◀️ Региональная власть и вузы: ключ к прогрессу

Как региональные власти могут способствовать прогрессу через сотрудничество с вузами?

Отвечает Марта Лесюк, член экспертного клуба «Дигория», один из авторов телеграм-канала «Научно-образовательная политика». В своём экспертном мнении она представила анализ и примеры успешных практик взаимодействия вузов и региональных властей, которые способствуют социально-экономическому развитию регионов.

Основные тезисы:

➡️ Сотрудничество между вузами и региональной властью играет ключевую роль в повышении конкурентоспособности регионов.

➡️ Рост оттока молодежи из регионов в крупные города усугубляет дефицит высококвалифицированных кадров в регионах, что угрожает темпам экономического роста.

➡️ Не все регионы одинаково активно включились в сотрудничество между вузами и властью, однако активные участники показывают значительные результаты.

➡️ Примеры регионов, таких как Кемеровская, Калининградская и Тульская области, демонстрируют успешные модели сотрудничества между вузами и региональной властью, способствующие развитию регионов в различных сферах, от науки до промышленности.

➡️ Трое из пяти назначенных губернаторов имели опыт тесного взаимодействия с вузами и научными организациями в период своего губернаторства, что способствовало не только экономическому росту регионов, но и их собственному карьерному продвижению.

⭐ Подробнее читайте в статье по ссылке или в постах (вступление, Кузбасс, Тульская область, Калининградская область, итоги) нашего телеграм-канала.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Образование

◀️ Екатерина Набатникова, психолог-политтехнолог, член Экспертного клуба «Дигория», руководитель PR группы компаний АО «Институт «Оргэнергострой» - о личных страницах глав регионов

«Страницы губернаторов в социальных сетях — это не только платформа для информирования, но и для отражения запросов жителей на эффективность работы власти. Каждый губернатор адаптирует контент под особенности менталитета своего региона, что позволяет создать близкую связь с аудиторией. Это важно, поскольку учитывается региональная специфика и демонстрируется факт того, что политик находится на одной волне с населением.

Губернаторы активно делятся новостями, достижениями и планами, что способствует формированию позитивного имиджа и укреплению доверия к институту власти. Страницы губернаторов стали одним из ведущих источников информации в регионах: многие местные паблики берут новости прямо из их аккаунтов, что подчеркивает значимость аккаунтов глав регионов как первоисточников информации. Это также говорит о том, что губернаторы понимают важность прозрачности и открытости в своей деятельности.

Через страницу губернатора в социальной сети, можно, к примеру, знакомить горожан с новыми мэрами, параллельно расспрашивая жителей о проблемах в городе. Такой кейс демонстрирует губернатор Липецкой области Игорь Артамонов. Кроме того, важно, что политик на своей странице рассказывает не только об успехах и о достижениях региона, но и о проблемах и трудностях, с которыми сталкиваются жители.

Конечно же, нельзя забывать про личный контент, потому что через страницу губернатора формируется образ региона. Например, губернатор Мурманской области Андрей Чибис любит выкладывать видео со своих домашних тренировок, где занимается в футболке с девизом «На севере жить».

Губернаторские страницы сегодня — это феномен и потрясающий пример налаживания эффективных коммуникаций как с населением региона, так и с внешними акторами. И чем больше эти страницы содержат искренности и открытости, тем выше к ним доверие и крепче связь с читателем».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Соцсети #Дигория

📝 НПА за июль: анализ, тенденции, выводы (1 часть)

В материале: обсуждение актуальных законодательных изменений вместе с Андреем Инюшкиным, кандидатом юридических наук и членом ЭК «Дигория». Узнайте, как современные правовые тенденции влияют на наше общество.

«Июль 2024 года выдался продуктивным с точки зрения законотворчества. Грядет завершение весенней сессии парламента, и это существенным образом влияет на важность принятых нормативных актов. Наблюдается уклон в сторону публично-правовой тематики, что обусловлено необходимостью оптимизации социальной политики, а также подведением промежуточных итогов финансового года. В этом смысле ключевыми нормативными актами стали Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ и Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ, которые провели назревшую налоговую донастройку, а также внесли масштабные корректировки в Бюджетный кодекс РФ. На фоне грядущих реформ был принят Федеральный закон от 08.07.2024 № 161-ФЗ, который утвердил отчет об исполнении федерального бюджета за 2023 год.

⭐ Многочисленные корректировки в области частно-правового регулирования и поддержки социально-демографической политики также явились одной из ключевых тематик прошедшего месяца. Так, Федеральным законом от 08.07.2024 № 173-ФЗ возобновляется индексация пенсий работающим пенсионерам с 1 января 2025 года, а принятый через пять дней Федеральный закон № 179-ФЗ установил ежегодную семейную выплату для семей с двумя и более детьми. В этом же ключе принят закон о социальном банковском счете и социальном банковском вкладе, который вступит в силу 1 июля 2025 года и позволит обеспечить новым инвестиционным механизмом наиболее незащищённые слои населения, а именно получателей мер социальной поддержки. Также, по информации Минфина России, «Семейная ипотека» по ставке 6% на покупку квартиры в новостройке или строительство индивидуального жилого дома продлена до 2030 года.

➡️ Показательными на этом фоне выглядят системные решения органов исполнительной власти и финансового регулятора. Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 200 б.п. до 18,00% годовых, а также приостановить публикацию статистики внебиржевого валютного рынка в целях ограничения санкционного влияния. При этом постановлением Правительства РФ от 12.07.2024 № 953 смягчены требования об обязательной репатриации валютной выручки крупнейшими российскими экспортерами. Такие действия демонстрируют умеренный курс органов государственной власти на планомерное развитие экономики, позволяющий при этом снизить инфляцию.

🔍 Подтверждением выбранного подхода стал опубликованный среднесрочный прогноз Банка России по итогам заседания Совета директоров по ключевой ставке 26 июля 2024 года, который демонстрирует рост инфляции по итогам 2024 года на уровне 6,5–7%, а рост ВВП — на 3,5–4%».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Законодательство

📝 НПА за июль: анализ, тенденции, выводы (2 часть)

В материале: обсуждение актуальных законодательных изменений вместе с Андреем Инюшкиным, кандидатом юридических наук и членом ЭК «Дигория». Узнайте, как современные правовые тенденции влияют на наше общество.

«Показательными видятся решения органов исполнительной власти, а также нормативные акты Президента РФ, принятые параллельно с корректировками законодательной базы. Так, Указом Президента РФ от 22.07.2024 № 613 «О комиссиях Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и их председателях» создаются комиссии по направлениям «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Северный морской путь и Арктика», которые демонстрируют трансформацию в развитии ключевых направлений внутренней политики государства.

🖥 Главные нормативные акты Правительства РФ были сосредоточены на развитии цифровых технологий, как одной из наиболее перспективных отраслей экономики, позволяющей обеспечить ускоренный темп роста ВВП.

➡️ Постановление Правительства РФ от 10.07.2024 № 929, сформировало нормативную основу для появления с 1 января 2025 года в РФ государственной единой облачной платформы, а Постановление Правительства РФ от 01.07.2024 № 900 определило порядок учета IT-активов, используемых для деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления. Своевременным на этом фоне выглядит принятие Федерального закона от 22.07.2024 № 190-ФЗ, закрепившего в Гражданском кодексе РФ новый механизм использования отдельных объектов авторских и смежных прав, а также Федеральный закон от 08.07.2024 № 169-ФЗ, допускающий страхование рисков при экспериментальных правовых режимах, в том числе при использовании систем искусственного интеллекта».

Первую часть читайте по ссылке.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Законодательство

◀️ Алексей Малинин, политолог, член Экспертного клуба «Дигория», учредитель АНО «Центр международного взаимодействия и сотрудничества» — о ключевых событиях в международной политике за июль

«Июль оказался достаточно насыщенным в контексте развития украинского конфликта. После долгого периода иррационального упорства в вопросе неприемлемости мирных переговоров с российской стороной Владимир Зеленский и другие представители его Офиса высказали готовность к диалогу. Примечательно, что напрямую подобные намерения были высказаны во время визита главы МИД Украины Кулебы в КНР.

Скорее всего, такая резкая смена позиций произошла не только из-за отсутствия успехов ВСУ в зоне боевых действий, но и из-за перспективы получать американскую поддержку в куда более скромных масштабах в случае победы Дональда Трампа на выборах президента США.

Уверенная победа экс-президента на дебатах с Джо Байденом и последующее покушение на Трампа значительно повысили шансы кандидата-республиканца на избрание. При этом Дональд Трамп, как и его кандидат в вице-президенты Джей Ди Вэнс, считают необходимым пересмотреть вопрос поддержки ВСУ. Это могло послужить для Владимира Зеленского предупреждающим сигналом о том, что положение на фронте в случае сокращения ресурсной помощи может значительно измениться.

В контексте американской избирательной кампании стоит выделить беспрецедентный для последних десятилетий американской политики случай отказа действующего президента от участия в предвыборной гонке. Предварительно выдвинув в качестве кандидата Камалу Харрис вместо Джо Байдена, демпартия США грамотно распределила баланс сил: Камалу Харрис поддержали наиболее важные для демократов элитные клан Клинтонов и, хоть и не сразу, клан Обама, а ее рейтинг стал конкурировать с рейтингом Трампа.

Возвращаясь к украинскому конфликту, нужно отметить и усилия крайне активного и перспективного переговорщика – премьера Венгрии Виктора Орбана. Будучи политиком, который в отличие от многих европейских лидеров не стремился разрывать связи с Россией, он смог организовать тур «Киев-Москва-Пекин-Вашингтон». Безусловно, на каждой из встреч обсуждались возможности мирных переговоров, и раз они стали вполне обозримыми, Виктор Орбан по праву может стать одним из медиаторов в этом процессе.

Под конец месяца мы стали свидетелями эскалации палестино-израильского конфликта: убийство армией Израиля главы политбюро ХАМАС Исмаила Хании вновь актуализировало в обществе дискуссии о Третьей мировой войне. Впрочем, пока никакие агрессивные действия сторонами конфликта не предпринимаются, и ждать масштабного военного столкновения не приходится».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #ВнешняяПолитика

◀️ Гульнара Гилязетдинова, член Экспертного клуба «Дигория» — об интервью для госслужащих

«В эпоху информационного общества интервью — это настоящая визитная карточка для госслужащих.

Люди хотят видеть в тех, кто стоит у власти, не безликих чиновников, а реальных людей. Интервью дает возможность понять ценности госслужащего и образ его мышления, что в конечном итоге позволяет укрепить доверие к нему и органам власти в целом.

Очевидно, что через интервью любой гражданин может ознакомиться с решениями, которые могут повлиять на его жизнь. Например, Мэр Москвы Сергей Собянин регулярно рассказывает о планах развития столицы, проблемах Москвы и об их решении. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов часто использует интервью с целью привлечения инвестиций, акцентируя внимание на преимуществах Северной столицы.

Министр просвещения Сергей Кравцов, отвечая на вопросы родителей, подробно объясняет новые программы обучения, показывая прозрачность и открытость Министерства просвещения.

Депутаты и сенаторы, отчитываясь перед избирателями о проделанной работе, рассказывают о новых инициативах и влиянии их на жизнь граждан, тем самым демонстрируя ответственность и заинтересованность в решении актуальных проблем населения.

Органы прокуратуры активно используют в интервью рассказы о ходе проверок и о произошедших инцидентах, чтобы информировать население о проделанной работе.

Интервью — мощный инструмент в руках госслужащих. Используя его правильно, можно достичь многих политических целей: создать положительный образ, повысить доверие населения, пояснить свои решения и сформировать повестку дня. При этом интервью — это не просто формальная рутина, а прекрасная возможность для формирования открытого и честного диалога с общественностью».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория

◀️ Марта Лесюк, член экспертного клуба «Дигория», исполнительный директор сетевого издания СМИ «Научно-образовательная политика» — о науке в регионах

«Наука находится в фокусе государственного развития: 2022–2031 годы объявлены Десятилетием науки и технологий, реализуются Стратегия научно-технологического развития и нацпроект «Наука и университеты». Что касается регионального компонента, с 2023 года начала выстраиваться система управления научно-технологическим развитием. 20 субъектов в 2024 году представили собственные пилотные госпрограммы научно-технологического развития. Итоги пилотирования будут подведены на форуме «Технопром» в Новосибирске.

Структура научно-исследовательского потенциала в регионах неоднородна. Регионы, в которых развита наука, как правило, имеют поддержку РОИВов — где-то есть собственные региональные программы научно-технологического развития: в Татарстане 2024 год объявлен Годом научно-технологического развития. Где-то, наоборот, для развития науки нет необходимых условий. Например, Ненецкий автономный округ является единственным регионом, где отсутствуют вузы, которые составляют важную часть исследовательской инфраструктуры.

Сегодня используются различные инструменты, чтобы стимулировать развитие науки в субъектах России. В их числе сеть научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ). Сейчас их 15, каждый центр сосредоточен на конкретных исследовательских направлениях. Базовая идея НОЦ — укрепление связки «наука-власть-бизнес». Еще один инструмент поддержки — установки класса мегасайенс. Вероятно, самым ожидаемым сейчас является ввод в эксплуатацию установки СКИФ в Новосибирске. Помимо этого, есть программа «Приоритет 2030», программа кампусов, проект карболовых полигонов и другие элементы. Все это призвано создать привлекательные условия для притока молодежи в сферу науки и развить направление исследований и разработок».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Наука

◀️ Илья Гераскин, политолог, член Экспертного клуба «Дигория», эксперт Центра политической конъюнктуры — о ЕДГ-2024 и интересных сценариях в регионах

«Текущий электоральный цикл интересен хотя бы потому, что проходит в условиях обострения рисков, связанных с активизацией боевых действий на границе, ЧС природного и техногенного характера.

В нынешних реалиях ключевым показателем успешности для кандидата является способность оперативно реагировать на экономические и информационные вызовы. Эффективный кризис-менеджмент без популизма — самая востребованная у избирателя модель управления в рамках губернаторских кампаний.

Стоит обратить внимание на тактику оппозиции на этих выборах. С одной стороны, спецоперация стала фактором сплочения парламентских партий, с другой, у оппозиционных кандидатов открывается большое поле для точечной критики властей в части экономической политики. Однако текущий срез показывает, что давление на действующих глав субъектов РФ по линии неэффективности экономического курса в обход патриотической повестки — сценарий, который не принес желаемого эффекта для кандидатов от КПРФ, ЛДПР, СРЗП и НЛ. Проблема в отсутствии конкретных предложений и ярких, узнаваемых лиц.

Вероятно, что оппозиция в большинстве субъектов получит результаты ниже показателей 2019 года. На локальный успех могут рассчитывать «Новые люди» в Хабаровском крае, КПРФ и ЛДПР — во временной стагнации, СРЗП — в долгосрочном кризисе.

В ряде «протестных» регионов и городов — Республика Алтай, Хабаровский край, Москва, Марий Эл — нас ожидает некоторое обновление заксобраний, новым врио необходимо быстро собрать команду и наладить внутриэлитные связи, а идущим на второй срок губернаторам — оправдать повторный кредит доверия Президента».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Политика

📝 НПА за август: анализ, тенденции, выводы (1 часть)

В материале: обсуждение актуальных законодательных изменений вместе с Андреем Инюшкиным, кандидатом юридических наук, членом Российской академии юридических наук и ЭК «Дигория». Эксперт рассказал, как современные правовые тенденции повлияли на общество в августе.

«С точки зрения развития правовой базы август выдался интересным и содержательным. Наблюдается планомерное развитие регуляторных механизмов в области социальной и гуманитарной сферы, цифровизации, а также области молодёжной политики. Отдельным направлением в нормотворчестве является помощь приграничным территориям, а также ужесточение контроля за оборотом персональных данных.

Наиболее обсуждаемым нормативным актом в августе стал Федеральный закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ, который вводит ограничения на количество сим-карт, которые могут быть зарегистрированы на одного человека, а также обязывает блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков сообщать сведения о себе в Роскомнадзор.

➡️ В области цифровизации принят целый пакет нормативных актов, связанных с криптоактивами, а также поддержкой отрасли информационных технологий. Президентом РФ подписаны Федеральные законы от 08.08.2024 № 221-ФЗ и № 223-ФЗ, которые вводят регулирование для майнинга цифровой валюты и экспериментальные расчеты криптовалютой. В этом же ключе Банком России разработан «Альбом распоряжений для платформы цифрового рубля. Версия 2025.1». Приняты Федеральный закон от 08.08.2024 № 302-ФЗ, который закрепил возможность реконструкции частных промышленных объектов в рамках реализации проекта о государственно-частном партнерстве, если указанный проект обеспечивает технологический суверенитет РФ, и Постановление Правительства РФ от 26.08.2024 № 1149, которым упрощается порядок государственной аккредитации малых технологических компаний.

❌ 8 августа был принят целый блок нормативных актов в отношении противодействия негативным явлениям в обществе. Федеральные законы № 224-ФЗ и № 225-ФЗ устанавливают с 1 сентября 2025 года запрет пропаганды незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений, и вводят административную ответственность за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков. Федеральные законы № 216-ФЗ и № 217-ФЗ направлены на противодействие распространению в информационном пространстве деструктивного контента, а также на введение административной ответственности за проведение деструктивных онлайн-трансляций. Отдельно следует выделить Федеральный закон № 304-ФЗ, который установил запрет на розничную продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним, а также Федеральный закон №325-ФЗ, которым установлены обязательные требования к некурительной табачной продукции».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Законодательство

📝 НПА за август: анализ, тенденции, выводы (2 часть)

В материале: обсуждение актуальных законодательных изменений вместе с Андреем Инюшкиным, кандидатом юридических наук, членом Российской академии юридических наук и ЭК «Дигория». Эксперт рассказал, как современные правовые тенденции повлияли на общество в августе.

«Большой нормативный массив принят в области регулирования миграционной политики. Прежде всего, следует выделить Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на системное усиление государственного контроля в сфере миграции. Кроме того, Федеральный закон № 253-ФЗ закрепил за Правительством РФ полномочия на проведение экспериментов по апробации правил и условий въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, а Постановление Правительства РФ от 15.08.2024 № 1087 закрепило процедуру собеседования при получении российской визы для иностранных граждан.

🌐 На этом фоне сбалансированным действием является принятие ряда нормативных актов в гуманитарной и социальной сфере. Указ Президента РФ от 19.08.2024 № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» предоставил право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без экзамена по русскому языку, истории России и основам российского законодательства иностранцам, желающим переехать в РФ из-за деструктивной политики своих государств. Приняты Указ Президента РФ от 22.08.2024 № 716 «О Совете при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов Российской Федерации», а также Указы Президента РФ № 732 и № 665, которыми утверждены положение об Управлении Президента Российской Федерации по государственной политике в гуманитарной сфере и положение об Управлении Президента РФ по вопросам мониторинга и анализа социальных процессов.

➡️ Принят ряд нормативных актов по регулированию национальной морской политики и осуществления морской деятельности. Указом Президента РФ от 13.08.2024 № 691 образована Морская коллегия Российской Федерации, а Указом Президента РФ от 13.08.2024 № 690 утверждено положение об Управлении Президента РФ по вопросам национальной морской политики.

✉️ В заключение хотелось бы позитивно оценить системную работу финансового регулятора в отношении поддержки приграничных территорий. Информационным письмом Банка России от 13.08.2024 № ИН-03-59/46 «О мерах поддержки граждан» даны разъяснения об особенностях предоставления кредитных каникул жителям Курской, Брянской и Белгородской областей, письмом от 19.08.2024 № ИН-02-44/49 введены временные меры поддержки микрофинансовых организаций на территории Курской и Брянской областей, а в письме от 23.08.2024 № ИН-02-59/51 даны рекомендации страховым организациям осуществлять страховые выплаты по договорам личного страхования и договорам страхования недвижимого имущества пострадавшим гражданам, проживающим на приграничных территориях».

Первую часть читайте по ссылке.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Законодательство

◀️ Матвей Киселев, политолог, член Экспертного клуба «Дигория» — о ключевых событиях в политике за август

«События в Курской области стали главной темой первой половины августа. На базе региональных властей трех приграничных субъектов был создан координационный штаб, призванный повысить оперативность принятия решений в условиях введенной КТО. Сам факт агрессии консолидировал наших граждан. Буквально за первые несколько дней в Курскую область ушло более 120 тонн гуманитарных грузов.

Закон «о деанонимизации владельцев каналов в мессенджерах» ожидаемо вызвал новую волну полемики в публичном пространстве. Несмотря на изначальные разногласия в экспертной среде, на момент подписания документа позиция участников рынка стала вполне однородной: страх перед деанонимизацией может быть лишь у тех, кто стремится скрыть какую-либо противозаконную деятельность. Заканчивая тему мессенджеров, нельзя обойти стороной признание иноагентами двух крупнейших телеграмм-каналов, освещающих политическую повестку. Возможные версии произошедшего множатся до сих пор, в то время как сами каналы, «сменив вывеску», продолжают работу.

Последний месяц лета прошел в формате «трамплина» перед ЕДГ. 82 субъекта страны активно готовились к выборам разных уровней, а Президент провел более 5 встреч с кандидатами на предстоящих выборах.

В конце месяца была опубликована новая стратегия молодежной политики, которая станет основой для нового нацпроекта «Молодежь и дети». Главный лейтмотив документа — деятельный патриотизм, который можно назвать долгосрочным трендом молодежной политики. Акценты сделаны на воспитательном аспекте работы с молодыми людьми и культивировании здорового ценностного компаса».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #ВнешняяПолитика

◀️ Дарья Шестакова, член Экспертного клуба «Дигория», вице-спикер Молодежного парламента при Госдуме — о приоритетах и новеллах осенней сессии Госдумы

«Осенняя сессия Госдумы 2024 будет короткой, но насыщенной. В портфеле 113 законопроектов, которые предстоит рассмотреть.

В первую очередь, как и в весеннюю сессию, будут рассмотрены законодательные инициативы, касающиеся выполнения послания Президента Федеральному Собранию, поддержки участников СВО и их семей, а также защиты традиционных ценностей и детства.

Под занавес весенней сессии Госдума рассмотрела возможность введения в качестве обязательного условия получения российского гражданства для иностранцев постановку на воинский учет. Совершенствование миграционной политики получит свое продолжение в ходе осенней сессии. Спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал депутатов подойти к этому непростому вопросу с осторожностью и комплексным изучением проблемы.

В ходе осенней сессии особое внимание будет уделено двум темам. Во-первых, принятию бюджета на следующий год и на плановый период 2026–2027 годов. Очевидно, что основные статьи будут направлены на выполнение социальных обязательств и укрепление обороноспособности страны. Во-вторых, в фокусе внимания парламентариев будут вопросы ЖКХ. Дума планирует оказать поддержку муниципальным предприятиям тепло- и водообеспечения.

Помимо обновлений в законотворческой деятельности, решено, что правчасы будут проходить по-новому. До сегодняшнего дня правчасы — это отчет министерств о проделанной работе, в осеннюю же сессию на правчасах будут обсуждаться конкретные проблемы, интересующие граждан. Это значит, что регионы ожидает еще большая вовлеченность в нормотворчество на федеральном уровне, что укрепляет связку между парламентами субъектов РФ и Государственной Думой».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Госдума #Дигория

◀️ Лаура Эксузян, политолог, член Экспертного клуба «Дигория», помощник заместителя председателя Комитета ГД по науке и высшему образованию — о назначениях в ФАДМ и Движении Первых

«Росмолодежь и Движение Первых – названия, всегда проходящие красной нитью в любом разговоре о молодежной политике. Российская «молодёжка» по праву может считаться образцовой: ни в одной стране нет такого обширного количества возможностей для самореализации молодого поколения.

На сегодняшний день Движением Первых и Росмолодежью выстроена конкурсная экосистема, позволяющая молодому россиянину начать профессиональный путь со школьной скамьи и достичь карьерных успехов. Так, из участника Всероссийского конкурса для школьников «Большая Перемена» многие в юном возрасте дорастают до управленцев или специалистов сферы молодежной политики в течении нескольких лет.

Григорий Гуров начинал свой карьерный путь с региональных структур в Ставрополье. Его карьерная траектория станет хорошим примером для амбициозных молодых активистов, живущих в регионах. За четыре года работы с Ксенией Разуваевой он сумел нарастить сетку активных отделений РДДМ по всей стране. С таким багажом за спиной руководство ФАДМ станет для Гурова логичным продолжением карьеры.

Артур Орлов, занявший пост председателя правления Движения Первых — ветеран СВО и участник программы «Время героев». Этот статус как нельзя своевременнее отвечает, с одной стороны, на запрос воспитания молодежи в духе патриотизма, с другой стороны, на необходимость взращивания новой элиты, о чем неоднократно говорил Президент России. Именно такой человек сможет укрепить достигнутые успехи в сфере патриотического воспитания и поспособствовать взращиванию достойных юных поколений, приоритетом для которых станет историческая преемственность и любовь к Отечеству».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #МолодёжнаяПолитика

◀️ Анна Гурарий, член Экспертного клуба «Дигория», Председатель Екатеринбургской городской Думы, доцент УрФУ, кандидат социологических наук — о рисках чиновников при взаимодействии со СМИ

«СМИ может стать для чиновников как контролирующим и «надзорным органом», так и превратиться в товарища, помощника в осуществлении полномочий и решении проблем населения. СМИ для чиновника — это оперативный канал получения информации о проблемах в подведомственной территории, о чаяниях жителей. И в этом слове «оперативный» кроется один из серьезнейших факторов риска.

Действующее законодательство о СМИ довольно серьёзно защищает интересы редакции в получении ответов от органов государственной власти и местного самоуправления. Сроки, обозначенные для получения ответа от госслужащих, более чем в 4 раза меньше, чем законодательство выделяет для подготовки ответа рядовому гражданину. И это, безусловно, оправдано. Реакция на проблему, обозначенную в запросе СМИ, будет доведена до неограниченного круга заинтересованных лиц, а вот задержка в ответе, игнорирование запроса, может привести к катастрофическим последствиям для чиновника. Помимо обжалования в установленном порядке, госслужащему грозит штраф и административное взыскание. В большинстве случаев, именно такое игнорирование запросов СМИ и приводит к крушению паритета в отношениях между чиновником и журналистом.

Особое значение в этой работе необходимо уделять не только срокам, но и качеству предоставляемой информации в ответ на запросы. Ведь именно в СМИ уровень профессионального развития представителей власти виден как нигде. С тотальным проникновением медиа в жизнь практически каждого жителя нашей страны, такие параметры как достоверность информации и однозначность ее прочтения выходят на первый план. Что важно как в письменной, так и в устной речи публичного лица».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #СМИ

📝 НПА за сентябрь: анализ, тенденции, выводы (1 часть)

В статье: обсуждение недавних изменений в законодательстве с Андреем Инюшкиным, кандидатом юридических наук, членом Российской академии юридических наук и экспертом ЭК «Дигория». Эксперт рассказал о том, как современные правовые тенденции повлияли на общество в сентябре.

«Тенденции в области законотворчества в сентябре демонстрируют системную работу всех участников нормотворческого процесса. Среди направлений совершенствования правовой базы в сентябре следует выделить поддержку экономики и социальной сферы, а также системные решения в области обороны и безопасности. Отдельно следует позитивно оценить работу финансового регулятора.

✉️ Среди ключевых нормативных актов в области обороны и безопасности следует выделить Указы Президента РФ № 756 от 06.09.2024 и № 766 от 09.09.2024, которыми внесены изменения в порядок установления уровней террористической опасности и государственное регулирование в области противодействия терроризму, а также дополнены полномочия Министра обороны РФ. На этом фоне приняты Указ Президента РФ от 16.09.2024 № 792 об увеличении с 1 декабря 2024 года штатной численности ВС РФ до 2 389 130 единиц; Указ Президента РФ от 16.09.2024 № 794, которым скорректированы отдельные положения Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021—2030 годы; а также Указ Президента РФ от 20.09.2024 № 814, которым образована Межведомственная комиссия Совета Безопасности по комплектованию Вооруженных Сил РФ военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

➡️ В области поддержки социальной сферы приняты Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2024 № 2401-р «Об утверждении Концепции по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 года, плана мероприятий по ее реализации»; Приказ Минтруда России от 09.08.2024 № 400н, которым установлено, что с 1 января 2025 года вносятся изменения в Правила выплаты пенсий и осуществления контроля за их выплатой; Постановление Правительства РФ от 18.09.2024 № 1276 «Об особенностях предоставления отдельным категориям граждан социальных гарантий в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов».

🌐 Среди прочего выделяется несколько системных решений для поддержки культуры, в частности, план мероприятий по реализации в 2024—2026 годах Концепции сохранения и развития нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Правительством РФ № ТГ-П44-28146), Указ Президента РФ от 02.09.2024 № 743 «О юбилейной медали «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.», а также Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2024 № 2501-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года», определившее ее приоритетные направления и этапы реализации».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Законодательство

📝 НПА за сентябрь: анализ, тенденции, выводы (2 часть)

В статье: обсуждение недавних изменений в законодательстве с Андреем Инюшкиным, кандидатом юридических наук, членом Российской академии юридических наук и экспертом ЭК «Дигория». Эксперт рассказал о том, как современные правовые тенденции повлияли на общество в сентябре.

«В продолжение следует выделить ключевые решения финансового регулятора, отражающие тенденции в экономике. Совет директоров Банка России 13 сентября 2024 года принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 19% годовых. Годовая инфляция по итогам 2024 года, вероятно, превысит июльский прогнозный диапазон 6,5–7,0%. Требуется дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики для того, чтобы возобновить процесс дезинфляции, снизить инфляционные ожидания и обеспечить возвращение инфляции к прогнозу 2025 года. Банк России допускает возможность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании 25 октября.

🖥 Кроме того, по информации Банка России от 12.09.2024, к 1 июля 2025 года планируется запустить широкое использование цифровой национальной валюты. Крупнейшие банки к этому моменту должны будут обеспечить своим клиентам возможность проводить операции с цифровыми рублями, а остальным банкам с универсальной лицензией предоставят дополнительное время на доработку своих систем. Следует заметить, что дата вступления в силу изменений в Положение Банка России от 3 августа 2023 года № 820-П «О платформе цифрового рубля» – 11 ноября 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.

👁 Значимым на этом фоне является Решение Совета директоров Банка России от 13.09.2024, которым установлено, что с 01 ноября 2024 года в системе СБП останутся бесплатными переводы на сумму до 30 млн рублей в месяц, а также не будет взиматься комиссия при переводах, в частности, денежных средств иному физлицу, или при совершении операций со средствами на электронных кошельках на общую сумму до 100 тыс. рублей в календарный месяц. В случае превышения лимитов комиссия составит 0,5%, но не более 1,5 тыс. рублей за один перевод.».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Законодательство

◀️ Илья Гераскин, политолог, член Экспертного клуба «Дигория», эксперт Центра политической конъюнктуры — о главных политических событиях сентября

«Единый день голосования в этом году продемонстрировал устойчивую тенденцию к консолидации российского общества. Выборы прошли без значительных конфликтов, отражая преобладание рационального голосования над эмоциональным, а также стремление к решению реальных проблем на местах. Примечательно, что в этих выборах политическая поляризация была сведена к минимуму. Особого внимания заслуживает популярность дистанционного электронного голосования. Это свидетельствует о готовности российского избирателя к упрощению и ускорению политических процессов. Тем не менее, некоторые партии столкнулись с вызовами. ЛДПР, лишившись харизматичного лидера Владимира Жириновского, не смогла сохранить прежнюю динамику. КПРФ также нуждается в обновлении кадров в регионах. Успех «Единой России» в значительной степени объясняется конкретными действиями партии по решению социальных и экономических проблем на местах.

Сентябрь отметился значимыми шагами в сфере ядерного сдерживания. Россия в рамках обеспечения своей безопасности укрепила оборонительные способности, что является логичным и последовательным шагом в контексте существующих геополитических вызовов. Оппоненты России представили эти меры как «ядерную эскалацию», однако Россия упорно и последовательно отстаивает позицию о необходимости предотвращения ядерной войны и стремится к обеспечению глобальной безопасности. Важно отметить, что Россия не инициирует гонку вооружений и не планирует применения ядерного оружия. Нововведения в сфере ядерного сдерживания являются ответной мерой на угрозы со стороны Запада и не преследуют агрессивных целей.

Важно обратить внимание на международную составляющую. БРИКС как платформа для многостороннего сотрудничества продолжает развиваться и укрепляться. Так, в прошлом месяце Россия предложила создать специальный электронный реестр для обмена данными о кибератаках. Это усиливает коллективную безопасность в киберпространстве и показывает готовность нашей страны к решению совместных проблем с партнерами по БРИКС.

Россия активно участвует в организации совместной деятельности в рамках БРИКС и проявляет ответственность в решении ключевых проблем безопасности и стабильности. Более 30 стран выразили желание присоединиться к БРИКС. Это свидетельствует о растущем влиянии организации и отражает неэффективность попыток изолировать Россию на международной арене.

Сентябрь отмечен проведением Евразийского женского форума, где были подняты важные вопросы женской самореализации, совмещения карьеры и семьи, а также гендерного равенства. В России исторически сложилась ситуация реального равноправия женщин и мужчин. Женщины в России всегда были не только матерями и женами, но и активными участниками общественной жизни, делали научные открытия, совершали полёты в космос и строили бизнес».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Политика

◀️ Савелий Клышко, политолог, член Экспертного клуба «Дигория» — о необходимости цифровой трансформации государственного управления

«Цифровая трансформация государственного управления является одним из ключевых вызовов для России в современных реалиях глобальной конкуренции и санкционного давления. Пандемия COVID-19 продемонстрировала критическую важность цифровизации государственных услуг и системы госуправления в целом. Работа в этом направлении началась ещё с проекта «Цифровая экономика», утверждённого в «Стратегии развития информационного общества Российской Федерации на 2017–2030 гг.».

В 2024 году на смену «Цифровой экономике» пришел новый национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Он отражает более комплексный подход к цифровой трансформации. Особое внимание теперь уделяется формированию рынка больших данных с обеспечением защиты переданной информации, а также созданию HR-платформы для всей системы государственной и муниципальной службы, что позволит эффективнее отбирать новых кандидатов и оценивать работу сотрудников.

Согласно национальному проекту, 99% услуг, оказываемых государством, должны быть переведены в электронный вид, а к 2030 году должны быть внедрены принципы проактивного оказания услуг и предоставления результата в момент обращения гражданина-заявителя. Важно повышать уровень удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных служащих, а также сотрудников социальной сферы. А в рамках формирования цифровой зрелости ключевых отраслей экономики упор должен делаться на массовое внедрение цифровых платформ и использование больших данных, искусственного интеллекта и машинного обучения.

Новый национальный проект демонстрирует готовность России к более активным шагам в цифровой сфере, что является необходимым условием для конкуренции нашего государства на международном рынке цифровых услуг. Важным элементом успеха в этом плане будет обеспечение информационной безопасности и защита данных в условиях нарастающей киберугрозы.

Переход к цифровому управлению — это не только техническая задача, но и социальная. Необходимо учитывать интересы граждан и обеспечить их доступ к новейшим технологиям. В этом контексте важно проводить информационные кампании по популяризации цифровых решений среди граждан нашей страны».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Технологии

◀️ Полина Юрманова, политолог, член Экспертного клуба «Дигория» — об изменении вектора государственной политики в сторону семьи и детей

«В последние годы в России наблюдается повышенное внимание к вопросам поддержки семей и детей, что особенно актуально в рамках объявленного Года семьи.

Одним из ключевых элементов государственной политики является система финансовой поддержки семей. Важнейшие меры включают денежные пособия на детей, материальную помощь при рождении ребенка, а также льготы на оплату жилья и коммунальных услуг. Такие инициативы помогают снизить финансовую нагрузку на семьи и создают более комфортные условия для воспитания подрастающего поколения.

Стоит отметить, что отпуск по уходу за ребенком, налоговые вычеты и семейная ипотека также играют значительную роль в поддержке родителей. Уверена, что эти меры позволяют семьям планировать свое будущее и обеспечивать стабильность в трудные времена.

Особое внимание стоит уделить программе материнского капитала, запущенной в 2007 году и продленной до 2030 года. С 1 февраля 2024 года размер материнского капитала составит более 630 тысяч рублей на первого ребенка и 833 тысячи рублей — на второго. Эта программа направлена на стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми, что является важным шагом к решению демографических проблем страны.

Также немаловажно, что по поручению Президента разрабатывается национальный проект «Семья», который нацелен на укрепление семейных ценностей и поддержку многопоколенных семей. В рамках этого проекта предполагается развитие финансовых, социальных и инфраструктурных условий для семей. Основные направления работы включают поддержку молодых семей, создание стимулов для рождения вторых, третьих и последующих детей, охрану материнского и детского здоровья, укрепление репродуктивного здоровья граждан, а также поддержку семей, воспитывающих детей с инвалидностью.

Год семьи стал важным этапом в реализации государственной политики, ориентированной на поддержку семей и детей. Комплексный подход, включающий финансовую помощь, социальные услуги и развитие инфраструктуры, позволяет не только улучшить качество жизни семей, но и способствует решению демографических задач страны. Важно продолжать развивать эти инициативы, чтобы каждый ребенок мог расти в заботливой и поддерживающей среде».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Демография

📝 НПА за октябрь: анализ, тенденции, выводы

В статье: обсуждение недавних изменений в законодательстве с Андреем Инюшкиным, кандидатом юридических наук, членом Российской академии юридических наук и экспертом ЭК «Дигория». Эксперт рассказал о том, как правовые тенденции повлияли на общество в октябре.

«Основные изменения законодательства в октябре связаны с регулированием финансово-экономической сферы. Законопроект № 727320-8 «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», принятый в первом чтении, является ключевым документом, влияющим на внутреннюю и внешнюю политику и позволяющим определить тенденции в развитии государства. Несмотря на множество факторов, оказывающих влияние на формирование федерального бюджета, следует признать наличие оптимальных подходов со стороны Правительства РФ к разработке предлагаемого проекта, учитывающего текущее социально-экономическое состояние страны, а также ее геополитические перспективы.

Опубликованные «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», а также «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» демонстрируют умеренные подходы к формированию экономической модели государства. В следующие два года основная направленность бюджетной и налоговой политики будет ориентирована на содействие достижению национальных целей развития.

На этом фоне выглядит весьма своевременным принятие Федерального закона от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вносит многочисленные изменения в НК РФ.

Среди ключевых корректировок следует выделить:
- особые правила начисления налоговых пеней в 2025 году
- изменение ставок по акцизам на спиртовую и алкогольную продукцию, установленных на 2025 год
- корректировку правил определения налоговой базы по НДФЛ и налога на прибыль по операциям с ценными бумагами, в том числе при замещении еврооблигаций РФ;
- исключение обязанности для налогоплательщиков УСН и ЕСХН по составлению счета-фактуры, а также освобождение их от обязанностей по уплате НДС
- введение нового порядка применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП
- внедрение льготы по налогу на имущество для организаций в сфере производства электроэнергии из возобновляемых источников
- установление ставки НДС 10% в отношении племенной продукции.
Следует заметить, что принимаемые в рамках этого тренда нормативно-правовые акты демонстрируют тенденцию государства по усилению контроля за финансово-экономической сферой.

Показательным является Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 № 1347, которым определено, что Минфин РФ по согласованию с Банком России будет устанавливать запреты или ограничения на совершение сделок с цифровой валютой в целях обеспечения финансовой стабильности. Также с 1 ноября 2024 предоставлен ряд полномочий ФНС РФ в отношении получения различной информации от лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты. Обращают на себя внимание также «Основные направления развития финансовых технологий на период 2025–2027 годов», которые описывают планы в области цифровизации финансового рынка и дальнейшего развития платежной инфраструктуры. Планы мероприятий ЦБ РФ и финансового рынка, изложенные в документе, полностью отражают описанные выше тенденции по усовершенствованию процессов обеспечения информационной безопасности в кредитно-финансовой сфере, а также внедрению операций с цифровыми рублями».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Законодательство