Томский губернатор Владимир Мазур принял кадровое решение, которое многих удивило. Из Санкт-Петербурга им был выписан мало чем известный некрупный чиновник Максим Филиппов, которого наградили высоким постом заместителя губернатора по правовым вопросам. Этот нетипичный для региональных правительств пост был создан специально для Филиппова. Помогло стать заместителем губернатора Филиппову знакомство с первым вице-губернатором и правой рукой Мазура – Андреем Дунаевым, бывшим сотрудником администрации президента РФ. Число заместителей Мазура достигло рекордной отметки в 14 единиц, что выглядит явным перебором для любого региона России, а тем более для Томской области, где идет ухудшение многих экономических показателей.

Функционал Филиппову собрали по принципу «с миру по нитке». Наиболее важным в его сфере влияния будет департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности, который отобрали у руководителя аппарата губернатора Натальи Киселевой, хотя та является давней знакомой Мазура. Также Филиппову от других чиновников передали департамент ЗАГС и комитет по обеспечению деятельности мировых судей.

Новую работу, впрочем, можно считать более или менее профильной для Филиппова, который является профессиональным юристом. Хотя ведал он юридическими вопросами больше на промышленных предприятиях.

Во власть Филиппов впервые попал только в 2019 году. Тогда он был назначен заместителем начальника аппарата губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. Возглавил аппарат и стал непосредственным начальником Филиппова Юрий Смирнов, бывший охранник Беглова. На этой нехитрой работе Филиппов пробыл два года, после чего вернулся в более привычное судостроение. Еще два года он поработал директором департамента корпоративного управления «Корпорации морского приборостроения», известного питерского предприятия, которое в прошлом году, уже после ухода оттуда Филиппова досталось Объединенной судостроительной корпорации. Филиппов же в 2023 году устроился на очередную скромную должность заместителя директора – начальника юридического управления территориального фонда ОМС Санкт-Петербурга.

В Томске Филиппова встретили без энтузиазма, посчитав даже, что он был отправлен с берегов Невы в «сибирскую ссылку». Понятно, что попал на высокий пост он по знакомству, а раньше столь ответственных постов в государственной власти никогда не занимал. Однако Мазур и Дунаев полагают, что Филиппов будет им полезен при решении юридических вопросов. Жаль только, что власть в Томской области не хочет пойти по пути оптимизации и экономии бюджетных средств.

Новый ростовский губернатор намерен повысить качество управления в региональной столице и заодно укрепить связи с важными элитами.

Новый глава Ростовской области Юрий Слюсарь принял назревшее решение о повышении качества управления в Ростове-на-Дону. Он посчитал, что с городским хозяйством лучше справится Александр Скрябин, тогда как Алексей Логвиненко подал заявление об отставке. Пока что Скрябин, который до недавнего времени работал первым заместителем губернатора, стал первым заместителем главы городской администрации, а после конкурса возглавит администрацию. Увольнение Скрябина из областного правительства позволит Слюсарю решить не менее важный вопрос о своем первом заместителе по экономике.
 
Логвиненко является выходцем из МВД. Последней его должностью в главном управлении МВД по Ростовской области была позиция начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции, что делало Логвиненко весьма осведомленным человеком. В 2016-2018 годах Логвиненко был заместителем генерального директора ростовской структуры довольно скандальной энергосбытовой компании «ТНС энерго», совладелец которой Дмитрий Аржанов был арестован в 2020 году. Потом Логвиненко год поработал заместителем генерального директора компании «Водные ресурсы», которая занимается обработкой сточных вод, а владельцем является АО «Экос» предпринимательницы Елены Сипковой. И уже после этого тогдашний губернатор Василий Голубев решил, что Логвиненко может стать достойным главой администрации Ростова. Случилось это после того, как Голубев был вынужден согласиться на отставку своего ставленника Виталия Кушнарева, который, кстати, в прошлом году был арестован за коррупцию.
 
Логвиненко на посту главы администрации города успехами не отличился, хотя и скандалов с его персоной связано не было. Тем не менее будущий глава администрации Скрябин видится более опытным городским хозяйственником из того же поколения управленцев, что и Логвиненко (Скрябин лишь на год моложе). Однако у Скрябина одна ярко выраженная специализация – водоснабжение. По ней он окончил Ростовский государственный строительный университет, а потом продвигался на предприятиях «Водоочистка» и «Водоканал Ростова-на-Дону». Скрябина знает и ценит и многоопытный бывший мэр города Михаил Чернышев, работавший на этом посту более 20 лет. Чернышев утверждает, что Скрябин прекрасно решил проблему дефицита воды в городе, начав использовать новый реагент.
 
Во власти Скрябин оказался с санкции Голубева, став первым заместителем его ставленника Кушнарёва, когда тот был главой администрации Ростова. Однако вскоре Скрябин ушел в заксобрание региона, где возглавил комитет по строительству, ЖКХ, энергетике, транспорту и связи. А в 2020 году Голубев забрал Скрябина непосредственно к себе, сделав заместителем по вопросам экономики, инвестиций, имущественных и земельных отношений, а также внешних связей региона. Скрябин проявил себя очень хорошо, в связи с чем в 2023 году был повышен до первого заместителя губернатора.
 
С приходом Скрябина к руководству городом связаны большие ожидания. Скрябин считается эффективным хозяйственником, который при этом не лезет в большую политику. Этим он удобен Слюсарю, тогда как к Логвиненко накопилось много претензий.
 
Место Скрябина Слюсарь отдаст представителю «Газпрома» - руководителю ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Владимиру Ревенко. Последний, однако, важен не только в системе «Газпрома» - он считается протеже влиятельного бизнесмена Али Узденова (компаньона Владимира Евтушенкова, владельца АФК «Система»), входившего ранее в ближайшее окружение Голубева. А Евтушенков является партнером «Ростеха», с которым связан Слюсарь. Рокировки Слюсаря выглядят продуманными и логичными, позволяя укрепить администрацию города и отношения губернатора с влиятельными элитами.

Федеральное правительство запускает новый этап масштабной реконструкции аэропорта в Горно-Алтайске. С этой целью были утверждены условия концессионного соглашения, на основе которого будет реализован данный проект. Идея с концессионным соглашением была озвучена во время визита на Алтай Михаила Мишустина в июле прошлого года. Главным интересантом является Сбербанк, который весной прошлого года получил все 100% в уставном капитале аэропорта.
 
Финансирование проекта со стороны федерального бюджета определено в размере почти 7,9 млрд рублей. Еще более 2,2 млрд придется на инвестиции со стороны Сбербанка. В результате будут реконструированы ВПП (с ее удлинением для приема более крупных самолетов), рулежные дорожки, перрон, светосигнальное оборудование, появятся новые очистные сооружения, аварийно-спасательная станция, трансформаторные подстанции и т.п. Аэропорт получит статус международного. Интересно, что аэропорт Горно-Алтайска уже проходил модернизацию в 2011 году, но амбициозные планы Германа Грефа предполагают более масштабные перемены.
 
Главным, но никак не рассматриваемым в правительстве является вопрос о том, нужен ли Республике Алтай такой аэропорт. Пассажиропоток там в самом деле быстро растет. В прошлом году аэропорт обслужил 475 тыс. пассажиров (прирост составил 10,7%). В 2023 году прирост, кстати, был значительно больше – на 31,8%. Однако нынешний план предполагает, что аэропорт сможет принимать более 1,3 млн пассажиров в год (для сравнения: в аэропорту Омска – города-миллионника пассажиропоток составил похожую цифру - 1,6 млн), то есть почти в 3 раза больше. А в 2073 году пассажиропоток, по мнению правительства, которое умеет видеть далеко за горизонтом, составит 3 млн человек в год.
 
Важно учитывать, что около 80% туристов на Алтае – это сибиряки, которые приезжают туда на автомобилях. Число туристов в прошлом году составило около 2,7 млн человек и выросло не очень сильно – на 5%. За счет мощностей нового аэропорта туристический поток вырастет еще минимум на 30% и достигнет 3,5 млн человек. Авиационный транспорт позволит привлечь больше туристов из Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов, а может также из Китая и других зарубежных стран.
 
При этом в Республике Алтай проживает лишь немногим более 200 тыс. человек. Уникальная природа Алтая, имеющая абсолютную ценность для коренного населения гор, не выдержит планируемого потока туристов. В республике нет достаточного количества мест размещения, позволяющих удовлетворить растущие потребности. И подконтрольный Сберу дорогой курорт «Манжерок», который часто посещают VIP-персоны, с этой задачей также не справится. К тому же стоимость поездок на Алтай быстро растет, а особенно велика она будет как раз для тех, кто прилетает на самолетах и далее следует в местные отелии покупает экскурсии.
 
Понятно, что и федеральному правительству, и главе региона Андрею Турчаку, и Герману Грефу удобнее отчитываться о миллионах туристов, миллиардах рублей инвестиций, бесконечном росте ВРП и других приятных чиновникам вещах. Будет расти и бюджет региона, поскольку с 1 января на Алтае ввели туристический налог. Но, во-первых, неочевидно, что Алтай реально примет планируемый поток авиапассажиров, учитывая немалую и растущую стоимость отдыха. И, во-вторых, Алтай всегда рассматривался как место для экологического, а не массового туризма. О том, как пострадает природа Алтая в результате запуска массовых туристических программ, остается только догадываться. А тем временем о специальных способах организации турпотока так, чтобы сберечь природу Алтая, нигде не сообщается и, скорее всего, никто об этом не думает.

КПРФ уступила ЛДПР по числу своих сенаторов.

КПРФ продолжает терять своих сенаторов и терпеть политические поражения в отношениях с губернаторами. Ярким тому примером явилась досрочная отставка архангельского сенатора Александра Некрасова, хотя выборы губернатора в этом регионе пройдут лишь осенью. Однако действующий губернатор Александр Цыбульский, благодаря уходу Некрасова, получил возможность заранее сделать своим сенатором кого-то для него политически более ценного.

Сенаторство Некрасова явилось итогом политической сделки, когда КПРФ не выдвинула против Цыбульского своего кандидата на прошлых губернаторских выборах. Фактически Некрасов решил попрощаться с политикой и заняться вопросами личного бизнеса, которые для него гораздо важнее. Некрасов – уроженец Архангельской области, но всю свою карьеру построил в Санкт-Петербурге. Там он создал строительный холдинг «Лидер», который работал и в Санкт-Петербурге с Ленобластью, и в Московском регионе. В 2011 году он решил, что ему не помешает депутатский мандат, в связи с чем стал спонсором КПРФ и депутатом Госдумы, что вызвало возмущение коммунистов Челябинской области, которым навязали Некрасова. В 2016 году он стал депутатом от другой региональной группы, а в 2020 году перешел в Совет Федерации. Бизнесом официально занималась его жена Елена. Тем временем некоторые подконтрольные Некрасовым компании стали срывать планы жилищного строительства и банкротиться, что испортило отношения с государством.

КПРФ продолжает терять парламентариев из крупного бизнеса, что негативно сказывается и на финансировании партии. Ранее из Думы ушел депутат-бизнесмен Владимир Блоцкий. А вот бывший партнер Некрасова по бизнесу Роман Лябихов остается в думской фракции КПРФ, хотя и был уличен в наличии зарубежной недвижимости. В Совете Федерации тем временем у КПРФ остаются два представителя, которые никакой погоды там не делают. Это Василий Иконников от Орловской области и Айрат Гибатдинов от Ульяновской. КПРФ уступила ЛДПР, у которой в наличии три сенатора, но опережает СРЗП с ее одним сенатором (причем тоже получившей этот пост в результате сделки по Архангельской области Ольги Епифановой, которую пристроили в Совет Федерации от Республики Коми).

Отставка Некрасова является плохим сигналом для КПРФ. В Архангельской области с коммунистами не намерены больше считаться при подготовке губернаторской кампании Цыбульского, который, вероятно, очень верит в свой успех при любом раскладе. КПРФ все чаще лишается примкнувших к ней бизнесменов, а это означает и нарастание финансовых трудностей. В сенате голос КПРФ и вовсе практически не слышен, хотя Некрасов, интересуясь бизнесом, а не политикой, этот «голос» и не подавал.

В связи с текучестью кадров новый курский губернатор принимает временные кадровые решения в пользу старой местной бюрократии.

Кадровые перестановки не утихают в Курской области. Однако нехватка кадров приводит к тому, что врио губернатора Александр Хинштейн ищет чиновников и среди местной управленческой элиты.
 
Недавний уход заместителя губернатора Сергея Стародубцева, который ведал вопросами сельского хозяйства и был раскритикован Хинштейном за высокие цены на продукты питания, привел к тому, что его место занял Геннадий Бабаскин. Этот чиновник, которому скоро исполнится 62 года, был одним из старожилов курской власти, но крупных постов долгое время не занимал. Во времена ныне покойного губернатора Александра Михайлова, прославившегося переходом из КПРФ в «Единую Россию» и трудившегося губернатором 18 лет, Бабаскин скромно работал заместителем главы комитета по промышленности. С приходом к власти Романа Старовойта Бабаскин поработал заместителем начальника дорожного управления, а потом стал первым заместителем председателя своего родного комитета промышленности, транспорта и связи, впоследствии преобразованного в министерство. Несмотря на огромный опыт и уже не юный возраст, исполнять обязанности министра Бабаскин начал только в прошлом году, чтобы в этом году стать заместителем губернатора.
 
Повышение Бабаскина привело к необходимости назначить нового министра промышленности, торговли и предпринимательства. Этот пост по наследству получил Андрей Ветров, который ранее работал заместителем министра.  
 
Бабаскин успел засветиться в негативном ключе в прошлом году в истории с созданием альтернативных заправок в Судже (взамен тех, которые не работали по причине повреждений), еще до вторжения ВСУ, когда район страдал от обстрелов. Тогда Бабаскин подготовил красивый отчетный репортаж о том, как нефтяники выполняют обязательства и завозят необходимое топливо. Однако владелец заправки эту информацию опроверг, утверждая, что чиновник просто занимался своим пиаром.
 
Таким образом, команда Хинштейна пополняется не только варягами. Однако повышение Бабаскина – это решение вынужденное, поскольку пришлось срочно искать человека на место Стародубцева. При этом Бабаскину придется заниматься не только знакомой ему промышленностью, но и незнакомым сельским хозяйством, что вообще говоря в региональных правительствах делать не принято. Вероятно, это решение временное, и новые кадры еще будут найдены Хинштейном.

Глава Башкирии продолжает продвигать во власти чиновников с неочевидными профессиональными компетенциями и неоднозначным бэкграундом.

Одним из новых удивительных решений главы Башкортостана Радия Хабирова стало повышение до уровня заместителя председателя республиканского правительства Руслана Хабибова, ранее занимавшего позицию министра спорта. Обычно министры спорта в регионах на уровень вице-премьеров не претендует, но Хабибов оказался очень дорог Хабирову. Чтобы оправдать повышение статуса, помимо спорта Хабибову дали в подчинение министерство труда и почтовую службу. Недавно парламент Башкирии утвердил принятое Хабировым решение.

Недоброжелатели любят говорить о том, что свой трудовой путь Хабибов начинал охранником на Центральном рынке Уфы. Первое образование он получил в Пермском военном авиационном училище, а Башкирский госуниверситет по социальному направлению окончил в возрасте почти 30 лет.

Уже после окончания университета Хабибов удобно устроился в органах власти. Изначально его специализацией было образование и работа с молодежью. Он поработал заместителем председателя комитета по молодежной политике городской администрации, четыре года был директором средней школы, затем стал заместителем главы городского Калининского района по гуманитарным и социальным вопросам. В 2011 году Хабибов пришел в команду к тогдашнему уфимскому мэру Иреку Ялалову, возглавив у него управление по опеке и попечительству. А с 2013 года Хабибов устроился в правительстве Башкирии, где работал первым заместителем министра образования и заместителем министра молодежной политики и спорта. Когда Хабиров пришел к власти, он сразу сделал Хабибова министром молодежной политики и спорта, а в 2021 году, после реорганизации Хабибов остался просто министром спорта.

Работа Хабибова на посту министра спорта часто подвергалась критике. Намекали на хронические финансовые злоупотребления, в связи с чем в прошлом году в министерстве проводились обыски (однако сами чиновники это активно отрицали). О личности Хабибова свидетельствовал и тот факт, что на свой прошлогодний день рождения он смог профинансировать приезд известного спортивного комментатора Дмитрия Губерниева. Однако Хабибов очень дорог Хабирову (утверждается, что они друзья, а сам Хабибов входит в топ самых влиятельных чиновников Башкирии), который последовательно продвинул его сначала на пост министра, а теперь и вице-премьера. Учитывая число уголовных дел среди чиновников в Башкортостане, в том числе в личном окружении Хабирова, продвижение наверх Хабибова, за которым не числится профессиональных достижений, выглядит несколько вызывающим и самонадеянным.

Ситуация с региональным госдолгом по итогам декабря оказалась пессимистической. К 1 января 2025 года, за предшествующий месяц госдолг вырос на 1,9%, составив 3,15 трлн рублей. Самым интересным фактом явилось сокращение долга по бюджетным кредитам на 3% при одновременном резком взлете менее выгодных коммерческих кредитов почти в 2,3 раза. Распространенным трендом стало срочное погашение долгов перед федеральным правительством. Но поскольку регионы не могли справиться со своими обязательствами, они вынуждены были брать кредиты в банках.

Лидером роста стала Тува, которая за 1 месяц умудрилась нарастить долг более чем на 40%, взяв коммерческий кредит на 3 млрд и сократив долг перед центром на 1,3 млрд. Вторым лидером роста была Новосибирская область (рост более 30%), у нее произошло повышение долга по линии ценных бумаг (на 20,3 млрд). Более чем на 20% вырос госдолг в Бурятии, Карелии и Челябинской области. Первые два региона брали крупные кредиты в банках, частично погашая бюджетные кредиты. А Челябинская область, наоборот, получила крупный бюджетный кредит на 16,4 млрд.

Значительным ростом госдолга (более 10%) отличились три региона, которые особенно известны любовью к жизни в кредит. Омская область получила коммерческий кредит почти на 20 млрд (погасив бюджетный на 10 млрд). Аналогично Мурманская область взяла коммерческий кредит на 17,5 млрд, погасив бюджетный только на 10 млрд. А Нижегородская область решила не стесняться, взяв и коммерческий кредит на 15 млрд, и бюджетный на 3,7 млрд.

Схожими были тренды и в трех регионах, где госдолг вырос более чем на 5%. Один из лидеров РФ по долговой нагрузке, Архангельская область добавила почти 15 млрд коммерческих кредитов, сократив долг по бюджетным кредитам на 8,5 млрд. Ярославская область получила коммерческий кредит на 8 млрд, сократив бюджетный кредит на 5 с небольшим млрд. Кемеровская область добавила коммерческих кредитов на 5 млрд.

Лидером по снижению госдолга (более 20%) стала Чукотка, где оказалось меньше госгарантий (на 2,7 млрд). Более 10% составило снижение госдолга в Иркутской области, погасившей бюджетный кредит на 12,2 млрд и взявшей коммерческий кредит на 7,8 млрд. Аналогично Магаданская область погасила бюджетный кредит на 3,3 млрд, взяв небольшой коммерческий кредит. Пензенская область погасила 3 млрд долга перед банками, а Курская область – 1,8 млрд перед федеральным бюджетом. Значительно упал госдолг Карачаево-Черкесии.

За счет погашения бюджетных кредитов более чем на 5% упал госдолг Якутии, Псковской и Калужской областей, которые, в отличие от других регионов, не стали брать крупные банковские кредиты взамен. Также более 5% составило сокращение госдолга в Ханты-Мансийском АО.

Значительные суммы погасили и некоторые другие регионы, но это было немного в процентном отношении. Абсолютный чемпион по размеру госдолга, Московская область снизила долг более чем на 8 млрд по ценным бумагам и бюджетным кредитам. Мордовия заметно расплатилась по коммерческим кредитам, Татарстан снизил долг по линии госгарантий, а Свердловская область и Красноярский край – по ценным бумагам.

Во многих регионах госдолг почти не изменился, но поменялась его структура.  В Белгородской, Волгоградской областях, Башкирии, Хакасии и на Камчатке выросли коммерческие кредиты при симметричном сокращении бюджетных (также в Ульяновской области - с сокращением бюджетных кредитов и ценных бумаг). В Амурской и Томской областях увеличился долг по ценным бумагам при сокращении по коммерческим кредитам в первом случае и по коммерческим и бюджетным – во втором. 

В основном регионы занимались в декабре не очень приятным перекредитованием – они брали коммерческие кредиты, погашая бюджетные. Госдолг заметно вырос, отражая проблемы с региональными бюджетами, обострившиеся в прошлом году. Четко выявилась группа проблемных регионов, которые неуклонно наращивают свои долги (Архангельская, Мурманская, Нижегородская, Омская области и др.). Тем самым в отношении регионального госдолга 2024 год завершился на минорной ноте. 

Тренды с муниципальным долгом по итогам декабря прошлого года оказались схожими с региональным госдолгом и даже более резкими. В целом долг вырос за предновогодний месяц на 4,8% - с сокращением долга по бюджетным кредитам на 16,1% и взлетом коммерческого долга в 2,1 раза. При этом муниципалитеты сократили свой небольшой долг по линии ценных бумаг и гарантий.

Максимальным ростом муниципального долга отличилась Архангельская область, где удалось всего за 1 месяц увеличить долг более чем на 70%. В этом регионе взяли коммерческих кредитов почти на 2,9 млрд рублей. Свой рекорд решила поставить и Воронежская область, где рост муниципального долга превысил 60% (или 1,8 млрд рублей коммерческих кредитов). Третье место занял Красноярский край с приростом муниципального долга более чем в полтора раза (за счет коммерческих кредитов на 4,1 млрд и при сокращении бюджетных кредитов на 1,1 млрд). Вошла в число лидеров Томская область (рост более 40% с новыми коммерческими кредитами на 1,9 млрд). Последовала за ней Курская область (рост более 30%, новые коммерческие кредиты на 1,8 млрд, но сокращение бюджетных кредитов на 1 млрд).

Значительным ростом муниципального долга (более 20%) отличилась Нижегородская область, где долг перед банками вырос на 3,9 млрд. Сахалин прибавил коммерческих кредитов на 1,5 млрд, Рязанская область – на 1,8 млрд (но при сокращении бюджетных кредитов на 1 млрд). Аналогичным был прирост в Карачаево-Черкесии, но с небольшими абсолютными показателями.

Еще во многих регионах рост муниципального долга превысил 10%. По аналогии с региональными коллегами муниципалитеты брали коммерческие кредиты, частично погашая бюджетные кредиты, но общая сумма долга при этом росла. Примерами стали Омская область (рост коммерческого кредита на 3,3 млрд), Республика Коми (на 2,6 млрд), Иркутская область (на 2 млрд), Брянская область и Еврейская АО. За счет коммерческих кредитов увеличила муниципальный долг Мурманская область, а за счет бюджетных – Ханты-Мансийский АО. Вырос более чем на 10% муниципальный долг в Ленинградской области, но абсолютные цифры там очень малы.

Перекредитование с ростом коммерческих долгов и сокращением бюджетных кредитов затронуло еще многие регионы, где в процентном отношении муниципальный долг изменился не очень сильно. Такими примерами стали Новосибирская (с солидным ростом коммерческого долга почти на 8 млрд), Самарская (на 5 млрд), Вологодская, Саратовская, Кировская, Тульская, Волгоградская, Тамбовская области. Заметно вырос в абсолютных цифрах, но не в процентном отношении муниципальный долг в Ростовской области. А Белгородская область взяла коммерческих кредитов меньше, чем погасила бюджетных, но ее долг вырос за счет муниципальных гарантий.    

Максимальное сокращение муниципального долга (более 20%) в декабре отличало Калининградскую область (на контрасте с коллегами погасившей коммерческие кредиты) и Свердловскую область (по линии муниципальных гарантий).

Во многих регионах сокращение муниципального долга превысило 10%. За счет погашения бюджетных кредитов (и при не таком большом росте коммерческого долга) это случилось в Ставропольском и Хабаровском краях, Чувашии, а также в Краснодарском крае (где сокращение также произошло по линии ценных бумаг). Столь же заметно снизили долг по бюджетным кредитам Калмыкия, Ивановская и Оренбургская области. А на Чукотке сокращение произошло за счет муниципальных гарантий.

Еще в ряде регионов, погасив бюджетные кредиты, муниципалитеты взяли примерно такие же суммы в кредит у банков. Такими примерами стали Московская, Пензенская и Смоленская области.  

Итоги 2024 года показали, что российские муниципалитеты в условиях нарастающих трудностей не справились со своей бюджетной политикой, в связи с чем под самый конец года они нарастили свои долги. Произошло это за счет менее выгодных коммерческих кредитов, которых у муниципалитетов стало гораздо больше. Также муниципалитетам пришлось активно погашать долги по бюджетным кредитам, нередко вынужденно замещая их коммерческими кредитами.  

Прежняя экономическая команда покидает Республику Коми, уступая позиции местным чиновникам со стажем.

С приходом к власти в Республике Коми Ростислава Гольдштейна регион покидает прежняя команда варягов, сложившаяся при Владимире Уйбе. Недавно должность вице-премьера, министра экономического развития, промышленности и транспорта оставил Евгений Мазур. Гольдштейн возложил его обязанности на местную чиновницу Ольгу Турышеву. Напомним, что из прежней команды с регионом в январе успели расстаться первый вице-премьер Эльмира Ахмеева, курировавшая широкий круг экономических вопросов, и вице-премьер Антон Виноградов, отвечавший за привлечение инвестиций.

Мазур пробыл вице-премьером недолго. В прошлом году он занял место другого варяга Евгения Пономаренко, который тоже покинул Сыктывкар. Ранее он продвигался в банковском бизнесе, успев поработать во многих частных и государственных банках.  В 2023 году Мазур стал руководителем центра «Мой бизнес Коми», оказывающего поддержку малому и среднему бизнесу. Вице-премьером он смог отработать меньше 1 года.

Напротив, Турышева родилась в Сыктывкаре и сделала там всю карьеру. Будучи выпускницей Ленинградского сельскохозяйственного института, она выбрала карьеру бухгалтера и успела поработать в Республике Коми в структурах ЛУКОЙЛа и авиакомпании «Ютэйр». Во власть она попала в 2015 году, став начальницей отдела бюджетных и налоговых отношений в министерстве экономического развития Республики Коми. Как раз в том году был арестован глава региона Вячеслав Гайзер, а Турышева продолжала работать с новыми главами региона Гапликовым и Уйбой. При Гапликове она возглавляла отдел в министерстве промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта и была заместителем директора в Центре обеспечения деятельности министерства инвестиций, промышленности и транспорта.

В период правления Уйбы Турышева начала работать в команде с прибывшей в регион из Москвы Ахмеевой. Министерство инвестиций, промышленности и транспорта, где Турышева возглавляла отдел инвестиционной политики, было переименовано в министерство экономического развития и промышленности, которым некоторое время руководила Ахмеева. Турышева стала заместителем министра и оставалась им до самого последнего времени, работая уже в подчинении Мазура.

Варяги из прежней команды сами не хотят работать в Сыктывкаре, а Гольдштейн делает ставку главным образом на местные кадры. С отъездом Ахмеевой, Виноградова и Мазура буквально исчезла вся прежняя экономическая команда, но Гольдштейна это не смущает, тем более что успехов та команда не добилась. Этим объясняется сделанная Гольдштейном ставка на местную опытную чиновницу Турышеву, но ей придется нелегко, поскольку на нее ложится огромная ответственность за экономическое развитие проблемного региона.

В Пермском крае усиливается чиновник, собравший в своем ведении все инфраструктурные вопросы и добавивший к ним сферу ЖКХ.

В Пермском крае произошли важные кадровые перемены в области контроля над сферой ЖКХ. Позицию курирующего вице-премьера покинул Андрей Кокорев, который занимался вопросами ЖКХ много лет. Непосредственно на его место губернатор Дмитрий Махонин никого не назначал. Вместо этого заметно усилился и без того влиятельный вице-премьер Андрей Алякринский, который ведает вопросами инфраструктуры и будет теперь также курировать ЖКХ и фонд капитального ремонта. А вопросы тарифного регулирования и энергетики, которыми также занимался Кокорев, отошли первому вице-премьеру Ольге Антипиной. Кокорев пока что будет работать советником губернатора по вопросам ЖКХ, но без губернаторских заданий не останется. А министр ЖКХ и благоустройства Артем Балахнин, работавший в подчинении Кокорева, займет пост заместителя мэра Перми по вопросам ЖКХ.
 
Кокорев вполне профессионально занимался вверенным ему делом. Еще при прежнем губернаторе Максиме Решетникове, ныне являющемся главой Минэкономразвития РФ, Кокорев работал заместителем руководителя региональной службы по тарифам и главой министерства тарифного регулирования и энергетики. С приходом Махонина Кокорев возглавил министерство ЖКХ и благоустройства, а затем стал курирующим вице-премьером, покинув пост министра, в связи с чем его «напарником» по работе в этой отрасли и являлся Балахнин.
 
Однако Махонин решил реорганизовать контроль над ЖКХ, что связано с его попытками взятия этой сферы под полный контроль в городе Перми и других муниципальных образованиях и продвижения там интересов лояльного бизнеса. Как раз по этой причине в Пермь на пост вице-мэра и направляется Балахнин. А непосредственно в правительстве региона усиливается Алякринский, являющийся там одним из самых интересных персонажей.
 
Изначально Алякринский занимался вопросами дорожного строительства. Основную карьеру он сделал в компании «Пермавтодор», где в итоге стал генеральным директором. Также Алякринский работал в группе «Юкон», которая взяла под контроль «Пермавтодор» и принадлежала известному местному бизнесмену Владимиру Нелюбину. Правда, Нелюбин в 2019 году был осужден за мошенничество на 6 лет и 3 месяца лишения свободы, однако в октябре 2023 года вышел на свободу по УДО. А вот Алякринский совсем не пропал – Махонин, придя к власти, сделал его министром транспорта, а затем повысил до вице-премьера. Местные источники полагают, что Алякринский стал близким Махонину человеком, с которым они решают нужные им вопросы.
 
Сейчас Алякринский еще больше расширил сферу своего влияния за счет ЖКХ, что делает его одной из самых мощных фигур в правительстве у Махонина. Губернатор после периода конфликтов с частью местных элит обретает уверенность в себе, продвигая наиболее ценные кадры, усиливая контроль над муниципальными образованиями, строительным комплексом и ЖКХ. Алякринский стал одним из его главных партнеров в этом деле. Учитывая, что власть и бизнес в Пермском крае тесно переплетены, очевидно, что новая властная конструкция будет помогать и приближенным к ней компаниям.

Ростовская область создала неожиданный прецедент ареста заместителя губернатора по финансовым вопросам за кредит, взятый в коммерческом банке.

Обновление правящей ростовской команды развивается с использованием весьма жестких методов. Недавно была задержана Лилия Федотова, которая являлась одним из самых доверенных лиц экс-губернатора Василия Голубева и почти 14 лет заведовала областными финансами.

Интересен сам прецедент – заместителей губернаторов по финансовым вопросам арестовывают редко, поскольку они не вовлечены напрямую в теневые отношения с бизнесом и занимаются сугубо бухгалтерией. Не менее интересен и даже является сенсацией повод – Федотову обвиняют в неправомерном привлечении кредита в коммерческом банке при наличии свободных остатков бюджетных средств. Однако регионы часто привлекают коммерческие кредиты, хотя за это их критикует федеральное правительство. Недавно мы обращали внимание на то, что в декабре прошлого года объем регионального долга по коммерческим кредитам резко вырос. Тем не менее силовики до сих пор не стремились определять, имеет ли регион право брать такие кредиты.

Федотова работала с Голубевым еще со времен Московской области, занимаясь финансовыми вопросами в городе Видное, где главой Ленинского района, к которому относится город, и являлся ранее Голубев. С позиции начальника финансового управления Ленинского района она и перешла в Ростовскую область. Голубев всегда ценил Федотову и поддерживал ее точку зрения по бюджетным вопросам. Но теперь утверждается, что банковский кредит на 12 млрд рублей, взятый в 2020 году по ставке свыше 6% годовых, нанес ущерб бюджету на 1,9 млрд рублей.

Уголовное дело Федотовой показывает резко упавшее влияние Голубева, хотя он и занял формальный пост сенатора. Оно также показывает желание врио губернатора Юрия Слюсаря расстаться со старой командой без лишних сантиментов. Но это дело должно насторожить всех региональных финансистов, поскольку за ними тоже внимательно следят. И кредит, взятый регионом в банке, как выясняется, тоже может оказаться поводом для обвинения и ареста.

Пермский губернатор берет под контроль ценный пригородный район.

Пермский губернатор Дмитрий Махонин решил укрепить свое влияние в пригородном Пермском муниципальном округе и сделать его главой доверенного человека – Ольгу Андрианову. В связи с этим пост пришлось оставить опытному чиновнику Владимиру Цветову, хотя он стал главой территории тоже с подачи Махонина. Одновременно Махонин поручил навести порядок в сфере ЖКХ в этом округе своему советнику и недавнему вице-премьеру Андрею Кокореву. Претензии связаны с концессионными соглашениями в муниципалитете – губернатор намерен отстранить компании, которые являются там концессионерами, и завести в округ лояльный и более крупный бизнес.

Цветов много лет был при власти, но часто менял места работы. Впервые Пермский район он возглавил в 2014 году, а в 2019 году перешел на позицию главы Кировского района города Перми. Махонин вернул его во власть Пермского района (затем ставшего округом), но, как выяснилось, ненадолго.

Андрианова недавно стала заместителем главы округа с целью его возглавить по итогам предстоящего конкурса. Она является стопроцентной ставленницей Махонина, с которым работала еще в региональном управлении ФАС. Придя к власти, Махонин взял ее к себе сначала первым заместителем министра по управлению имуществом и градостроительной деятельности, затем – начальником инспекции по охране объектов культурного наследия. В 2022 году в рамках попыток укрепления контроля над городской властью Перми Махонин помог Андриановой стать заместителем мэра, где она курировала крайне ценные вопросы - земельно-имущественные отношения и развитие территории. И вот теперь Махонин решил, что Андрианова должна возглавить пригородный округ.

Приход Андриановой означает, что губернатор возьмет под контроль пригородную территорию с ее ценными землями для застройки. Явно появятся там и новые игроки в бизнесе ЖКХ. Власть в городе Перми с приходом мэра Эдуарда Соснина уже стала лояльной Махонину и близким к нему бизнес-кругам, а теперь пришла очередь и Пермского округа.