Поможем Министру образования Московской области принять правильное решение по поводу планшетов и электронных учебников?
Опрос: https://yangx.top/obr_mo/1851

Никто и не сомневался, что прокуратура Москвы измеряет "необходимый объем" медицинской помощи для граждан количеством минут приёма, а "надлежащее качество" - репликами из инструкции. Вполне в духе околорыночной экономики и потребления услуг. Личная тайна, медицинская, врачебная этика... пережитки прошлого. А чтобы раз и навсегда отказаться от "принятия мер прокурорского реагирования", осталось только перевести все московские поликлиники в ведомство Роспотребнадзора, а Депздрав сократить полным составом.

Что касается Департамента здравоохранения, то он и вовсе погорячился с ответом.
Как можно провести "анализ обезличенных записей" по структуре приёма и уровню профессиональной коммуникации, если "исключена возможность сопоставления аудиофайла с амбулаторным приёмом конкретного врача и пациента"? По каким параметрам их сравнивать, если они обезличены?
~По количеству рекомендованных фраз из инструкции,
~числу выданных направлений,
~по степени тяжести диагнозов?
¿Что из этого повысилось на 11% и 33%?
Про каналы связи со средствами защиты, сертифицированными ФСБ, нет смысла говорить🙈 - данные из не менее защищённой МЭШ были слиты в одночасье.

Утверждение Депздрава о том, что согласие на аудиозапись не требуется, значительно расходится с утверждением Верховного суда (определение от 6 декабря 2016 года по делу № 35-КГ16-18): "В том случае, если запись телефонного разговора была произведена одним из лиц, участвовавших в этом разговоре, и касалась обстоятельств, связанных с договорными отношениями между сторонами, запрет на фиксацию такой информации не распространяется и запись допускается без уведомления о фиксации разговора".
Поскольку информация, касающаяся состояния здоровья, носит частный характер, и в договорных/деловых отношениях с поликлиникой пациент не состоит, то ведение аудиозаписи приёма врача без согласия пациента недопустимо.


Опрос мнения граждан об отношении к внедрению обязательной аудиозаписи приемов во всех поликлиниках г.Москвы:
https://forms.gle/VTKDiaaB34NQNC9L9
Просим всех максимально делиться ссылкой!

#родителипишут


Уважаемые участники!
Хочу рассказать о том, как мы с группой родителей-единомышленников несколько месяцев добивались личного приёма у руководителя Департамента образования и науки города Москвы Молоткова А.Б.
✔Для того, чтобы воспользоваться гарантированным Конституцией РФ правом на личный приём с Молотковым А.Б., пришлось потратить 8 месяцев, написать 4 жалобы в прокуратуру и потребовать изменить регламент личного приёма ДОНМ.
✔На встречу к простым родителям Молотков А.Б. пригласил аж 9 помощников! Итого десять на пять.
✔Тема встречи была о Комплексной Информационной системе "Государственные услуги в сфере образования в электронном виде" КИС ГУСОЭВ, без которой теперь в Москве не принимают детей в школу и не ведут текущую успеваемость, отражаемую в журнале и дневнике ученика.
✔Мы вели аудиозапись приема, предлагаю её прослушать.
✔Вот несколько интересных ответов Молоткова А.Б. и его Команды:
⭕1. Молотков А.Б:
Я не представляю, как это (реализация права на образование) возможно без внесения в ИС. Школа вносит в КИС ГУСОЭВ, потому что это государственная информационная система. 
🟢Наши комментарии:
В соответствии с пп. д) п.40 Указа Президента № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы» основная задача применения информационных и коммуникационных технологий – сохранить возможность взаимодействия граждан с организациями и органами БЕЗ применения информационных технологий;
В соответствии с п. 6 ст. 4 Закона № 210  право оказывать услуги ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в электронном виде - на основании федерального закона, что означает, что в Законе № 273-ФЗ (отраслевом) должно быть указано, что приём в школу или ведение успеваемости и т. д. оказывается ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в электронном виде.
В ст. 98 Закона № 273-ФЗ отсутствуют информационные системы, которые имеют право использовать образовательные организации для целей - внесения информации для приёма в школу, и для обучения (ведение успеваемости - часть образовательной программы). При этом все помнят, как законодательная власть пыталась внести в ст. 98 Закона № 273-ФЗ ИС Контингент, но Президент в 2018 году наложил на этот ПФЗ вето, которым вносили в ст. 98 – ГОСУДАРСТВЕННУЮ СИСТЕМУ для обучения и сбора информации  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1048557-6?ysclid=lacd2jl7qh470837532.
⭕2. Молотков А.Б. на вопрос «может ли школа вести бумажный журнал ученику?»:
Нет, потому что это прямой запрет Министерства Просвещения, параллельное ведение двух журналов, бумажного и в электронном виде.
🟢Наши комментарии:
01.10.21 г. Минпросвет выпустил Письмо N СК-403/08 "О ведении журналов успеваемости и выставлении отметок". ВАЖНО! Письмо не нормативно-правовой акт (НПА), который ДОЛЖЕН соответствовать нормам права, и носит рекомендательный характер, не обязателен для соблюдения.
⭕3. Молотков А.Б.:
Образование – это образовательная услуга. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 6 Закона № 152 -ФЗ "О персональных данных" ДОНМ имеет право ОПД без согласий.
⭕Команда А.Б.:
Законы ФЗ – 210, 152, 273 по БК (бюдж.кодекс) необходимо толковать системно. (Вывод Команды, что все услуги (функции) ОИВ реализует на основании 210 ФЗ, поэтому п. 4 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ ДОНМ имеет право на ОПД без согласий).
🟢Наши комментарии:
14.07.2022 г, опубликован Закон № 295-ФЗ, которым внесены изменения в Закон № 273-ФЗ, которым исключён термин «образовательная услуга».
В соответствии с ч. 3 ст. 1 и ст. 11 Закона 210-ФЗ все услуги, предоставляемые гос. и мун. учреждениями и другими организациями в рамках 210-ФЗ, подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг. Реестра по г. Москве нет в открытом доступе, но есть ВСЕ поименованные услуги на портале мос. ру, которые предоставляет ДОНМ https://www.mos.ru/donm/services/?ysclid=luh0w3eqhs977208554, среди них нет «Образовательной услуги», о которой говорит Молотков. Соответственно п. 4 ч. 1 ст. 6 152 ФЗ, который дает право ОПД без согласий субъекта, не применим, тк он относится исключительно к Закону № 210-ФЗ.

⭕4. Команда Молоткова А.Б.: 
Оператор ПД в КИС ГУСОЭВ – Образовательная организация. ⭕Молотков А.Б: Кто вам сказал, что мы обрабатываем ПД в КИС ГУСОЭВ? ДОНМ не является оператором ПД в КИС ГУСОЭВ. Для удаления ПД в КИС ГУСОЭВ вы должны обратиться в школу.

🟢Наши комментарии:
Заблокировать и удалить ПД из КИС ГУСОЭВ невозможно, потому что школа даёт ответ, что мы не оператор ПД и отправляет к оператору системы КИС ГУСОЭВ - Департаменту Информационных Технологий, ДИТ говорит, что оператор ПД -  ДОНМ, ДОНМ отвечает, что Оператор ПД в КИС ГУСОЭВ – школа. Круг замкнулся.
При этом в соответствии со ст. 11 Положения о КИС ГУСОЭВ, утверждённым постановлением Правительства Москвы от 10.07.2013 № 447-ПП, школа – это ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ системы. В соответствии со ст. 16, ДОНМ организует и (или) осуществляют обработку персональных данных, содержащихся в КИС "ГУСОЭВ". В Соответствии с п. 3.1. ДИТ является оператором КИС "ГУСОЭВ".
⭕5. Молотков А.Б.:
С 1 апреля 2024 года для приёма в школу бумажное заявления НЕ примут в школе. Только электронно или через ЦИН, там вам помогут оформить электронно.
🟢Наши комментарии:
См. п. 1 выше. Кроме того, в соответствии с п. 23 Приказа Министерства просвещения № 458, родители вправе подать заявлении одним из способов, в том числе ЛИЧНО в образовательную организацию.
📌📌📌ВЫВОДЫ:
📍ДОНМ под руководством Молоткова А.Б. не соблюдает Указ Президента № 203, Закон № 273 и 210, НПА к Законам, НО безукоризненно соблюдают Письма Минпросвета, которые противоречат нормам права.
📍ДОНМ организовал прием заявлений в школу и ведение успеваемости в г. Москве ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в электронной форме, при том, что в отраслевом ФЗ-273 нет права на предоставление данных услуг ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в электронной форме. 📍Кроме того, у ДОНМ нет полномочий оказывать данные услуги, это компетенция школы, а Закон № 273-ФЗ не дал право школам при выполнении их компетенций использовать системы для сбора информации и обучения.
📍Также ДОНМ не знает содержание НПА, на основании которого создана система КИС ГУСОЭВ, и который наделяет субъектов отношений правами, и самое главное - не знает о том, что ДОНМ организует и (или) обрабатывает ПД.
📍Выводя электронную услугу ЭЖД как добровольную и дополнительную, ОИВ решил сэкономить на учителях, и вместо того, чтобы финансировать им дополнительную функцию по дублированию ведения ЭЖД в электронном виде (для тех, кто заявил эту услугу) , сначала обязали всех вести в двух формах, а потом решили упразднить бумажную форму из-за перегрузки, которую сами и возложили сначала на учителей. Тем самым перевели всех на один способ предоставления информации - только в электронной форме.
📍И самое главное - ВОПРЕКИ вето Президента и направленным им письмам спикерам обеих палат парламента, в которых он предлагал доработать документ с учетом замечаний,  а именно: перечень конкретных сведений, содержащихся в системе «Контингент обучающихся», должен быть установлен федеральным законом, а не постановлением правительства, и в законе должны быть «определены лица, которые имеют доступ к таким сведениям, и их ответственность» сейчас мы фактически оказались в ситуации, когда всё, что было прописано в том пфз, по факту реализовано: от предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере образования в государственной информационной системе до предоставления информации о контингенте обучающихся, сведений о промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, об их достижениях в учебной, научной (научно-технической), творческой, физкультурной и спортивной деятельности, а также доступ к этим сведениям. Несмотря на то, что вето Президента на ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ преодолеть нельзя, его так красиво обошли?
🔻Прилагаем текст пфз по Контингенту, обратите внимание на ст. 98.
🔻Любопытно:
🙉 Обратите внимание, как реагирует руководитель ДОНМ и его коллеги на вопросы родителей и просьбы отвечать в рамках норм права.

Отстранение "по кори"? Отстранению - нет!

➖Несмотря на очередную пересылку Генеральной прокуратурой РФ коллективного письма о несоответствии санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 федеральному законодательству в Роспотребнадзор;
➖Несмотря на ответ Минюста о том, что разъяснения действующего законодательства не входят в его компетенцию,
✔️из-за возрастающего количества детей, незаконно отстраненных из очага инфекции, предлагаем возможный порядок действий🔽

В случае ознакомления Вас
~с предписанием, направленным Главным Государственным санитарным врачом по Вашему административному округу на основании экстренного извещения о заболевшем корью (подозрительном на корь), в образовательную организацию;
~с приказом директора ГБОУ об организации санитарно-эпидемических мероприятий в очаге инфекции, предлагаем Вам:

1⃣На личном приёме в районной прокуратуре подать жалобу о нарушении директором ГБОУ требований СанПиН по профилактике кори;
2⃣Написать заявление в УВД Вашего округа о незаконном отстранении от учебного процесса;
3⃣Написать в УВД о превышении полномочий государственным санитарным врачом территориального отделения РПН Вашего административного округа;
4⃣ Подать жалобу о превышении полномочий должностным лицом территориального отдела Управления РПН в районную прокуратуру;
5⃣Задать вопросы через сайт РПН о персональной ответственности за несоблюдение требований СанПиН;
6⃣Сделать запрос в школу о случаях и порядке отстранения в соответствии с положениями Закона "Об образовании" и об организации учебного процесса для оказавшихся от использования ЭОДТ;
7⃣В случае, если вас не ознакомили с предписанием территориального отдела Управления РПН о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий в школе и приказом директора об организации данных мероприятий, сделать запрос в школу с целью ознакомления с в/у документами.


*предлагаем использовать все действия, начиная с п. 1 по п. 6. Выполнение какого-либо одного или нескольких пунктов может не дать нужного результата.
**необходимость запроса об ознакомлении с информацией (п. 7) понадобится не во всех случаях.
***также в школу можно направить запрос о распределении денежных средств, выделенных на обучение отстраненного ребенка.

#корь