. Но «обезвредить» информацию вполне реально.

Не забывайте о процессуальных сроках. И всем хороших выходных.

Юридический фактчекинг

СМИ и некоторые каналы повально обнадеживают всех, что раз Telegram (или любой другой ресурс в рамках установленных законом определений) не включён в список ОРИ, то он вправе не исполнять предлагаемую обязанность по идентификации пользователей или хранению данных.

Действительно, Telegram, как иностранное юридическое лицо, очень сложно заставить исполнять законодательство места осуществления деятельности. Но нужно понимать, что обязанности ОРИ обязаны исполнять ВСЕ компании, которые являются ОРИ в силу закона. И реестр тут ни при чем. ОРИ должен зарегистрироваться в реестре, потому что он ОРИ, а никак не наоборот. Говорить, что все предлагаемые нормы касаются только тех мессенджеров, которые зарегистрированы в России как организаторы распространения информации, неверно. Да и Роскотнадзор этой логикой руководствовался, когда блокировал Zello, о чем уведомил всех у себя на сайте.

Выдержки из выступления адвоката Талантова Д. Н. на VIII Всероссийском съезде адвокатов

Выступления касалось двух пунктов Кодекса профессиональной этики адвокатов. Это п. 2 ст. 25. «В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» решение Совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд в связи с нарушением процедуры его принятия лицом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или оно должно было узнать о состоявшемся решении.»
И пп. 1 п. 2 ст. 15 ««Адвокат не должен: употреблять выражения, умаляющие честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката либо авторитет адвокатуры»
Выдержки по первому вопросу:

«Мне очень импонирует идея… которую высказала, на совете Федеральной палаты, Анна Николаевна. Она сказала очень простую, но очень внятную вещь: «А что если, мы в Кодексе, действительно, напишем что дисциплинарное взыскание в отношении адвоката… можно обжаловать исключительно по процессуальным основаниям. Что, все наши коллеги, которых мы будем лишать статуса, не пойду в суд? Пойдут». «Правда пойдут?» - добавил Талантов Д. Н.

«Что будет делать суд? Какой нормой он будет руководствоваться? Корпоративной нормой кодекса профессиональной этики… или все таки ст. 17 Федерального закона «Об адвокатуре». Где четко прописано, что решение совета адвокатской палаты может обжаловано в суд по существу. Наверное, все-таки суд будет руководствоваться Федеральный законом. Исходя из 46 статьи Конституции «О праве на судебную защиту гражданина».

«Но самая интересная и свежая мысль, на сегодняшний день, что он (адвокат обжалующий решение Совета) будет руководствоваться 55 статьей Конституции. Где написано, что права и свободы гражданина могут быть ограниченны только Федеральным законом».

«Суд, наверное, вспомнит и о своих проблемах. Он, наверное, подумает о 26 статье «Об органах судейского сообщества» Где написано, что даже решение квалиф. комиссии… о лишении статуса судебного. Может быть обжаловано в каком? В су-де-бном порядке. Но не можем мы быть исключением во всем «подводном мире».

По второму вопросу. Относительно формулировки нормы пп. 1 п. 2 ст. 15 «Адвокат не должен: употреблять выражения, умаляющие честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката либо авторитет адвокатуры»:

«Я не понимаю, почему не должна быть отработана… та конструкции которая имеется у нас в Гражданском кодексе 152 статья. Запрет на распространение не соответствующих действительности сведений умоляющих авторитет адвокатуры»».

Полное выступление адвоката Талантова Д. Н. на VIII Всероссийском съезде адвокатов.
Звук на видео тихий. Основные выдержки выступления можно прочитать выше.
https://www.youtube.com/watch?v=nQgOrZm30wg&t=57s

На сайте Российской Общественной Инициативы (РОИ) множество предложений направленных на введения запрещающих предписаний. Кто-то предлагает запретить рекламу стоимости иностранной валюты, из-за того что она способствует падению имиджа рубля. Кто-то предлагает запретить разносить бумажный «спам» по почтовым ящикам. Есть предложение ввести в обязательном порядке заключение брачного договора при заключении брака. Или не допускать на ТВ федеральных каналов ведущих с дефектами дикции.
Есть инициативы помогающие «развитию» туризма в РФ. Предлагается снимать отпечатки пальцев (проводить дактилоскопию) всем иностранцам, въезжающим в Россию (в том числе и гражданам СНГ). Делать это на границе (границе РФ или Белоруссии). Материалы дактилоскопии направлять в МВД и ФСБ. Ждем обратной инициативы на запрет запрещающих инициатив.