Аресты бывших губернаторов привели к бесславному завершению политической карьеры некогда подававшего надежды рязанского губернатора Николая Любимова, который, впрочем, основную свою карьеру сделал в другом регионе – Калужской области. После отставки Любимов являлся сенатором от исполнительной власти Рязанской области, будучи назначенным на этот пост своим преемником Павлом Малковым. Но было решено, что лишать Любимова иммунитета и задерживать прямо в зале заседаний, как это было с его тульским коллегой Дмитрием Савельевым, не будут. Любимов был вынужден сложить с себя сенаторские полномочия и отправиться в СИЗО «Лефортово» в статусе безработного по подозрению во взятке на общую сумму 250 млн рублей.
 
Вменяемые Любимову преступления не удивляют. Во время работы губернатором он постоянно получал нарекания за свою пассивность, оказавшись в Рязани не просто в чужом городе, но и не на своем месте. Замечали при этом тягу Любимову к богатому образу жизни. И теперь все сошлось, когда выясняется, что на посту губернатора Любимов получал взятки за общее покровительство и попустительство по службе, что видимо и составляло нехитрый смысл его работы в Рязанской области.
 
Одной из главных ошибок Любимова было приглашение на позицию серого кардинала Рязанской области и своего заместителя Игоря Грекова, который создал коррупционную систему, охватывающую и правительство области, и администрацию Рязани, где он расставлял своих людей. Греков – персона довольно загадочная. Он делал карьеру в Ростовской области, дружил со спецслужбами, но крупных постов не занимал, пока не попал в Рязань. Однако Любимов был вынужден отправить Грекова в отставку в январе 2021 года (когда на пресс-конференции Владимира Путина рязанская журналистка попросила присвоить Грекову звание Героя России, для чего не было оснований). Греков был арестован в июле прошлого года вместе с бывшим сенатором Ириной Петиной и находится под следствием. Произошли и коренные изменения в администрации Рязани.
 
Арест Любимова показал, что сам бывший губернатор имел отношение к коррупционной системе, выстроенной в области. Его дело может ударить и по части элит Калужской области, где Любимов делал последовательную карьеру в команде экс-губернатора Анатолия Артамонова. С подачи Артамонова Любимов успел побывать едва ли не на всех важных должностях – был министром экономического развития и заместителем губернатора, мэром Калуги, председателем законодательного собрания региона, депутатом Госдумы от «Единой России». Не смог он стать только преемником Артамонова – вместо этого в 2017 году Любимова назначили губернатором Рязанской области, где он сразу получил на выборах более 80% голосов, но через пять лет был вынужден уступить пост бывшему главе Росстата и выходцу из Саратова Малкову.
 
Дело Любимова выгодно Малкову, которому проще проводить кадровые перестановки в регионе в интересах новой команды. Не исключено, что со временем оно скажется и на позициях Артамонова, который занимает в Совете Федерации пост главы важнейшего комитета по бюджету и финансовым рынкам. В будущем году калужский губернатор Владислав Шапша намерен баллотироваться на второй срок и не исключено, что он не будет вновь продвигать ныне уже 72-летнего Артамонова в сенаторы, что автоматически приведет к смене главы комитета. Фактически Любимов подставил своей имитацией деятельности в Рязанской области не только самого себя, но и прежнюю калужскую элиту, которая когда-то считалась одной из самых сильных региональных элит в стране.

Правительство все чаще выделяет средства новым регионам, что вполне закономерно. Под конец года эти регионы должны решить все свои бюджетные вопросы. А поскольку своих денег в их бюджетах крайне мало, средства им просто обязан выделять федеральный центр.

Максимальной потребностью в федеральных дотациях отличаются Запорожская и Херсонская области, которым выделили средства для оплаты труда бюджетников. В основном средства предназначены для Херсонской области, бюджет которой почти целиком формируют федеральные средства. В этот раз региону достались более 1,6 млрд рублей. Наряду с этим трансферты выделили и Запорожской области, но сравнительно немного – почти 220 млн рублей.

Отдельным решением правительство распределило средства для местных аграриев, занимающихся животноводством. Им полагаются адресные субсидии в том случае, если предприятие смогло сохранить число рабочих мест на уровне не ниже прошлогоднего. И здесь Херсонской области средств вообще не досталось. Из общей суммы в почти 335 млн рублей больше всех добилась ЛНР – более 179 млн. За ней следует ДНР с более 105 млн. А Запорожской области дали почти 50 млн рублей.

Интересно, что размеры трансфертов новым регионам сильно отличаются. Отчасти это объясняется активностью глав регионов и их правительств, которые учатся работать с федеральным правительством и обосновывать необходимые им трансферты. Отчасти, конечно, потребности регионов измеряет и само правительство. В итоге с каждым новым решением мы видим самые разные пропорции распределения трансфертов между новыми регионами, тогда как прежде главное внимание почти всегда получала ДНР.

Коррупция и беспорядок в системе здравоохранения Владимирской области привели к аресту министра и нанесли репутационный урон губернатору – еще одному представителю прежней правящей элиты Калужской области.

Черная полоса для бывших калужских элит из команды экс-губернатора Анатолия Артамонова не закончилась на недавнем аресте бывшего главы Рязанской области Николая Любимова. Неприятность настигла и Владимирскую область, губернатором которой является Александр Авдеев, бывший глава администрации Обнинска, экс-заместитель калужского губернатора и также бывший депутат Госдумы от «Единой России». В команде Авдеева коррупционером оказался министр здравоохранения Валерий Янин.

Нарушения в сфере здравоохранения начали раскрываться во Владимирской области с начала декабря. Сначала региональная прокуратура внесла представление Авдееву в связи с нарушениями при закупках лекарств и ненадлежащим лекарственным обеспечением граждан в Минздраве и Центре закупок. А затем обвинение получил сам Янин – предъявило его управление СК РФ по Владимирской области, в расследовании участвует региональное управление ФСБ.

Первое преступление Янина связано с его бывшей работой главным врачом Александровской районной больницы. Тогда он, пользуясь служебным положением, начислял подчиненным повышенные выплаты, часть которых благодарные сотрудники возвращали Янину. Не успокоился Янин и после назначения на пост министра. По этой причине он был арестован с поличным сотрудниками ФСБ. В СК РФ сообщают, что Янин получил более 400 тыс. рублей, но вряд ли это все, что тот нажил непосильным трудом.

62-летний Янин – опытный медик, который впервые занял руководящую должность в Московской области, отработав семь лет главным врачом Мытищинской городской больницы. Но карьера там у него не задалась. В 2019 году власти Московской области решили заменить Янина, хотя и выразив ему все дипломатические похвалы, и поставили на его место более влиятельного Андрея Третьякова, ранее работавшего министром здравоохранения Тульской области. Правда тот пост он покинул со скандалом на фоне развития уголовного дела и.о. главврача Суворовской ЦРБ Сергея Кудряшова, арестованного за взятки. Янин же был вынужден пойти на понижение и стать руководителем хирургической службы в той же больнице.

В поисках лучшей доли Янин в 2021 году перебрался во Владимирскую область и возглавил районную больницу в городе Александрове. Об ужасающем состоянии дел в этой больнице можно без труда узнать по отзывам пациентов, на основе которых рейтинг больницы составляет 2,6. Как теперь понятно, Янин еще и систематически брал откаты с сотрудников от выплачиваемых им премий.

Тем не менее Авдеев в ноябре прошлого года назначил Янина министром здравоохранения. Причем случилось это в результате другого скандала, когда прежний министр Артем Осипов усердным трудом добился петиции за свою отставку (ее подписали более 88 тыс. человек), а скандалы были стандартными – все те же проблемы с лекарственным обеспечением, качеством медицинской помощи, льготниками и т.д.

Место скандального Осипова занял Янин, который оказался не менее скандальным. Причем Янина, согласно процедуре, согласовал на должность и федеральный Минздрав. Трудно сказать, почему Авдеев сделал выбор в пользу Янина, учитывая положение в Александровской больнице, о котором трудно было не знать. Арест Янина ставит под вопрос кадровые решения Авдеева и интересным образом вписывается в череду неприятностей бывших калужан, получивших некоторое время назад возможность занять сразу два губернаторских поста в других субъектах.

Отработавшие в ДНР бывшие федеральные чиновники из команды нынешнего омского губернатора – бывшего главы правительства ДНР обвиняются в хищениях в период работы в республике.

Приобретает новые очертания расследование в отношении членов бывшей команды омского губернатора Виталия Хоценко, которая имела большое влияние в ДНР, когда Хоценко работал там главой правительства. Вслед за Денисом Цукановым, который в последнее время трудился у Хоценко в Омске вице-премьером и министром цифрового развития и связи, под домашний арест на фоне следственных мероприятий отправился Денис Петкун. Становится понятным, что речь идет о хищениях из бюджета ДНР, в которых участвовали Петкун и Цуканов.
 
Как и Цуканов, Петкун делал свою карьеру в Минпромторге РФ. Там Хоценко был руководителем департамента региональной промышленной политики и проектного управления, а Петкун являлся заместителем начальника отдела в этом департаменте (Цуканов же был заместителем директора департамента, то есть самого Хоценко). Крупной фигурой Петкун не был, но Хоценко, возглавив правительство ДНР, взял его с собой. Цуканов был в ДНР вице-премьером и руководителем аппарата правительства, то есть правой рукой Хоценко. Петкун работал заместителем руководителя аппарата, то есть правой рукой Цуканова. После ухода Цуканова Петкун в мае прошлого года занял его место, но уволился уже в июне, поскольку правительственная команда в ДНР стала резко меняться.
 
Дело Цуканова и Петкуна продолжает серию расследований в отношении правительства ДНР в том его первом виде, как оно было сформировано после исторических событий 2022 года. Перед этим началось расследование в отношении чиновников украинского происхождения более старых времен - бывшего вице-премьера ДНР Владимира Рущака и его команды, которые выгодно для себя распорядились имуществом завода в Мариуполе. Российское руководство начинает уделять все более пристальное внимание тому, что происходит в новых регионах с бюджетными средствами, а дело Цуканова и Петкуна ставит под сомнение и результаты прежней работы, и нынешние позиции Хоценко.

Новый глава Республики Коми возвращает к власти кадры, работавшие еще при осужденном по громкому коррупционному делу Вячеславе Гайзере.

После прихода к власти в Республике Коми Ростислава Гольдштейна ключевые позиции вновь начинают занимать люди, которые, как и сам Гольдштейн, сделали карьеру при бывших главах региона Вячеславе Гайзере и Владимире Торлопове, впоследствии осужденных на длительные сроки заключения. Ярким тому примером стало появление нового ответственного за чувствительные сферы строительства и ЖКХ – пост вице-премьера занял многоопытный в этом деле Эдуард Слабиков. Также в регионе появились министр здравоохранения и министр природных ресурсов и охраны окружающей среды.
 
Слабикова смело можно назвать представителем команды Гайзера. В 90-х годах он работал в Комибанке и «Коми социальном банке», где руководящие посты занимал Гайзер. В 2009-2010 года Слабиков был заместителем министра финансов республики, когда Гайзер был министром. Придя к власти, Гайзер сразу сделал Слабикова руководителем крайне важной организации - Дорожного агентства республики. А вот после ареста Гайзера карьера Слабикова не клеилась. В 2016-2022 годах он был заместителем министра строительства и ЖКХ, а в 2023 года ненадолго засветился на позиции заместителя главы Управления автодорог Республики Коми. И вот с приходом Гольдштейна акции Слабикова резко пошли вверх – он закрепился на позиции главного куратора строительства и ЖКХ, включая и знакомые ему автодороги.
 
На позиции министра здравоохранения при прежнем главе республики Владимире Уйбе была форменная чехарда. Одним из последних решений Уйбы было назначение вице-премьером и куратором здравоохранения Игоря Дягилева, бывшего министра здравоохранения региона, находившегося на СВО. А вот Гольдштейн назначил министром Ирину Кондратьеву, профессионального врача, которая с 2005 года работала в министерстве здравоохранения республики, став в июле этого года заместителем министра.
 
Наконец, на пост министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Гольдштейн вернул Романа Полшведкина, которого тоже можно назвать профессионалом своего дела. Важность министерства в республике очень велика, учитывая работу там лесного и нефтегазового бизнеса и частые конфликты по поводу его экологических нарушений. При Гайзере Полшведкин возглавил Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования, а затем стал министром. Уже после ареста Гайзера и в результате реорганизации Полшведкин стал первым заместителем министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта, но в 2018 году вернулся на привычный пост министра. Однако в 2021 году он все-таки был смещен с должности и нашел работу местного представителя Проектного офиса развития Арктики, сотрудничающего с Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики. И вот теперь Гольдштейн вернул Полшведкина во власть.
 
Решения Гольдштейна четко показывают, что он намерен восстановить позиции местной элиты, которые поколебало правление варягов Сергея Гапликова и Владимира Уйбы. Ставка сделана на людей с большим опытом, так что к их компетентности вопросов особых нет. Однако корни возвращающей себе власть элиты остаются во временах Гайзера, который стал фигурантом одного из самых громких расследований коррупции в регионах России и даже обвинялся в создании ОПС на базе своего правительства. Торлопову удалось выйти по УДО, а вот Гайзеру суд отказал. Не исключено, что судьба Гайзера будет пересмотрена и он тоже сможет выйти на свободу, благо времена стали для него более благоприятными.

Белгородский губернатор перетасовал корпус мэров, сделав ставку на кадры своего предшественника.

Белгородский губернатор Вячеслав Гладков провел серию изменений в корпусе муниципальных глав, где с его приходом участились замены, рокировки и расследования коррупции. Особое значение имеет смена мэра города Старый Оскол, важнейшего промышленного центра в регионе. Интересно, что новый мэр Старого Оскола Владимир Жданов является персоной весьма заметной, поскольку именно он до последнего времени возглавлял многострадальное Шебекино.
 
Прежний мэр Старого Оскола Андрей Чесноков тоже пришел к власти с подачи Гладкова. В 2022 году он сменил Александра Сергиенко, который потом был арестован за коррупцию и приговорен к 12 годам колонии строгого режима. Важно отметить, что Чесноков был уроженцем Старого Оскола и работал там почти всю жизнь.
 
Но, как это характерно для управленческого стиля Гладкова, губернатор вскоре стал подвергать Чеснокова критике, подготавливая почву для очередной кадровой замены. Гладков наносил визиты в Старый Оскол и указывал мэру на проблемы. В прошлом году между Гладковым и Чесноковым случился конфликт, когда в городе возникло возмущение по поводу отсутствия дорог, воды и канализации на территории в одном из микрорайонов ИЖС. Чесноков в свою защиту доказывал, что область не дала денег на этот проект, что вызвало гнев Гладкова, посчитавшего, что мэр пытается переложить ответственность на губернатора, что не соответствует нормам властной вертикали. Недавно Гладков опять посетил Старый Оскол, после чего мэр ушел «по собственному желанию».
 
Продвижение Жданова на пост мэра Старого Оскола – еще более интересный политический ход. Жданов является выходцем из команды бывшего и почти что несменяемого губернатора Евгения Савченко, наследие которого Гладков вроде бы пытался устранить. Выпускник Серпуховского военного института ракетных войск и уроженец родного для Савченко Краснояружского района, Жданов руководил у Савченко службой протокола и затем администрацией губернатора. В 2018 году Савченко продвинул Жданова на пост мэра Шебекино, которое тогда являлось важным и ценным экономическим центром в регионе, когда ничто не предвещало драматических событий. При Гладкове Жданов остался у власти и стал заметной персоной уже по причине тех нападений со стороны Украины, которым начало подвергаться Шебекино. В прошлом году Жданов по решению Владимира Путина был награжден орденом Мужества, президент провел с ним отдельный телефонный разговор. И вот теперь Жданов заслужил назначение на пост мэра Старого Оскола, что является для него серьезным шагом наверх по карьерной лестнице. Фактически Жданов стал персоной если не федерального уровня, то федеральной известности, с чем считается и Гладков, пожертвовавший ради Жданова Чесноковым.
 
Пост мэра Шебекино – место непростое. Его займет еще один кадр времен Савченко – Андрей Гриднев. При Савченко он работал в департаменте АПК, а в 2015 году Савченко продвинул Гриднева на пост главы его родного Нового Оскола. При Гладкове Гриднев сохранил свой пост, в прошлом году он был утвержден на очередной срок. Подчеркивается, что Гриднев служил в местном добровольческом отряде «Барс-Белгород», где недолгое время успели побывать многие белгородские чиновники. Сейчас перед Гридневым стоит ответственная задача по работе с населением и бизнесом в Шебекино.

Наконец, Новый Оскол достался еще одному кадру из команды Савченко. Мэром стал Андрей Миськов, который родился в том же Краснояружском районе, что и Савченко с Ждановым. У Савченко Миськов успел побывать главой управления по труду и занятости, работал также при Савченко вице-мэром Белгорода по внутренней и кадровой политике (мэром тогда был ныне отбывающий в колонии срок за коррупцию Константин Полежаев). В 2020 году Миськов еще при Савченко возглавил Краснояружский район, а Гладков решил, что он достоин возглавить более ценный Новый Оскол.
 
Решения Гладкова показывают, что он стал больше считаться с местными элитами времен Савченко, но устраивает с ними различные рокировки. В итоге этих рокировок уроженцы родного района Савченко возглавили и Старый, и Новый Оскол, а Шебекино досталось бывшему мэру Нового Оскола.

Ближе к концу года правительство изыскало немалую дополнительную сумму – почти 10 млрд рублей на зарплаты для врачей и среднего медицинского персонала. Но средства эти пойдут медикам не на радость перед новогодними праздниками, а только в будущем году. Смысл распределения кроется в прогнозе численности медицинских работников, которых в будущем году должно стать на 26 тыс. больше, более 15 тыс. специалистов среднего персонала и более 11 тыс. врачей. Исходя из этого прогноза, правительство и распределило средства между бюджетами территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Интересно, что, по данным Минздрава, в прошлом году дефицит врачей в России составлял 29 тыс. человек. Если следовать нынешнего прогнозу, то каким-то интересным способом этот дефицит в 2025 году преодолевается.

Средства получают все регионы, кроме новых, решения по которым принимаются отдельно. Из этого следует, согласно букве правительственного решения, что и новые медики появятся по всей стране. Лучший прогноз, вероятно, сделан по Москве и Санкт-Петербургу, которым выделяют около 750 млн рублей (причем северной столице – чуть больше). Превосходно выглядит Красноярский край, получающий более 400 млн рублей, как и Новосибирская область (более 300 млн). Отличилась и Башкирия (почти 300 млн).

Есть также немалое количество сравнительно успешных регионов, которые получат более 100 млн рублей каждый. Это Чечня, Крым, Бурятия и Якутия из республик. Выделяются также Краснодарский и Хабаровский края, Волгоградская, Вологодская, Курская, Московская, Мурманская, Омская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области. Исходя из численности населения, больше всего предстоит порадоваться за Чечню, Бурятию, Якутию и Мурманскую область, где прогнозы по растущему числу медиков кажутся самыми благоприятными. А вот Северной Осетии добавляют лишь полмиллиона рублей. Лишь по два с небольшим миллиона причитается Новгородской, Пензенской и Сахалинской областям, где тоже не ожидается растущей потребности в зарплатах для медиков, что связано и с малым числом медицинского персонала.

Распределение средств показало громадные различия между регионами России в плане потребности в дополнительных средствах на оплату труда медиков. В первую очередь оно подчеркнуло, что наилучшие прогнозы характерны для обеих российских столиц, что не удивляет. Интересно, что в число бенефициаров этого решения попадают многие регионы Сибири и Арктики, где особенно выделяется Красноярский край с его уверенным третьим местом. Но есть и регионы, которым причитаются крошечные суммы, в основном среди скромных областей европейской части России, где, вероятно, ждать наплыва новых профессиональных кадров в сфере медицины не приходится.

Помощь регионам в связи с ликвидацией последствий паводков коснулась недавно и Омской области. Там в апреле-мае в 10 районах было подтоплено более 600 домов и почти тысяча приусадебных участков, в связи с чем был введен режим ЧС федерального уровня. Частичная эвакуация была объявлена в Усть-Ишимском районе, который пострадал больше других.
 
Сейчас правительство изыскало 286 млн рублей, чтобы компенсировать ранее понесенные затраты Омской области. В основном это более 162 млн рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи. Еще 90 млн выделяют на финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости, а 33,9 млн – в случае частичной утраты. Напомним, что сами размеры выплат были повышены летом согласно поручению президента в полтора раза и предусмотрена последующая ежегодная индексация выплат. Так, согласно поручению, касающемуся в том числе Омской области, теперь за утрату имущества вместо 50 тыс. (для частичной утраты) и 100 тыс. (для полной утраты) рублей выплатят 75 тыс. и 150 тыс. рублей соответственно, а разовая материальная помощь достигла 15 тыс. рублей (ранее составляя 10 тыс.).
 
Со своей стороны правительство Омской области выделяет средства на покупку нового жилья и ремонт пострадавшего жилья. Суммы не кажутся большими – более 80 млн рублей выделили в сентябре и в октябре. Потребность значительно выше, так что финансирование еще будет продолжаться. Однако вопрос о новом жилье или о ремонте старого жилья на фоне паводков этого года, а затем еще и вторжения ВСУ в Курскую область стал острым во многих регионах. Этот вопрос является и самым дорогостоящим, в связи с чем ожидания граждан не всегда исполняются быстро и своевременно. Впрочем, в Омской области положение является еще сравнительно благоприятным на фоне более пострадавших субъектов.

Башкирский депутат-единоросс отправился на СВО, но попал под уголовное дело о коррупции.

Неудачно может завершиться служба во время СВО для молодого депутата парламента Башкортостана от «Единой России» Алексея Локотченко. В самом начале ноября появилась информация о том, что Локотченко пропал во время зачистки от ВСУ села Борки Суджанского района. А теперь стало известно, что Локотченко задержан в Уфе правоохранителями по подозрению в посредничестве при передаче взятки в особо крупном размере. По версии следствия, Локотченко требовал от неназванной женщины, которая находится под уголовным преследованием, 10 млн рублей, за которые он должен был помочь ей отправиться на СВО вместо тюрьмы.
 
Политическая карьера Локотченко стартовала совсем недавно. Начинал он свой путь на позиции оперуполномоченного отдела уголовного розыска в Уфимском районе. Однако через три года Локотченко внезапно оказался бизнесменом. В официальной биографии указывается, что он занимался клинингом помещений. Но известно, что он имел отношение ко многим предприятиям в торговом, гостиничном и др. бизнесе.
 
Преображение оперуполномоченного в бизнесмена сыграло свою роль и в политической карьере Локотченко, который в 2023 году был избран в парламент Башкирии от Белореченского округа в Уфе. А в январе этого года он отправился на спецоперацию, взяв себе позывной «Радий», совпадающий с именем главы Башкирии. Он стал заместителем командира штурмового отряда «Архангел» интернациональной бригады «Пятнашка», позже был назначен командиром взвода, также он имел отношение к формированию «Башкирского полка». Локотченко дважды был ранен, а еще он снимался в документальном фильме о защитниках Отечества. Локотченко подчеркивал, что на его гражданскую позицию повлияли недавние громкие протестные акции в Башкирии, тогда как сам он выступил против раскачивания лодки и решил показать гражданам другого рода личный пример.
 
Однако последние события показали, что в жизни Локотченко не все так просто. Известна позиция главы республики Радия Хабирова, который всячески помогает СВО и поддерживает отправку туда местных чиновников и депутатов. Тем не менее эта активность не стала индульгенцией для тех, кто проштрафился, что и показал пример решившего заработать на СВО Локотченко, да еще и на фоне множества арестов людей из команды Хабирова, случившихся ранее и, возможно, не последних.