Вчера Великобритания представила новые поправки к соглашению о выходе из Евросоюза. Напомним, что пакет документов состоит из собственно соглашения и политической декларации о будущих отношениях. Если с Терезой Мэй ЕС отказывался обсуждать изменение базового документа и согласился только с символическими правками политической декларации, то Борис Джонсон хочет изменить то, что считалось неприкосновенным.

Его предложения касаются только одной части документа - протокола по Северной Ирландии. Он описывает, что будет после окончания переходного периода и в отсутствие нового соглашения между Великобританией и ЕС. Вопрос является камнем преткновения для многих британских политиков, опасающихся, что с нынешним протоколом реальный выход из ЕС может не состояться никогда.

Предложение Джонсона по новой редакции протокола носит концептуальный, общий характер. Его смысл в следующем: до окончания переходного периода парламент и правительство Северной Ирландии должны согласиться со вступлением протокола в силу (и в дальнейшем каждые четыре года продлевать его). В случае одобрения Северная Ирландия и Ирландия будут в едином регуляторном поле, что позволит возить товары между ними без таможенных проверок. При этом Северная Ирландия остается в таможенном пространстве Великобритании. Как все это совместить и реализовать на практике, пока совершенно непонятно. Но Джонсон в письме к Жану-Клоду Юнкеру настаивает на том, чтобы стороны договорились в ближайшие две недели.

#Великобритания #Ирландия

Опубликованы новые редакции протокола по Северной Ирландии (составная часть соглашения о выходе Великобритании из ЕС) и политической декларации о будущих отношениях. В субботу пакет документов будет поставлен на голосование в Палате общин.

Все изменения в протоколе касаются того, что будет после окончания переходного периода (31 декабря 2020 года), если к тому времени не будет нового соглашения о свободной торговле между сторонами. Что интересно:

1. Северная Ирландия будет в таможенном пространстве Великобритании. При этом Великобритания будет применять таможенные нормы ЕС и осуществлять сборы для товаров, следующих в ЕС через Северную Ирландию. Контроль будет предполагать оценку риска того, может ли товар быть (ре)экспортирован в ЕС. Детали должен будет разработать совместный комитет до окончания переходного периода.

2. Если применение протокола повлечет за собой экономические, общественные или экологические осложнения каждая из сторон может в одностороннем порядке прибегнуть к ограниченным защитным мерам.

3. Каждое продление действия протокола на срок от 4 до 8 лет с 2025 года возможно только с согласия Ассамбеи Северной Ирландии большинством голосов.

#Великобритания #Brexit

Ситуация с "брекситом" окончательно скатилась в абсурд, и все опять из-за британского парламента. Сегодня он должен был принять или отвергнуть соглашение, достигнутое Борисом Джонсоном. Ранее принятый закон обязывал его в случае неудачи запросить новую отсрочку у Брюсселя.

Однако вчера к резолюции по соглашению внесли поправку, которая "придерживает" одобрение до тех пор, пока парламент не примет законопроект, которым как раз и ратифицируется это соглашение. Сегодня она была принята большинством голосов.

Стандартная процедура предполагает, что сначала обе палаты парламента принимают резолюции по соглашению, а потом закон о ратификации этого соглашения. Теперь, получается, что закон уже надо принять до резолюций.

При этом слова автора поправки Оливера Летвина о его мотивах звучат неубедительно, а его инициатива похожа на акт саботажа изнутри Консервативной партии против "брексита".

Во-первых, потому что имеющееся законодательство и так обязывает правительство запросить отсрочку, если оно проигрывает голосование. Т.е. если бы сегодня не одобрили резолюцию о соглашении, пришлось бы писать письмо.

Во-вторых, если бы соглашение одобрили, у парламента было бы достаточно времени (особенно при поддержке правительства), чтобы принять последующий законопроект в кратчайшие сроки. При желании - за 2-3 дня.

В-третьих, даже если бы депутаты не верили Джонсону и предполагали то ли случайность, то ли умысел и выход из ЕС без соглашения, у них опять же было бы достаточно времени, чтобы сказать свое слово.

Вместо простого "да" или "нет" относительно соглашения началась откровенная клоунада.

#Великобритания #Brexit

Британский парламент принял во втором чтении законопроект о соглашении о выходе из Евросоюза (329-309), но отклонил предложение правительства об ускоренной процедуре его рассмотрения (308-322).

Теперь рассмотрение законопроекта приостановлено. Причем независимо от желания правительства и поступавших ранее угроз отозвать документ в случае поражения. Просто в отсутствие графика законопроект не может двигаться дальше. Теперь правительству надо решить, что делать дальше, в частности с точки зрения графика для главного законопроекта.

Идея о том, чтобы повторить голосование после часового перерыва, и предложение оппозиции о том, чтобы совместно выработать график, не нашли поддержки министров.

Предполагалось, что законопроект пройдет все этапы в нижней палате до пятницы. Однако теперь он на этой неделе больше не появится в повестке, и депутаты посвятят оставшиеся дни обсуждению тронной речи (речь королевы на прошлой неделе с приоритетами правительства) и проблем здравоохранения.

#Великобритания

Британский парламент в третий раз не согласился с досрочными выборами. Всему виной оппозиционная Лейбористская партия, которая, неоднократно требуя этого прежде, сейчас в остервенелом отчаянии стремится не допустить их. Потому что не сможет победить, а то и вовсе будет разгромлена. При этом она и нормально управлять страной правительству не дает.

Можно сказать, теперь в Великобритании не только монарх, но и правительство у власти, но не правят.

Позиция лейбористов вызвала критику со стороны других оппозиционных партий. Шотландские националисты и либерал-демократы официально объявили о желании принять поправку к закону, регулирующему проведение досрочных выборов: вместо условия о 2/3 голосов депутатов установить простое большинство. Однако и в их предложении есть моменты, с которыми непонятно что делать (например, требования дать право голоса 16-летним и гражданам ЕС). Завтра правительство также внесет свой законопроект с поправкой о проведении досрочных выборов.

"Брексит" все больше увязает в буквотворчестве и походит на соревнование по конституционному праву.

#Великобритания

Благодаря @fields_of_wheat, обнаружили истинный характер нынешнего законопроекта в Великобритании о соглашении о выходе из ЕС. В действительности это не просто документ, имплиментирующий достигнутые договоренности в домашнее законодательство (что должно было бы быть абсолютно рядовым процессом). Это коварный ход Бориса Джонсона с целью обойти имеющуюся процедуру ратификации соглашения.

Если он был бы (или будет) принят в нынешнем виде, правительству фактически не надо проводить больше никаких голосований по самому соглашению, и с юридически чистой совестью можно было бы считать процесс ратификации с британской стороны завершенным.

Это не значит, что Великобритания успела бы покинуть ЕС 31 октября, но отсрочка в этом случае требовалась бы лишь техническая - до одобрения Европарламентом и Европейским советом.

Хитрость Бориса Джонсона и его команды не знает границ, но в то же время полностью проходит в правовом поле (недавнее решение Верховного суда этому не противоречит, но, будучи спорным, как раз подчеркивает тонкие грани в поисках решений). Это и правда сейчас состязание юристов, где каждая сторона усиленно ищет лазейки, чтобы получить преимущество и лишить его своих соперников.

#Великобритания #Brexit

Нижняя палата британского парламента стремительно, в течение дня, провела все три чтения законопроекта о досрочных выборах 12 декабря. Причем второе - вовсе без голосования (потому что не было голосом высказано возражений против), а третье со счетом 438-20.

Оппозиция, которая за последние 2 месяца, трижды отказывалась отправляться на выборы (последний раз - в понедельник), постепенно сменила мнение. Сначала это сделали либерал-демократы и шотландские националисты, а сегодня, наконец, и лейбористы.

Осталось рассмотрение Палатой лордов, что считается формальностью, учитывая почти единое мнение Палаты общин.

Уже объявлено, что парламент будет распущен в среду 6 ноября. Все очень надеются, что выборы и новый состав парламента позволят выйти из тупика с "брекситом". Судя по эмоциональным заявлениям политиков, избирательная кампания обещает быть громкой, яркой и бескомпромиссной.

#Великобритания #выборы

Ассамблея Уэльса только что проголосовала против того, чтобы дать свое согласие с законопроектом о выходе Великобритании из Евросоюза - 15 "за", 35 "против".

Таким образом, все три региональных законодательных органа отказались давать свое одобрение. В начале января - в Шотландии. Вчера - в Северной Ирландии.

При этом позиция правительства опять вызывает справедливые конституционные вопросы. Согласно действующим нормам, оно запросило согласие региональных властей, но, столкнувшись с негативной реакцией, уже заявило, что не будет учитывать результаты голосований, потому что законопроект - уникальный и единовременный опыт и что надо уважать результаты референдума 2016 года.

#Великобритания

Чьи статуи местные власти, руководство вузов или собственники территорий решили убрать в Великобритании (т.е. не те, которые непосредственно пострадали в результате протестов):

1. Бывшего премьера Капской колонии и крупного предпринимателя Сесила Родса в Оксфордском университете;
2. Основателя больницы Томаса Гая и бывшего лорд-мэра Роберта Клейтона в Королевском колледже Лондона;
3. Героя битвы при Ватерлоо Томаса Пиктона в Кардифе;
4. Рабовладельца и филантропа Джона Касса в Университете Восточного Лондона;
5. Стоящего на коленях чернокожего раба с территории, управляемой Национальным фондом в Манчестере;
6. Крупного предпринимателя и рабовладельца Роберта Миллигана в Музее Лондона.

В настоящее время решается судьба и других статуй, посвященных британским деятелям прошлого.

#Великобритания

Помимо статуй, в Великобритании в эти дни идет борьба и с другим наследием, ассоциируемым с колониализмом и работорговлей:

1. Памятную табличку с дома, где жил командующий Средиземноморским флотом, адмирал Эдвард Кодрингтон, по указанию собственника убрали в Брайтоне;
2. Университет Ливерпуля принял решение переименовать один из своих корпусов, названных в честь премьер-министра Уильяма Гладстона;
3. Имперский колледж Лондона убрал со своей эмблемы девиз "Знание - украшение и защита империи";
4. Университетский колледж Лондона переименовал свои корпуса, названные в честь Фрэнсиса Гальтона (основатель дифференциальной психологии) и Карла Пирсона (основатель математической статистики) за их роль в становлении евгеники;
5. "Фонд родины Родса" принял решение переименовать и себя и управляемый им художественный комплекс, которые носят имя Сесила Родса;
6. В Плимуте городской совет принял решение переименовать площадь, названную в честь контр-адмирала Джона Хокинса;
7. Колледж в городке Южный Молтон решил переименовать свои корпуса, названные именами флотоводцев - Фрэнсиса Дрэйка, Джона Хокинса и др.

#Великобритания