#эп #еэк #еаэс #трансгран #госзакупки #всёпроэдо
Утвержден план унификации применения цифровой подписи в госзакупках ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила план мероприятий по взаимному признанию электронных цифровых подписей (ЭЦП) для целей госзакупок в странах Евразийского экономического союза.
Документ из-за имевшихся у сторон разногласий готовился три года, его реализация займет еще столько же — финальное мероприятие плана намечено на конец 2024 года. По мнению экспертов, взаимное признание ЭЦП сократит трансакционные издержки и будет способствовать росту конкуренции, однако этот эффект будет ограниченным, поскольку внутрисоюзным закупкам мешают и другие барьеры.
До 31 декабря 2022 года совет ЕЭК получит полномочия по утверждению правил взаимного признания ЭЦП. Для этого потребуется внести изменения в договор об ЕАЭС. После этого в течение года будут разработаны и утверждены правила взаимного признания подписей. Еще год уйдет на техническую реализацию требований по взаимному признанию. В итоге срок исполнения плана — конец 2024 года.
Работа по его подготовке шла три года, у сторон были разногласия по части необходимых мероприятий, сообщил замдиректора департамента конкурентной политики и политики в области госзакупок ЕЭК Павел Жуковский.
«Первоначально план содержал только технические моменты: модернизацию электронных торговых площадок, совершенствование механизма проведения процедур, в том числе подачи участниками соответствующих заявок, подписываемых ЭЦП.
Для этого требовалось обменяться средствами криптографической защиты информации между государствами»,— пояснил он. Но в результате анализа выяснилось, что проблемы не решаются исключительно техническими мероприятиями. К примеру, по законам РФ иностранные ЭЦП можно принимать, только если есть соответствующий международный договор и правила его реализации в части признания подписей. Поэтому потребовалось включить в план мероприятия, предусматривающие внесение изменений в правовые нормы союза, добавил Павел Жуковский.
Кроме изменений по части ЭЦП предстоит скорректировать порядок осуществления госзакупок.
Член коллегии по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Арман Шаккалиев отмечает, что у стран «пятерки» разный уровень автоматизации закупок и его надо привести к неким общим показателям. По его словам, взаимного признания ЭЦП в госзакупках бизнес ждет уже давно, ведь это снизит трансакционные издержки. Арман Шаккалиев предполагает, что в том числе отсутствие взаимного признания ЭЦП (за исключением РФ и Белоруссии) не позволяет достичь более значимых результатов от прямого участия в госзакупках стран. По итогам первого полугодия 2021 года с поставщиками из государств-членов заключено контрактов (прямые закупки) на $50 млн. При этом общий объем закупок товаров, происходящих из государств союза,— $230 млн.
«Ожидаемый эффект от трансграничного пространства доверия — рост количества участников торгов, сокращение неконкурентного сектора»,— считает заместитель главы Института государственного и муниципального управления ВШЭ Константин Головщинский. Впрочем, по его мнению, эффект от сокращения трансакционных издержек будет ограниченным, поскольку ключевым барьером для роста конкуренции остается «аукционный крен» с приоритетом ценового критерия, не вызывающий доверия контрагентов. Гендиректор «РТС-Тендер» Владимир Лишенков считает, что сложность состоит в том, что для взаимного признания ЭЦП важно установление доверия между всеми сторонами.
«Пока единого документа, который бы определял порядок установления доверия любой из площадок РФ сертификату, выпущенному в соответствии с нормами права государства ЕАЭС, нет»,— указывает он.
Утвержден план унификации применения цифровой подписи в госзакупках ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила план мероприятий по взаимному признанию электронных цифровых подписей (ЭЦП) для целей госзакупок в странах Евразийского экономического союза.
Документ из-за имевшихся у сторон разногласий готовился три года, его реализация займет еще столько же — финальное мероприятие плана намечено на конец 2024 года. По мнению экспертов, взаимное признание ЭЦП сократит трансакционные издержки и будет способствовать росту конкуренции, однако этот эффект будет ограниченным, поскольку внутрисоюзным закупкам мешают и другие барьеры.
До 31 декабря 2022 года совет ЕЭК получит полномочия по утверждению правил взаимного признания ЭЦП. Для этого потребуется внести изменения в договор об ЕАЭС. После этого в течение года будут разработаны и утверждены правила взаимного признания подписей. Еще год уйдет на техническую реализацию требований по взаимному признанию. В итоге срок исполнения плана — конец 2024 года.
Работа по его подготовке шла три года, у сторон были разногласия по части необходимых мероприятий, сообщил замдиректора департамента конкурентной политики и политики в области госзакупок ЕЭК Павел Жуковский.
«Первоначально план содержал только технические моменты: модернизацию электронных торговых площадок, совершенствование механизма проведения процедур, в том числе подачи участниками соответствующих заявок, подписываемых ЭЦП.
Для этого требовалось обменяться средствами криптографической защиты информации между государствами»,— пояснил он. Но в результате анализа выяснилось, что проблемы не решаются исключительно техническими мероприятиями. К примеру, по законам РФ иностранные ЭЦП можно принимать, только если есть соответствующий международный договор и правила его реализации в части признания подписей. Поэтому потребовалось включить в план мероприятия, предусматривающие внесение изменений в правовые нормы союза, добавил Павел Жуковский.
Кроме изменений по части ЭЦП предстоит скорректировать порядок осуществления госзакупок.
Член коллегии по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Арман Шаккалиев отмечает, что у стран «пятерки» разный уровень автоматизации закупок и его надо привести к неким общим показателям. По его словам, взаимного признания ЭЦП в госзакупках бизнес ждет уже давно, ведь это снизит трансакционные издержки. Арман Шаккалиев предполагает, что в том числе отсутствие взаимного признания ЭЦП (за исключением РФ и Белоруссии) не позволяет достичь более значимых результатов от прямого участия в госзакупках стран. По итогам первого полугодия 2021 года с поставщиками из государств-членов заключено контрактов (прямые закупки) на $50 млн. При этом общий объем закупок товаров, происходящих из государств союза,— $230 млн.
«Ожидаемый эффект от трансграничного пространства доверия — рост количества участников торгов, сокращение неконкурентного сектора»,— считает заместитель главы Института государственного и муниципального управления ВШЭ Константин Головщинский. Впрочем, по его мнению, эффект от сокращения трансакционных издержек будет ограниченным, поскольку ключевым барьером для роста конкуренции остается «аукционный крен» с приоритетом ценового критерия, не вызывающий доверия контрагентов. Гендиректор «РТС-Тендер» Владимир Лишенков считает, что сложность состоит в том, что для взаимного признания ЭЦП важно установление доверия между всеми сторонами.
«Пока единого документа, который бы определял порядок установления доверия любой из площадок РФ сертификату, выпущенному в соответствии с нормами права государства ЕАЭС, нет»,— указывает он.
#еаэс #эдо #фтс #торговля
Страны ЕАЭС нацелили на полный перевод документов в портах на «цифру»
Коллегия Евразийской экономической комиссии рекомендовала странам — членам союза ориентироваться на полный переход в морских пунктах пропуска на электронный документооборот.
На правовом портале ЕАЭС опубликована рекомендация Коллегии ЕЭК по развитию электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств — членов Евразийского экономического союза.
Коллегия рекомендовала странам, входящим в состав объединения, исходить из необходимости создания условий для полного перехода на электронный документооборот, применения цифровых технологий в морских пунктах пропуска. Государствам ЕАЭС предлагается ориентироваться на принцип однократного представления и многократного использования данных. Также участницам союза рекомендовано рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в нормативно-правовые акты государств — членов союза.
Важность развития электронного документооборота для морской отрасли, имеющей огромное значение для мировой торговли и развития всех стран, отмечалась ранее в докладе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
На сайте ЕАЭС опубликованы аналитические материалы о развитии электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств — членов союза. В том числе размещена информация о том, как эта задача выполняется в России. Переход на «цифру» предусмотрен различными стратегиями. Отмечено, например, что Федеральная таможенная служба разработала и внедрила комплекс программных средств «Портал «Морской порт» — единую информационную платформу, обеспечивающую взаимодействие всех участников процесса оформления товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска.
Развитие электронного документооборота и отказ от использования документов на бумажном носителе позволит внести вклад в обеспечение свободы движения товаров в ЕАЭС.
Страны ЕАЭС нацелили на полный перевод документов в портах на «цифру»
Коллегия Евразийской экономической комиссии рекомендовала странам — членам союза ориентироваться на полный переход в морских пунктах пропуска на электронный документооборот.
На правовом портале ЕАЭС опубликована рекомендация Коллегии ЕЭК по развитию электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств — членов Евразийского экономического союза.
Коллегия рекомендовала странам, входящим в состав объединения, исходить из необходимости создания условий для полного перехода на электронный документооборот, применения цифровых технологий в морских пунктах пропуска. Государствам ЕАЭС предлагается ориентироваться на принцип однократного представления и многократного использования данных. Также участницам союза рекомендовано рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в нормативно-правовые акты государств — членов союза.
Важность развития электронного документооборота для морской отрасли, имеющей огромное значение для мировой торговли и развития всех стран, отмечалась ранее в докладе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
На сайте ЕАЭС опубликованы аналитические материалы о развитии электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств — членов союза. В том числе размещена информация о том, как эта задача выполняется в России. Переход на «цифру» предусмотрен различными стратегиями. Отмечено, например, что Федеральная таможенная служба разработала и внедрила комплекс программных средств «Портал «Морской порт» — единую информационную платформу, обеспечивающую взаимодействие всех участников процесса оформления товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска.
Развитие электронного документооборота и отказ от использования документов на бумажном носителе позволит внести вклад в обеспечение свободы движения товаров в ЕАЭС.
🚂 ЕАЭС и Китай перейдут на электронный документооборот при железнодорожных перевозках грузов
Стороны подписали соответствующую дорожную карту, которая направлена «на активизацию и насыщение торгово-экономического взаимодействия сторон в практической плоскости».
Сотрудничество состоит из трех блоков:
🔹 цифровизация транспортных коридоров и переход на электронный документооборот в железнодорожных грузоперевозках
🔹 формирование устойчивого диалога по вопросам торговой политики, оказывающим существенное влияние на международную торговлю
🔹 комплексный анализ углубления торгово-экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и Китаем
«Мероприятия предполагают поэтапный переход сторон к электронной форме обмена документами с использованием электронно-цифровой подписи. Уверен, что это позволит заметно упростить процедуры торговли и ускорить транспортировку грузов между нашими странами», — пояснил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
🔵 Подробнее — на нашем сайте.
#еаэс #китай #трансгран #торговля #всёпроэдо
Стороны подписали соответствующую дорожную карту, которая направлена «на активизацию и насыщение торгово-экономического взаимодействия сторон в практической плоскости».
Сотрудничество состоит из трех блоков:
🔹 цифровизация транспортных коридоров и переход на электронный документооборот в железнодорожных грузоперевозках
🔹 формирование устойчивого диалога по вопросам торговой политики, оказывающим существенное влияние на международную торговлю
🔹 комплексный анализ углубления торгово-экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и Китаем
«Мероприятия предполагают поэтапный переход сторон к электронной форме обмена документами с использованием электронно-цифровой подписи. Уверен, что это позволит заметно упростить процедуры торговли и ускорить транспортировку грузов между нашими странами», — пояснил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
🔵 Подробнее — на нашем сайте.
#еаэс #китай #трансгран #торговля #всёпроэдо
Совместная цифровизация в ЕАЭС должна происходить синхронно. Об этом заявила заместитель министра экономики Белоруссии Алеся Абраменко 19 апреля в ходе панельной сессии «Цифровая трансформация внутренних рынков ЕАЭС» V Евразийского цифрового форума в рамках ТИБО-23.
По слова Абраменко, несогласованность в переходе на электронный документооборот приводит к неравным условиям на внешнем рынке. «Одним из примеров серьезных издержек такой ситуации стала проблема обеспечения контроля и прослеживаемости лесоматериалов», — отметила она.
Также она отметила, что плохая согласованность приводит и к пробуксовкам «общих цифровых треков».
«Показательный пример — Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий. Проект был призван повысить эффективность взаимодействия хозяйствующих субъектов, в том числе простимулировать инновационные процессы путем трансфера технологий. Однако в странах ЕАЭС уже созданы аналогичные системы, с помощью которых предприятия решают вопросы импортозамещения, получения льгот, заключения и сопровождения контрактов. А интеграционный проект находится в разработке с 2019 года и до сих пор не завершен», — подчеркнула заместитель минэкономики Белоруссии.
#эдо #еаэс #трансгран #всепроэдо
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Всё про ЭДО
#еаэс #эдо #фтс #торговля Страны ЕАЭС нацелили на полный перевод документов в портах на «цифру» Коллегия Евразийской экономической комиссии рекомендовала странам — членам союза ориентироваться на полный переход в морских пунктах пропуска на электронный…
Состоялось заседание Евразийского межправительственного совета и заседание Совета глав государств СНГ с участием председателя Правительства России Михаила Мишустина, министра экономического развития Максима Решетникова и его заместителя – Дмитрия Вольвача.
К концу года стороны договорились утвердить согласованные подходы по использованию цифровых решений и высоких технологий в странах ЕАЭС. Государства «евразийской пятерки» заинтересованы в создании скоординированной политики по поддержке IT-индустрии и в формировании общей системы электронного документооборота между странами Союза – как на уровне госорганов, так и в деловой сфере. В данный момент ведутся переговоры о создании единого евразийского реестра ПО и недискриминационного доступа на IT-рынок компаний из стран ЕАЭС.
«С коллегами мы обсудили вопросы электронного документооборота в морских пунктах пропуска и подписали план мероприятий по его дальнейшему развитию, – отметил Максим Решетников. – Использование цифровых технологий и полный переход на электронный документооборот существенно повысит эффективность работы морских пунктов пропуска. Грузы будут оформляться намного быстрее».
🔵 Подробнее — на нашем сайте.
#еаэс #эдо #торговля #всёпроэдо
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
К операциям с прослеживаемыми товарами дополнительно отнесли передачу (получение) продукции в составе выполненных работ, а к реквизитам прослеживаемости - стоимость товара без НДС (в рублях).
Установлено, что при перемещении с территории России на территорию другого государства ЕАЭС прослеживаемых товаров, включенных в утверждаемый ЕЭК перечень, участники оборота товаров обязаны уведомлять о таком перемещении ФНС до момента перемещения товара (Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2023 г. № 2162).
Скорректирован порядок представления отчета об операциях с товарами.
Постановление вступает в силу 18 января 2024 года.
#прослеживаемость #еаэс #эдо #всёпроэдо
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Совет Федерации одобрил закон, который позволит иностранным участникам госзакупок временно вести бумажный документооборот.
Компании из стран ЕАЭС, у которых нет российской усиленной квалифицированной подписи, будут допущены к государственным закупкам по бумажным документам.
Это будет доступно до тех пор, пока электронные подписи других стран не признают в РФ.
Заказчики получат право вести закупки товаров и программного обеспечения стоимостью до 5 млн рублей у единственного поставщика через электронные магазины.
Также закон продлил обязанность ИП и компаний, которые занимаются продажей пивоваренной продукции, декларировать объемы розничных продаж до 20 июля 2025 года.
#еаэс #эп #эдо #трансгран #всёпроэдо
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM