ЗЕЛЁНАЯ ЭКОНОМИКА
2.22K subscribers
673 photos
42 videos
104 files
938 links
🌱 Доступно об устойчивом развитии и «зеленой» повестке.

Задать вопрос или поделиться мнением можно по ссылке:
https://clck.ru/33ajQZ

Официальный канал одноимённого федерального проекта Единой России
加入频道
Комитет перенес рассмотрение законопроекта о РОП в рамках подготовки к первому чтению

Сегодня в повестке заседания Комитета основным вопросом было рассмотрение законопроекта о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки. Этот документ направлен на реформирование системы РОП и требует самой тщательной проработки.

Комитет в ходе подготовки своего заключения к первому чтению посчитал необходимым уточнить вопрос с «задвоением» платежей. Он поднимался на недавнем экспертном совете.

По мнению экспертов, такая ситуация может складываться на стадии сбора и транспортировки. Предложенную законопроектом методику расчета ставки РОП необходимо еще раз проанализировать.

После уточнения социально- экономических параметров законопроект о РОП будет рассмотрен на заседании Комитета.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕР #экология #НароднаяПрограмма #ЭкологияДляЖизни
Комитет рекомендовал законопроект о РОП к первому чтению

Законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки стал сегодня основной темой заседания Комитета. Принятию решения рекомендовать документ к рассмотрению Госдумой предшествовала большая работа, в ходе которой предлагаемые законодательные изменения были разобраны «на молекулярном» уровне.

Ключевой задачей законопроекта является формирование модели госрегулирования по возвращению вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизации объемов захоронения отходов потребления.

Предусмотрен перенос ответственности за утилизацию отходов упаковки на ее производителей, что позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования – с 4 млн до 58 тысяч организаций. К примеру, если сейчас за утилизацию стаканчиков под кофе несет ответственность владелец кофейни, то по предлагаемой системе ответственность переходит на производителя стаканчиков.

Нормативы утилизации вырастут поэтапно: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Передавать отходы для утилизации можно будет только предприятиям, включенным в цифровой реестр верифицированных утилизаторов отходов – на сегодня в стране их порядка 660.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет введена методика расчета ставок экосбора с соответствующими коэффициентами «экологичности». Данная методика должна быть предоставлена ко второму чтению, что позволит снять ряд вопросов к законопроекту. В частности, депутаты и отраслевое сообщество обратили внимание на возможные риски увеличения стоимости товаров. Ранее Российский экологический оператор приводил данные, согласно которым стоимость потребительской корзины в текущих ценах с учетом экосбора по закону о РОП увеличится на 14,86 рублей, что составляет 0,13% от величины прожиточного минимума.

Но дать объективную оценку рискам повышения цен можно будет после предоставления методики – детально этот вопрос обсудим в ходе подготовки ко второму чтению.

Также выражалась обеспокоенность «задвоением» платежей для конечного потребителя при расчете расходов на сбор и транспортировку упаковки до места переработки – они могут быть одновременно заложены и в цене товара и в платежках за услуги регоператора по обращению с ТКО. В текущей редакции законопроекта этот важный момент четко не определен.

Комитет считает важным обратить внимание на вопросы совершенствования администрирования и контроля с помощью единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. Необходимо предусмотреть полную автоматизацию процесса за выполнением нормативов утилизации, чтобы избежать существующие недостатки администрирования экологического сбора.

С учетом этих и ряда других замечаний Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Госдуме принять его в первом чтении.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Госдума приняла в первом чтении законопроект о ликвидации свалок в лесах

Документ призван решить проблему правовой неурегулированности в части несанкционированных свалок, расположенных в границах субъектов РФ, но при этом одновременно находящихся на землях лесного фонда. Регионы в настоящее время выражают готовность приступить к их ликвидации, однако полномочия для этого не предусмотрены действующим законодательством.

Принятие законопроекта исключит правовую неопределенность в вопросе, кто наделен правом заниматься подобными свалками, и посредством какого правового механизма должны осуществляться мероприятия по ликвидации и их финансирование.

Образование отходов производства и потребления в лесах не является следствием естественных процессов, происходящих в лесных биогеоценозах, таким образом, ликвидация несанкционированно размещенных отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, не может быть осуществлена в рамках переданных органам госвласти субъектов РФ полномочий по охране и защите лесов.

Также законопроектом предусматривается обязанность лесопользователей обеспечивать мероприятия по погрузке и транспортированию отходов производства и потребления за пределы лесов. При этом вводится уведомительный порядок осуществления таких мероприятий при условии, что выполнение работ не влечет за собой проведение рубок или строительство объектов капитального строительства.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Сегодня Госдума приняла закон о мониторинге вечной мерзлоты

Система государственного фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты в полном объеме развернется до конца 2025 года и будет состоять из 140 наблюдательных пунктов на базе Росгидромета: от Кольского полуострова до Чукотки и до южной границы России в Туве и Алтайском крае. Это скважины глубиной до 30 метров с измерительным оборудованием и каналами связи с непрерывной автоматической фиксацией температуры мерзлоты на нескольких горизонтах. Также на базе Арктического и антарктического научно-исследовательского института будет создан единый центр сбора и обработки данных с информационным ресурсом, доступным всем заинтересованным организациям.

Сегодня сделан очень важный шаг для обеспечения устойчивости развития арктических регионов и успешной реализации планов по освоению Арктической зоны России.

Многолетнемерзлые грунты занимают более 65% площади страны. Изменение их состояния создает риски для экономики, особенно в Арктической зоне, где 85% территории относится к областям сплошного распространения мерзлоты. Учеными выявлена практически повсеместная деградация криолитозоны с нарастающей динамикой: за последние пять лет скорость процессов возросла вдвое.

Перед системой мониторинга ставится задача своевременно фиксировать текущие изменения и анализировать их, способствовать оперативному принятию решений и предупреждать аварийные ситуации – в жилом и промышленном секторах.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Госдума приняла в первом чтении поправки в КоАП об ответственности для собственников опасных предприятий

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды при эксплуатации, консервации или ликвидации отдельных производственных объектов, а также за нарушение порядка представления сведений в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Документ разработан в поддержку «Усольского закона», согласно которому собственники особо опасных объектов обязаны создавать план ликвидации накопленного вреда по завершению эксплуатации и закладывать средства на его реализацию.

Вторая часть поправок направлена на стимулирование своевременного наполнения достоверными сведениями информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Неполные данные по движению таких отходов приводят к рискам образования новых объектов накопленного вреда и создают угрозы для здоровья людей.

Введение административной ответственности за нарушение порядка предоставления данных будет дисциплинировать собственников производственных объектов и существенно повысит возможности надзорных органов по пресечению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Госдума приняла закон о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки

Этот важный системный документ переносит ответственность за утилизацию отходов упаковки на ее производителей, что существенно уменьшает количество субъектов регулирования – с 4 млн до 55 тысяч организаций. К примеру, если сейчас за утилизацию стаканчиков под кофе несет ответственность владелец кофейни, то теперь ответственность переходит на производителя стаканчиков.

Новым законом предумотрено, что нормативы утилизации вырастут поэтапно до 100%: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет применяться методика расчета ставок с соответствующими коэффициентами «экологичности».

За счет этого вида сбора появятся дополнительные источники финансирования для дальнейшего реформирования и развития отрасли.

Также законом предусмотрено право Правительства РФ утверждать перечень продукции, производство которой должно осуществляться с использованием определенной доли вторичного сырья.

Передавать отходы для утилизации можно будет только предприятиям, включенным в цифровой реестр верифицированных утилизаторов отходов – на сегодня в стране их порядка 660.

Главной целью новой системы является формирование модели госрегулирования, направленной на возвращение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объемов захоронения отходов потребления.

Напомню, система РОП функционирует в нашей стране с 2015 года, но она оказалась недостаточно эффективной, так как не решала основные задачи по снижению объемов захоронения отходов, а также из-за отсутствия механизмов стимулирования их переработки.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Госдума приняла закон о системе государственного экологического мониторинга

Д
окумент разработан по поручению главы государства. ФГИС «Экомониторинг» предназначена для всестороннего и своевременного информирования граждан, органов власти и организаций о состоянии окружающей среды, а также для принятия оперативных решений по предотвращению угроз окружающей среде.

Создание единой цифровой платформы обеспечит сбор данных со всех имеющихся и перспективных источников информации, в том числе по 16 видам экологического мониторинга – атмосферный воздух, водные объекты, состояние земель, животный мир, состояние и воспроизводство лесов, а также информацией об источниках выбросов и сбросов, обращении с отходами и мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Система будет внедрена во всех регионах России и позволит осуществлять комплексный анализ и моделирование. На этот важный момент Комитет обращал внимание при обсуждении и доработке законопроекта: «Экомониторинг» должен быть не просто общей базой данных, а серьезной аналитической системой, позволяющей оценивать уровень загрязнения и его источники, выдавать прогнозы. От их результатов зависит эффективность системы раннего предупреждения об изменении состояния окружающей среды под воздействием природных или антропогенных факторов. Это позволит не просто своевременно получать информацию и информировать население и органы власти, но и свести к минимуму негативные последствия, принимая точные управленческие решения.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Госдума приняла закон об обустройстве на лесных территориях мест для активного отдыха

Поправками в Лесной и Земельный кодексы вносятся уточнения в части регулирования размещения лыжных трасс, троп и дорожек. Документ регламентирует создание инфраструктуры на лесных территориях на условиях баланса между необходимостью обеспечить гражданам места для активного отдыха и сохранением лесных экосистем.

Делать это можно только на территориях, незанятых лесными насаждениями. Никакой речи о рубке леса не идет и быть не может. Такие нормы в законе отсутствуют.

На данный момент существуют ограничения, по которым велосипедные, беговые и другие дорожки не могут занимать совокупную площадь больше 1 га и превышать 20% площади участка. Те же лыжные трассы вписать в эти нормативы не получается. Нужны также элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны. Именно на решение этих вопросов направлен закон. Чтобы наши граждане были здоровыми и вели активный образ жизни, необходимо создавать условия. При этом, что важно, минимизировать нагрузку на экосистемы.

Напомню, что законом не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

Более того, документ содержит нормы, направленные на повышение уровня экологической защиты лесов. Например, если сейчас предусмотрено только возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, то новыми нормами предусмотрен и их демонтаж. Лица, использующие леса, составляют проект освоения лесов.

Еще одно дополнение – земли, которые использовались для возведения, эксплуатации и демонтажа некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Президент России Владимир Путин подписал закон о совершенствовании системы ликвидации накопленного вреда

Документ был принят Госдумой в завершение этой весенней сессии, за его подготовку отвечал наш Комитет: им разграничиваются полномочия властей разных уровней по выявлению, исследованию и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде.

Сейчас в России находится порядка 2000 объектов накопленного вреда, подлежащих рекультивации и ликвидации. За ближайшие несколько лет привести в нормативное состояние каждый из них невозможно, поэтому закон устанавливают четкие правила, как оценивается объект, по каким критериям, и что является приоритетным.

Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по выявлению таких объектов применительно к земельным участкам, находящимся в собственности муниципальных образований, а власти субъектов России – применительно к другим территориям, в том числе акваториям. В отдельных случаях, установленных Правительством РФ, их выявлением смогут заниматься уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

Закон также предусматривает, что исследование и оценка объектов накопленного вреда будут проводиться на федеральном уровне. Однако по согласованию с уполномоченными правительством федеральными органами исполнительной власти они могут выполняться региональной властью, за исключением оценки воздействия таких объектов на жизнь и здоровье граждан, которой сможет заниматься только Росприроднадзор и Роспотребнадзор с привлечением подведомственных им госучреждений.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Бюджетные расходы на охрану окружающей среды в 2024 году составят 477,5 млрд рублей

Сегодня Комитет после подробного рассмотрения с участием профильных министерств и ведомств утвердил заключение на законопроект «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Бюджетные ассигнования на охрану окружающей среды в 2024 году составят 477, 5 млрд рублей, в 2025 году – 473 млрд, в 2026 – 522,7 млрд.

Сейчас бюджет страны верстается в условиях внешнего давления, которое требует четкой координации и оперативной перестройки деятельности. При этом эффективное использование природных ресурсов – ключевая задача. Значительную доходную часть бюджета обеспечивают природные ресурсы – нефть, газ, драгоценные металлы, и многие другие. Поэтому во всех госпрограммах важно уделить особое внимание бесперебойной работе добывающих и смежных отраслей экономики.

В следующем году прогнозируется рост доходов бюджета на 22% в сравнении с 2023 годом. Сохраняется стабильная ситуация по поступлению нефтегазовых доходов. По ним также прогнозируется увеличение, что позитивно повлияет на поступления в Фонд национального благосостояния.

По сравнению с объемами, утвержденными в законе о бюджете на 2023-2025 годы, расходы на ближайшую трехлетку значительно увеличены. Комитет обращает внимание, что при этом предлагается сокращение финансирования отдельных направлений. Например, по федеральному проекту «Чистый воздух» сокращение более чем на 6 млрд рублей.

Есть вопросы по достаточности финансирования сохранения озера Байкал, и тех работ, которые необходимо там осуществить. Отдельно обращаем внимание на повышение зарплат в Росгидромете. Частично средства выделены, но идет большой поток обращений профсоюзов об их недостаточности. Дополнительные средства выделены Росприроднадзору. По-прежнему актуальным остается вопрос повышения зарплат в системе особо охраняемых природных территорий.

Комитет также обратил внимание на необходимость финансирования строительства нового уникального зимовочного комплекса в Антарктиде, расположенного вблизи реликтового подледного озера Восток. Это уникальный проект и наше конкурентное преимущество в дальнейших исследованиях Антарктики.

Подробное заключение Комитета на законопроект о трехлетнем бюджете направлено разработчикам для подготовки к первому чтению.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни