«Северсталь», несмотря на свои острые финансовые проблемы, сохраняет полный контроль над политикой и экономикой Вологодской области.

Недавние кадровые решения в Вологодской области лишний раз подтвердили, что фактически этим регионом управляет руководство ее ведущей компании - «Северстали» и ее владелец Алексей Мордашов. К числу ставленников этой компании относится губернатор Олег Кувшинников. А недавно стало известно, что очередной выходец с «Северстали» Дмитрий Горбачев стал первым заместителем губернатора. Он будет курировать ключевые направления - экономику, строительство, ЖКХ и энергетику.

Кадровые решения и перестановки понадобились в Вологодской области по причине летнего перемещения бывшего главы правительства региона Антона Кольцова, тоже выходца с «Северстали», на пост премьер-министра Запорожской области. Новый премьер-министр на его место назначен не был. Некоторое время обязанности главы правительства исполнял силовик Эдуард Зайнак, но региону требовался специалист в области экономики, которым и оказался Горбачев. В результате сейчас премьер-министра в области нет, а у губернатора есть два первых заместителя, Зайнак, который курирует социальный блок и вопросы безопасности, и Горбачев, отвечающий за экономику и фактически (но не юридически) занявший место Кольцова.

Горбачев, как и любой перспективный кадр на Володогчине, прошел на «Северстали» всю карьерную лестницу - от рабочего и простого менеджера до заместителя директора по экспертной работе в производстве плоского проката. После этого он трудился в подконтрольной Мордашову петербургской компании «Силовые машины», став в 2017 году директором по развитию ее бизнес-системы.

В итоге мы видим, что «Северсталь» остается главным кадровым инкубатором в Вологодской области. Пожалуй, это пример самого плотного контроля какой-либо компании в России над регионом своего присутствия. По итогам кадровых перестановок фактически два выходца с «Северстали», Кувшинников и Горбачев, и будут решать наиболее важные вопросы социально-экономического развития Вологодской области.

После сентябрьских выборов в Саратовской области медленно, но верно формируется обновленная правящая команда. Недавно в Саратове появился, наконец, полноценный мэр, которым стала исполнявшая обязанности главы города Лада Мокроусова. В правительстве Саратовской области заполнилась вакансия вице-премьера – министра промышленности и энергетики, которым назначен Михаил Торгашин. В должности министра финансов утвердилась Ирина Бегинина, исполнявшая обязанности министра полтора года.

Самым интересным выглядит назначение варяга Торгашина, который прибыл в Саратов из Пензы, где он работал министром промышленности и инновационной политики в команде экс-губернатора Ивана Белозерцева, ныне пребывающего в СИЗО и обвиненного в масштабной коррупции. Торгашин имел самое непосредственное отношение к клану бывшего пензенского губернатора, он дружил с губернаторским сыном Александром и также с Андреем Лузгиным, работавшим вице-премьером областного правительства и затем главой администрации Пензы.

На посту пензенского министра Торгашину работалось нелегко. В 2018 году с поличным арестовали его заместителя Алексея Антипова, позарившегося на взятку в 100 тыс. рублей. Были конфликты в регионе в транспортной сфере, которую тоже курировал Торгашин. На некотором этапе Торгашин перестал нравиться даже самому Белозерцеву, который стал его критиковать. Неудивительно, что новый пензенский губернатор Олег Мельниченко быстро избавился от Торгашина, после чего тот некоторое время трудился директором Пензенского завода точных приборов.

Зато история нового мэра Саратова Мокроусовой совсем не скандальная. Она была простой городской чиновницей и несколько лет возглавляла Ленинский район города. В связи с переходом бывшего мэра Михаила Исаева в областную думу, где он недавно стал спикером, ее и сделали и.о. мэра. Теперь ее статус из временного стал постоянным.

Кадровые решения в Саратовской области вызывают сложные ощущения. Утверждение ранее скромной и мало кому известной чиновницы Мокроусовой на посту мэра Саратова не обещает каких-либо прорывов. Но она вполне может состояться в роли простого исполнителя, работающего в команде губернатора Романа Бусаргина и ориентирующегося на главного покровителя области Вячеслава Володина, любящего находить в городе недостатки и требовать их устранения. Торгашина же пристроили в Саратове, поскольку в пензенской власти он близок к статусу персоны нон-грата. Но при этом Торгашин пошел на повышение, взял на себя большую ответственность за Саратовскую область, обещая вывести ее промышленность на новый уровень. И пока не видно доказательств того, что у него есть для этого опыт и способности. 

Кадровые перестановки в Чеченской Республике подтверждают высокую степень влияния и самостоятельности руководства этого региона, политическая и медийная активность которого сейчас тоже находится на высоком уровне.

Чечня остается единственным регионом Северного Кавказа, где прокурором является местный уроженец. Недавно, отработав 10 лет, ушел с этой должности Шарпудди Абдул-Кадыров. Вскоре после прихода к власти Рамзана Кадырова, в 2007 году Абдул-Кадыров сразу стал готовиться к тому, чтобы возглавить прокуратуру Чечни. Он работал заместителем, потом первым заместителем прокурора, а в 2012 году переместился в кресло прокурора. Теперь пришла пора его заменить. По решению президента Владимира Путина, новым прокурором Чечни стал Арсан Адаев, который до этого руководил прокуратурой на районном уровне. Он был 10 лет прокурором Гудермесского района, а потом полтора года поработал прокурором Грозненского района. Назначение Адаева означает, что прокуратура Чечни останется лояльной руководству региона, как и другие силовые структуры.

В правительстве Чечни появился потенциально весьма влиятельный вице-премьер, отвечающий за социальный блок. Им стал Адам Алханов, приходящийся сыном главе МВД Чечни Руслану Алханову и супругом дочери главы региона Хадижат, которая возглавляет департамент дошкольного образования Грозного. Отец нового вице-премьера Руслан Алханов родился в том же селе, что и Рамзан Кадыров, и руководит МВД Чечни уже 18 лет. Тем самым обозначена тенденция на укрепление позиций людей, которые очень близки и полностью лояльны Кадырову. Учившийся в Объединенных Арабских Эмиратах, в Американском, а потом в Австралийском университете Алханов-младший в итоге закончил на родине Грозненский политехнический колледж и затем еще Гудермесский филиал Института финансов и права. Его погружение в социальную сферу Чечни состоялось в территориальном фонде обязательного медицинского страхования, где Алханов-младший из помощника директора стал его первым заместителем. И вот теперь ему пришла пора стать вице-премьером, заняв место опытного врача-онколога с международным стажем Эльхана Сулейманова.

Наконец, повышенное внимание власти Чечни всегда уделяли работе с молодежью. Чтобы сделать эту работу более эффективной, министерство по делам молодежи решили объединить с министерством спорта. Объединенное министерство возглавил прежний министр по делам молодежи 30-летний Иса Ибрагимов, укрепивший свои позиции и влияние. Ибрагимов интересен тем, что свою карьеру он сделал в качестве помощника одной из ключевых фигур в чеченской политике, нынешнего спикера парламента Магомеда Даудова. В 2016 году он пришел в министерство по делам молодежи первым заместителем министра и уже через три месяца стал министром, которым отработал четыре года. Потом министерства объединяли (из-за чего Ибрагимов оказался заместителем министра), затем опять разъединяли (тогда Ибрагимов опять стал министром по делам молодежи) и, наконец, объединили второй раз, но уже с Ибрагимовым в качестве министра. Это решение показало, что Ибрагимов заслужил право руководить и молодежной, и спортивной политикой в республике, что устраивает и Кадырова, и Даудова.

Последние назначения показали, что Кадыров и связанные с ним люди продолжают полностью контролировать и силовые структуры, и социальную политику в регионе, а оба направления работы имеют там огромное значение. Федеральный центр ценит Кадырова и не возражает против того, чтобы уровень концентрации власти в руках его команды становился еще более высоким.

В последнее время правительство зачастило с помощью регионам в борьбе с мусорными свалками. В этот раз удача улыбнулась Омской области – она получит свыше 502 млн рублей для ликвидации закрытых полигонов ТБО в Кировском и Ленинском округах своей столицы. На эти деньги будет завершен подготовительный этап работ по ликвидации свалок, а софинансирование со стороны федерального уровня составит 89% расходов.

Работы по ликвидации крупнейшей свалки в Омской области, расположенной по Русско-Полянскому тракту в Кировском округе, окажутся самыми затратными. Рекультивация территории размером в 143,7 га обойдется минимум в 1,5 млрд рублей – именно такую оценку давало региональное правительство год назад. Свалка на Черлакском тракте в Ленинском округе в два раза меньше – она занимает 62,3 га. Но затраты на ее ликвидацию лишь немного уступают стоимости работ в Кировском округе и оцениваются примерно в 1,1 млрд рублей.

Вопрос о судьбе двух гигантских омских свалок никак нельзя назвать новым. Он стоял довольно остро еще в 2015 году, когда арендаторы оценивали вывоз и рекультивацию полигонов чуть ли не в 20 млрд рублей. Дело долго простаивало, а опасные объекты, как и везде по России, подвергались возгораниям, не говоря уже про вред здоровью граждан.

Всего в Омской области планируется рекультивировать 7 закрытых полигонов – 4 в городе и 3 в области. Помимо свалок в Кировском и Ленинском округах, работы по ликвидации полигонов проводятся в поселке Николаевка в Советском округе (так называемая Советская свалка), где постоянно происходили возгорания, и в Центральном округе Омска, а также на Исилькульской свалке и в малых городах Тара и Тюкалинск.

Помимо отмеченных выше 502 млн рублей, Омская область, согласно другому недавнему решению правительства, получит еще 295 млн рублей на устранение незаконной свалки. В результате масштаб федеральной заботы о чистоте Омской области только за последнее время почти достиг 800 млн рублей.

Принятые правительством решения демонстрируют ярко выраженную заботу об экологии одного из самых проблемных городов-миллионников в России. Разобраться со свалками в Омске поручил президент Владимир Путин во время своей «прямой линии» в 2021 году, так что вопрос находится на контроле Кремля. Все эти решения федеральной власти очень кстати для губернатора Александра Буркова и может быть позволят очистить Омск от мусора к губернаторским выборам будущего года, к которым Бурков уже начал активную подготовку. 

Дочь министра обороны РФ Ксения Шойгу добилась очередной победы в борьбе за федеральное финансирование проекта «Остров фортов» в Кронштадте. Это уже не первый транш, который пойдет в Санкт-Петербург на создание амбициозного туристско-рекреационного кластера, который станет уникальным памятником отечественного военного флота и оборонительных сооружений. В начале ноября правительство выделило на проект еще 1,1 млрд рублей из резервного фонда. Средства направлены на реконструкцию и реставрацию форта «Петр I». Летом этого года правительство уже выделяло такую же сумму на реконструкцию фортов «Император Александр I», «Кроншлот» и тот же «Петр I», которому, кстати, досталось больше всех. Первые решения о финансировании проекта из федерального бюджета принимались в 2020 году, а затем стали регулярными.

Проект стартовал в 2019 году по поручению президента, тогда же его куратором стала Ксения Шойгу. Реализацией проекта занимаются Минкультуры, Минобороны, правительство Санкт-Петербурга, федеральные и петербургские НИИ и архитектурные бюро, для координации которых было создано АНО «Кронштадт. Остров фортов». Исполнителем проектно-изыскательских работ была выбрана известная петербургская компания «Геоизол» Елены Лашковой, сотрудничающая с управлением делами президента РФ и имеющая опыт реализации ряда крупных проектов в Санкт-Петербурге. Помимо нее, с объектом работают Центральные научно-реставрационные проектные мастерские Минкультуры РФ, московская компания «Ресгео» и петербургская частная компания «Коневские реставрационные мастерские».

Очередное решение правительства по финансовой поддержке «Острова фортов» показывает, что этот проект остается среди приоритетных. В конечном итоге это позволит постепенно создать в Кронштадте и на прилегающих островах уникальное пространство для туризма, превратив полузаброшенные форты в привлекательный объект, для чего имеются все предпосылки, включая влиятельных кураторов проекта. В будущем году объекты продолжат открываться для посетителей, напоминая им о достижениях русского военного искусства. 

Правительство перераспределило между регионами средства на развитие дорожного хозяйства, которые поступят уже в текущем году. Для успешной части регионов распоряжение ознаменовало новые поступления, а для неудачников – сокращение бюджета на дорожные работы.

Повезло получить дополнительные деньги шести регионам – Северной Осетии, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Удмуртии, Нижегородской и Кировской областям. Но какая-то часть из этих средств приходилась раньше на решение дорожных проблем в других регионах. Так, нынешним распоряжением правительства были урезаны федеральные трансферты Калужской области (в наибольшей степени), а также Липецкой, Орловской, Смоленской областям в Центральной России, а еще - Томской области, Красноярскому краю и Хакасии в Сибири.

Главными получателями средств в итоге стали республики Северного Кавказа. Кабардино-Балкария получила трансферт в размере более 541,5 миллиона рублей, благодаря которому будут построены подъезды к удаленным высокогорным турбазам «Башиль» и «Чегем», за чем должен логично последовать рост их туристической привлекательности, поскольку они уже успели скопить неблагоприятные отзывы посетителей о транспорте к местам отдыха. Адыгее выделены 350 млн рублей на строительство подъезда к одному из самых важных туристических проектов последних лет и якорному проекту в этой республике - строящемуся горнолыжному комплексу «Лагонаки». Еще около 200 млн рублей поступит в Северную Осетию. На эти средства продолжат строительство трассы Владикавказ – Лескен-2 в объезд райцентра Чикола, имеющей местное, но немаловажное значение для жителей республики.

Удмуртия названа правительством в числе регионов, получивших федеральную поддержку. Действительно, 100,4 млн рублей были выделены республике на поддержание приличного состояния улиц в ее населённых пунктах. Источником этих средств заявлены не использованные в 2021 году бюджетные ассигнования Федерального дорожного фонда. Однако одновременно с этим внесены изменения в другой документ, согласно которому трансферт Удмуртии на развитие дорожной инфраструктуры урезан на 237,9 млн рублей. Так что в результате Удмуртия не выиграла.

В то же время Нижегородская область на цели ремонта своей местной дорожной сети получит дополнительные 106 млн рублей. Соседняя Кировская область выбила примерно такую же сумму - 101 млн рублей, на которые планируется ремонтировать автодорогу Киров – Кирово-Чепецк. О необходимости ремонта этой дороги с высокой интенсивностью движения губернатор Соколов говорил во время встречи с премьером Мишустиным в августе этого года.

Новое перераспределение между регионами федеральных средств в условиях ограниченности последних показывает приоритеты в сфере дорожного строительства. И в этот раз главная ставка сделана на Северный Кавказ, в первую очередь - на строительство дорог высоко в горах для реализации туристических проектов, в которых правительство по-прежнему видит главный способ оживления местной экономики.

Недавно правительство подтвердило свою готовность выполнять обязательства перед регионами и после губернаторских выборов, хотя не слишком быстро. Удмуртия дождалась решения о выделении ей 261 млн рублей из федерального бюджета на реконструкцию филиала республиканского детского реабилитационного центра «Адели» в городе Глазове, что на севере региона. Правда, эти деньги республика получит только в 2023-2024 годах, тогда же начнутся и работы. А ввести объект в эксплуатацию планируется лишь весной 2025 года.

Нынешнее решение уходит корнями в поездку Михаила Мишустина в Удмуртию летом этого года, по итогам которой в числе поручений Минтруду совместно с правительством республики было дано задание проработать вопрос финансирования реконструкции филиала реабилитационного центра. Таким путем Мишустин поддержал главу региона Александра Бречалова перед его выборами, которые, кстати, все же ознаменовались всплеском протестных настроений.

После реконструкции реабилитацию ежегодно смогут проходить более 1 тыс. детей, тогда как на сегодняшний день в центре занимаются около 800 детей. Проект реконструкции предусматривает увеличение площади здания, установку входной группы, двух лифтов, а также покупку нового оборудования. Помимо этого, полностью изменится планировка здания, будут созданы игровые и спортивные площадки, в том числе для маломобильных детей. Из республиканского бюджета на проект будет выделено 61 млн руб.

Назвать эту помощь Удмуртии со стороны правительства РФ гигантской и срочной очень трудно. Средства идут на небольшой проект и только начиная с будущего года. Однако для города Глазова, который не сильно избалован федеральным вниманием, это важное решение, которое будет иметь позитивный результат и несомненно порадует местных жителей. 

Не вызывает сомнений трепетное отношение федерального правительства к Кемеровской области, ставшее очевидным после прихода к власти губернатора Сергея Цивилева. Недавно центр решил профинансировать один из важнейших автодорожных проектов в регионе - строительство северо-восточного обхода Кемерова, на который правительство выделило 21,2 млрд рублей из федерального бюджета, распределив их на период 2022-2024 годов. Уже в текущем году в область поступит 2,2 млрд рублей, в следующем – 3,8 млрд, а в 2024 году – оставшиеся 15 млрд рублей.

Идея строительства обхода Кемерова не слишком новая, ей около 50 лет. Кемерово остается единственной региональной столицей за Уралом, по улицам которой проходит федеральная трасса. Весь поток транзитного транспорта, в том числе большегрузов, двигающихся по трассе «Сибирь», постоянно затрудняет автомобильное движение в областном центре.

В 2015 году вопрос о необходимости строительства дороги поднимался тогдашним губернатором Аманом Тулеевым на встрече с руководителем Федерального дорожного агентства Романом Старовойтом (нынешним губернатором Курской области), а в 2018 году обсуждал дорогу с руководителем Росавтодора и экс-глава города Илья Середюк (нынешний премьер-министр Кемеровской области). Уже при губернаторе Цивилеве, летом 2021 года проблема достигла высшего федерального уровня – строительство дороги в обход Кемерова стало одним из поручений президента. С тех пор и по настоящее время выполнялись подготовительные работы – обустройство технологической дороги для проезда спецтехники и строителей.

Транспортный обход протяженностью 47,85 км берет свое начало в районе города Топки и заканчивается в районе поселка Боровой. Автодорога будет состоять из четырех полос и включать четыре развязки, девять путепроводов, три моста, в том числе через реку Томь (протяженность моста, не менее долгожданного, чем вся дорога, составит 884,6 метров), а также экодук для безопасного перехода диких животных.

Заодно проект подтверждает политический вес местной бизнес-группы СДС, распространяющей свое влияние едва ли не на все сферы жизни в регионе. СДС поднялся при покровительстве Тулеева и предпочел стать верным союзником Цивилева. Генеральным подрядчиком выступает компания «СДС-Строй», строившая в свое время дорогу «Кемерово – Анжеро-Судженск». Причем «СДС-Строй» был единственным участником торгов. Торги тогда были признаны несостоявшимися, но по классической схеме с компанией договор заключили. Эта история лишний раз показывает, что у СДС все будет хорошо, несмотря на уголовное преследование ее совладельца Михаила Федяева после резонансной катастрофы на подконтрольной ему же шахте «Листвяжная». Летом Федяев был выпущен из СИЗО под подписку о невыезде. Судя по всему, наказания ему удастся избежать, а тем временем его структуры будут строить важную дорогу.

Более того, власти еще и очень торопятся. Согласно конкурсным документам, они изначально планировали закончить строительство дороги в 2027 году. Однако сейчас губернатор ставит задачу сдать объект в 2024 году, так что и федеральные трансферты предусмотрены на период до 2024 года. В целом на проект планируется затратить более 50 млрд рублей. Строительство этой трассы явно станет частью предвыборной повестки Цивилева, который в следующем году намерен избраться на второй срок. А немалые федеральные деньги, выделенные на столь важный проект, окажутся новым доказательством его большого политического влияния. 

Астраханская область прилагает все больше усилий, пытаясь стать крупным хабом международного коридора Север-Юг. Тем временем на Дальнем Востоке в Амурской области появится новое производство золота, а Хабаровский край стремится реализовать крупный проект в сфере добычи железной руды и чёрной металлургии.

Разгорающийся коррупционный скандал в Оренбургской области может больно ударить по позициям губернатора Дениса Паслера. Большой резонанс и в регионе, и на федеральном уровне приобрело уголовное дело в отношении Натальи Ибрагимовой, занимающей пост с красивым названием – министра архитектуры и пространственно-градостроительного развития. Всем хорошо известно, что Ибрагимова являлась протеже Паслера и получила должности и влияние в исполнительной власти региона с подачи губернатора.

В отличие от варяга Паслера, прибывшего в Оренбург из Свердловской области и плотно связанного с бизнес-группой Виктора Вексельберга, Ибрагимова является коренной жительницей Оренбурга. Архитектура была и остается ее главной профессией. Начало карьеры Ибрагимовой было связано с работой по специальности в местной компании «Архитек», где она прошла путь от архитектора до исполнительного директора. Паслер, придя к власти, сделал Ибрагимову главным архитектором региона, она возглавляла у него департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития, который в прошлом году был превращен в целое министерство.

Однако порядка в работе Ибрагимовой было немного, и тучи начали сгущаться над ней очень быстро. Осенью прошлого года вскрылись факты завышения стоимости работ по созданию дизайн-кодов ряда городов, которые были заказаны ее ведомством в московском бюро ATLAS. Но суд тогда оказался на стороне Ибрагимовой. А вот уголовное дело в отношении главы АНО «Центр развития архитектурной деятельности Оренбургской области» Владимира Андрющенко повлекло за собой реальные последствия. Дело это связано с махинациями при выполнении работ по благоустройству Оренбурга и некоторых других городов региона. Тогда же полиция наведалась почти год назад и к Ибрагимовой. И вот теперь эта история прямо коснулась Ибрагимовой, против которой заведено уголовное дело по обвинению в мошенничестве. По иронии судьбы глава министерства строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин наградил недавно Ибрагимову своей благодарностью за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Разумеется, к Паслеру это дело прямого отношения не имеет. Но оно бросает тень на тех людей, которых он привлек во власть, да еще и по модной ныне теме городского благоустройства. Учитывая, что сильную команду Паслер сформировать так и не смог, да и регионом занимается в последнее время не слишком активно, вероятность очередной замены оренбургского губернатора опять начинает расти. 

Случившийся в сентябре визит президента Владимира Путина на Камчатку продолжает приносить все новые выгоды этому региону. По итогам встречи президента с участниками молодежного экологического форума «Экосистема. Заповедный край» сформирован перечень поручений, как общих, так и связанных с самим регионом, в числе которых – обустройство туристских маршрутов Камчатки, включение проектов по очистке прибрежных территорий Дальнего Востока и северных территорий Камчатского края в федеральный проект «Генеральная уборка», а также создание круглогодичного молодежного образовательного центра на базе ныне закрытого детского оздоровительного лагеря «Восход» в Елизовском районе края.

Наиболее выгодным для Камчатки выглядит поручение об инфраструктурном обустройстве туристских маршрутов. Для полуострова, где туризм сулит крупные перспективы, федеральное финансирование сильно упростит и ускорит развитие туристической отрасли. Бизнес строит гостиницы, но сами туристические объекты не всегда готовы принять такой поток посетителей. Под инфраструктурой в данном случае понимаются оборудованные тропы, информационные стенды, смотровые площадки и т.д. Эта инфраструктура нужна не только для удобства туристов, но и для сохранения самих природных объектов при растущем туристическом потоке.

Другие два направления поручений президента тесно связаны с первым и касаются профильного образования и очистки прибрежных территорий. Образовательный центр будет расположен в Елизовском районе. Предполагается, что в нем будут находиться современные лаборатории и проводиться экспедиции. Создание такого центра и ранее было в планах краевого правительства, а теперь проект будет находиться еще и под федеральным наблюдением. Что касается прибрежных территорий, то они являются труднодоступными для очистки, из-за чего волонтерских сил и существующих механизмов не хватало для их поддержания в надлежащем состоянии. Включение уборки этих территорий в федеральный проект «Генеральная уборка» призвано привлечь дополнительное финансирование для заботы об экологической чистоте Камчатки.

Новые поручения президента относительно Камчатского края подразумевают его экологическое, туристическое и научное развитие, что соответствует и профилю экологического форума «Экосистема», ставшего теперь регулярным федеральным мероприятием. Сохранение уникальной природы Камчатки в условиях усилившегося туристического потока – необходимое решение, требующее федерального внимания. А создание образовательного центра позволит вывести этот процесс на более серьезный уровень.

Динамика оборота розничной торговли в регионах России за январь-сентябрь 2022 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

Розничная торговля, оставаясь верным маркером общественного благополучия и оптимизма, по итогам сентября продолжила свое падение. Объемы розничной торговли за январь-сентябрь, согласно новым данным Росстата, составили 94,5% от прошлогоднего объема за этот же период. Месяц назад отставание от прошлого года было меньше, а динамика показывала 95,1%. Ухудшение статистики идет неуклонным образом с февраля, а с мая розничная торговля находится в отрицательной зоне в сравнении с прошлым годом.

Рост розничной торговли все еще показывают считанные регионы – таких случаев лишь 18. Больше торговать стали на Кавказе, хотя и далеко не везде: более чем на 10% вырос показатель Кабардино-Балкарии, вместе с ней держали планку Дагестан с ростом на 4%, Чечня и Ингушетия. Неплохо выглядит и далекий от социально-политических катаклизмов Дальний Восток. Там объемы розничной торговли выросли в Приморском крае и самых северных регионах - в Якутии и Магаданской области, на Камчатке и Чукотке. Еще одним макрорегионом, демонстрирующим рост, стала Сибирь. На 3-5% показатели выросли в Томской области, Алтайском крае и Туве, а на 1% - в Новосибирской области. Кроме них, ростом выделились из развитых регионов Челябинская область и Ямало-Ненецкий АО, а с ними вместе Мордовия, Костромская и Псковская области. Нередко рост местной торговли объясняется просто тем, что люди в сравнении с былыми временами перестали приезжать за покупками с периферии в крупные города и покупают все у себя дома.

Наоборот, сильнейший спад более 10% произошел в ряде других регионов на Юге – в Астраханской области, Ставропольском крае, Карачаево-Черкесии, Адыгее и Севастополе. Заметно падают обороты розничной торговли в столичных регионах – Москве, Санкт-Петербурге, а более всех – в Московской области. Среди развитых регионов осложняется положение Свердловской области и Пермского края. Ухудшение обстановки заметно и сразу в нескольких регионах Севера – в Карелии, Республике Коми и Архангельской области, а также в расположенной неподалеку Ярославской области.

Сравнивая статистику за январь-август со статистикой за январь-сентябрь, становится понятным, что ни один регион за начало осени не переменил направление динамики с отрицательного на положительное. А Республика Алтай и Северная Осетия в сентябре выбыли из числа регионов с позитивной динамикой. Примечательно, что в начале осени падение розничной торговли ускорилось в наибольшей степени в развитых регионах – в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Нижегородской области и Башкирии, Омской и Иркутской областях. В этой группе оказался по понятным причинам и Крым, а также Тамбовская область.

В целом по итогам года относительно неплохо себя чувствуют Дальний Восток и Сибирь, в то время как Северный Кавказ демонстрирует разнонаправленную динамику. Тренд задают главным образом столичные регионы и иные крупные города, где сокращение оборотов розничной торговли выглядит самым ощутимым и местами только ускоряется.

Недавняя встреча президента Владимира Путина с губернатором Алтайского края Виктором Томенко запомнилась решимостью главы региона отстоять свое мнение об успешном развитии субъекта и даже поспорить с главой государства по поводу инвестиционной ситуации. Желание Томенко нетрудно понять, ведь в следующем году у него истекают полномочия, и потому встреча с Путиным им воспринималась как знак поддержки и доверия. Отсюда и желание губернатора избежать обсуждения реальных проблем Алтайского края и вывести разговор на позитив и длинный отчет о всех и всяческих успехах.

Реальность в Алтайском крае, конечно, выглядит более суровой, чем об этом говорил Томенко. Понятно, что ему хотелось оспорить тезис о спаде инвестиций, но статистика все-таки говорит об обратном, на что и указал Путин. В прошлом году спад инвестиций составил более 5% - хуже в Сибири выглядела только Омская область. А вот в этом году и в самом деле наметился рост, о чем, вероятно, и следовало поточнее рассказать губернатору, приведя цифры и аргументы. Правда, строительный сектор, который обычно коррелирует с притоком инвестиций, позитивный тренд совсем не подтверждает – в этом году в нем идет сильный спад, а вот в прошлом, напротив, наблюдался прирост. И далее Томенко не раз, пытаясь обосновать свою позицию, говорил (и безосновательно) о последовательном и многолетнем росте инвестиций в номинальном выражении, то есть без учета уровня цен и инфляции.

Примечательным и типичным для многих губернаторов риторическим приемом является отождествление экономической стагнации со стабильностью. Томенко предпочитал говорить в терминах стабильности. Фактически в регионе и в этом году, и в прошлом нет серьезного прироста в промышленности - он не превышает 2%. Не стоило и говорить о приросте бюджетных доходов на 13%, как о достижении, поскольку этот прирост съедает инфляция, а значит, его просто нет. Инфляция съедает и доходы населения, которые падают уже не первый год, причем в регионе, относящемся к числу хронически самых бедных. Более того, падение реальных денежных доходов населения в прошлом году поместило Алтайский край в группу самых проблемных регионов страны, учитывая, что по России доходы все же выросли. 

О проблеме растущей бедности на встрече, конечно, не говорилось. А вот в отношении официальных данных по безработице Томенко точно был прав - она сокращается. И говоря о сельском хозяйстве, играющем огромную роль в жизни региона, губернатор справедливо подчеркнул, что прошлый год был для него очень хорошим.

В конечном итоге встреча не оставила ощущения удачной для Томенко. Быть может стоило побольше поговорить о перспективных инвестиционных проектах, не сводя их к курортному кластеру в Белокурихе. Стабильность стабильностью, но вот перспективы развития большого и сложного региона очевидными в речи губернатора вовсе не выглядели.

Впрочем, сам факт встречи с главой государства все равно был позитивным для Томенко. Не показав себя сильным управленцем в чужом регионе, Томенко, являющийся выходцем из влиятельной норильской команды (вместе с вице-премьером Александром Новаком), рассчитывает, что Кремль позволит ему выдвинуться на второй срок в будущем году. Но для того, чтобы выборы были успешными, Томенко стоит помнить о комментариях президента (который фактически призвал губернатора больше заниматься вопросами здравоохранения и социальной политики в целом) и больше работать над своим публичным имиджем и активностью, чтобы стать более убедительным и перспективным региональным лидером. 

Иркутские министры здравоохранения один за другим отправляются под арест.

Коррупционные схемы в сфере здравоохранения, проявившиеся в период пандемии коронавируса, напоминают о себе в Иркутской области, заодно нанося репутационный ущерб губернатору Игорю Кобзеву. Недавно был арестован уже второй министр здравоохранения этого региона, взятый на работу ныне действующим губернатором.

Первой прокололась Наталия Ледяева, назначенная министром сразу после прихода Кобзева к власти (до этого она 15 лет руководила региональным управлением Росздравнадзора). В отставку она ушла меньше чем через год. Выяснилось, что она вместе с сыном-бизнесменом и его подельниками похитили из областного бюджета 25 млн рублей на закупках средств индивидуальной защиты. Потом у нее нашли еще и нарушения при поставках аппаратов искусственной вентиляции легких, но она отделалась штрафом в 50 тыс. рублей. С тех пор ее дело затягивается почти до бесконечности - судебное заседание откладывали 80 раз.

Теперь коррупционером оказался и специально выписанный из Москвы экс-министр здравоохранения Яков Сандаков, которому удалось проработать чуть больше года. Доктор медицинских наук Сандаков ранее работал в медицинских учреждениях Перми и Москвы, в том числе в клинике известной частной компании МЕДСИ, входящей в АФК «Система» Владимира Евтушенкова. Был он и муниципальным депутатом Рязанского округа г. Москвы от «Единой России». С позиции главного врача одной из московских поликлиник Кобзев взял его по рекомендации себе в правительство на место Ледяевой.

Выяснилось, что Сандаков тоже не терял даром времени в правительстве Иркутской области. Он получил взятку в 7 млн рублей при заключении госконтракта на поставку медицинского оборудования стоимостью более 150 млн. По другому эпизоду он обвиняется в мошенничестве с завышением стоимости госконтракта на медоборудование на 10 млн рублей, которые, судя по всему, стали откатом. А вообще прокуратура давно наблюдала за активным иркутским министром. Ему дважды выносили предостережение в связи с нарушениями. В отношении чиновников из министерства были возбуждены еще и два уголовных дела о халатности, связанных с необеспечением нуждающихся детей лекарствами (Сандаков среди обвиняемых там пока не фигурировал).

После скандалов с Ледяевой и Сандаковым губернатор Кобзев стал осторожнее. Сейчас обязанности министра исполняет Алексей Шелехов, опытный и авторитетный местный онколог, работавший ранее заместителем министра. Но такое количество проколов с кадровыми решениями в одной, притом крайне важной сфере, от которой прямо зависит здоровье населения, удивляет. Губернатору Кобзеву остается лишь пожелать быть гораздо более внимательным при подборе людей в свою команду.

Динамика объема строительных работ в регионах России за январь-сентябрь 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Строительный комплекс упрямо остается драйвером российской экономики. Темпы его роста в этом году ниже, чем в прошлом, но рост все равно не прекращается. За январь-сентябрь показатели отрасли увеличились на 5,2% по сравнению с этим же периодом в прошлом году.

Самые яркие случаи роста масштабов строительства демонстрируют Владимирская область, Карелия и Камчатка (в 1,6-1,8 раз). Вырвавшейся в явные лидеры Владимирской области сейчас сильно помогает строительство скоростной автотрассы до Казани. Более чем на четверть выросли показатели в большой группе азиатских регионов – Якутии, Красноярском и Приморском краях, Бурятии и Республике Алтай. В основном это связано с освоением месторождений полезных ископаемых, строительством портов, модернизацией железных дорог, то есть сырьевым вектором, нацеленным на экспорт в азиатские страны. За счет федеральных проектов происходит и мощный рост строительства в Крыму и Севастополе. На высоком уровне оказался прирост в Поволжье – в Волгоградской, Саратовской и Ульяновской областях, а также в Чечне. Хороший рост показала активно застраивающаяся Московская область, к которой в Центральной России примкнула скромная Орловская область.

Но благополучие строительного сектора установилось не во всех регионах – в 36 случаях происходит спад. Свыше четверти от прошлогоднего объема строительства потеряли некоторые республики – Коми, Удмуртия, а также слаборазвитые Тува, Кабардино-Балкария и Ингушетия. Сильно упало строительство в одном из лидеров отрасли - Ямало-Ненецком АО, где остались в прошлом масштабные работы по созданию новых промышленных и инфраструктурных объектов. Спад захватил по тем же причинам Магаданскую область. Аналогичные проблемы проявились в Архангельской, Ивановской, Пензенской и Астраханской областях. Главными аутсайдерами года являются сейчас два региона – Республика Коми и Пензенская область.

При сравнении января-сентября с январем-августом видны регионы, которые в сентябре перешли от наращивания объемов строительства к их сокращению. Такая негативная динамика обнаружилась в начале осени в двух приграничных областях – Воронежской и Смоленской, а также на Чукотке. Наоборот, приложили усилия и вышли из списка регионов со спадом в строительстве Ханты-Мансийский АО, Липецкая, Псковская области и Ставропольский край.

Главный вклад в рост общего по стране показателя сделало в этом году Подмосковье. Среди других лидеров отрасли хорошую динамику строительства поддержали Москва, Татарстан и Иркутская область. Помогать им с осени стал Ханты-Мансийский АО. Упал же показатель в Санкт-Петербурге и Краснодарском крае, которые вместе с Ямало-Ненецким АО работают сейчас на понижение российского показателя.

Объемы строительства в этом году оказываются больше, чем в прошлом. К концу года динамика точно уже не изменит свое направление. Хотя рост происходит далеко не везде, а среди регионов-лидеров достаточно тех, где объемы упали, все же Московский столичный регион при поддержке еще ряда важных территорий перетягивает итоговый результат по России в сторону роста.

В Марий Эл куратором экономики и фактическим вторым человеком в исполнительной власти стал член личной команды Зайцева Троицкий.