Региональная политика
27.8K subscribers
1.27K photos
2 videos
15 files
3.34K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный.

‼️Реклама: @regionalistt
加入频道
После поездки премьер-министра Мишустина в Сибирь правительство опять озаботилось проблемой газификации регионов Дальнего Востока. Эта тема активно обсуждалась на прошедшем совещании Мишустина с членами правительственной комиссии, на котором присутствовал куратор Дальневосточного региона, вице-премьер Трутнев. Этому совещанию предшествовало другое, не менее важное, которое провел президент Путин на тему социально-экономического развития Дальнего Востока. По итогам обоих заседаний проблема газификации региона была признана одной из самых острых. По итогам совещания у Мишустина был согласован ряд мер, касающихся наращивания темпов газификации.

Ситуация с газификацией на Дальнем Востоке действительно плачевная, хотя и по совершенно объективным причинам, поскольку газовая отрасль там в советское время не начала развиваться: в пяти из одиннадцати регионов газ отсутствует, а уровень газификации оставшихся регионов втрое ниже, чем в среднем по всей стране. Кроме того, большая часть ТЭЦ региона работают на угле, в связи с чем газификация неизбежно ударит по интересам угольного бизнеса.

По итогам совещания премьер поручил проработать дорожную карту газификации регионов. Во всех регионах этим сейчас занимается «Газпром», а где-то, как например, в Приморье, программа газификации региона до 2025 года «Газпромом» уже разработана. Кроме того, премьер-министр поднял на совещании закономерный вопрос об использовании сжиженного природного газа. Например, именно так будет решаться проблема на Камчатке, где «Газпром» останется поставщиком, но будет использовать и СПГ НОВАТЭКа, который строит на Камчатке свой экспортный перевалочный хаб. Пилотные проекты по обеспечению СПГ, по словам Мишустина, могут быть реализованы еще в некоторых периферийных регионах - в Забайкальском крае и Бурятии.

Несмотря на то, что основной декларируемой целью ускоренной газификации Дальнего Востока является обеспечение газом населения, у этого решения могут быть и другие предпосылки. Газ является важным ресурсом на многих производствах, и в их числе проект строительства в Приморском крае Находкинского завода минеральных удобрений, который построит аффилированная со структурами Ротенберга «Национальная химическая группа». Компания заключила договор о поставке газа с «Газпром межрегионгазом» еще в 2015 году, а сейчас в Находке проходят общественные слушания перед началом реализации проекта. 

В целом, учитывая масштабы Дальнего Востока и сложную логистику, не следует ожидать там «тотальной» газификации, но даже множество точечных региональных решений пойдет макрорегиону на пользу, а также решит проблемы обеспечения крупных предприятий с влиятельными собственниками. 
March 18, 2021
March 19, 2021
March 19, 2021
March 20, 2021
Крымский полуостров испытывает недостаток пресной воды с весны 2014 года, когда власти Украины прекратили поставки через Северо-Крымский канал, который соединял Днепр с полуостровом. С тех пор на полуострове пришлось обеспечивать себя пресной водой самостоятельно, что негативно сказалось на развитии сельского хозяйства, а также на качестве самого водоснабжения. С 2014 года федеральный центр пытался решать проблему водоснабжения региона краткосрочными точечными мерами, а в прошлом году был разработан и утвержден правительством масштабный план мероприятий по обеспечению надежного водоснабжения Крыма.

Началу разработки и утверждения плана предшествовала онлайн-встреча президента с губернатором Севастополя Развожаевым, где президент поручил профинансировать водоснабжение Крыма и озвучил сумму в 7 млрд рублей. С тех пор уже 5 млрд было выделено в рамках государственного оборонного заказа на возведение водозабора на реке Бельбек с очистными и инженерными сооружениями, а также на инфраструктуру для переброски воды из Кадыковского карьера. Кроме того, суммы в 227,7 млн и 643,5 млн были выделены на капитальный ремонт водопроводов, замену устаревшего оборудования и разработку скважин.

Своим недавним распоряжением Мишустин выделил еще около 3,2 млрд рублей на мероприятия по улучшению водоснабжения Крыма и Севастополя. На этот раз средства выделялись с учетом разработанного ранее плана водоснабжения, и были в виде двух распоряжений разнесены по двум пунктам - мероприятия по снижению потерь в сетях водоснабжения и геологическое изучение недр в целях выявления новых месторождений питьевых подземных вод. На эти цели Крым получит из резервного фонда 2,1 млрд, а Севастополь - 1,1 млрд. 

Общий объем финансирования плана по надежному обеспечению Крыма и Севастополя питьевой водой предполагает более 48 млрд рублей федерального финансирования, а сам план содержит 14 пунктов, поэтому в этом году стоит ожидать еще множество решений по водоснабжению полуострова. Не слишком быстро, но федеральный центр все-таки решает одну из самых острых крымских проблем. 
March 20, 2021
March 21, 2021
Во время пандемии критически возросла нагрузка на российскую систему здравоохранения, в том числе на больницы, стационары в которых были переполнены пациентами с коронавирусом. При этом часть пациентов проходит амбулаторное лечение и переносит вирус дома. Правительство финансирует лечение не только стационарных пациентов, но и амбулаторных, решение об этом было принято Мишустиным в конце октября прошлого года. За это время средства на лечение амбулаторных пациентов от коронавируса уже выделялись в октябре в размере 5 млрд рублей, в декабре в размере 2,8 млн рублей, и еще 2,7 млрд в декабре. Своим недавним распоряжением Мишустин направил на эти цели еще 2,7 млрд. Средства получили все регионы, кроме Москвы. 

В первой десятке находятся регионы с наиболее проблемными показателями по коронавирусной обстановке, в том числе по количеству заболевших. Больше всего средств направлено в один из самых проблемных по показателям заболеваемости Санкт-Петербург - 244,3 млн. Также средства получат и другие регионы с большой нагрузкой на систему здравоохранения - Московская область (198,1 млн), Свердловская область (98,1 млн), Челябинская область (69,7 млн), Воронежская область (65,5 млн), Самарская область (71,9 млн) и Архангельская область (64,8 млн). Кроме того, относительно крупные суммы направлены в Волгоградскую область (69,4 млн), Ярославскую область (64,9 млн) и Башкирию (64,8 млн). 

Санкт-Петербург и Московская область явно выделяются из общего списка по результатам распределения всех четырех трансфертов. Это связано с тем, что в данных регионах большое количество зараженных, и они нуждаются в средствах, сильно превышающих потребности остальных регионов. В остальном же нельзя сказать, что регионы получают какие-либо огромные деньги, скорее трансферты, общая сумма которых кажется большой, распределяются между регионами очень тонким слоем. 
March 21, 2021
March 22, 2021
March 22, 2021
March 23, 2021
"Индекс пандемии" за 15-21 марта продемонстрировал заметное снижение темпов выхода российских регионов из пандемии. На минувшей неделе все показатели стали лучше, но не слишком существенно. Число новых случаев заболевания коронавирусом упало только на 1,4%, число смертей от коронавируса – на 4,1%, а количество тех, кто болел коронавирусом в конце недели, снизилось на 3,4%. По разным причинам более заметно сократилось количество выздоровлений - на 9,5%.

Количество новых кейсов на этот раз упало в 67 регионах, что не так уж и много. Самое резкое сокращение показали небольшие регионы: Тува в два раза, Еврейская АО - на 40%, Ненецкий АО - на треть, Калмыкия – на четверть. Неплохими темпами на 15% и более падала новая заболеваемость в ряде дальневосточных регионов (Якутия, Камчатка, Бурятия, Забайкалье, Магаданская область), а также в Республике Алтай, Адыгее и Северной Осетии и примкнувшей к ним Калужской области. Но при этом Чукотка отличилась резким ростом. Сильный рост на 15% и более отмечался в ряде крупных регионов – Подмосковье, Ставропольском крае и Омской области, а также в Костромской области и Хакасии. Существенный рост на уровне более 10% произошел в Москве и Удмуртии.

Количество умерших от коронавируса сократилось только в 40 регионах. При этом в пяти регионах смертей зарегистрировано не было – на Чукотке, в Туве и Республике Алтай, а также в двух более крупных регионах – Северной Осетии и в очередной раз в Новгородской области.

Число активных кейсов заболевания коронавирусом за неделю упало в 65 регионах, наиболее резким образом (около 40%) – на Сахалине и в Астраханской области. На четверть сократила этот показатель Хакасия, хотя там при этом опять пошел рост числа новых заболевших. Свыше 20% падение составило в Томской области и Ханты-Мансийском АО, более 15% - в Пермском крае и Ненецком АО. Напротив, в Мурманской, Иркутской областях и Республике Алтай произошел довольно резкий рост числа болеющих коронавирусом. Кроме того, заметный рост на уровне более 10% отмечался в двух регионах Центральной России – Смоленской и Ярославской областях.

Число выздоровлений в этот раз упало в 55 регионах. Наиболее резким образом (около двух раз) это случилось в Крыму, Республике Алтай, Иркутской, Мурманской и Смоленской областях, а более чем на 40% - в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Кроме того, количество выздоровлений снизилось более чем на 30% в Ярославской и Архангельской областях, Калмыкии и на Сахалине. В одних случаях это объяснялось улучшением ситуации, а в других – новым ростом заболеваемости. Напротив, резкий рост числа выздоровлений случился на Чукотке (при одновременном росте числа новых кейсов), заметный рост на уровне порядка 1,5 раз продемонстрировали Приморский и Алтайский края. Отличились ростом на уровне более 40% Челябинская область и Тува. Тем самым динамика выздоровлений в ряде крупных регионов была разнонаправленной.

По итогам недели, улучшив все показатели, вышли из «красной» зоны, но остались рядом с ней Тверская область и Севастополь. За счет резкого сокращения смертности отдалилась от «красной» зоны Калининградская область. Напротив, в условиях роста числа новых и активных кейсов вернулась туда Мурманская область, а за счет роста числа новых кейсов и смертности – Костромская область.

«Зеленая» зона пополнилась Крымом, где улучшились все показатели, и Республикой Алтай, где сократилось число новых кейсов (но при росте числа активных кейсов) и не было смертности от коронавируса. Вышли из «зеленой» зоны, но остались рядом с ней Марий Эл с ростом смертности и Брянская область с ростом смертности и числа новых кейсов.

По итогам недели успехи борьбы с коронавирусом оказались скромными. Улучшение было более заметным в восточных и южных регионах, но в Центральной России и на Северо-Западе ситуация осталась сложной и местами ухудшилась.
March 23, 2021
Поездки премьер-министра Мишустина по отстающим регионам начинают приносить свои результаты. По итогам визита в Калмыкию, который состоялся в начале февраля, было принято решение о выделении бюджетных средств на решение ряда точечных проблем. 

Одним из распоряжений Мишустин выделил 176 млн на возведение девятиэтажного дома в Элисте. Жителями нового дома станут граждане, чьи квартиры пострадали от взрыва бытового газа в одном из городских микрорайонов в феврале прошлого года. В результате взрыва два подъезда и 54 квартиры оказались непригодными для проживания. В течение года граждане жили на съемных квартирах, аренда которых оплачивалась из регионального бюджета. Разрушенный взрывом дом во время своей поездки посетил и премьер Мишустин, после чего пообещал оперативно решить вопрос с новым жильем, а также поручил главе республики Хасикову взять вопрос под личный контроль.

Второе распоряжение касается водоснабжения Элисты: 72 млн рублей будет направлено на проведение строительно-технической экспертизы Ики-Бурульского водопровода. Вопрос обеспечения питьевой водой стоит в Калмыкии гораздо острее, чем в других регионах. Ики-Бурульский водопровод является местным долгостроем, работы на нем велись еще с 2006 по 2015 годы. Общая стоимость проекта составляла около 5 млрд рублей. Однако водопровод так и не был введен в эксплуатацию. В довершение ко всему в 2019 году стало известно, что история строительства водопровода обернулась уголовным делом по факту хищения почти 300 млн выделенных на его строительство федеральных средств. 

Мишустин подтверждает готовность помогать регионам, которые находятся в поле его внимания, не только словом, но и делом. Акценты сделаны на острых проблемах, значимых для общества, а не только для региональных элит, хотя тот же Хасиков стремится обыграть тему строительства водопровода в целях своего пиара. При этом средства выделяются на точечные проекты, что выходит совсем не затратным для федерального правительства, позволяя ему привлекать симпатии граждан без особых финансовых усилий. 
March 23, 2021
March 25, 2021
March 25, 2021
March 25, 2021
March 25, 2021
March 27, 2021
March 27, 2021
March 28, 2021
Саратовская область с недавних пор стала одним из наиболее очевидных примеров успешного лоббизма. Если при премьер-министре Медведеве отношения спикера Госдумы Вячеслава Володина с правительством были довольно сложными, то при нынешнем главе кабинета министров Мишустине налицо прочная связка между руководителями правительства и нижней палаты парламента. Это приносит немалые преференции Саратовской области, которая вновь получила федеральную финансовую помощь, причем не только среди общего списка, но и в индивидуальном порядке. Недавно Саратовской области в очередной раз была оказана помощь с целью сбалансировать региональный бюджет, на этот раз в размере 1 миллиарда рублей. Это произошло практически сразу после того, как стало известно, что дефицит регионального бюджета по состоянию на 2021 год увеличится более чем на 13 млрд, о чем говорится в пояснительной записке к поправкам в главный финансовый документ региона. 

Только за прошлый год Саратовская область получила сразу несколько крупных федеральных траншей, в том числе индивидуальных. В декабре прошлого года Саратовская область в ряду прочих регионов уже получила 684 млн на обеспечение сбалансированности бюджета. Кроме того, Саратовская область несколько раз получала солидную помощь для борьбы с коронавирусной инфекцией. При этом Саратовская область – далеко не самый пострадавший в период пандемии регион. Ее собственные бюджетные доходы за прошлый год почти не уменьшились, ее положение было чуть лучше среднестатистического. Поэтому речь идет именно о лоббистских успехах, которые позволяют региону считаться относительно привилегированным, а Володину дают возможность оставаться в роли его благодетеля. Разумеется, федеральные транши не являются заслугой губернатора Радаева, от которого требуется только одно – обойтись без очередных скандалов, благо их в его команде было уже слишком много, включая громкие отставки и уголовные дела против чиновников. Зато Саратовская область имеет шанс воспользоваться временно благоприятной расстановкой сил на федеральном уровне в своих финансово-экономических интересах и хотя бы в этом преуспевает. 
March 28, 2021