Финансирование электроэнергетики в новых регионах превратилось в настолько заметный приоритет правительства РФ, что решения о выделении средств принимаются даже больше одного раза в месяц. Недавно мы сообщали о том, как правительство выделило 3 млрд рублей на закупки электрооборудования и кабельной продукции, а в июле изыскало почти 4 млрд рублей на эти и другие цели, связанные с энергохозяйством.

Теперь нашли еще более 2,2 млрд рублей, которые тоже будут использованы на закупку электрооборудования. Принимая решение, Михаил Мишустин заметил, что на эти закупки действительно уже было выделено около 6 млрд рублей, а еще более 1 млрд пошло на восстановление распределительных сетей. Всего на выделенные ныне 2,2 с лишним млрд должны закупить не менее 1290 единиц оборудования.

Как обычно, основная часть выделенной суммы досталась ДНР – более 1,2 млрд рублей. Тоже, как обычно, самая небольшая сумма выделена Запорожской области – только 280 млн. ЛНР получила 470 млн, Херсонская область – 310 млн. Примерно в той же пропорции средства на электрооборудование выделялись и ранее.

Немного удивляет только то, почему решения по одному и тому же вопросу в течение двух месяцев принимаются правительством уже третий раз. Возможно, согласовать суммы можно было и в рамках одного решения. И не придется удивляться, если финансирование электросетей новых регионов вновь и вновь окажется в повестке правительства.

Выбирая регионы, которым, по мнению правительства РФ, требуется срочная адресная помощь по части автодорог, Михаил Мишустин подписал распоряжение в интересах Псковской области. Именно этот регион на зависть многим удостоился индивидуального решения, согласно которому в этом году он получит 300 млн рублей на капремонт автодороги в городе Пскове.

Средства эти пойдут на ремонт улицы Германа протяженностью 828 метров, в связи с чем стоимость капремонта 1 метра этой дороги доставит 362,3 тыс. рублей. Важность дороги вызвана тем, что она ведет к международному аэропорту Пскова с красивым именем «Княгиня Ольга». Впрочем, международным этот аэропорт является больше по названию, а летают оттуда самолеты ежедневно в Москву и несколько раз в неделю в Минводы, Калининград и Сочи. Аэропорт входит в известный федеральный холдинг «Новапорт» Романа Троценко, который планирует в будущем году начать строительство нового терминала.

Помимо улицы Германа с января этого года идет ремонт соседних объектов - площади аэровокзала и Островского переулка. Подрядчиком является довольно влиятельное в отрасли ООО «ДАФ» из Ленинградской области (выходцем из которой является и нынешний псковский губернатор), известное на Северо-Западе своими работами в Ленинградской и Псковской областях, на магистрали М11 и объектах «Северного потока-2».  

Окончание работ планируется до конца ноября этого года, в связи с чем федеральные деньги явно не помешают. Интересно, что этот проект поддерживали не только губернатор Михаил Ведерников и мэр Пскова Борис Ёлкин, но и бывший губернатор и тогда еще псковский сенатор Андрей Турчак, участвовавший в лоббировании проекта на федеральном уровне. Быстрая реализация крупного по маркам Пскова проекта позволит улучшить транспортное сообщение с аэропортом, где предполагается значительный рост пассажиропотока, а федеральное правительство решило, что именно псковский проект будет его финансовым приоритетом.

Данные за июль свидетельствуют о сдержанном отношении региональных властей к долговой нагрузке, но все-таки ее уровень растет. За месяц региональный госдолг увеличился на 0,7%, превышая 3,1 трлн рублей. При этом рост обеспечили бюджетные кредиты от федерального правительства, которых стало больше на 1%, а объем превышает сейчас 2,5 трлн рублей, показывая, в какой зависимости регионы находятся от федерального центра. Не самым обычным трендом июля оказался резкий рост долга по линии государственных гарантий – на 30,7%. В то же время долги по коммерческим кредитам упали на 7,5%, а еще на 2,5% снизилась задолженность по линии ценных бумаг.

Ярким лидером стал в этот раз Севастополь, где госдолг вырос более чем в 2 раза за счет бюджетного кредита. Но справедливости ради надо сказать, что сам объем долга у города маленький. Рост госдолга более чем на 10% был зафиксирован только в Татарстане и Ямало-Ненецком АО и только по линии госгарантий. Причем у Татарстана их рост составил почти 13 млрд рублей.

Больше регионов отличились более скромным ростом госдолга на 5-10%. В их числе выделилась и без того проблемная Нижегородская область, которая, пользуясь благосклонностью правительства, взяла очередной бюджетный кредит на 7,7 млрд рублей. Более 2 млрд составил новый бюджетный кредит у Хакасии, которую тоже нельзя назвать благополучной в плане долговой нагрузки. Более 1 млрд составили новые бюджетные кредиты Алтайского края и Чувашии. В этой же группе за счет новых бюджетных кредитов оказались Ленинградская область, Сахалин, Еврейская АО и Ханты-Мансийский АО, но с менее крупными суммами. Кроме того, Смоленская область увеличила более чем на 2 млрд госдолг по линии госгарантий.

На самом деле ощутимо повлияли на общий рост госдолга и другие регионы, где сам госдолг велик, а потому в процентном отношении прирост оказался небольшим. Объем бюджетных кредитов вырос более чем на 2 млрд в Краснодарском крае и более чем на 1,5 млрд в Ростовской области. Еще в ряде регионов прирост составил более 1 млрд – в Воронежской, Свердловской, Иркутской областях и Красноярском крае. Нетипичный ход сделала Ярославская область, увеличившая долг на 2 млрд за счет не очень выгодных коммерческих кредитов, но сократившая госдолг по линии ценных бумаг более чем на 1 млрд рублей.

Лидером сокращения госдолга стала Чукотка (на 17,1%), но произошло это за счет сокращения госгарантий (более чем на 1,8 млрд). В нескольких регионах сокращение превысило 5%. Среди них нельзя не похвалить Омскую область и Якутию с их большими долгами, которые упали на 5,7 млрд рублей в каждом случае, в Омской области – по коммерческим кредитам, а в Якутии – по бюджетным. Также более чем на 2 млрд сократила коммерческие кредиты Карелия. А в Оренбургской области из этой группы сокращение произошло за счет ценных бумаг (почти на 1 млрд).

Обратило на себя внимание значительное снижение госдолга по линии ценных бумаг в Московской области (почти на 4,2 млрд) и Башкортостане (более 3 млрд). Но при этом Московская область увеличила более чем на 1 млрд долг по бюджетным кредитам. Наконец, снизила долг по банковским кредитам Мурманская область – более чем на 1 млрд.

Таким образом, главный вклад в рост долга регионов по бюджетным кредитам внесла Нижегородская область, которой больше всех помогали Хакасия и Краснодарский край. В целом бюджетные кредиты получили многие регионы, что также повлияло на динамику. Однако Якутия, напротив, заметно снизила нагрузку по бюджетным кредитам, а Омская область и Карелия решительно избавлялись от коммерческих кредитов. Тем не менее итоговый баланс оказался в пользу роста долговой нагрузки регионов. 

В отличие от региональных коллег, российские муниципалы в июле неплохо сокращали свои долги, которых стало меньше на 2,8%. Финальная сумма превысила 376 млрд рублей, из которых более 296 млрд составили бюджетные кредиты. Но по бюджетным кредитам было отмечено сокращение на 1,7%, тогда как по коммерческим кредитам оно составило еще больше - 6,3%. Значительно сократилась задолженность по линии муниципальных ценных бумаг – на 16,8%. Произошел только рост по линии муниципальных гарантий – на 3,3%, а обеспечил его в основном Сахалин.

В июле по всей России не было ни одного примера существенного роста муниципального долга. Единственным выделяющимся случаем оказалась Томская область, в которой муниципальный долг вырос более чем на 5% за счет коммерческих кредитов.

Абсолютным лидером и отличным положительным примером сокращения муниципального долга оказался Краснодарский край – там спад превысил 40%, а обеспечило его уменьшение бюджетных кредитов более чем на 5,2 млрд рублей. Заметно отличилась и Курская область, где муниципальный долг упал более чем на 20% - на 850 млн рублей сократились коммерческие кредиты. Ровно 20% составило сокращение муниципального долга в Санкт-Петербурге (за счет бюджетных кредитов), но объем долгов муниципальных образований там очень мал.

Следует также отметить заметное (более 10%) сокращение муниципальных долгов в Красноярском крае (почти на 750 млн по линии муниципальных ценных бумаг), Мурманской (на 550 млн) и Рязанской областях за счет коммерческих кредитов. Более 5% составило снижение муниципального долга в Омской области (на 600 млн за счет коммерческого кредита) и Новосибирской области (в основном за счет ценных бумаг на 750 млн), где эти долги достаточно велики. За счет бюджетных кредитов сократили муниципальный долг Бурятия, Чукотка и Республика Тыва. Чукотка добавила к этому сокращение муниципальных гарантий.

Заметные изменения были отмечены еще в двух крупных регионах с большими объемами муниципального долга. Татарстан смог сократить долг на 650 млн за счет коммерческих кредитов. Московская область тоже сократила муниципальный долг по линии коммерческих кредитов (более чем на 1 млрд), но вместо этого увеличила долг по бюджетным кредитам на 568 млн.

В целом муниципальная динамика скорее радует. Практически не происходит увеличения муниципального долга. Есть и случаи существенного сокращения, где особо выделяется Краснодарский край. Однако ситуация с муниципальным долгом сильно варьирует от месяца к месяцу, так что делать далеко идущие выводы не стоит.

Правительство РФ заметным образом поддерживает проект в Омске, где вместо бывшего и уже закрытого за ненадобностью родильного дома №5 создается госпиталь для ветеранов войн, который, как считается, будет задействован и для лечения ветеранов СВО.

Проект предполагает реконструкцию пятиэтажного кирпичного здания постройки 1975 года, расположенного рядом с миграционным центром и военкоматом, к 1 декабря 2025 года. Стоимость проекта оценивается в 900 млн рублей, а недавно федеральное правительство решило выделить со своей стороны почти 385 млн. Эти средства позволят закупить не менее 513 единиц медицинских изделий, средняя стоимость каждого из которых составит, таким образом, не более 750 тыс. рублей. Интересно, что решение правительства предполагает срочную закупку и даже ввод в эксплуатацию данных медицинских изделий уже в текущем году, хотя реконструкция далеко не завершена.

Контракт на реконструкцию медицинского учреждения имеет компания «Ростпромстрой» из Санкт-Петербурга, которой сейчас владеет Алексей Каменев. Эта ранее безвестная компания стала расцветать на госзаказах с прошлого года и на малой родине, и в других регионах как раз с переходом контроля полностью в руки Каменева. В Омской области недавно она также получила контракт на капитальный ремонт школы в райцентре Колосовка. Сам Каменев, как свидетельствуют наблюдательные люди, в последние годы сменил автопарк и начал предпочитать модели Роrsсhе Сауеnnе.

Работы на объекте тем временем продвигаются, так что срыв сроков маловероятен. А это значит, что к новому 2026 году в Омске появится новенький госпиталь для ветеранов войн, заменяя старый советский роддом.

Помощь Курской области стала неизбежной и важной статьей федеральных расходов, где решения принимаются одно за другим. Недавно последовала целая серия таких решений, которые вряд ли являются последними. А тем временем новый курский губернатор Смирнов все-таки занял на недавних выборах третье место с конца среди всех российских глав.

Одно из решений правительства нацелено на помощь гражданам, учитывая, что и число пострадавших с момента прежних траншей выросло. На оказание единовременной материальной помощи в текущем году выделено еще до 713 млн рублей (речь идет о выплатах по 15 тыс. рублей при ЧС федерального уровня), что рассчитано еще на 47,5 тыс. человек. Ранее на эти цели было выделено 600 млн рублей на 40 тыс. человек. Еще до 858 млн выделяется на оказание финансовой помощи при утрате гражданами имущества первой необходимости. Государство платит по 75 тыс. рублей при частичной и 150 тыс. рублей при полной утрате имущества. Напомним, что списки нуждающихся формирует правительство Курской области, а затем предоставляет их МЧС, по линии которого идет федеральное финансирование.

Добавили Курской области и средств на единовременные выплаты гражданам в размере 10 тыс. рублей, где изначальные 220 млн рублей сначала заменили на 820 млн, а через несколько дней увеличили сумму до 1,47 млрд рублей, что означает помощь для 147 тыс. человек.

Еще одной вынужденной статьей расходов федеральной власти стало развертывание и содержание пунктов временного размещения, включая питание эвакуируемых лиц. На эту задачу Курская область получила еще до 1,9 с небольшим миллиардов.

Отдельное решение было связано с особенностями медицинской помощи в России. Для того чтобы жители Курской и Белгородской областей, покинувшие регионы, могли обращаться за медицинской помощью в других субъектах федерации, решено выделить почти 1,2 млрд рублей. Эти средства пойдут из Федерального фонда обязательного медицинского страхования двум соответствующим фондам в регионах. Из них фонд в Курской области получит 673 млн рублей, а в Белгородской области – почти 494 млн. Потом фонды смогут произвести взаиморасчеты с фондами в тех регионах, куда жители обратятся за помощью.

Неизбежно выросла и потребность в оказании срочной медицинской помощи на территории Курской области. На дополнительные закупки медицинских изделий и оборудования в этой связи правительство дало около 600 млн рублей. На эти средства нужно будет купить не менее 434 единиц оборудования, средняя стоимость каждой из которых составит, таким образом, почти 1,4 млн рублей. Кроме того, 35,9 млн рублей выделено на оснащение не менее 63 бригад скорой помощи средствами радиоэлектронной борьбы и спецсвязи. Средняя стоимость средства РЭБ или спецсвязи, таким образом, оценивается в 570 тыс. рублей, что соответствует некоторым портативным моделям.  

Принято было и решение о введении специальных выплат медикам в Курской области, оказывающим помощь участникам СВО. Аналогичные выплаты ранее были уже введены в новых регионах и Белгородской области. В соответствии с табелью о рангах руководители медицинских учреждений получают по 100 тыс. рублей в месяц, а их заместители – по 60 тыс. Медицинским работникам со средним профессиональным образованием, которые заняты в хирургических операциях, дают по 40 тыс., а на других направлениях работы – по 30 тыс. Младший медицинский персонал, оказывающий непосредственную помощь раненым, получает надбавку в 20 тыс. рублей.

Очевидно, что решения о поддержке Курской области будут еще продолжаться. Самым капиталоемким, судя по всему, становится решение жилищных вопросов и проведение связанных с этим строительных работ. Всего на заседании правительства в конце августа Михаил Мишустин говорил, что Курская область получит дополнительно 15,5 млрд рублей. Самой большой и сложной статьей расходов является приобретение жилья для тех, кто его утратил или не может проживать в своем доме. Пока же решения правительства нацелены на разовые выплаты гражданам и актуальные вопросы медицины.

Восточный экономический форум в этом году традиционно был сопряжен с демонстрацией очередных успехов и озвучиванием очередных грандиозных планов, выполняя свою функцию одного из главных пиар-мероприятий в России. Ожидаемым событием стало также открытие президентом Владимиром Путиным по видеосвязи трех новых объектов в ДФО, два из которых пришлись на Приморский край, где проводится ВЭФ, а одно на Бурятию.

Впрочем, все три проекта не столько открываются с нуля, сколько находятся на разных стадиях реализации. Самым большим является портовый комплекс Суходол в одноименной бухте неподалеку от Владивостока. Порт этот строили долго – связанная с ним компания была зарегистрирована еще в 2012 году, активное участие в ее создании принимала известная и заинтересованная в экспорте своего угля кемеровская бизнес-группа СДС, которая и сейчас входит в число совладельцев. В прошлом к порту имел отношение Геннадий Тимченко через компанию Volga group, а сейчас совладельцем является Центр развития портовой инфраструктуры, который игроки рынка нередко связывают со структурами Аркадия Ротенберга. Еще одним совладельцем выступает структура РЖД.

Начало отгрузок угля в порту стартовало в ноябре прошлого года, а за этот год порт отгрузил около 2 млн тонн угля. Мощность порта на первом этапе составит 12 млн тонн угля к концу 2024 года с планами по увеличению до 20 млн тонн. Учитывая актуальное сокращение добычи и экспорта российского угля и его перевалки в дальневосточных портах, а также ограниченные мощности железной дороги, своевременность расширения Суходола выглядит сомнительной. Однако масштабные планы предусматривают также запуск в Суходоле контейнерного терминала и терминала зерновых грузов с целью выйти на впечатляющий грузооборот 70 млн тонн. Впрочем, сроки реализации проекта постоянно сдвигаются, так что точные прогнозы были бы преждевременными. Наряду с портом там также предполагается строительство рабочего поселка со всей инфраструктурой.

Вторым приморским проектом, удостоенным внимания главы государства, стал Приморский завод полимерных труб во Владивостоке, выпускающий весьма востребованную продукцию для ЖКХ и других отраслей. Проектом занимается ведущая на этом рынке московская компания «Полипластик» Мирона Гориловского. Строительство завода было начато в прошлом году, а выход на планируемый выпуск 24 тыс. тонн полимерных труб в год намечен на 2027 год.

Наконец, повезло и новому лидеру горнодобывающей промышленности Дальнего Востока Владиславу Свиблову. С его стороны и при его личном участии главе государства был представлен горно-обогатительный комбинат на месторождении Озерное, который считается самым крупным инвестпроектом в Бурятии. Комбинат на месторождении, открытом в СССР в 1961 году, ждал своей участи очень много лет, но работа началась реально только с приходом Свиблова в 2021 году. В конечном итоге на предприятии будут выпускать до 597 тыс. тонн цинкового и до 82 тыс. тонн свинцового концентрата в год. На проектный уровень добычи там хотят выйти в будущем году, став лидером в России.

Немного удивляет только то, что, строго говоря, ни одного реального запуска нового объекта на фоне ВЭФ не случилось, хотя именно это предполагалось во время церемонии. Так, в пресс-релизе Кремля сказано о выходе на полную мощность порта Суходол, хотя речь идет только о самой первой его очереди, которая работает далеко не в полную силу, и о запуске Озерного ГОКа, который только начинает функционировать, и пока не занимается добычей и переработкой. Но в самом деле была запущена первая очередь завода полимерных труб, хотя до завершения и этого проекта еще далеко. И напоминает все это о том, что большинство дальневосточных проектов в нынешних сложных условиях реализуется с запозданием, так что число реально красивых и крупных историй успеха там сейчас невелико. Потому и мероприятие не только показало наличие важных и интересных проектов, но и при внимательном рассмотрении указало на присутствие трудностей.

Незадолго до выборов губернатора Оренбургской области Дениса Паслера федеральное правительство активизировалось и приняло сразу два решения о выделении региону средств на преодоление последствий катастрофических паводков весны этого года. Сначала транш составил почти 1,5 млрд рублей, продолжив периодическое выделение средств, о котором мы не раз сообщали ранее. Так, государство произвело единовременные выплаты в размере 10 или 20 тыс. рублей более 308 тыс. человек, а почти 62,5 тыс. человек получили финансовую помощь в размере 50 или 100 тыс. рублей. За этим последовало выделение еще почти 1,2 млрд рублей.

Рост сумм вызван необходимостью компенсировать затраты, которые ранее уже взяли на себя власти Оренбургской области. Первый указанный нами транш призван возместить гражданам потери в результате повреждения жилых помещений общей площадью 212,4 тыс. кв. метров. Второй транш компенсирует затраты на тех несчастных, кто полностью потерял имущество первой необходимости. Такую материальную поддержку получили почти 12 тыс. граждан.

Все же по данным на конец августа на компенсации за утраченное и поврежденное во время паводка жилье в регионе было подано 26,5 тыс. заявлений. Из них рассмотрено более 22 тысяч заявлений (83%), выплаты были одобрены для 15,5 тыс. человек. Кроме того, для получения выплаты на капремонт жилого помещения подано более 22 тыс. заявлений. Рассмотрено почти 20 тыс., из них выплаты одобрены для 13 тыс. человек на сумму 6,8 млрд рублей. Наконец, на получение свидетельства за утраченное жилье принято 3643 заявки. Рассмотрено 2890 обращений, из них по 2227 приняты положительные решения. После этого было выдано 2220 свидетельств на общую сумму почти 4 млрд рублей.

Решения правительства показали, что Оренбургская область остается в фокусе внимания, а растянутое во времени выделение средств на борьбу с последствиями весенних паводков продолжается. Паслер, ощущая поддержку федерального центра и не имея после отказа в регистрации КПРФ реальных и активных соперников на выборах, набрал 78,14% голосов (улучшив свой результат с прошлых выборов, когда он набрал 65,94%) и приступил к работе на втором своем сроке.

Расширение территорий опережающего развития под новые инвестпроекты превратилось в Забайкальском крае в настоящий праздник перед избранием губернатора Александра Осипова на второй срок. В течение лета правительство два раза принимало аналогичные решения, а прямо перед выборами в сентябре успело принять и третье. Уже привычным образом новые проекты реализуются по двум приоритетным направлениям – это горнодобывающая промышленность и логистика, связанная с Китаем. Общая сумма инвестиций на три проекта оценивается в 24,4 млрд рублей, хотя в дальнейшем может оказаться и выше.

Как уже водится, приоритетные горнодобывающие проекты связаны с именем московского предпринимателя Владислава Свиблова, уже практически все бесчисленные дальневосточные месторождения которого попали в ТОР. Самый крупный проект – это золотоизвлекательная фабрика в районе поселка Вершино-Дарасунский в Тунгокоченском районе, которая будет перерабатывать руду с Талатуйского месторождения, также доставшегося Свиблову. Также Свиблов в удобных рамках ТОР будет реализовывать проект Любавинского месторождения в Кыринском районе, где инвестиции оценивают в 5,8 млрд рублей. Это месторождение было известно еще в 19 веке, но в 1990-х годах по причине нерентабельности было затоплено, а сейчас решено его возродить.

Очередной логистический хаб появится в районе железнодорожной станции Мациевская в 10 км от поселка Забайкальск, являющегося важным пограничным пунктом для отношений России и Китая. Хабом займутся старая и влиятельная питерская группа «Евросиб» (семья Никитиных) и совершенно новая московская компания «Запсиб-Логистика» Дмитрия Зилинского при поддержке Газпромбанка. Логистический хаб будет включать навалочные и контейнерные терминалы, железнодорожную инфраструктуру и индустриальный парк, а возможно и терминал для сжиженных углеводородных газов. Напомним, что в районе Забайкальска при поддержке правительства формируется и логистическая инфраструктура группы «Росатома» и связанной с ней компании FESCO, которую уже включили в ТОР.

Правительственные решения соединили для Забайкалья много приятного и полезного. Они позволяют создать более надежные инвестиционные перспективы, учитывая, что в начале года в регионе наметилась тенденция к сокращению инвестиций, как это было и в 2022 году. За проектами стоят влиятельные бизнесмены, интересы которых не чужды федеральной власти. Осипов же получил массу знаков внимания, которые, наряду с отсутствием регистрации на выборах у реальных соперников, сыграли не последнюю роль при его победе с результатом в 82,27%, который хотя и ухудшился с 89,61% на прошлых выборах.

В Калужской области можно ожидать улучшения работы городской власти в Обнинске и укрепления тюменцев в строительном бизнесе.

Недавние события в Калужской области привели к важным кадровым заменам в правительстве региона и городе Обнинске – вотчине «Росатома», с которым непосредственно связан и губернатор Владислав Шапша, бывший мэр этого города. Шапша взял на позицию своего заместителя уже второго бывшего мэра Обнинска, параллельно приняв решение о том, кто же теперь возглавит этот наукоград, недавно удостоенный правительственного решения о продлении своего статуса.
 
Переместившись из кресла главы администрации Обнинска в кресло губернатора, Шапша в 2020 году продвинул на свое место давнюю знакомую Карину Башкатову. Но в том же 2020 году Шапша поручил Башкатовой еще более ответственную работу своего заместителя и главы губернаторской администрации. Тогда в Обнинске на посту мэра и появилась Татьяна Леонова, влиятельная дама столичного происхождения. И вот теперь Шапша взял Леонову к себе на должность заместителя губернатора и заодно - заместителя председателя комиссии Госсовета по кадрам, которую недавно возглавил Шапша.
 
Работа Леоновой на посту мэра была делом немного удивительным, поскольку прежде она была известна как преподаватель, организатор науки и образования. Изначально вся ее карьера строилась в Государственном университете управления в Москве, который она закончила, защитив также докторскую диссертацию. Потом она была проректором по связям с федеральными органами власти в Дальневосточном федеральном университете при ректоре Сергее Иванце, осужденном впоследствии на семь лет колонии общего режима за растрату. После ареста Иванца Леонова окончательно сблизилась с интересами «Росатома», став проректором престижного МИФИ, а затем возглавив в структуре МИФИ Институт атомной энергетики в Обнинске. Став частью команды «Росатома», Леонова получила политический пост, возглавив Обнинск. Правда, горожанам понравилось не все в работе доктора экономических наук – они жаловались на радикальную и запутанную реорганизацию автобусного сообщения, плохую уборку мусора и вырубку голубых елей.
 
Учитывая итоги правления Леоновой, Шапша решил все-таки сделать мэром хозяйственника, которого он отлично знает сам. Город возглавит Вячеслав Лежнин, который работал министром строительства и ЖКХ области. А когда Шапша был мэром Обнинска, Лежнин работал его заместителем по вопросам городского хозяйства.
 
На место Лежнина как министра строительства и ЖКХ Шапша тоже поставил интересного человека – Александра Шпиренко, который с прошлого года возглавлял Минтранс региона. Шпиренко – выходец из тюменской элиты. Он работал с нынешним тюменским губернатором Александром Моором, когда тот руководил администрацией Тюмени. Успел Шпиренко поработать и с нынешним томским губернатором Владимиром Мазуром – был его заместителем, когда Мазур работал мэром Тобольска. Мазур, кстати, когда-то считался претендентом на пост калужского губернатора и занимал должность заместителя губернатора, но центр в итоге сделал ставку на Шапшу. Поэтому ведать строительством в Калужской области будет человек с большими связями, далеко выходящими за пределы Калуги, что может вызвать перемены на рынке.
 
Похоже, что новое решение Шапши позволит наладить работу городской власти в Обнинске. И заодно его решения показывают, как «атомщики» и «тюменцы» решают вопросы о своих сферах влияния в регионе.

Очередной человек из команды главы Удмуртии отправился в СИЗО.

Команда главы Удмуртии Александра Бречалова слишком часто начала нести репутационные и кадровые потери. За арестом депутата-единоросса, экс-молодогвардейца и общественного активиста по теме беспилотников Вячеслава Девятова, неудачно доставшего наркотик из закладки, последовало задержание более близкого для Бречалова человека – советника главы республики Евгения Родичкина. Арест был проведен силами регионального управления ФСБ. Родичкин заподозрен в незаконном начислении самому себе премий в размере почти 2 млн рублей.
 
Родичкин – представитель влиятельной в Удмуртии группы элиты. Он делал карьеру в группе «Комос» Андрея Осколкова и Андрея Шутова, являющейся крупным агрохолдингом и одной из главных олигархических групп Удмуртии. Там до 2017 года Родичкин возглавлял отдел корпоративного развития, а еще он занимал солидную должность координатора проектов «Единой России» в сфере сельского хозяйства в Приволжском федеральном округе.
 
Придя к власти в Удмуртии, Бречалов начал активно сближаться с группой «Комос». Связанная с этой группой Ольга Абрамова занимает ныне пост зампреда правительства Удмуртии – министра сельского хозяйства и продовольствия. Родичкин сначала стал советником Бречалова по АПК, а вскоре возглавил «Удмуртлес». В 2020 году Бречалов дал Родичкину еще более важный пост – он возглавил государственное унитарное предприятие «Территориальное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики». К тому моменту прежний глава предприятия Иван Ястреб был арестован за мошенничество, взяточничество и злоупотребление служебным положением. Ястреб, кстати, представлял собственную команду Бречалова и был приведен им в регион одним из первых. До Удмуртии Ястреб, как и Бречалов, трудился в ОНФ и работал там в проекте «За честные закупки», реализовав затем полученные навыки уже непосредственно в деле.  
 
Родичкин, как видно, учел традиции Ястреба в своей работе. Тем временем предприятие под его руководством сначала было акционировано под названием «Республиканской строительной компании», а затем обанкрочено, что вряд ли говорит об эффективном менеджменте, а скорее раскрывает истинные цели его прихода. Ограничится ли дело Родичкина проблемой с премиями, пока неясно. Очевидно, что арест Родичкина стал и очень плохой новостью для Бречалова.

Перед выборами врио главы Хабаровского края Дмитрия Демешина федеральное правительство помогло региону с привлечением инвестиций, хотя они и без того там бойко растут, и расширило границы территории опережающего развития «Хабаровск». Сделано это было ради двух проектов среднего размера – молочного завода и логистического центра. Ожидается, что по совокупности эти проекты привлекут более 5 млрд рублей частных инвестиций.

Расширение ТОР под молочный проект было одобрено краевыми властями еще в январе, до смены губернатора. В этот проект предполагается вложить 3,7 млрд рублей. Занимается им ООО «Хабаровское молоко», которым владеет Сергей Цесаренко, один из тех столичных бизнесменов, которые при поддержке правительственных кураторов Дальнего Востока развернули работу в регионе (помимо этого Цесаренко занимается там семеноводством).

Планируется создать молочный комплекс на 2,4 тыс. голов скота с выпуском 120 тонн молока в сутки, а также построить завод, который будет выпускать 26 тыс. тонн молочной продукции в год. Запуск первой очереди комплекса планируется в 2027 году. Производство призвано закрыть потребность Хабаровского края в молоке, которая пока что местными предприятиями (где рынок делят молочный комбинат «Переяславский» и завод «Дакгомз») удовлетворяется наполовину.

Второй проект представляет собой логистический комплекс класса «А» площадью 50 тыс. кв. м. Занимается проектом компания «Логопарк ДВ» местного бизнесмена Оганеса Акопяна. В случае реализации это будет один из главных логистических комплексов в регионе. Недавно там был уже построен крупный распределительный центр маркетплейса Ozon.

Новые проекты важны для региона, поскольку удовлетворят его потребности в молочной продукции с целью самообеспечения и улучшат логистику. Они достались Демешину от прошлого губернатора Михаила Дегтярёва, но их реализации будут помогать уже новые власти Хабаровского края. Демешин, выиграв выборы и получив 81,03% голосов, постепенно берет в свои руки контроль над инвестиционными проектами, но понятно, что работу ТОР по-прежнему курирует федеральное правительство.

Федеральное правительство редко забывает про Саратов. Недавно регион получил еще 500 млн рублей на берегоукрепление и обустройство набережной в этом городе, что означает запуск завершающего этапа масштабного проекта, призванного сделать волжский берег более удобным и приятным, а также местами пригодным для купания.
Проект лоббировал председатель Госдумы и главный выходец из Саратова Вячеслав Володин, который внимательно следит за его реализацией. Недавно Володин назвал «позором» срыв открытия пляжа в Затоне в августе этого года, которое перенесено на будущий год. Неприятность, однако, грозит отставкой мэру Саратова Ладе Мокроусовой, на место которой уже называют преемников.

Саратовский проект был лично поддержан Михаилом Мишустиным во время поездки в Саратов в 2021 году. Контракт был заключен затем с влиятельной и богатой ярославской группой «ЕКС», которую считают входящей в пул Ротенбергов и которая получает много госзаказов в своем регионе и за его пределами. С ней договорились по первому и затем по второму этапам реализации проекта, а сейчас правительство приступило к реализации третьего этапа. В 2022 году на проект уже выделяли 400 млн рублей федеральных средств, а до этого в 2021 году – целый 1 млрд. В ближайшее время планируется завершить второй этап и начать третий.

Новое финансирование предполагает, что уровень готовности объекта в текущем году составит не менее скромных трех процентов, так что говорить о завершении всего проекта еще рано. Окончание работ планируется только на 2027 год, включая участок от Причала номер один, затем под мостом через Волгу, ведущим на город Энгельс, и далее до пляжа Затон в северной части города.

Реализация проекта идет, как видно, не очень быстро. Стоит помнить, что первые работы по укреплению саратовских берегов начинались в далеком 2006 году, временами сопровождаясь скандалами и уголовными делами. Сейчас горожане ждут, когда для них откроется полноценный пляж, на чем настаивает и Володин. Само укрепление берега будет проводиться еще не один год, центр будет периодически подкидывать деньги, а группа «ЕКС» еще, вероятно, освоит немалые федеральные и областные средства.  

Внимание федеральной власти к всемирно известному пионерскому лагерю «Артек» в Крыму трудно не признать закономерным. Однако последнее решение правительства РФ напомнило и о неприятных моментах, связанных с прошлогодним ноябрьским штормом. В связи с этим штормом мы уже сообщали о выделении средств на берегоукрепление Крыму и Севастополю. Теперь пришла очередь и непосредственно «Артека», который получит более 450 млн рублей по линии Минпросвещения РФ.

На выделенные средства предполагается восстановить 21 пострадавший объект. Речь идет о ремонте гостевых корпусов лагеря «Морской». Также планируется привести в порядок столовые лагерей «Лазурный», «Морской», «Кипарисный», «Горный», восстановить кровли в общежитии «Олимпийское», бассейне гостевого корпуса «Аю-Даг» и на других сооружениях.

Работы по реконструкции комплекса уже традиционно ведут структуры, близкие к Аркадию Ротенбергу, ставшему одной из ключевых фигур в Крыму за последние 10 лет. Правительство разумно выждало, пока в «Артеке» закончится активный летний сезон, и уже после этого взялось за масштабные восстановительные работы, планируя их быстро завершить до конца года. К тому же летом будущего года лагерь будет отмечать столетие, так что порядок в нем действительно очень нужен.

Недавно стало понятным, что правительство РФ решило расширить уровень поддержки научно-образовательных центров (НОЦ), позиционируемых в качестве объединений мирового уровня. Если в прошлом году им выделяли на всех более 1,8 млрд рублей, то теперь сумма превысила 2,8 млрд. Речь идет о 15 НОЦ в разных регионах страны, которые обычно объединяют участников из целого кластера соседних территорий (всего решение затрагивает 36 регионов). Решения о выделении грантов НОЦ принимает совет под руководством вице-премьера Дмитрия Чернышенко на основе анализа результатов их прежней работы. Важным плюсом оказалось и увеличение максимальной суммы гранта на один НОЦ с 157,9 до 249,4 млн рублей.

Суммы, выделенные на НОЦ, почти во всех случаях выросли. Максимального гранта удостоились три НОЦ – в Перми, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге. При этом суммы для первых двух НОЦ выросли в два раза, почти на 130 млн. Прибавка НОЦ в Екатеринбурге была несколько меньше – более 90 млн.

Сразу 10 НОЦ в этот раз получат одинаковую сумму – по 187 млн. Но шли они к ней разными путями. Самый резкий скачок совершили НОЦ в Архангельске и Ростове-на-Дону – более чем в три раза или на 120 с лишним млн рублей. Более 60 млн рублей дополнительно получили НОЦ в Белгороде, Туле, Кемерово и Якутске. И только по 30 млн добавили НОЦ в Красноярске, Самаре, Уфе, Тюмени и Белгороде.

Минимальных сумм, по 93,5 млн рублей удостоились два НОЦ – в Иркутске и Крыму. Причем иркутский НОЦ (охватывающий также Бурятию) был аутсайдером и в прошлом году, но ему хотя бы дали на 30 млн больше. А вот самой печальной оказалась судьба крымского НОЦ, единственного, которому финансирование было урезано. Вместо прежних 121,5 млн рублей он получил минимальные 93,5 млн.

Решение правительства говорит о заметных различиях в развитии 15 НОЦ. Власти готовы выделять им больше денег, но пример Крыма показал, что есть и явный аутсайдер, который показывает самые слабые результаты работы. Не впечатляет и НОЦ в Иркутске, также получающий меньше всех. Но есть и бурно растущие НОЦ, где лучшая динамика и максимальная сумма пришлись на Нижний Новгород и Пермь. При некоторой уравниловке этого года, когда большинство НОЦ получили одинаковые гранты, различия все равно велики, так что развитие эксперимента с НОЦ идет по стране неравномерно.

Возмещение затрат на тушение лесных пожаров является традиционным, хотя и безрадостным поводом для финансирования регионов из федерального бюджета. Очередной транш составил более 1,4 млрд рублей. Обычно правительство принимает такие решения целыми сериями, по мере поступления проблем, выделив в конце прошлого года, например, почти 2,9 млрд рублей и еще почти 2,6 млрд рублей.

Распределение средств между регионами напоминает о тех неприятных моментах, которые выпали недавно Забайкальскому краю и Якутии, где одно время казалось, что ситуация вышла из-под контроля. В результате Забайкалью компенсировали 559 млн рублей, а Якутии – 468 млн.

Остальные регионы получили значительно меньшие суммы. На Дальнем Востоке Амурская область удостоилась 127 млн рублей, а прочим регионам досталось еще меньше – более 60 млн Хабаровскому краю, более 50 млн – Чукотке и Бурятии. В Восточной Сибири Красноярский край получил более 60 млн рублей, а Иркутская область – лишь 26 млн.

Очередное решение является далеко не первым и, возможно, не последним. А в контексте текущих событий оно интересным образом совпало с огромным вниманием правительства к Забайкальскому краю перед избранием Александра Осипова на второй срок. Однако более крупные суммы Забайкалья и Якутии в данном случае отразили большие проблемы с лесными пожарами в этих регионах и слабые меры властей по их превентивному предотвращению.

Недавно глава правительства РФ Михаил Мишустин принял решение о возрождении в Ростовской области Новочеркасского высшего военного командного училища связи, закрытого в 2011 году. Все это время вопрос о судьбе училища оставался актуальным, еще 10 лет назад губернатор Василий Голубев обращался к президенту Владимиру Путину с просьбой вернуть училище на его законное место. И вот в прошлом году идея получила одобрение, а в этом году появилось и соответствующее распоряжение.

Однако училище не вернется в прежние помещения, где уже разместились объекты Минобороны. Вместо этого за счет государства будет проведена реконструкция исторического знания «Красных казарм», где находится неработающий кадетский корпус Войска Донского. Сопутствующие сооружения будут построены рядом. Принять курсантов училище надеется в 2026 году. Подрядчик проекта пока не определен.

План состоит в том, чтобы выпускать в год более 1,1 тыс. специалистов. Их специальности будут востребованными в нынешних условиях и через два года, конечно, тоже – это системы радиосвязи спецназначения, системы специальной спутниковой связи, системы коммуникации и сети связи специального назначения, применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения.

Училище появилось в Новочеркасске в 1964 году, переместившись из Мурома. Среди его самых известных выпускников – бывший начальник главного управления связи ВС РФ и заместитель начальника Генштаба Вадим Шамарин, арестованный в мае этого года. Взятки Шамарина были прямо связаны с вопросами связи – он получал их от руководства Пермского телефонного завода «Телта» за госконтракты на общую сумму 442 млн рублей. Доля Шамарина, как выяснилось, составила 19 млн.

Впрочем, училище заканчивал далеко не только Шамарин. А через пару лет ожидается его восстановление. Остается надеяться, что училище еще внесет свой вклад в подготовку неподкупных специалистов по важным для страны специальностям.

Продление полномочий главы Ингушетии сопровождается укреплением позиций влиятельных местных кланов.