Региональная политика
27.8K subscribers
1.28K photos
2 videos
15 files
3.35K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
Высказывание костромского губернатора Ситникова о том, что борьба с коррупцией страшнее самой коррупции, - вполне искреннее и закономерное. И смеяться над ним не стоит. О том, где есть коррупция, а где ее нет, губернаторы знают не хуже следственных органов. А вот непредсказуемость многих силовых «атак», их политические цели и двойные стандарты вызывают много вопросов у региональных элит, заставляя их находиться в постоянном напряжении. Поэтому в том, как организована борьба с коррупцией в регионах, и в самом деле нужно наводить свой порядок. И этот вопрос, кстати, вполне может стать актуальным для нового руководства Генпрокуратуры.
Решение «Единой России» о назначении уполномоченных в регионы, где в сентябре пройдут выборы, выдержано в привычной партийной логике. Представители тех или иных регионов часто получают под свое кураторство родные регионы. Отдельные территории достаются внутрипартийным технологам и аппаратчикам, как например, Челябинская область, Самара, Липецк, Томск и Владимир.

Некоторые решения носят номинальный характер и не предполагают вмешательства в кампании, как например, на Дальнем Востоке, где не стоит ожидать активных действий магаданского депутата Бондарь на Камчатке и приморского депутата Новикова в Еврейской АО. Вряд ли что-то кроме публичной поддержки брянскому губернатору Богомазу будет делать в регионе Николай Валуев.

Как правило, выбор куратора не таит интриг для действующей власти. Например, переместившийся в партийное руководство бывший вице-губернатор Ленинградской области Перминов будет курировать выборы своего бывшего шефа Дрозденко. С губернатором Смоленской области пока не все ясно, но очевидно, что было бы нелогичным не давать это кураторство Сергею Неверову, избранному там депутатом. Аналогично и Пензенскую область, где против губернатора начались информационные атаки, будет курировать сделавший карьеру в этом регионе влиятельный ныне сенатор Мельниченко. Что касается Турчака, то для него подшефным и одновременно проблемным регионом остается Севастополь, где «Единой России» надо будет очень постараться на выборах губернатора.

Из интересных и не столь тривиальных решений можно выделить назначение депутата Госдумы Скриванова куратором выборов губернатора Пермского края: не секрет, что активный и пробивной Скриванов сам хотел стать губернатором, но теперь партия «приказала» ему заниматься кампанией Махонина, который, впрочем, считается лояльным Скриванову человеком. Интересно, что курировать кампанию в сложнейшем Краснодарском крае не доверили ни одному из многочисленных местных депутатов, отрядив на эту должность крымчанина Бахарева, что, скорее всего, обернется формальностью. Не вполне доверяют местным политикам в не менее сложной Архангельской области, где вероятна смена главы, и которой будет заниматься вологодский депутат Канаев, близкий к «Северстали» и Ковальчукам. И здесь можно ожидать более строгого контроля. Учитывая опыт и активность некоторых депутатов-кураторов, можно также ожидать, что, несмотря на «чужие» регионы, постараются отличиться в глазах партийного руководства Зубарев в Иркутской и Игошин в Костромской области. Впрочем, понятно, что исход выборов зависит от кураторов в небольшой степени, но они могут стать полезными посредниками в отладке отношений между элитами и донесении указаний центра.
Выборы губернатора Еврейской АО могут оказаться реально конкурентными. Правда, конкурентность обеспечивает там нашествие хабаровских «варягов», готовых бросить вызов врио губернатора и тоже «варягу» Гольдштейну.

Стало известно, что КПРФ на этих выборах представит депутат законодательного собрания Хабаровского края, бизнесмен-строитель Максим Кукушкин. У Кукушкина есть неплохой электоральный опыт: он занял второе место на выборах мэра Хабаровска, уступив Сергею Кравчуку. Другой возможный кандидат – представитель ЛДПР, депутат Госдумы от Хабаровского края Иван Пиляев, одержавший при поддержке своего родственника, губернатора Фургала победу на довыборах в Госдуму в одномандатном округе, где он обошел как раз представителя КПРФ (и «варяга») Николая Платошкина.

Впрочем, раскол оппозиционного электората может быть на руку Гольдштейну, но только в том случае, если ему удастся выиграть уже в первом туре: если нет, то риск поражения во втором туре резко возрастает. Конечно, жаль, что в Еврейской АО «закончились» свои кандидаты, что напоминает о крайней слабости элит и партий в этом специфическом регионе. Поэтому нужны ли избирателям ЕАО «варяги», как прокремлевские, так оппозиционные, покажут только выборы, от которых вряд ли стоит ждать энтузиазма и массовой явки.
Как стало известно, Алексей Артюхин станет новым главой подмосковной Шатуры. На этом посту бывший глава города Рошаля заменит Андрея Келлера, который занимал данный пост с 2004 года.

До 1993 года Рошаль входил в Шатурский район. Такое кадровое решение наводит на мысль о повторном объединении территорий, так как на данный момент обе переживают экономический упадок.
Но почему главой потенциального объединения стал Артюхин? В отличие от Келлера, он имеет покровителей в новой элите, в то время как бывший глава Шатуры пришел к власти во времена губернаторства Бориса Громова. Келлер также близок к бывшему главе Егорьевского района Михаилу Лаврову, который возглавлял район с 1991 по 2013 годы и был снят с приходом Воробьева. Вместо Лаврова в Егорьевск был назначен более молодой глава, выходец из структуры Мосавтодора Александр Гречищев. Однако Лавров остался председателем совета депутатов Егорьевска. Не исключено, что у Келлера может быть шанс остаться в органах управления, но реальной власти у него больше не будет.

Решение назначить Артюхина в Шатуру пришло сверху. Артюхин тесно сотрудничал с бывшим советником губернатора и министром экологии МО Александром Коганом, который лоббировал проекты по строительству полигона ТКО на территории Рошаля, вызвавшие бурное недовольство граждан и реакцию СМИ.

Таким образом, в Подмосковье намечается новый виток зачистки старых «громовских» элит, однако кадры, приходящие им на смену, сложно назвать новыми и перспективными. Скорее, это игроки, напрямую связанные с губернатором и его окружением и готовые решать конкретные задачи в политической сфере (объединение муниципалитетов) и экономике (мусорная реформа и девелопмент).
Неприятный коррупционный скандал разгорелся в Свердловской области. Руководитель особой экономической зоны «Титановая Долина» Артемий Кызласов задержан с поличным при получении взятки. Вокруг «Титановой Долины» не первый год сгущаются тучи, и виной тому являлись сомнительные схемы финансирования, завышенные зарплаты руководства и поведение Кызласова.

История Кызласова наносит репутационный ущерб многим игрокам. Кызласову приписывают дружбу с Куйвашевым, его арест может ударить по позициям губернатора, который активно поддерживал создание ОЭЗ. В неприятном положении оказывается федеральное правительство, поскольку «Титановую Долину» там активно лоббировали, и она финансируется в том числе из федерального бюджета. Придется задуматься о последствиях и группе «Ростеха», поскольку титановые проекты – это ее епархия. Тем самым неудачный выбор топ-менеджера ставит под удар перспективный инвестиционный проект и бросает тень на историю создания особых экономических режимов в России.
Конфликт вокруг строительства ЦБК на Рыбинском водохранилище вышел на новый уровень – Путин поручил Мишустину заняться этим вопросом и проработать его с заинтересованными ведомствами. Внимание президента привлек негативный общественный резонанс, который продолжал нарастать с объявления о запуске проекта. Проект спровоцировал 25 акций протеста жителей Ярославской области, после чего губернатор Миронов написал письмо президенту с просьбой вмешаться.

Налицо конфликт двух политических сил, преследующих разные интересы. С одной стороны – губернатор Вологодской области Кувшинников и его покровитель Мордашов, принадлежащая которому компания «Свеза» будет осуществлять строительство. Кувшинников обещает жителям своего региона прибыль и повышение уровня жизни за счет доходов от комбината. Финансовая выгода выступает основным аргументом в пользу строительства ЦБК. Есть и международная составляющая: в проект намерена инвестировать арабская компания Mubadala Investment Company, имеющая хорошие отношения с федеральным правительством. Хотя в плане прибыльности к структурам Мордашова могут возникнуть вопросы. Например, судя по налоговым документам, компания «Свеза-лес» была убыточной в 2016 и 2017 гг. Также по некоторым данным, одним из ее учредителей является компания, зарегистрированная на Кипре, что объясняет отсутствие официальной прибыли.

С другой стороны – губернатор Миронов, которому так и не удалось вернуться на федеральный пост (например, возглавить МВД) и который, будучи фигурой непубличной, стремится сейчас создать благоприятный имидж в глазах населения. Если он пойдет на второй срок в 2022 году, то это ему очень пригодится. Но в таком случае ему очень важно добиться успеха в этой истории и остаться героем в глазах широкой публики.

В этой ситуации понятно, почему Мордашов и Кувшинников очень хотят получить поддержку Путина. Они пригласили президента заложить первый камень в фундамент комбината, а также провести в Череповце заседание Госсовета по вопросам экологии, чтобы попытаться доказать безвредность проекта. С политической точки зрения Путин должен сделать непростой выбор между двумя близкими и лояльными игроками. Но если экологическая повестка и в самом деле выходит на первый план для федеральной власти, то это должно создать перевес в пользу ярославцев.
Приморский губернатор Кожемяко продолжает зачистку корпуса глав важнейших городов в регионе. В этот раз по решению губернатора отправлен в отставку мэр Артёма Александр Авдеев. Хотя формально мэр написал заявление по собственному желанию, Кожемяко не скрывал, что данное решение он принял после его визита в город и личного разговора.

Артём является частью Владивостокской агломерации, а потому представляет очень важный центр с точки зрения политики и бизнеса.
Элитам Артёма удалось пережить многих губернаторов. С 2001 по 2016 годы мэром там работал опытный Владимир Новиков. Но в 2016 году Новикова с санкции Кремля избрали депутатом Госдумы, а Авдеев стал его преемником. Теперь же Авдеев лишился своего поста, что угрожает утратой позиций прежней городской элиты. А если вспомнить о начинающейся подготовке к думской кампании, то фактически освобождается и округ, поскольку Новиков уже не получит поддержку губернатора и федерального центра.

Краевые власти заинтересованы в контроле над Артёмом, поскольку город имеет перспективы для роста и развития, здесь можно реализовывать новые строительные и инфраструктурные проекты, для чего требуется лояльный мэр. Стоит напомнить, что Кожемяко не повезло с новым мэром Владивостока Гуменюком, который подвергается критике, в т.ч. со стороны федеральной власти. Будущее Гуменюка под вопросом, а пока что зачистки начинаются с пригородов.

Врио мэра назначен более удобный для Кожемяко Вячеслав Квон, который с 2008 года был депутатом городской думы Артема, а с 2012 года ее председателем. Но Квон – человек очень непростой, один из лидеров корейской диаспоры, со связями в бизнесе и давним интересом к руководству самыми разными городами Приморья. В 2016 году его сделали главой города Спасск-Дальний, являвшегося ранее опорным центром для бывшего мэра Владивостока Пушкарева, отправившегося за решетку. В 2018 году Квон едва не стал мэром Находки, где тоже требовалось поменять политический расклад. И вот теперь он вернулся в более привычный Артём в рамках новых договоренностей с Кожемяко.
Приезд Трутнева на Камчатку в предвыборный для губернатора Илюхина год мог бы означать поддержку, если бы не обернулся требованием уволить весь экономический блок правительства в связи с остановкой в развитии ТОР «Камчатка». Для Илюхина это близко к черной метке: неодобрение деятельности его правительства напрямую ведет к сомнениям в грамотности кадровой политики губернатора. Не стоит забывать о множестве коррупционных скандалов и в краевом правительстве, и в администрации Петропавловска-Камчатского, обернувшихся перманентной кадровой чехардой.

Таким образом, Трутнев фактически дал Илюхину последний шанс, поставив условием смену команды. Понятно, что новые чиновники будут предложены сверху, поскольку Илюхин всегда занимался перетасовкой местных кадров, но людей извне не принимал. Иными словами, условием сохранения Илюхина в должности может стать фактическое внешнее управление Камчаткой. Но и сценарий замены губернатора вовсе не отменен, несмотря на наличие у него связей в бизнесе и покровителей в центре.
На фоне попыток дискредитации пензенского губернатора Белозерцева последний не только отбивает атаки через своих влиятельных московских сторонников, стремясь удержаться в должности, но и пытается реорганизовать команду. В правительство Пензенской области вернулся Валерий Савин, который в 2017 году был обвинен в мошенничестве с земельной собственностью. Белозерцев назначил его заместителем председателя правительства, не уточняя сферу, которую Савин будет курировать. Савин был оправдан судом летом 2019 года и даже получил компенсацию за уголовное преследование.

Савин – очень опытный чиновник с богатой биографией. Он долгие годы работал с покойным губернатором Бочкаревым и в 2008 году пришел в правительство региона на должность заместителя председателя, где курировал вопросы внутренней политики, взаимодействия с силовыми ведомствами, а также СМИ и органами местного самоуправления. Затем Савин переместился в команду полпреда Бабича и работал его помощником. С санкции Бабича Савин затем вернулся в Пензу и работал уже у Белозерцева, обеспечивая его связку с полпредством. И только уголовное дело подорвало его позиции, но сейчас Савин реабилитирован и вновь востребован.

Интересно, что вместе с Савиным новое назначение получила гораздо более близкая к губернатору Лариса Рябихина – она назначена на должность вице-губернатора, руководителя аппарата губернатора и правительства. Тем самым Белозерцев создал своеобразный баланс, поскольку именно Рябихина намерена заниматься избирательной кампанией Белозерцева, а конкурент в лице Савина ей ни к чему. Поэтому неясно, допустят ли Савина до вмешательства во внутреннюю политику в регионе и чем его вообще займут. В целом же складывается ощущение, что Белозерцев верно «считал» угрозы и начал активнее готовится к выборам, не намереваясь уходить в отставку.
Новгородский губернатор Андрей Никитин назначил первого заместителя: им стал Андрей Данилов, руководивший администрацией Никитина. Такое решение трудно назвать неожиданным, ведь Данилов находился в администрации со времени вступления Никитина в должность. До этого они вместе работали в АСИ с момента основания – налицо очередная попытка губернатора собрать команду из ближнего московского окружения. До Данилова должность заместителя губернатора занимал еще один выходец из АСИ - Сергей Сорокин. Однако в итоге в команду Никитина он не вписался.

Губернатор пытается усилить внутриполитический блок, который у него постоянно «хромает» с самого момента вступления в должность. Как и Сорокин, долго не смог продержаться другой «московский» вице-губернатор, бывший работник ЦИК «Единой России» Максим Владимиров. Ранее с поста заместителя начальника управления администрации губернатора по внутренней политике ушел Игорь Неофитов, он был понижен в должности до штатного советника губернатора.

Сейчас политическими вопросами у Никитина занимается еще один варяг – заместитель губернатора Игорь Школьников, бывший глава департамента внутренней политики у губернатора Ивановской области Павла Конькова, ныне пребывающего под арестом. Кроме того, Никитину приходится опираться на присланных из центра по линии Федерального дорожного агентства людей - первого заместителя Александра Дронова и заместителя Станислава Шульцева. Варягов в Великом Новгороде становится все больше, но личная команда губернатора, напротив, очень мала: Данилов как раз и призван сейчас стать ключевой опорной и доверенной фигурой губернатора.
После многочисленных слухов об отставке свой пост покинул глава администрации Астрахани Радик Харисов. Он будет продолжать исполнять свои обязанности до 25 февраля, когда состоится заседание местной думы, по результатам которого назначат врио. По контракту Харисов должен был проработать до ноября 2020 года, а значит, были веские причины для ухода. Впрочем, относящийся к группе «газовиков» Харисов сдает пост «по-хорошему», перемещаясь на вполне подходящую должность - главы астраханского «Газпром Межрегионгаза», где Владимир Каменко уйдет в отставку в конце февраля.

Отставка Харисова отражает общий процесс зачистки старой элиты, сложившейся при губернаторе Александре Жилкине и пользовавшейся чрезмерными преференциями при его неудачливом сменщике, силовике и варяге Морозове. В СИЗО с осени прошлого года находятся бывший председатель правительства Расул Султанов и министр финансов региона Виталий Шведов, оба обвиняются в злоупотреблении должностными полномочиями и причинении ущерба бюджету. Аресты произошли буквально через месяц после прихода в регион более «крутого» силовика Бабушкина и смены Морозова, которого Султанов вместе с бывшим советником губернатора и серым кардиналом региона Канатом Шантимировым смогли «взять под крыло». Неудивительно, что с приходом в регион в первую очередь Бабушкин посчитал нужным уничтожить связку «Султанов-Шантимиров». За этим следует наведение порядка в городской власти.

Вместо Харисова с подачи Бабушкина на пост главы Астрахани должен прийти новый человек. Пока что пост врио займет один из замов Харисова. Но в сентябре пройдут выборы депутатов городской думы, после которых Астраханью начнет управлять глава администрации в статусе главы муниципального образования (сейчас формально главой города считается председатель местной думы Алена Губанова). Бабушкину крайне важно, чтобы это был лояльный человек, не отягощенный обязательствами перед местным бизнесом.
В Иркутской области врио губернатора Кобзев делает первые шаги по формированию личной команды. Как мы говорили ранее, самым важным для Кобзева сейчас является баланс во взаимодействии со строительным лобби (например, через лояльного мэра Иркутска) и завоевание доверия населения. Но для того чтобы ограничить амбиции местных элит, мечтающих сохранить свои хлебные должности, новому губернатору необходима собственная команда.

На пост заместителя главы правительства назначен первый человек из личного окружения губернатора Руслан Ситников. Он родился в Приморье, однако высшее военное образование получил уже в Ярославле. С 2009 по 2017 гг. работал, как и Кобзев, в структурах МЧС: сначала заместителем начальника ГУ Воронежской области, а затем - врио заместителя начальника регионального центра МЧС в Москве. С 2017 года Ситников недолгое время работал в бизнесе и теперь возвращен в органы власти своим старым знакомым Кобзевым.

Скорее всего, пост зама для Ситникова - это ступень на пути к главе правительства региона, а действующий премьер Болотов скоро отправиться возглавлять Иркутск. Таким образом Кобзев сможет лучше контролировать свое правительство (скорее всего, Ситников не последний «варяг» в нем), а Болотов обеспечит альянс со строительным лобби, выходцем из которого он сам является.
Пермский врио Махонин пытается найти опоры в местных элитах и приступить к избирательной кампании. Очевидно, что он не намерен опираться на аппарат, пиарщиков и политтехнологов своего предшественника Решетникова и не готов доверить им свою кампанию и внутреннюю политику. Отсюда целая серия отставок фигур, которые были опорными для Решетникова, начиная с главы аппарата Лопаевой, ее заместителя Султанова, сотрудников губернаторской администрации - куратора весьма жесткой муниципальной реформы Пучко и экономического советника Григорьева.

Но возникает вопрос, кто же будет союзником и опорой Махонина в регионе. И здесь уже громкие федеральные имена, с которыми ассоциируют Махонина, такие как Сечин помощниками не станут, это не их забота и не их уровень.

С одной стороны, уже понятно, что Махонину придется считаться с депутатом Госдумы Скривановым, назначенным партийным уполномоченным пермской кампании. Скриванов и сам хотел бы возглавить регион, но федеральной поддержки для этого ему не хватило. Не исключено, что Скриванов попытается теперь стать покровителем Махонина.

С другой стороны, появились сообщения о том, что избирательный штаб возглавит мэр Перми Самойлов, другой претендент на роль влиятельной персоны при губернаторе. Самойлов в свое время руководил аппаратом губернатора Басаргина, с которым Скриванов воевал изо всех сил. Оба потенциальных «куратора» врио – очень опытные игроки со своими связями и деловыми интересами.

Не похоже, чтобы вокруг Махонина складывалась сильная и сплоченная элитная коалиция, но похоже, что заинтересованные местные элиты ищут подходы к губернатору, чтобы навязать ему свою помощь и предложить своих людей в команду. Если же Махонин пойдет у них на поводу, он рискует оказаться в образе не просто молодого, но еще и слабого губернатора. И это напоминает известную истину – мало быть назначенным губернатором, надо еще суметь состояться в этом качестве.
Для многих отставка Романа Бекова с поста заместителя губернатора Волгоградской области стала неожиданностью. И неудивительно, ведь его послужной список впечатляет. До начала нулевых он занимался научной деятельностью - был доцентом кафедры экономики и развития ВолГУ. В нулевые годы работал заместителем главы Волгограда, при этом сразу у двух начальников – мэра-бизнесмена Евгения Ищенко, который сменил долгожителя Чехова, и исполнявшего обязанности главы в 2006-2007 годах Роланда Херианова. С приходом в мэрию Гребенникова, Беков временно ушел из администрации и занялся бизнесом, а также возглавил Ассоциацию коммерческих банков Волгоградской области.

После отставки «красного» губернатора Максюты, новому главе-промышленнику, близкому к группе «Синара» Анатолию Бровко было необходимо набрать новую команду. И вот здесь в роли заместителя губернатора - председателя комитета по экономике в администрации пригодился Беков, а позднее он был назначен министром промышленности и торговли уже другим губернатором - бывшим главой Астрахани Сергеем Боженовым, искавшим опоры в недружелюбно настроенных волгоградских элитах. Удалось Бекову удержать свой пост и при очередной смене власти: в 2014 году Андрей Бочаров сохранил его пост, а в 2016 году повысил до своего зама. В этой должности Беков продолжал курировать промышленность и, соответственно, отношения с ключевыми ФПГ.

Достаточно освоившись в регионе и выиграв вторые выборы, Бочаров решил, что «переживший» несколько мэров и губернаторов Беков является слишком самостоятельным игроком, и принял решение вывести его из команды под предлогом обновления старых элит. В Волгограде ожидается новый «связной» в отношениях с промышленным лобби.
Астрахань пока не дается губернатору Бабушкину. Вместо поддержанной губернатором кандидатуры заместителя ушедшего в отставку сити-менеджера Харисова - Марии Пермяковой, работающей во власти с 1992 года и курирующей строительный сектор, городские депутаты сделали врио менее опытную и статусную фигуру - Эльвиру Мурадханову, возглавлявшую правовое управление. Она интересна в первую очередь опытом работы в силовых структурах - трудилась в прокуратуре Астрахани с 1994 года, в том числе заместителем прокурора.

Очевидно, что вопрос о новом руководителе города подвешен - его не могут решить ни Бабушкин, ни городские элиты. Назначение Мурадхановой – это и новое доказательство влияния татарской общины, и своеобразная передышка, поскольку врио не обладает большим политическим весом и вряд ли имеет перспективы быть утвержденной главой администрации города после сентябрьских выборов.

Стороны конфликта будут пытаться найти компромисс, но сидеть и ждать сентября не намерены. На кону выборы депутатов городской думы и то, в какой степени Бабушкин сумеет изменить депутатский корпус в своих интересах и сделать его более лояльным. А для этого формированием списков кандидатов надо заниматься уже сейчас. И уже в зависимости от этого станет понятным, будет ли финальное, осеннее решение по мэру вынужденным компромиссом с городскими элитами или губернатор сможет самостоятельно подобрать более удобную фигуру.
Ульяновский губернатор Сергей Морозов приступил к подготовке к выборам, получив согласие Кремля на обновление команды. Ключевым событием стало назначение Александра Костомарова на должность вице-губернатора, курирующего вопросы внутренней политики. Очевидно, Костомаров пройдёт тестирование на сложных муниципальных выборах этого года, а потом ему предстоит заняться губернаторскими выборами, которые состоятся в 2021 году.

Костомаров - профессиональный «странствующий» политтехнолог. Еще недавно он работал в Липецке, где в сентябре прошлого года помог сбербанковскому варягу Артамонову выиграть выборы в не самой простой борьбе с коммунистами. Схема была похожа на ульяновскую: по заданию сверху Костомаров приехал в регион в январе 2019 года и занял пост вице-губернатора по вопросам внутренней политики.

До Костомарова внутренней политикой в Ульяновской области последние 5 лет занималась Ольга Никитенко, особыми достижениями неизвестная. Ей как раз и не удалось заблокировать успешные кампании КПРФ, проводимые ее лидером и депутатом Госдумы Куренным. 

За плечами у Костомарова не только успешная липецкая кампания, но и шесть лет работы в Московской области - в главном управлении территориальной политики, а также заместителем председателя правительства. В 2012 году он успел поработать даже заместителем архангельского губернатора Игоря Орлова, где поправить положение было нереально, а до этого несколько лет трудился в структурах «Единой России».

Приезд Костомарова в регион - событие неоднозначное. Во-первых, за Костомаровым тянется множество слухов, связанных с нарушениями, которые, впрочем, он активно отрицает. Во-вторых, Костомаров делегирован в регион федеральным центром для оценки целесообразности переназначения Морозова, и итоговое решение может быть принято не в пользу губернатора-старожила. В-третьих, если ставка будет сделана на жесткую кампанию против КПРФ, то Куренной к ней готов: жесткая борьба без правил - его стихия.
Владислав Шапша ранее подписал постановление о назначении Анатолия Артамонова сенатором от Калужской области. Решение было достаточно стандартное: переход в Совет Федерации - это традиционная дань уважения для губернаторов-отставников. Но стать простым сенатором опытный и заслуженный Артамонов не мог. Сегодня стало известно, что он назначен главой бюджетного комитета Совфеда вместо временно занимавшей эту должность Елены Перминовой, сенатора от Курганской области, не имеющей серьезного политического веса.

Опыт Артамонова позволит ему успешно взаимодействовать с правительством, хотя реальная роль сенатских комитетов в принятии решений мала, да и от фактического пенсионера никто не ждёт особой активности.
Игорь Кобзев начинает действовать, как любой иркутский политик – ищет союзников среди крупных ФПГ. Именно по этой причине должность вице-губернатора по внутренней политике, которая была вакантной в течение двух месяцев, занял Андрей Козлов.

Новый куратор внутренней политики Козлов - москвич и опытный джиарщик, до 2009 года работал в различных госструктурах: ЦБ, ряде федеральных агентств. Затем ушел в СИБУР, где провел четыре года в руководстве GR-отдела. В Иркутск Козлов приехал с поста директора по GR ведущей российской золотодобывающей компании «Полюс», который занимал последние шесть лет. Так как Иркутская область является одним из ключевых регионов для «Полюса», Козлов не понаслышке знаком с его элитами, взаимодействовал он и с прежней правящей командой региона – Левченко, Болотовым, а также руководством золотодобывающего Бодайбинского района.

Фактически с назначением Козлова Кобзев демонстрирует свою связь не просто с «Полюсом», но с группой Сулеймана Керимова. Учитывая старые связи между Керимовым, Прохоровым и Чемезовым, это подтверждает предположения о поддержке нового врио со стороны главы «Ростеха» и лидера московского иркутского землячества, которому не удалось сделать губернатором своего ставленника Сокола. Но и Кобзев, судя по всему, намерен и готов опираться на Чемезова и его ресурсы.

Ценность Козлова, как посредника во внутриэлитных отношениях, в которых выходец из МЧС Кобзев пока разбирается мало, очевидна. Но Козлов не является ни пиарщиком, ни специалистом по региональной внутренней политике. А это оставляет нерешенным вопрос о том, как и с кем Кобзев намерен проводить избирательную кампанию. Козлов эти вопросы сам не решит, и иркутскому врио по-прежнему требуется искать профессиональную команду пиарщиков и политтехнологов, знающих регион.
Прошедшее недавно совещание по социально-экономическому развитию Курганской области было знаковым событием как для губернатора Шумкова, так и для премьера Мишустина.

Новый глава правительства сменил характер поездок по регионам с позитивного на проблемный. Медведев имел обыкновение посещать с визитами регионы, где были те или иные достижения, значимые для региона и информационного фона вокруг премьера. Мишустин же изначально запланировал поездку в крайне проблемный регион и посетил больницу, находящуюся в аварийном состоянии. Визит завершился не сетованием о том, как в регионе всё плохо, а непосредственно подписанным документом - индивидуальной программы поддержки Курганской области, которая предполагает получение регионом 5 млрд рублей на развитие. Ранее Мишустин анонсировал создание мониторинга реализации нацпроектов, и поездкой в Курган на своем примере продемонстрировал, что намерен принимать личное участие в процессе. Причина ясна – Мишустин отвечает перед президентом головой за реализацию нацпроектов.

Если Мишустин в этой поездке решал свои премьерские задачи, то для Шумкова всё не так однозначно. С одной стороны сам факт визита премьера в регион, да еще и периферийный – это положительный знак. Особенно если конфликт с представителями энергетической отрасли в регионе, которые написали жалобу Мишустину на давление со стороны губернатора, разрешится в его пользу. Но есть и обратная сторона - визит Мишустина в больницу произвел резонанс в СМИ, многие эксперты и аналитики обрушились на регион с критикой политики здравоохранения. Укрепить позиции и имидж Шумков по итогам визита не смог, равно как и не продемонстрировал успешность своих усилий по выводу региона из перманентно депрессивного состояния. Визит не добавил очков и тюменским элитам, к которым относится Шумков, хотя в самой Тюмени отношение к перебравшемуся в Курган бывшему заместителю губернатора давно ухудшилось. На будущее губернаторы, к которым едет Мишустин, должны настраиваться на критику, пытаясь, тем не менее, добиться финансовой помощи от премьера в качестве утешительного приза.
Анна Митянина, избранная 26 февраля детским омбудсменом Петербурга, освобождена от должности вице-губернатора. Ее обязанности (она координировала работу комитетов по здравоохранению, социальной политике, труду и занятости населения и ряда других) временно перешли к другому вице-губернатору Владимиру Кириллову.
На должность детского омбудсмена Митянину продвигал Беглов, который намерен обновить свое правительство за счет ухода людей, работавших с Полтавченко. Интересно, что на первой встрече губернатора с правительством именно Митянина удостоилась критики Беглова.

Губернатор сейчас решал сразу две задачи – устранял Митянину из правительства и продвигал решение в условиях противостояния со спикером законодательного собрания Макаровым. Основным конкурентом Митяниной оказалась Юлия Шик, работница аппарата Заксобрания и протеже Вячеслава Макарова. Причем комиссия ЗакСа неоднократно обвиняла Митянину в некомпетентности и несвоевременной подаче документов, хотя и Шик трудно назвать идеальной кандидатурой, учитывая ее семейные скандалы. Поэтому итоговое утверждение Митяниной можно считать двойной политической победой Беглова.