#МнениеЭкспертов

✅ Почему территориальное общественное самоуправление - эффективный инструмент взаимодействия государства с гражданами?

«Клуб Экспертов России» продолжает публикацию экспертных мнений, в которых чиновники дают свою оценку деятельности ТОС!

Михаил Мишустин, Председатель Правительства РФ:
«Они объединяют неравнодушных активных людей, которые решают вопросы местного уровня, касающегося их районов, дворов и улиц. Именно граждане лучше всего знают, что необходимо сделать рядом с их домом, видят, кто нуждается в заботе и помощи. Они занимаются благоустройством территории, организуют праздники и другие мероприятия, продвигают социально-значимые проекты».

Алексей Гордеев, заместитель председателя Государственной Думы РФ:
«ТОСы появились в Воронежской области в 2015 году, и за прошедшие семь лет проделан огромный путь. Отработаны эффективные схемы работы, успешно реализованы десятки проектов, развивается социально значимая деятельность. У жителей сельских территорий появился энтузиазм и понимание, что их инициативы важны, и власти готовы помочь».

Александр Козловский, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по промышленности и торговле:
«Очень важно разъяснять возможности движения территориального общественного самоуправления. Сегодня мы видим положительные моменты. Если еще несколько лет назад грантовая поддержка была в районе 3 миллионов рублей на все ТОСы, то на сегодняшний день – это уже около 70 миллионов рублей и более 300 ТОСов. Понятно, есть районы-передовики, есть районы, которые только этим начинают заниматься. Здесь как раз необходимо разъяснять и помогать гражданам, потому что инициатива есть везде. Но там требуется подготовка документов, там требуется определенное знание, компетенции в подготовке этих проектов».

Алексей Ересько, заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации:
«Поддержу предложение о наделении ТОСов функциями общественного контроля, в том числе – за объектами благоустройства, которые реализуются в рамках федеральной программы (примечание: речь идёт о федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды»). Это не просто спортивные детские площадки, скверы дворы. Особенно в небольших населенных пунктах они со временем становятся центром притяжения жителей. А значит, важно не только построить, но и сохранить их, обеспечить дальнейшую эксплуатацию. В этом нам могут помочь ТОСы».

Сергей Воропанов, мэр Вологды:
«Решение любого вопроса из жизни города принимается с опорой на мнение его жителей. Сейчас вологжане принимают активное участие в планировании развития микрорайона, определяют приоритетные направления, проводят мероприятия и акции на своих территориях, сами определяют, что благоустраивать в микрорайоне, учатся, чтобы со знанием дела следить за качеством работ, и многое другое».

📝 Подготовил - Зелянин Сергей

☑️Подписывайтесь и рассказывайте о нас коллегам! Присылайте полезную информацию на почту - [email protected]

Клуб экспертов России - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #Муниципал #Мнение #ТОС #ВоронежскаяОбласть #Вологда #Правительство #Мэр #Депутат #Госдума

📈 «Клуб экспертов России»: рубрикатор телеграм-канала!

🙂 Используйте хэштеги, чтобы найти интересующую вас информацию в федеральном проекте по повышению качества муниципального управления «Клуб экспертов России»!

#Актуальное - интересные и актуальные новости о нововведениях и событиях в России

#МСУВСуде – краткий обзор судебных практик, в которых МСУ одержали победу

#ПросчётыВСуде - ошибки и недочёты муниципалитетов в судебных делах

#НовостиМСУ - обзор муниципальных новостей со всей России

#МнениеЭкспертов - эксперты делятся своим мнением по разным вопросам

#РейтингСМО - ежемесячный рейтинг информационной активности Советов МО

🔽 Другие хэштеги для поиска:

По органу власти, общественной организации и т.п: #Правительство, #Госдума, #Совфед, #МинСтрой, #МинЭкРазв, #ТОС, #СМО, #КонституционныйСуд, #ВерховныйСуд, #АрбитражныйСуд, #Губернатор, #Мэр, #ГлаваМСУ, #Чиновник

По сфере деятельности: #СельскоеХозяйство, #Здравоохранение, #Экономика, #Образование, #МолодёжнаяПолитика, #Общество, #Благоустройство, #Финансы, #Градостроительство, #Политика, #ОбщественныйТранспорт, #ЖКХ

По теме поста: #Новости, #Анонс, #Материалы, #Карточки, #Гранты, #Конкурсы, #ГосПоддержка, #Соцсети, #Обучение, #НТО, #БезнадзорныеЖивотные, #Законодательство

➡️ «Клуб экспертов России» в социальных сетях:
ВКонтакте - https://vk.com/ruexpertclub
Telegram - https://yangx.top/ruexpertclub

📨 Бот для связи: https://yangx.top/ruexpertclub_bot

☑️ Подписывайтесь на наш канал и рассказывайте коллегам! Присылайте нам полезную информацию на почту [email protected]

Клуб экспертов России - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #Муниципал

◀️ МедиаМэр: кейсы работы глав региональных центров в Telegram

В новом еженедельном дайджесте: встречи с гражданами во Владимире, диалог с молодёжью в Иркутске и перекрытые дороги в Вологде.

🔍 Демонстрация приёма граждан во Владимире

Глава города Владимир Дмитрий Наумов опубликовал в тг-канале пост о приёме граждан, после которого были приняты несколько решений. Что примечательно, пост собрал более 9000 просмотров (в среднем пост собирает около 5000 просмотров). Новая искренность всё ещё в тренде.

🔍 Творческая молодёжь Иркутска нашла поддержку от органов власти

Мэр Иркутска Руслан Болотов в своём Telegram-канале описал встречу по проекту «Открытый диалог» с творческой молодёжью города, где обсуждались успехи и перспективы проекта «Голос улиц». Чиновник отметил, что муралы, созданные уличными художниками на различных фасадах зданий, уже украсили город, и поддержал идею синхронизации стрит-арт маршрута с местной туристической инициативой «Зелёная линия».

🔍 Зачем перекрывать дороги в центре Вологды для забегов?

Объяснил Андрей Накрошаев, ио мэра Вологды. Пропаганда здорового образа жизни обернулась спорами вологжан в комментариях о необходимости и рациональности таких мероприятии.

✉️ Берём на заметку и используем на своих ресурсах!

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МедиаМэр #Соцсети #Мэр

◀️ В России продолжается волна отставок мэров: причины и последствия

С начала 2024 года в России в отставку ушли уже 13 мэров, причем семеро из них – только в июне. Самые резонансные отставки включают:

➡️ Мэр Иннополиса Руслан Шагалеев подал в отставку 18 июня, отметив, что настало время двигаться дальше. Шагалеев возглавлял город с 2016 года и стал седьмым мэром крупного города, объявившим об уходе в июне.

➡️ Мэр Тюмени Руслан Кухарук покинул свой пост 1 июня и был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа.

➡️ Экс-мэр Липецка Евгения Уваркина перешла на работу в правительство региона, курируя проектный офис по нацпроектам.

➡️ Мэр Иванова Владимир Шарыпов, переживший покушение в 2019 году, ушел в отставку 4 июня.

➡️ Мэр Дербента Рустамбек Пирмагомедов покинул свой пост 5 июня.

Причины отставок разнообразны, от карьерных повышений до личных обстоятельств. Например, мэр Астрахани Олег Полумордвинов объявил об уходе из-за проблем со здоровьем.

Политологи видят в этом тренде две основные причины:

🔍 Ротация кадров на федеральном и региональном уровнях.
Заместитель генерального директора КГ «Полилог» Роман Моложон связывает эти изменения с донастройкой управленческой вертикали и заменой непопулярных градоначальников.

📢 Облегчение формальных процедур и практик замены глав городов.
Политолог Виталий Иванов отмечает, что такие отставки становятся перманентным явлением, связаны с заменой мэров, поставленных предшественниками действующих губернаторов, а также отставками скомпрометированных мэров.

Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика», считает, что держали ситуацию до президентских выборов, чтобы спокойно их провести, и теперь у губернаторов оказались развязаны руки для кадровых перестановок.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #Аналитика #Мэр

◀️ В Туле хотят разрешить мэру работать на непостоянной основе

В Туле рассматривают возможность разрешить мэру города исполнять свои обязанности на непостоянной основе. Эта инициатива прописана в постановлении от 07.06.2024 «О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в устав муниципального образования город Тула».

При утверждении таких изменений мэр Тулы сможет совмещать свою политическую деятельность с основной профессиональной деятельностью. Например, мэр сможет работать в другой организации или учреждении и получать там основную зарплату, параллельно исполняя обязанности мэра города. Подобная практика уже применяется в Тульской областной Думе, где председатель работает на непостоянной основе.

➡️ Как вы считаете, сможет ли мэр эффективно управлять городом на непостоянной основе, совмещая эту должность с основной работой?

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #Тула #Мэр

◀️ Виталий Иванов, эксперт по региональной политике - об отставках мэров

«От­став­ка мэ­ров ни­кем не за­ду­ма­на как мас­со­вая. Нель­зя ска­зать, что были ка­кие-то осо­бые пред­по­сыл­ки для того, что мы опре­де­ля­ем как мас­со­вость. Это в из­вест­ной мере слу­чай­ное со­пря­же­ние на та­ком ко­рот­ком хро­но­ло­ги­че­ском от­рез­ке це­ло­го ряда раз­ных сю­же­тов. Есть стан­дарт­ные ис­то­рии: си­ло­ви­ки дали мэру на­пря­мую или че­рез его окру­же­ние по­нять, что ему пора ухо­дить. Вто­рой тип ис­то­рий: мэр при­над­ле­жит к ко­ман­де преды­ду­ще­го гу­бер­на­то­ра. Но­вый гла­ва от него из­бав­ля­ет­ся: кто-то это де­ла­ет сра­зу, кто-то по про­ше­ствии вре­ме­ни. Тре­тий сю­жет: идет ро­та­ция внут­ри ко­ман­ды дей­ству­ю­ще­го гу­бер­на­то­ра, там мо­гут быть раз­ные при­чи­ны – под­вел или надо по­вы­сить и так да­лее. Все сю­же­ты по сво­ей при­ро­де раз­ные, по­ми­мо пе­ре­чис­лен­ных, на­вер­ное, мож­но было бы най­ти и дру­гие. Но есть один фак­тор, ко­то­рый се­рьез­но сти­му­ли­ру­ет и су­ще­ствен­но об­лег­ча­ет ро­та­цию му­ни­ци­паль­но­го ру­ко­вод­ства. Это об­лег­че­ние по­ряд­ка от­ре­ше­ния и за­ме­ны в ши­ро­ком смыс­ле глав му­ни­ци­па­ли­те­тов. В 1990-е, ну­ле­вые и на­ча­ле 2010-х го­дов от­ста­вить, за­ме­нить и, про­ще го­во­ря, вы­гнать мэра было слож­но. Сей­час это очень лег­ко: по­че­му не ме­нять, если это ни­ка­ких се­рьез­ных управ­лен­че­ских и по­ли­ти­че­ских рис­ков не при­не­сет?

По­это­му от­ста­вок мно­го – и бу­дет боль­ше, надо к это­му при­вы­кать. Этот «мэ­ро­пад» бу­дет но­сить пер­ма­нент­ный ха­рак­тер. Идет об­нов­ле­ние и гу­бер­на­тор­ских кад­ров. При­хо­дит но­вый гла­ва ре­ги­о­на, и ему, ко­неч­но, ну­жен свой мэр. Ред­чай­ший слу­чай, ко­гда ру­ко­во­ди­тель, при­хо­дя на тер­ри­то­рию, остав­ля­ет преды­ду­ще­го мэра. В по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев он его уби­ра­ет либо до соб­ствен­ных вы­бо­ров, либо по­сле них. Ис­клю­че­ния есть. Слу­чай с Ива­но­вом, где гу­бер­на­тор Ста­ни­слав Вос­кре­сен­ский несколь­ко лет тер­пел мэра Вла­ди­ми­ра Ша­ры­по­ва, до­став­ше­го­ся от преды­ду­ще­го ру­ко­во­ди­те­ля, – ред­кое ис­клю­че­ние. Ме­ня­ют­ся гу­бер­на­то­ры – ме­ня­ют­ся мэры, сами гла­вы ре­ги­о­нов ме­ня­ют соб­ствен­ных вы­дви­жен­цев по раз­ным при­чи­нам, к тому же по­сто­ян­но ра­бо­та­ют си­ло­ви­ки.

Если срав­ни­вать с «гу­бер­на­то­ро­па­дом», то «гу­бер­на­то­ро­пад» – это управ­ля­е­мый про­цесс. То есть ад­ми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та за­пус­ка­ет цен­тра­ли­зо­ван­ную ро­та­цию кад­ров глав ре­ги­о­нов: услов­но, пять – де­сять че­ло­век в те­че­ние двух-трех недель сни­ма­ют. Что ка­са­ет­ся мэ­ров, то ни­ка­ко­го цен­тра­ли­зо­ван­но­го ха­рак­те­ра в этом нет, ни­кто гу­бер­на­то­рам из Моск­вы не зво­нил и не го­во­рил о немед­лен­ном сня­тии мэ­ров. Каж­дый гла­ва ре­ги­о­на ре­шал это, и ны­неш­няя се­рия от­ста­вок Ь сов­па­де­ние. Но у это­го сов­па­де­ния есть сти­му­ли­ру­ю­щий фак­тор, упо­мя­ну­тый выше».

Подробнее здесь.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #Мэр #МнениеЭкспертов

◀️ Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики - о муниципальном управлении

«Система муниципального управления мегаполисами и крупными городами сегодня вызывает самые разные оценки. Недавний доклад «НЕЗЫГАРЯ» вновь вывел эту тему в проблемное поле. Рейтинг коллег выявил как очевидных лидеров, так и аутсайдеров.

В числе лидеров оказались Казань, Нижний Новгород, Тюмень. Авторы доклады утверждают: несмотря на разный генезис своей успешности, эти города показывают устойчивую динамику развития и имеют, по разным причинам, высокий потенциал дальнейшего роста.

В число явных аутсайдеров попали Ульяновск, Ростов-на-Дону, Волгоград, Кемерово, Махачкала. Авторы исследования указывают, что объективно, т.е. независимо от эффективности муниципального управления, слабая позиция в этом списке только у индустриального Кемерово, отчасти — у Махачкалы, в которой накопилось множество инфраструктурных и прочих проблем. В остальных случаях на негативную динамику оказывает значительное влияние невысокий уровень управления городом. В Ульяновске мэр работает на своем посту с 2023 г., и, возможно, еще сумеет проявить свой управленческий потенциал. Однако в Волгограде и Ростове-на-Дону, мэры занимают свои посты с 2021 г., так что, видимо, именно отсутствие у них необходимых компетенций и управленческих способностей ведут к постепенному ухудшению динамики развития, заключают авторы доклады.

Полагаю, что дальнейшая деградация системы муниципального управления представляется практически неизбежной. В пользу такого сценария работает целая совокупность факторов. Прежде всего, действующие руководители городов обладают довольно низкой степенью самостоятельности. По сути, едва ли не ключевым критерием их эффективности выступает обеспечение показателей работы губернаторов, одним из важнейших среди которых является успешное выполнение работ по национальным проектам. Зачастую именно мэры аккумулируют на себе весь негатив, связанный с проблемами в дорожном и коммунальном хозяйстве, а также регулярно возникающими экологическими конфликтами. Фактически градоначальникам все чаще и чаще приходится примерять на себя роль «плохого начальника».

Вместе с тем, необходимо понимать, что в большинстве случаев ремонт дорог, замена инженерных сетей или подвижного состава общественного транспорта не представляется возможным без поддержки из регионального или федерального бюджетов. Авторы доклада резонно указывают, что в некоторых случаях действия мэров приводят к заметному ухудшению ситуации: например, в Ростове-на-Дону закупки автобусов идут одновременно с сокращением штата водителей; в результате ситуация с общественным транспортом ухудшается, несмотря на финансовые вливания.

Не секрет, что подчас мэры предпочитают дистанцироваться от проблем горожан: при этом многие их управленческие решения подвергаются резкой критике.

На мой взгляд, красноречивым свидетельством наличия серьезных проблем на уровне управления муниципалитетами можно считать целую череду отставок мэров городов. Только в текущем году кадровые перемещения случились в Новосибирске, Воронеже, Тюмени, кроме того, ожидаются еще отставки, например, в Челябинске. Свой отпечаток на систему муниципального управления накладывают и антикоррупционные мероприятия: городские администрации все чаще и чаще оказываются в фокусе внимания силовых органов.

Таким образом, можно прогнозировать, что муниципальный уровень управления нуждается в системной перестройке, потому как в нынешнем виде система последовательно демонстрирует собственную неэффективность».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Мэр