Рост бедности и вынужденно бережливое экономическое поведение россиян становятся понятными с каждыми новыми данными Росстата. По прошествии лета в регионах сохранился проявившийся с мая тренд на постепенное сокращение объемов розничной торговли. За январь-август по стране розничная торговля сократилась на 4,9% по сравнению с этим же периодом в прошлом году. Спад торговли происходил в 65 субъектах, символизируя апатию, бедность и отток потребителей.

Вразрез с общей тенденцией торговля росла на Кавказе, в некоторых регионах Сибири и Дальнего Востока. Единственным регионом, где случился заметный рост на целых 10,3%, оказалась Кабардино-Балкария. От 1 до 6% рост составил еще в нескольких регионах. На Кавказе Кабардино-Балкарию поддержали Дагестан, Ингушетия и Чечня, а из нищих республик к ним прибавилась сибирская Тува. Но в Сибири рост продемонстрировали и куда более крупные регионы – Новосибирская, Томская области и Алтайский край. Неплохо себя чувствовал и Приморский край на Дальнем Востоке, который поддержали территории Крайнего Севера - Чукотка, Камчатка и Магаданская область. А вот в совсем других частях страны такого же уровня роста розничной торговли достигла лишь приграничная Псковская область.

Отрицательная динамика розничной торговли в регионах не только более распространена, но и ярче выражена. В отличие от других кавказских республик, худший результат в России показала Адыгея, где обороты торговли снизились на 12,2%. Но там эта динамика последовала за прежним серьезным приростом. Вместе с ней из кавказских республик пострадала Карачаево-Черкесия, а также сильно упала торговля в Севастополе и Астраханской области.

Одним из явно страдающих макрорегионов сегодня выглядит Северо-Запад, где в худшую сторону очень отличились Республика Коми, Карелия и Архангельская область (снижение показателя на 7-10%). Проблемы настигли и торговый сектор ряда центральных регионов – Калужской, Владимирской, Ярославской и Тверской областей (снижение на 5-7%). Такой же уровень спада характеризовал Оренбургскую область, две бедных республики Поволжья - Чувашию, Марий Эл, а на сравнительно благополучном Дальнем Востоке - Еврейскую АО.

Чуть ли не половина регионов, оказавшихся в списке аутсайдеров по розничной торговле (спад более чем на 5%), – это те, где стоимостной показатель товарооборота за январь-август превзошел 400 млрд рублей. Именно в мегаполисах торговый сектор пострадал наибольшим образом, на что повлияли закрытие торговых центров и сокращение их ассортимента, снижение уровня жизни, спад числа посетителей из других регионов страны. В списке регионов с весомым спадом объемов розничной торговли оказались столичные Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье, Самарская и Свердловская области, Воронежская область, Красноярский, Пермский и Ставропольский края. Впрочем, не столь сильное падение охарактеризовало некоторых других лидеров по объемам торговли. Примерно на 2-3% снизился товарооборот в Ростовской и Нижегородской областях, Татарстане и Башкортостане, а на 3,6% - в Краснодарском крае.

Негативная статистика розничной торговли показывает закономерное снижение у россиян желания и возможностей совершать покупки. Позитив хоть как-то сохраняется у населения некоторых отдаленных территорий Сибири, Дальнего Востока и Кавказа, хотя и там есть заметные исключения. Большинство же регионов, в том числе с самым богатым населением, демонстрируют спад розничной торговли, отражающий быстро нарастающие проблемы их жителей.

В Дагестане очередной судебный приговор получил один из самых скандальных и коррумпированных чиновников, бывший глава Дербентского района Магомед Джелилов. 

Продвижение Джелилова на пост главы района было одним из самых сомнительных решений бывшего руководителя региона Рамазана Абдулатипова. Таким способом Абдулатипов вытеснил из власти в этом ценном районе влиятельный азербайджанский клан Курбановых, не дав лидеру клана и тогдашнему главе района поставить на свое место родного сына. Вместо этого главой района был утвержден другой этнический азербайджанец Джелилов, который ранее в каких-либо особых успехах и талантах замечен не был. 

Вся карьера Джелилова была связана с органами МВД, где он с должности простого милиционера дошел до хлебного поста начальника полиции на транспорте Республики Дагестан – заместителя Махачкалинского линейного управления МВД на транспорте. Злые языки утверждали, что в 2003-2004 годах Джелилов и его брат Зульфитдин имели очень большие проблемы с законом, но карьере это почему-то не помешало, а следственный процесс вскоре развалился.

Отставка Абдулатипова в 2017 году быстро обернулась масштабными чистками в местной власти региона, устроенными силовыми структурами и новым руководителем региона, бывшим заместителем главы МВД РФ Владимиром Васильевым. Джелилов спокойно пробыл в должности немногим более двух лет и впервые был арестован в марте 2018 года. С тех пор велось расследование его многочисленных махинаций, которые, судя по всему, и составили его основную деятельность за короткий срок работы в должности главы района.

Впрочем, посадить Джелилова и быстро сместить с должности оказалось делом нелегким. От первого домашнего ареста в 2018 году его освободили в конце того же года. Более того, вскоре после этого, в феврале 2019 года Джелилова наградили золотой звездой и званием «Народный Герой Дагестана», что выглядело уже слишком комично. За этим последовал арест уже в апреле 2019 года, после которого вернуться к власти Джелилов не смог. Однако первый приговор лета 2020 года – 4 года колонии за незаконную передачу земельного участка был впоследствии отменен Московским городским судом, так что борьба продолжалась долго и была серьезной. Тем временем был арестован еще и исполнявший обязанности главы Дербентского района Фуад Шихиев, ставший было преемником Джелилова. 

Второй приговор – уже на 6 лет Джелилов получил в мае 2021 года за растрату, связанную с передачей его знакомым земельных участков. Третий приговор Джелилову грянул в феврале 2022 года, он тоже был связан с земельными махинациями. За это Джелилову дали 7,5 лет колонии. И по аналогичному вопросу было заведено четвертое уголовное дело, решение по которому сильно затянулось.

В конечном итоге на днях Преображенский суд г. Москвы, который уже несколько лет упорно занимается коррумпированным дагестанским чиновником, по совокупности всех наказаний отправил Джелилова в колонию на 9 лет. На этом затянувшаяся история расследования его деяний закончилась. Дело Джелилова демонстрирует, как средней руки функционер МВД, дорвавшись до поста главы района при Абдулатипове и превратив власть в свою кормушку, действовал настолько небрежно, что правоохранительным органам не составило труда заняться его делами. А Дербентский район (напомним, что город Дербент в него не входит) с 2020 года возглавляет еще один азербайджанец Мавсум Рагимов, представляющий другую группу местной элиты. По сравнению с лихими годами Джелилова положение в районе теперь хотя бы выглядит относительно стабильным. 

Большой негативный резонанс вызвали готовящиеся в правительстве РФ поправки в постановление «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которым ряд населенных пунктов Тульской области может быть исключен из перечня зон радиоактивного загрязнения, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Считается, что бенефициаром этого решения является знаменитый агрохолдинг «Мираторг», который владеет сельхозугодьями в соответствующих районах. Компания, в частости, рассчитывает на улучшение потребительского имиджа своих мясопродуктов, если они не будут ассоциироваться с зараженными территориями.

В итоге из списка территорий, входящих в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом, могут выпасть ряд населенных пунктов Арсеньевского и Чернского районов на юго-западе Тульской области. В результате возможного решения правительства пострадает население, у которого отнимут ставшую привычной государственную финансовую поддержку. Люди рискуют потерять чернобыльские льготы, заключающиеся в доплатах к пенсии, дополнительном отпуске, льготах по налогам и некоторых других преференциях.

Обновленный документ пока находится на стадии завершения разработки проекта и формирования окончательного варианта его текста. Но уже завершены этапы, заключающиеся в утверждении перечня населенных пунктов, проведении антикоррупционной экспертизы и незаметно прошедшем общественном обсуждении. Окончательный вариант еще не подписан премьер-министром Мишустиным. В случае подписания документа, он вступит в силу с 1 января 2023 года и лишит льгот часть населения Тульской области. Учитывая резко возросшую чувствительность общества к вопросам социальной поддержки, вряд ли такое решение, имеющее свою бюрократическую и лоббистскую логику, но не принимающее во внимание остроту текущего момента и интересы граждан, имеет смысл принимать.

Динамика объема строительных работ в регионах России за январь-август 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

Строительная отрасль при помощи государственных денег и правительственных стимулов пытается стать одним из драйверов падающей российской экономики. Недавно опубликованная статистика за январь-август свидетельствует о росте объемов строительных работ на 5,1%. Почти такие темпы были в отрасли и в 2021 году, когда она выросла на 6%. Интересно, что на фоне ухудшения социально-экономической ситуации летом этого года строительный сектор сохранял прежнюю динамику – точно такой же рост на 5,1% был у него и по итогам января-мая.

В целом за текущий год объемы строительства выросли в 47 и упали в 37 регионах. Обращая внимание на летний период, по которому уже можно подвести все итоги, мы видим, что тенденции в регионах были противоположными. Стабильно хорошая ситуация характеризует регионы, где объемы строительства росли и прежде, а за лето только ускорили свой рост. Самыми яркими примерами стали Крым, Орловская и Кировская области. В немного меньшей степени ускорили рост летом Татарстан, Омская область и Якутия, а с ними Владимирская, Смоленская и Белгородская области.

Нельзя не порадоваться и за регионы, сумевшие за лето сменить тренд и перешедшие от
отрицательной динамики к положительной. Из ведущих регионов страны именно так
произошло в Москве. Сумели выйти из состояния падения еще многие регионы, в том
числе Приморский край, Челябинская, Волгоградская, Ростовская и Воронежская области. В эту группу попали также Калининградская, Рязанская и Тамбовская области, Адыгея, Забайкалье и Чукотка.

Однако в большой группе регионов ускорение роста тоже случилось, но все еще не помогло выйти из минуса в сравнении с прошлым годом. Самыми крупными примерами стали Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий АО и Краснодарский край. Аналогичные тренды были характерны для многих регионов Центральной России (Костромская, Тверская, Калужская, Тульская, Брянская области) и Северо-Запада (Новгородская, Псковская, Архангельская, Вологодская области, Республика Коми). Сюда же попали Калмыкия и Карачаево-Черкесия, Магаданская и Томская области.

Появились и явно проблемные регионы, в которых сокращение строительных работ летом оказалось настолько значительным, что изменило общий тренд с роста на падение. Наиболее крупными примерами стали Ханты-Мансийский АО, Ленинградская область, Оренбургская область и Ставропольский край. Подобная тенденция была заметной и в Центральной России (Ярославская, Ивановская, Липецкая области). Также она затронула Мурманскую область, Марий Эл и Туву.

Наконец, в других случаях, хотя они, к счастью, были редкими, строительный сектор летом только ускорил свое прежнее падение. Подобных случаев оказалось немало на Дальнем Востоке – в Хабаровском крае, Амурской области и Еврейской АО. Ускоряющийся спад в строительстве отличал Алтайский край и Курганскую область, Удмуртию и Пензенскую область, Астраханскую область и Ингушетию, а также Ненецкий АО.

Таким образом, строительный комплекс пока что демонстрирует неплохие результаты. В отличие от многих отраслей, он сумел избежать ситуации фронтального падения и достиг к осени определенной стабильности, очень постаравшись за лето. На общем фоне этого года он даже не выглядит пострадавшим, что, конечно, прямо связано с огромным вниманием со стороны государства. Скажутся ли на строительстве в регионах кризисные тренды, будет ясно уже по прошествии осени.

«Росатом» продолжает укреплять свои позиции в регионах. Новым тому примером стало назначение заместителя председателя правительства Забайкальского края по энергетике и ЖКХ, которым оказался выходец из Красноярского края Алексей Сергейкин.

До этого вся биография Сергейкина была связана с закрытым городом атомщиков Железногорском неподалеку от Красноярска. Поначалу Сергейкин был там обычным учителем истории и обществознания. Затем он решил заняться бизнесом, поработав руководителем и став совладельцем пивоваренной компании. Успел Сергейкин побывать и главой общественной организации с ныне не очень актуальным названием – Фонда развития демократических институтов Красноярского края.

Однако подлинный взлет карьеры Сергейкина случился на Горно-химическом комбинате «Росатома». Поработав там на инженерных должностях, он в итоге возглавил входящую в ГХК компанию «Строительно-монтажное ремонтное производство». С этой позиции он в 2018 году начал управленческую карьеру в администрации Железногорска, возглавив жилищно-коммунальное управление, а через год став первым заместителем главы города, которым и оставался до сентября этого года. В последние годы он как раз и познакомился с ЖКХ. И вот теперь по линии федеральных структур Сергейкин рекомендован забайкальскому губернатору Александру Осипову на позицию вице-премьера.

Приоритеты Сергейкина выглядят немного странными. Он говорит о необходимости газификации региона и развитии добычи полезных ископаемых, где требуется энергообеспечение. В качестве заинтересованной в этом структуры он прямо называет «Росатом», который предполагает решать вопрос поставок электроэнергии на объекты.

При этом неясно, намерен ли Сергейкин плотно заниматься своими основными обязанностями – поддержанием и модернизацией устаревшей системы ЖКХ Забайкальского края, чего куда больше ждут его жители. Быть может, эта участь уготовлена новому министру ЖКХ региона Алексею Головинкину, который тоже в регионе никогда не работал, прибыл в Читу из Карелии, но зато отличился в модном конкурсе «Лидеры России».

Вообще же новые назначения в очередной раз показывают, что в команде Осипова люди долго не задерживаются, а приходят обычно со стороны. Сергейкин сменил Сергея Гордеева, бывшего железнодорожника из Амурской области, который уволился в июле. Головинкин заменил Илью Золотухина, вынужденно ушедшего в отставку в августе, после того, как у него и его супруги нашли слишком вопиющее превышение расходов над доходами. Гордеев и Золотухин продержались в команде Осипова 1,5-2 года. Теперь на их место прибыли «красноярец» Сергейкин и «карел» Головинкин, первый – с явным намерением продвигать интересы «Росатома». Вероятно, наличие у них поддержки в верхах и позволит им все-таки занять более прочные позиции в забайкальской власти, а может просто использовать Читу в качестве временной площадки для более интересной карьеры. 

«Индекс пандемии» в регионах России за период 3-9 октября. О результатах - в нашей аналитике.

Индекс пандемии за 3-9 октября подтвердил развитие прежних тенденций. Продолжилось резкое сокращение числа новых случаев заболевания коронавирусом – на 39,3%. Но заболевшие ранее продолжали умирать – число скончавшихся от коронавируса даже выросло на 2,6%. При этом число активных случаев заболевания коронавирусом по состоянию на конец недели заметно упало – на 23,5%. На спад идет и число выздоровевших – на 29,7%.

Интересно, что небольшой рост числа новых случаев был зафиксирован только на Чукотке с ее малыми количественными показателями. В нескольких регионах спад оказался очень умеренным (менее 10%). Среди них оказались два соседних региона Центральной России (Ярославская и Ивановская области) и два благополучных региона Дальнего Востока (Сахалин и Магаданская область), а с ними Кировская область. Сильный спад числа новых случаев (более 2 раз) охватил другие регионы Центральной России (Воронежская, Курская, Орловская области), коснулся Северо-Запада (Вологодская и Новгородская области), Поволжья и Юга (Ульяновская, Самарская, Волгоградская, Астраханская области, Карачаево-Черкесия и Ингушетия). Среди самых благополучных в этом плане регионов оказались также Кузбасс и Хакасия.

Тем временем количество умерших от коронавируса сократилось только в 18 регионах. Еще в 24 регионах смертей зафиксировано не было. В ряде регионов этот показатель не изменился. Лидерами по числу умерших оставались Москва и Санкт-Петербург. За ними с результатом более 30 смертей от коронавируса следовала Челябинская область. Заметное число смертей (более 20) зарегистрировали в Пермском крае и Воронежской области.

Рост числа активных случаев затронул только три небольших региона – Севастополь, Карачаево-Черкесию и Чукотку. Небольшое сокращение (менее 10%) отмечалось в Москве и двух крупных республиках – Татарстане и Башкирии. Зато самым резким сокращением отличились Ленинградская, Самарская, Новосибирская области. Из небольших регионов к ним добавились Новгородская, Брянская, Ульяновская и Астраханская области, Калмыкия и Кабардино-Балкария, а на Дальнем Востоке – Магаданская область.

По итогам недели в тройке самых проблемных регионов все-таки остались Санкт-Петербург и Воронежская область. Вместо Владимирской области в этой тройке оказалась Удмуртия. «Красную» зону пополнили только Костромская область и Ненецкий АО. Зато вышли из этой группы многие регионы Северо-Запада (Калининградская, Псковская, Новгородская, Архангельская области) и Центра (Смоленская, Тамбовская области), а также Ульяновская область.

В тройке лучших регионов к Чечне уже не первый раз добавились еще две республики – Дагестан и Тува, потеснив Ингушетию и Сахалин. В «зеленую» зону попали в этот раз Мордовия и Магаданская область. Но за счет не столь резкого улучшения показателей из «зеленой» зоны все-таки ушли Тверская область, Республика Алтай, Амурская область и ухудшившая свои результаты Чукотка.

Истекшая неделя уверенно подтвердила почти все позитивные тренды, но не продемонстрировала сокращения смертности от коронавируса. Главным островом благополучия выглядит Юг страны, к которому добавляются значительная часть Дальнего Востока и регионы, примыкающие к столицам. Больше всего проблем с коронавирусом сосредоточилось в Центральной России, на Северо-Западе и отчасти в Поволжье. В случае сокращения смертности, вероятно, скоро можно будет говорить о полном завершении очередной волны коронавируса.

В Амурской области влиятельные депутаты-единороссы из крупного строительного бизнеса стали фигурантами уголовного дела и отправились под арест.

Коррупционные скандалы, связанные со старыми элитами, становятся нормой в Амурской области. В прошлом месяце было утверждено обвинительное заключение по делу бывшего главы администрации Благовещенска и бывшего мэра Шимановска Павла Березовского. Октябрь ознаменовался арестом двух крупных бизнесменов и депутатов. В подмосковном Домодедово взяли под стражу вице-спикера законодательного собрания Амурской области Александра Синькова. Под домашний арест помещен его деловой партнер и депутат городской думы Благовещенска Константин Ельцов.

70-летний Синьков был известен в местном бизнесе с 90-х годов, когда он возглавил строительную компанию «Амурстрой», наследницу еще советской строительной организации. Вошел Синьков и в число совладельцев «Строительной компании №1», созданной в начале 90-х на базе строительно-монтажного треста №1. Пост исполнительного директора «СК №1» занимает как раз Ельцов. Дело Синькова и Ельцова связано с мошенничеством при реализации строительного проекта. Как полагают, речь идет о строительстве самой большой на Дальнем Востоке школы в Благовещенске, сроки которого были недавно сорваны (объектом занималась «СК №1», сдать его планировалось в августе).

Параллельно Синьков и Ельцов состояли в «Единой России» и вели бурную политическую жизнь. Синьков пять раз избирался депутатом законодательного собрания области. В 2004 году он баллотировался на пост мэра Благовещенска, но проиграл во втором туре Александру Мигуле (впоследствии тоже арестованному и уже давно осужденному). Синьков является не только вице-спикером областного собрания, но и секретарем городского отделения «Единой России» в Благовещенске. Кроме того, он известен как меценат и почетный гражданин Благовещенска, которым стал в прошлом году. Ельцов немного скромнее, он трижды избирался городским депутатом, руководит комитетом по экономике, собственности и ЖКХ. Как Синьков, так и Ельцов входят в число самых богатых депутатов в регионе, что не удивляет.

Судя по всему, махинации при строительстве социальных объектов стали раздражать в Амурской области не только силовиков, но и региональное руководство. Иначе трудно представить, чтобы двух казалось бы уважаемых и опытных строителей, непотопляемых депутатов и единороссов так резко привлекли бы к ответственности. В итоге «Единая Россия» теряет статусных людей и спонсоров, немного осиротеет руководство областного и городского парламентов. Остается надеяться, что школа от этого не пострадает и будет, наконец, достроена.

Самообеспечение продовольствием регионов Крайнего Севера является важной задачей и федерального центра, и региональной власти. Об этом вновь свидетельствует решение правительства РФ о софинансировании современного агропромышленного комплекса в районе Магадана, которому выделят еще 85,4 млн рублей. Это решение вписывается в разработанный федеральным правительством еще в 2020 году механизм поддержки и субсидирования тепличных комплексов на Дальнем Востоке, увязанный с решением вопроса о продовольственной безопасности макрорегиона, сильно зависимого от импорта.

Тепличный комплекс в поселке Талая является гордостью Магаданской области. Он открылся в прошлом году и использует редкие для России технологии пятого поколения, позволяющие выращивать не только овощи, но и клубнику. Ранее в создании комплекса участвовали специалисты из Нидерландов. Теплицы построены рядом с санаторием «Талая», одним из немногих курортных объектов в суровом регионе, что позволяет обеспечивать и местных отдыхающих. В санатории идут свои работы по модернизации, сроки которых, однако, были уже сорваны.

Весь курортный и агропромышленный проект находится в собственности известной в Магадане семьи местных олигархов Басанских. Ее главный представитель Александр Басанский является вице-спикером областной думы, а его сын Антон представляет Магаданскую область в Государственной Думе, избравшись туда по округу. Басанский купил санаторий и землю у региональных властей в мае 2019 году - это было одним из важных решений нынешнего губернатора Сергея Носова, варяга из Нижнего Тагила, который обрел в лице семьи Басанских политических союзников. С тех пор Басанские заняты обустройством своих новых владений, в чем им помогает и федеральная власть. В любом случае для региона будет немалая польза, поскольку магаданцам надо и где-то отдыхать, и употреблять в пищу свежие овощи. Так что выигрывают от этого буквально все.

По последним данным бюджетные доходы регионов к 1 октября составили 14,2 трлн рублей, что на 19,4% превосходит сумму, поступившую в консолидированные региональные бюджеты за тот же период в прошлом году. Впрочем, если ориентироваться еще и на официальный уровень инфляции в 13,7%, то регионы не очень сильно увеличили свои доходы. Если не учитывать безвозмездные поступления из федерального центра, то доходы регионов равнялись 11,3 трлн рублей, так что годовая динамика собственных доходов была равна 19,8%. При этом 5 регионов не достигли прошлогоднего уровня общих доходов, и 4 региона не смогли перейти через порог по собственным доходам.

Субъекты, не справившиеся с достижением даже номинального прошлогоднего уровня собственных доходов, – это металлургические регионы, которые в прошлом году, напротив, отличались наибольшим ростом доходов. В этом году однозначно снизились собственные доходы Челябинской (на 3%), Курской (на 7,3%), а особенно - Белгородской (на 12%) и Липецкой (на 14,5%) областей.

Еще в 27 регионах уровень собственных доходов уж точно не превысил инфляцию. Среди них заметно пострадали оставшиеся регионы промышленного Урала – Свердловская область и Пермский край. Из металлургических регионов страдает и Вологодская область, а вместе с ней на Северо-Западе фактически теряют доходы Карелия, Мурманская и Псковская области. В Поволжье наихудшие тенденции затронули большую группу территорий - Самарскую, Ульяновскую, Оренбургскую, Кировскую области и Удмуртию. Очень неуверенно в этом году выглядит Дальний Восток в связи с фактическим сокращением доходов Якутии, Забайкалья, Амурской области, Еврейской АО, Магаданской области, Камчатки и Чукотки. На Кавказе хуже всего выглядят Дагестан и Северная Осетия. В Центральной России, помимо металлургических, самыми проблемными регионами стали Ярославская, Костромская, Владимирская и Орловская области. В Сибири явно страдают Алтайский край вместе с Республикой Алтай.

Зато максимальный рост собственных доходов охарактеризовал два более благополучных сибирских региона – Кузбасс и Хакасию (рост на 81,9% и 72,2%). Более чем наполовину выросли собственные доходы Санкт-Петербурга, внесшего самый серьезный вклад в общероссийскую копилку (хорошим прирост был и в Ленинградской области). От 30% до 50% нарастили Ямало-Ненецкий и Ненецкий АО, Сахалин, Татарстан и Ставропольский край, а также обладающие менее внушительными доходами Астраханская и Новгородская области. За ними и тоже среди явных лидеров оказались Башкирия и Республика Коми, ряд сибирских регионов – Новосибирская, Томская и Иркутская области, а также Бурятия. В Центральной России в лучшую сторону выделились Рязанская и Брянская области. 

Решающую роль в динамике играет налог на прибыль организаций, который в целом по стране вырос на 21,7%. Доходы от НДФЛ тоже выросли – на 15,8%.

По сравнению с ростом собственных доходов регионов более умеренными темпами выросли федеральные трансферты, объем которых в условиях режима экономии оказался только на 16,5% больше прошлогоднего. Особенно резко выросла федеральная финансовая помощь нефтегазовым регионам - Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому АО. Несмотря на рост собственных доходов, существенно выросли поступления из федерального бюджета в Кемеровскую область. Также центр стал гораздо больше помогать Мордовии, Удмуртии, Калмыкии и Мурманской области. Как видим, помощь правительства пришла далеко не самым бедствующим территориям, но еще и Ямалу с Кузбассом, что усилило дисбаланс. Напротив, в 16 регионах объем трансфертов сократился.

Бюджетная статистика на начало октября не показывает сильных изменений по сравнению с ситуацией, сложившейся месяцем ранее. Инфляция при этом не позволяет в точности оценить, становится ли регионам настолько лучше, насколько об этом говорят голые цифры. Но в то же время складывающаяся ситуация по-прежнему позволяет региональным властям утверждать о готовности выполнять свои социальные и прочие обязательства. 

Несмотря на свое летнее замедление, инфляция продолжает отравлять жизнь россиян. Региональные власти, попытавшиеся было сдержать рост цен на товары первой необходимости весной, давно забыли об этих намерениях, руководствуясь новыми установками центра о том, что проблема инфляции в России решена. Тем временем в бедной Ингушетии цены в августе по сравнению с декабрем прошлого года взлетели, только по официальным данным, на все 15,4%, тогда как в Чукотке они медленно ползут вверх всего на 2,6%. В среднем же по всем регионам цены, как следует из данных Росстата, в какой-то мере все же отражающих реальность и для простых россиян, выросли на 10,4%.

Самый сильный рост цен случился, помимо Ингушетии, еще в одном беднейшем регионе России – в Республике Алтай. Кроме того, цены самым заметным образом выросли во многих центральных областях, которые тоже не блещут богатством своего населения, – в Костромской, Ивановской, Владимирской, Калужской, Курской и Белгородской областях (на 12-14%). От такого же уровня роста цен страдают жители Хакасии, Мурманской и Иркутской областей. Наконец, привлекает внимание очень внушительный рост цен в Крыму, явно не свидетельствующий об отсутствии проблем у местных жителей.

Наоборот, незначительно, хотя и превысив показатель Чукотки, выросли цены во всех трех регионах нефтегазовой тюменской матрешки – Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском АО и, собственно, самой Тюменской области (на 6-8%). Всего 7,5-9%, по официальным данным, рост цен составил и во многих экономически слабых республиках, что способствовало там относительной социальной стабильности, – в Мордовии, Калмыкии, Северной Осетии, Дагестане, Туве, а также в Магаданской области, которая этим и не только этим напоминает соседнюю Чукотку. На фоне всех этих лидеров по сдерживанию роста цен выделяется центральная и довольно развитая Тульская область, где цены выросли только на 7,3%.

В других сравнительно богатых регионах рост цен был выше, но все же относительно умеренным. На 8-10% выросли цены для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, что не может не радовать хотя бы этот мегаполис. На Дальнем Востоке сравнительно спокойной оказалась ситуация для Сахалина, Амурской области, Хабаровского края и Якутии. Не отличались слишком высоким ростом цен ряд южных и поволжских регионов, которых спасает и собственный агрокомплекс, – Краснодарский и Ставропольский края, Волгоградская и Саратовская области. В той же условно благополучной группе оказались Челябинская область на Урале, Омская и Новосибирская области в Сибири, а также Ненецкий АО.

Статистика показывает, что наиболее благоприятная из возможных ситуация к началу осени сложилась для жителей нефтегазовых и дальневосточных регионов, где высоким зарплатам сопутствует относительно низкая динамика роста цен на потребительские товары. Напротив, плачевно выглядят Ингушетия, где рост цен сочетается с высоким уровнем безработицы, и Республика Алтай, известная бедностью своего населения. Заметно страдают от роста цен и области Центральной России. Тем самым многие бедные регионы России оказались в этом году еще и уязвимыми в связи с высокой инфляцией, что не добавило им социального оптимизма. 

Генеральная прокуратура в лучших традициях цифровизации и открытости ежемесячно публикует данные по состоянию преступности в российских регионах. На настоящий момент статистика предоставляет информацию за период с января по август 2022 года. За это время в России на каждую тысячу жителей пришлось по 9 преступлений, что на 1,5% меньше, чем за тот же период в прошлом году.

Список рекордсменов по количеству преступлений в расчете на тысячу человек в основном состоит из регионов Сибири и Дальнего Востока. Самая криминогенная ситуация сохраняется в Республике Алтай (14,7 преступлений на 1 тыс. населения). Ее сибирскими собратьями по несчастью стали такая же неблагополучная Тува (13,6 преступлений), более экономически развитые Хакасия и Кузбасс (12,3 и 12,2 преступлений), Иркутская, Томская, Новосибирская области, Красноярский и Алтайский края (11-12 преступлений).

Дальний Восток в целом выглядит хуже Сибири. Только Якутия не вошла в топ-25 криминогенных регионов. Второе, третье и четвертое места в России по количеству преступлений заняли Амурская область (14,2), Бурятия (13,9) и Забайкальский край (13,8). Чуть не вошла в пятерку лидеров Еврейская АО (13,5). На уровне 11-12 преступлений оказалась преступность на Сахалине и Чукотке, в Магаданской области, Приморском, Камчатском и Хабаровском краях.

Группу неблагополучных сибирских и дальневосточных регионов разбавили регионы Северо-Запада – Карелия, Республика Коми и Новгородская область (12-13 преступлений на тысячу жителей). На Севере к ним с небольшим отставанием присоединились Ненецкий АО, Мурманская, Архангельская, Вологодская и Ленинградская области (10-10,5 преступлений).

Из развитых регионов в лидеры по уровню преступности выбилась и Челябинская область (12,6 преступлений). Не сильно лучше выглядят Пермский край и Тюменская область (10,7 преступлений), лишь немного отстает также проблемная Самарская область. Высокая преступность характеризует сейчас три региона Центральной России – Тверскую, Смоленскую и Калужскую области. Очень неблагополучными выглядят Удмуртия и Курганская область.

Самые низкие показатели преступности характерны для столичных регионов, Поволжья, части Центральной России, Северного Кавказа. Три самых спокойных региона, согласно официальной статистике, – это Чечня, Ингушетия и Дагестан (1-3 преступления на 1 тысячу населения). Несколько хуже выглядят Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Адыгея (6-7 преступлений), немного от них отстала Северная Осетия (8 преступлений). Кроме регионов Кавказа на юге положительно выделились Крым и Калмыкия (7-7,5 преступлений). Из регионов Центральной России низкой криминогенностью отличились территории ее южной половины - Рязанская (5,6 преступлений), Белгородская, Тульская, Орловская и Липецкая области (6-8 преступлений). Закономерно низкая преступность характеризует столицы – Москву и Санкт-Петербург (7,5 преступлений) и Подмосковье (6,5 преступлений). Низкими показателями преступности обладают многие регионы Поволжья – Ульяновская и Пензенская области, Мордовия, Чувашия и Марий Эл, а также Оренбургская область (7-8 преступлений).

Сильнейший рост преступности в этом году (более чем на 10%) произошел в пока сравнительно благополучных Севастополе и Псковской области. Но самыми проблемными выглядят Ленинградская, Самарская, Смоленская, Томская области и Чукотка, сочетающие высокую преступность с ее дальнейшим наращиванием более чем на 5%. Спад преступности, характерный для 54 регионов, был особенно заметен (более чем на 10%) в неблагополучных Амурской области, Туве, Хакасии, Карелии и Ненецком АО, что дает надежду на выправление ситуации. Такое же сокращение числа преступлений произошло и в наименее криминогенных Оренбургской области и Чечне, что сделало их еще безопаснее. В целом статистика показывает, что в сложные времена россиянам, занятым вопросами выживания, удается избежать скатывания в насилие и коррупцию, что не может не радовать.

В Архангельске намечается масштабная реконструкция аэропорта, тогда как в Омске пытаются возродить давний проект создания новой воздушной гавани за чертой города. Санкт-Петербург тем временем хочет сохранить реноме одного из ведущих центров новых технологий.

На фоне бюджетного процесса правительство подкармливает некоторые нуждающиеся регионы дополнительными дотациями уже в текущем году. Счастливчиками оказались регионы очень разные. Одному из самых бедных регионов России - Ингушетии выделили 988,7 млн рублей на обеспечение сбалансированности её бюджета. Куда более крупная, но тоже не справляющаяся своими силами Саратовская область удостоилась более скромной помощи в 369 млн рублей.

Потребность этих двух регионов в средствах не удивляет, поскольку в этом году их бюджеты не выглядят блестящими. Собственные доходы Ингушетии за январь-сентябрь выросли только на 14,1%, что сопоставимо с уровнем инфляции. Саратовская область нарастила собственные доходы на 16,4%, что также немного. Особое внимание к Саратовской области является не только способом поздравить нового губернатора Романа Бусаргина с успехом на сентябрьских выборах, но и признаком благоволения руководства правительства РФ к этому региону.

Саратовская область и в самом деле избалована регулярными правительственными решениями о финансовой поддержке, что не в последнюю очередь объясняется лоббистскими качествами и влиянием спикера Госдумы Вячеслава Володина, выходца из этого региона. Ингушетия, будучи очень бедным регионом, нуждается в поддержке буквально всегда. Разумеется, в России еще немало регионов, бюджеты которых просели и требуют федеральной подпитки. Подобные решения будут приниматься и далее, а выбор Ингушетии и Саратовской области выглядит логичным и с финансовой, и с политической точки зрения.

Забота федерального центра о крымской инфраструктуре с каждым месяцем приобретает все более критическое значение. Этим обусловлено решение направить Крыму уже в текущем году 1 миллиард рублей на поддержание его электрических сетей. Эти деньги потратят на ремонт оборудования, закупки приборов учета электроэнергии, индивидуальных средств защиты для сотрудников, а также, что немаловажно именно сегодня, повышение антитеррористической защищенности объектов. 

Средства будут предоставлены компании «Крымэнерго», которой ранее отошли прежние украинские активы на этой территории. Компания эта принадлежит крымским властям. На ее объектах и прежде было немало проблем. Например, на электросетях частым делом являются аварии, оборачивающиеся массовыми отключениями света.

Проблема состоит в огромном уровне изношенности энергосетей и особенно - оборудования подстанций. Нехватка средств у «Крымэнерго» не раз приводила и к срывам сроков модернизации объектов. Выделенные правительством РФ средства не решат всех проблем крымской энергетики, но хотя бы позволят частично обновить оборудование и условия ее работы. Не исключено, что в сложной ситуации такое финансирование потребуется еще не раз и в более солидных объемах.

Неожиданным образом далеко не самый успешный крымский чиновник Валентин Демидов нашел себе новое пристанище, став первым заместителем мэра Белгорода. Решение это фактически было принято белгородским губернатором Вячеславом Гладковым, который пристроил вытесненного из крымской власти Демидова, зная его по опыту собственной работы в Севастополе.
Ради Демидова Гладков и собственно белгородский мэр Антон Иванов, которого самостоятельной политической фигурой назвать сейчас сложно, пожертвовали прежним первым вице-мэром Василием Голиковым, сыном довольно успешного белгородского экс-мэра Георгия Голикова. Голикова-младшего, которого Гладков не раз критиковал, пришлось понизить в должности до просто заместителя мэра, что, конечно, его не обрадовало.

Демидов сделал основную карьеру в небольшом крымском городке Армянск, где расположено одно из главных промышленных предприятий Крыма, уникальный комбинат «Крымский титан». Собственником комбината в былые времена являлся знаменитый украинский олигарх Дмитрий Фирташ, а Демидов трудился под его присмотром мэром Армянска и был также лидером местного отделения Партии регионов Украины. В те времена Фирташ фактически контролировал город через Демидова, который сам успел поработать на «Крымском титане». При этом Демидова часто упрекали в клановости – целый ряд ключевых позиций в городе занимали его родственники.

После вхождения Крыма в состав России Демидов не раз занимал важные управленческие должности, но нигде не задержался и не отличился. В 2015-2016 годах он работал министром экономического развития Крыма. Потом в 2017-2019 годах он возглавлял департамент по территориальному развитию Севастополя, где и встретился с Гладковым, работавшим заместителем губернатора города и занимавшимся в том числе вопросами, которые были в сфере компетенции Демидова. Затем Демидов успел несколько месяцев поработать заместителем главы Симферополя и в 2021 году стал было главой администрации крымской столицы. На этом посту он задержался совсем недолго, не сработавшись с главой Крыма Сергеем Аксеновым, одним из любимых занятий которого являются замены муниципальных руководителей. Аксенов постоянно и по делу критиковал Демидова, что и обернулось для последнего вынужденным поиском новой работы.

В этом году уволенного Демидова пристроили в Белгороде, чему способствовало знакомство с Гладковым. Уже 28 февраля Демидов стал советником Гладкова, а в сентябре его сделали советником мэра, чтобы уже через месяц провести на пост первого вице-мэра. Насколько полезным неудачливый крымский чиновник окажется в Белгороде, сказать пока сложно. Всем понятно, что новую должность он получил благодаря старым связям с губернатором, не проявив себя до сих пор в роли эффективного управленца. Гладков же со своей стороны, приведя немало варягов в областное правительство, начинает использовать ту же тактику и в отношении городской власти, что ему, вероятно, кажется удобным.

Покой только снится властям города Тольятти. Новым рубежом в истории знаменитого центра ныне влачащей жалкое существование автомобильной промышленности стал коррупционный скандал вокруг первого заместителя мэра Вадима Ерина. Уголовное дело было возбуждено в сентябре, с тех пор в отношении Ерина проводятся следственные мероприятия.

Ерин является уроженцем Тольятти и почти всю жизнь провел в администрации города, занимаясь главным образом вопросами ЖКХ. Первое административное наказание Ерин, возглавляя тогда департамент городского хозяйства, понес еще в 2010 году, получив штрафы на 180 тыс. рублей за нарушения сроков при заключении муниципальных контрактов. Через пять лет Ерин получил два штрафа от антимонопольных органов, допустив очередные оплошности с госзаказом. В том же году Ериным плотно интересовалась областная Счетная палата, обнаружившая ненадлежащее использование средств, выделенных на капитальный ремонт домов в Тольятти. Антимонопольные органы приходили к Ерину и в прошлом году, выписав ему штраф за просрочку оплаты по муниципальному контракту: повторная просрочка грозила ему дисквалификацией.

Однако вместо дисквалификации и копеечных для чиновника такого уровня штрафов Ерин получил реальное уголовное дело. В прошлом году его 11-летний опыт руководства департаментом городского хозяйства и «борьбы» с проверяющими инстанциями был вознагражден с лихвой. Новый, хотя и совсем не юный (ныне 66-летний) мэр Тольятти и по совместительству местный олигарх Николай Ренц повысил Ерина до своего первого заместителя. Однако хорошей команды из пары в лице Ренца и Ерина не вышло: силовые структуры быстро и плотно заинтересовались очередными махинациями Ерина.

Считается, что место Ерина займет вице-мэр Андрей Дроботов, с весны курирующий в городе вопросы имущества и градостроительной политики. Это тоже весьма опытный местный деятель, основная карьера которого связана с «Тольяттихимбанком» (вплоть до поста председателя правления). Банк этот примечателен тем, что он был связан с прежними хозяевами комбината «Тольяттиазот» в лице семьи Махлаев, давно сбежавшей за границу от уголовного преследования. После того как власть на комбинате перехватил после многолетних попыток олигарх Дмитрий Мазепин, Дроботов ушел в администрацию города и теперь может стать там вторым человеком.

Дело Ерина напоминает о том, что Тольятти остается городом, где одни старые элиты сменяют другие, а проблема коррупции остается без изменений. Явно требуются более энергичные действия и со стороны губернатора Дмитрия Азарова, который пустил ситуацию в городе на самотек, не имея на нее рычагов влияния. Учитывая кризис на ключевых предприятиях в городе и рост социального недовольства, обновление власти в Тольятти было бы неплохим вариантом, но таковой по-прежнему не просматривается.  

Повышенное внимание Кремля к далекой Камчатке проявилось в начале сентября, когда президент Владимир Путин посетил этот регион незадолго до Восточного экономического форума во Владивостоке. Вслед за этим появились президентские поручения, список которых соответствует тем вопросам, которые обсуждались во время и вокруг визита.

Одним из важных вопросов для Камчатки остается расселение людей из сейсмоопасного жилья, в связи с чем правительство должно разработать необходимые критерии. Наряду с этим Кремль хотел бы радикально преобразить облик Петропавловска-Камчатского, разработав план социально-экономического развития города до 2030 года и реконструировав его центральную часть. Планируется создать в краевой столице и туристические центры притяжения, которыми должны стать пока только проектирующийся международный яхтенный порт «Петропавловская гавань», давно существующий, но требующий перезагрузки «Причал Мехзавода», а также «Комсомольская площадь» - главный транспортный узел и сердце торговли. В городе также хотят построить музей воинской славы, детскую краевую больницу, университетский кампус и даже арт-кластер, преобразить ряд городских территорий, модернизировать систему водоотведения и заменить мусорные свалки новомодными «экотехнопарками», а неподалеку от города появится его автодорожный обход. Развитию промышленности в городе послужит судостроительный кластер на месте обветшавших советских верфей.

Другой больной вопрос – это газификация Камчатки, которая не имеет коммерческой ценности, в связи с чем серьезно заниматься ей никто не хочет. Новое решение предполагает стимулировать, наконец, работу «Газпрома» и НОВАТЭКа по газификации региона, включая создание комплекса по приему сжиженного природного газа от НОВАТЭКа с целью его регазификации и использования на благо Камчатки, а не только для проходящего мимо экспорта в Китай. Этот комплекс как раз и обязан будет построить НОВАТЭК. Среди прочего Кремль планирует поставлять на Камчатку СПГ с проблемного ныне проекта «Сахалин-2», основным владельцем которого является «Газпром», а совладельцем, после ухода Shell, видится НОВАТЭК.

Развитие туризма на Камчатке неизбежно означает издержки для окружающей среды. По этой причине планируется определить возможности для строительства гостиниц и других объектов сферы услуг в лесах. Туризму послужит и строительство автодороги до популярного Халактырского пляжа, печально прославившегося два года назад массовой гибелью морских животных.

Наконец, для профильной рыбной отрасли Камчатки важным является поручение о проведении организованных торгов для реализации рыбы и других водных биологических ресурсов. Одновременно правительство будет продумывать дополнительные меры по борьбе с браконьерством в этой сфере. 

Президентские поручения еще раз показали, что визит главы государства – это действительно большое событие для любого региона, поскольку за ним следует разработка целого комплекса мер по его развитию, а также системных мер для определенных отраслей, важных и для других территорий. Камчатке помогает влияние вице-премьера и представителя президента в ДФО Юрия Трутнева, личным протеже которого является губернатор Владимир Солодов. Многие застарелые вопросы, важные для региона, его жителей и бизнеса теперь начнут, наконец, решаться, что не может не вселять оптимизм.