◀️ Павел Склянчук, эксперт тематической площадки Народного фронта «Жилье и городская среда» - о проблеме в сфере ЖКХ:

«По официальной статистике, ежегодно в стране на объектах ЖКХ происходит более тысячи аварий в зимний период. Здесь не только износ сетей играет свою негативную роль, хотя понятно, что новые трубы надежнее старых, но и эффект масштаба – протяженность отечественных сетей теплоснабжения – четыре экватора Земли, а водопровода – как до Луны и обратно.

Сейчас возник общественный резонанс потому, что коллапсы стали происходит один за другим и в благополучных столичных регионах. Для их предотвращения существует целый комплекс мероприятий подготовки к осенне-зимнему отопительному периоду. В рамках него, кстати, летом отключают горячую воду. Каждое предприятие, обслуживающее по цепочке поставку энергоресурсов, получает свой паспорт готовности, в котором стоят подписи конкретных должностных лиц. Надо ужесточать контроль за их проверкой.

Проблема в том, что ЖКХ и энергетика – это сферы с размытым центром ответственности. Есть в энергосистеме куча транзитников, в том числе и частных концессионеров, но нет единых схем теплоснабжения городов. Наибольшие проблемы с точки зрения управления на «последней миле» поставки ресурса – котельные, электроподстанции и энергоузлы, общедомовые тепловые пункты.

Есть статистика бесперебойной поставки коммунальных ресурсов в жилые дома, школы, больницы и другие бюджетные учреждения. Но никто меня не убедит, что даже один многоквартирный дом, оставшийся зимой без электричества или тепла – это статистическая погрешность, поэтому надо продолжать модернизацию сферы ЖКХ. Пока что в год по стране меняют 3% труб, но чтобы сокращать износ, нужно менять 5%. И для этого нужны политики, как раньше говорили, крепкие хозяйственники, а не популисты».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #ЖКХ #МнениеЭкспертов

◀️ Павел Склянчук, руководитель Центра мониторинга правоприменения законодательства, эксперт проекта «Народный фронт.Аналитика» - о том, как муниципалитетам выстроить качественную работу в сфере ЖКХ:

«Первый шаг: Составление карты местности.
Нужно описать жилой фонд, где расположены социальные объекты, выявить какие есть резервы, альтернативные источники в случае наступления аварийной ситуации.

Второй этап: Оценка финансово-экономического состояния дел
Если средств недостаточно, то нужно выводить вопрос в политическую плоскость: ставить вопрос перед муниципальными депутатами, перед губернатором и делать всё возможное, чтобы средства изыскать.

Третий этап: Аудит местных коммунальных объектов
Для этого обычно создаются оперативные штабы. Туда входят и УК, и представители коммунальных предприятий.

Четвёртый этап: Сделать ставку на частных инвесторов или собрать всё в одни руки
У нас в любой сфере проблемы так называемых «транзитников» (частные владельцы, которые владеют, распоряжаются частью собственности или общих коммунальных сетей). Здесь выбор управленцев стоит в том, чтобы либо они начали действовать сообща, либо начинать «национализацию».

Пятый этап: Оценка состояния дел с точки зрения восприятия людьми
Неплохо было бы выстроить мониторинг сообщений, чтобы посмотреть, что вообще думают люди.

Шестой этап: Привлечение бюджетных средств
У нас самая большая проблема в отсутствии нормальной проектно-сметной документации: люди на местах могут не знать схемы расположения коммуникаций, не имеют готовые документы на то, чтобы привлечь дополнительные финансы.

Седьмой этап: Выстроить хорошие отношения с людьми, которые занимаются жилищным строительством
Если вы видите, что у вас в какой-то части города планируется масштабная застройка, то надо на берегу договариваться об условиях технологического присоединения».

➡️ Подробнее о каждом пункте в статье по ссылке

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #ЖКХ

📈 Рубрикатор проекта «Клуб экспертов России»

➡️ Используйте хэштеги, чтобы найти интересующую вас информацию в федеральном проекте по формированию экспертного сообщества в сфере местного самоуправления «Клуб экспертов России»!

#Актуальное - интересные и актуальные новости о нововведениях и событиях в России

#НовостиМСУ - ежедневный обзор муниципальных новостей со всей России

#МнениеЭкспертов - эксперты делятся своим мнением по разным вопросам

#Актуальная_Практика - дайджест успешных муниципальных практик

#Полезно - методические материалы, обзоры законодательства и полезные дайджесты по актуальным темам для муниципалитетов

#Технологии_МСУ - подборка полезных сервисов, помогающих в задачах муниципалитетов

#Знание_Сила - образовательные курсы и вебинары для муниципальных служащих

#РейтингСМО - ежемесячный рейтинг информационной активности Советов МО

🔥 Другие хэштеги для поиска:

По органу власти, общественной организации и т.п: #Правительство, #Госдума, #Совфед, #МинСтрой, #МинЭкРазв, #Минфин, #ТОС, #СМО, #КС, #ВС, #АС, #ВАРМСУ, #ОАТОС, #СРГ, #РАНХиГС, #ИЭГ

По сфере деятельности: #СельскоеХозяйство, #Экономика, #Образование, #МолодёжнаяПолитика, #Общество, #Благоустройство, #Финансы, #Градостроительство, #Политика, #ОбщественныйТранспорт, #ЖКХ, #МунКонтроль

По теме поста: #Новости, #Анонс, #Гранты, #Конкурсы, #Соцсети, #Обучение, #НТО, #БезнадзорныеЖивотные, #Законодательство, #Практика

➡️ «Клуб экспертов России» в социальных сетях:
ВКонтакте - https://vk.com/ruexpertclub
Telegram - https://yangx.top/ruexpertclub
Дзен - https://dzen.ru/ruexpertclub

➡️ Как предложить свою новость для публикации читайте здесь

➡️ Подать свою заявку на вступление в пул экспертов проекта можно через анкету по ссылке

➡️ Вы можете получить бесплатный аудит социальных сетей Вашей администрации или ведомства. Как это сделать?

➡️ Бот для связи: https://yangx.top/ruexpertclub_bot

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub 
   
#КлубЭкспертов #МСУ

◀️ Канализационные стоки станут оружием муниципалов в борьбе со снегом

На фоне вечных зимних баталий с сугробами в Екатеринбурге зреет нововведение в подходе к управлению снегопадами. Алексей Бубнов, заместитель главы города, представил план: использование канализационных стоков для плавления снега.

✉️ По его словам, это не только эффективно, но и бюджетно, ведь температура стоков достаточно высока, а главные расходы - на насосы, которые будут топить снегопады в буквальном смысле.

Городская мэрия уже активно ищет участки у канализационных коллекторов для воплощения этой идеи в жизнь. Первый снегоплавильный пункт должен появиться к следующей зиме, переворачивая представление о том, как можно избавиться от наводнения снега в городе.

➡️ Интересно, что такой метод уже успешно применяется в столицах, таких как Москва и Санкт-Петербург.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #Екатеринбург #ЖКХ

◀️ Вик­тор Фе­до­рук, ведущий эксперт по жилищному праву ЖКХ Общероссийского движения «За права человека» - о необходимости реформы в сфере ЖКХ:

«Из­но­шен­ность се­тей ре­сур­со­снаб­жа­ю­щих ор­га­ни­за­ций (по­да­ча воды, отоп­ле­ние, ка­на­ли­за­ция, во­до­от­ве­де­ние) ука­зы­ва­ет на то, что част­ные управ­ля­ю­щие ком­па­нии, ко­то­рые взя­лись управ­лять до­ма­ми, не в со­сто­я­нии это­го де­лать. И это не их обя­зан­ность – ре­мон­ти­ро­вать, про­во­дить ка­пи­таль­ный ре­монт се­тей.

Ре­фор­ма в сфе­ре ЖКХ нуж­на – и не про­сто на сло­вах. Нуж­ны огром­ные вло­же­ния, что­бы про­ве­сти мо­дер­ни­за­цию и ка­пи­таль­ный ре­монт се­тей.

Вре­мя по­ка­зы­ва­ет, что нуж­но за­брать в го­су­дар­ствен­ную соб­ствен­ность все струк­ту­ры ЖКХ. Пред­ло­жить, на­при­мер, ру­ко­во­дя­щие долж­но­сти для лиц из управ­ля­ю­щих ком­па­ний в го­су­дар­ствен­ных ор­га­ни­за­ци­ях ЖКХ, ко­то­рые бу­дут об­ра­зо­вы­вать­ся, что­бы взять в управ­ле­ние то, что се­год­ня в част­ных ру­ках.

Что ка­са­ет­ся по­ло­жи­тель­но­го опы­та Моск­вы, то в сто­ли­це 85–90% мно­го­квар­тир­ных до­мов управ­ля­ют­ся го­су­дар­ствен­ным бюд­жет­ным учре­жде­ни­ем «Жи­лищ­ник». В каж­дом рай­оне есть го­су­дар­ствен­ная управ­ля­ю­щая ор­га­ни­за­ция, ко­то­рая под­чи­ня­ет­ся пре­фек­ту­ре, пре­фект на­зна­ча­ет ру­ко­во­ди­те­ля. Люди име­ют воз­мож­ность че­рез сайт мэра по­жа­ло­вать­ся, по­дать за­яв­ку, вне­сти пред­ло­же­ние. И оно бу­дет услы­ша­но, дой­дет, че­рез го­су­дар­ствен­ные сети.

С част­ны­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми это труд­нее сде­лать. Там мож­но по­дать жа­ло­бу, и го­су­дар­ствен­ная ин­спек­ция, жи­лищ­ная ин­спек­ция долж­на най­ти ви­нов­но­го и на­ка­зать. А вот по­дать пред­ло­же­ния част­ной ор­га­ни­за­ции прак­ти­че­ски невоз­мож­но, то есть диа­ло­га, по сути, нет».

Подробнее здесь

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #ЖКХ

◀️ Павел Склянчук, руководитель Центра мониторинга правоприменения законодательства, эксперт проекта «Народный фронт.Аналитика» - об использовании опыта Москвы в сфере ЖКХ в регионах:

«Жилищник» действительно управляет более 75% всего жилого фонда в столице. За счёт того, что Москва субсидирует эту организацию напрямую из бюджета города, Москва обновляет коммунальную технику, содержит большой штат сотрудников. Ну что тут говорить, если Собянин уже запускает роботов-уборщиков в парках. Представить нечто подобное в любом другом городе, регионе страны невозможно, и, скорее всего, это предложение Матвиенко на практике не найдёт какого-то понимания со стороны субъектов РФ.

При этом не нужно забывать, что есть плохие истории участия частного капитала или владения в сфере ЖКХ, когда муниципалитеты передавали свои коммунальные предприятия в руки предпринимателям, их акционировали, а затем они обанкротились. Тем самым всё обратно возвращалось на баланс муниципалитета. Также есть и хорошие истории с действительно заинтересованными инвесторами, где государство выбрало форму концессии для сотрудничества и на протяжении 10 лет создавались условия, стимулирующие привлечение внебюджетных источников. Благодаря чему суммарно больше 800 млрд рублей были вложены и привлечены в концессии. Поэтому я за то, чтобы не совершать резких движений, поскольку это в целом дестабилизирует деловой климат в стране, неважно, касается это ЖКХ либо любой другой отрасли экономики. При этом допускаю, что какие-то истории, связанные с тем, чтобы вернуть госуправление, возможны.

Мы действительно создавали рыночные условия в сфере управления многоквартирными домами, а сейчас государство, по сути, признает неэффективность такой модели. И, конечно, это больше говорит не о проблеме бизнеса в сфере управления недвижимостью, а о том, насколько государство неэффективно сумело организовать правила игры».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #ЖКХ

◀️ Яков Якубович, экс-глава МО Тверской в г. Москва, победитель конкурса «Лидеры России. Политика» - об изменениях правил перепланировки:

«С 1 апреля ужесточатся правила перепланировки.

Из хорошего: взаимодействие по этому поводу будет с органом муниципального жилищного надзора, который сам будет взаимодействовать с другими ведомствами.

При этом стоит отметить, что до сих пор так и нет законодательно закрепленного перечня что можно делать, а что нет.

Говорят, что к ужесточению правил пришли из-за трещин, которые появляются из-за перепланировок.

Интересно, будут ли ужесточены санкции к застройщикам, из-за действий которых, нередко также образуются трещины как это было однажды в жилых домах на Георгиевском и Камергерском переулках, прямо напротив Госдумы».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #ЖКХ #МнениеЭкспертов

◀️ Полезно: Сборник лучших практик по теме «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие ЖКХ»

Коллеги, предлагаем ознакомиться с лучшими практиками в сфере градостроительства. Практики были признаны лучшими на всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика 2023».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

➕ Бот для связи - @ruexpertclub_bot

#КлубЭкспертов #МСУ #Полезно #Градостроительство #Практика #ЖКХ

◀️ Муниципалитетам придется самостоятельно добиваться выплат от должников по ЖКХ

Собственники жилого помещения по договору социального найма (т. е. госорганы или муниципалитеты) будут не вправе уступать требование по возврату просроченной задолженности граждан по внесению платы за ЖКУ коллекторам и кредиторам. Эта норма будет распространяться на наймодателей по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Соответствующее дополнение ко второму чтению законопроекта о поправках в ст. 155 Жилищного кодекса одобрил комитет Госдумы по строительству и ЖКХ.

Теперь органы местного самоуправления, которые не могут взять с должников деньги, не смогут продать эти долги коллекторам, банкам или другим сторонним организациям.

Подробнее здесь

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #ЖКХ #Законодательство

◀️ Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики - о ЖКХ в регионах:

«Стартовавшая в регионах подготовка к отопительному сезону в преддверии осени вновь актуализировала пресловутый фактор ЖКХ. По верному замечанию коллеги, отопительный сезон в России давно не является просто техническим процессом, скорее, это ключевой элемент социального самочувствия граждан и политической социальной стабильности. Именно поэтому с учетом суровых зим, подготовка к отоплению становится критически важной для большинства регионов страны.

Коммунальная история, с одной стороны, успела набить оскомину, с другой – ежегодно трансформируется в триггер протестной активности и катализатор кадровых изменений во власти. Политизация ЖКХ видится неизбежным процессом, однако это тот самый случай, когда региональные управленческие команды, в очередной раз столкнувшиеся с ЧП, не могут свалить их на происки западных врагов. Потому как вряд ли кому придет в голову обвинять британские спецслужбы в подрыве теплотрассы в лютый январский мороз.

В то же время отопительный сезон и активная подготовка к нему превратились в квинтэссенцию отраслевых проблем: уже сейчас мы понимаем, что зима близко, и что очередной холодный сезон вряд ли обойдется без приключений. Однако и готовить сани летом губернаторам сегодня не особо с руки: бюджетные возможности всё более ограничены, ЖКХ в еще большей степени превращается в «черную дыру», в которой таинственным образом растворяются миллиарды. Но эффективного инструментария у властей на местах нет: инвесторы не хотят идти в коммунальную отрасль, а государство явно «не вывозит» этот груз проблем. Чудовищные коммунальные аварии прошлой зимы – яркое тому подтверждение.

В наступающем сезоне легче точно не станет. Во-первых, несмотря на все ЧС, денег в отрасли не прибавилось. Увы, во многих кейсах за прогнившие советские трубы ответили рядовые «стрелочники», однако система от этого лучше не заработала. Во-вторых, сфера ЖКХ столкнулась с беспрецедентным кадровым кризисом: большое число сотрудников предпочло уйти по контракту на СВО, это тот самый случай, когда «рыночек порешал». В отрасли и до этого наблюдался серьезный дефицит квалифицированных сотрудников, сейчас же ситуация заметно ухудшилась. В-третьих, сохраняется дефицит необходимых комплектующих, что затрудняет и текущие, и плановые ремонты. Санкционные ограничения, нарушенные логистические цепочки вносят свою лепту.

Полагаю, что в такой ситуации главы регионов поспешат трансформировать собственное позиционирование в вопросе ЖКХ – искать крайних, вероятно, начнут уже сейчас. Например, забайкальский губернатор, по всей видимости, решил действовать превентивно, критикуя сегодня частные управляющие компании за неудовлетворительную подготовку к отопительному сезону.
Не думаю, что перевод стрелок на «плохих коммерсантов» станет выходом из ситуации для губернаторов. Однако в текущей ситуации у глав регионов нет хороших решений. Потому и уповать по традиции придется на теплую зиму и русский авось – как чуть ли не основной фактор политической стабильности».

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #ЖКХ