Перемены в органах власти Челябинской области становятся все более масштабными. В очереди за законодательным собранием региона оказалась мэрия Челябинска. В городе грядет отмена неудачной реформы местного самоуправления, в рамках которой в 2014 году были созданы внутригородские муниципальные образования районного уровня, а прямые выборы городской думы отменили. А кадровые перемены по российской традиции последуют за уголовными делами против чиновников.

Нарушения при расселении граждан из аварийного жилья повлекли за собой обвинения в халатности в адрес вице-мэра по городскому хозяйству Александра Астахова и бывшего председателя комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сергея Чигинцева. Астахов намерен бороться и с обвинением категорически не согласен. Аналогично возмущен и Чигинцев.

Примечательно, что дело Астахова и Чигинцева находится на контроле главы СКР Александра Бастрыкина. Причем Бастрыкин еще и раскритиковал работу следственного управления СКР по Челябинской области и его руководителя Петра Решетникова, которому поручено создать отдел по расследованию преступлений, связанных с нарушением жилищных прав. Вообще же в Челябинске было немало скандалов. Так, уголовное дело по статье о халатности заводили там и в прошлом году, когда стало разваливаться общежитие на улице Мира, а власти временно решили укрепить его конструкции, чтобы оно дожило до расселения.  

Астахов интересен тем, что он является представителем интересов одного из главных челябинских олигархов Бориса Видгофа. В частности, он возглавлял его гостиницу «Славянка», а потом и жемчужину коллекции – «Гранд-отель Видгоф». Вице-мэром Астахов стал в октябре 2019 года. В том же году, но немного ранее область возглавил Алексей Текслер, а город – Наталья Котова. Назначение Астахова было результатом договоренности Котовой и Видгофа.

Чигинцев, напротив, администрацию города в 2019 году покинул, имущественный и земельный комитет там он возглавлял в 2015-2019 годах. В те времена Чигинцев был одной из ключевых фигур при распределении земельных участков в Челябинске. В 2018 году его считали фигурантом аферы с передачей муниципальной земли российско-чешскому бизнесмену Андрею Емельянову. Чигинцев проворачивал свои дела при поддержке бывших руководителей города – известного своей крайней непопулярностью Евгения Тефтелева и его преемника Владимира Елистратова. Также Чигинцева обвиняли в нежелании закрывать незаконные мини-рынки, подконтрольные людям из окружения известного местного бизнесмена Виталия Рыльских.

Уголовное дело Астахова свидетельствует о появлении проблем в команде мэра Челябинска. Котова возглавила город в результате политического компромисса старых элит и Текслера. Сейчас Текслер чувствует себя очень уверенно и готов менять ключевые фигуры по своему усмотрению. Реформа местного самоуправления в Челябинске видится для этого удобным поводом. По итогам реформы и выборов будущего года вполне возможна и замена мэра города.

В Рязанской области стартовали громкие уголовные дела с далеко идущими последствиями.

Замена губернатора Рязанской области со временем перешла в стадию жесткой зачистки прежней команды, главным лицом которой являлся «серый кардинал» и фактический соправитель региона при губернаторе Николае Любимове – бывший вице-губернатор Игорь Греков, призванный в Рязань из Ростова-на-Дону. Там в Ростове ФСБ и арестовала Грекова, а также была арестована бывший сенатор от Рязанской области Ирина Петина. Поводом стали махинации при закупках медицинского оборудования.

Скандал с закупками медицинского оборудования начал разгораться в регионе летом прошлого года. Тогда ФАС выявила картельный сговор и завела антимонопольное дело, свидетелем по которому стал бывший министр здравоохранения региона Андрей Прилуцкий (Петина работала его заместителем). Деятельность Грекова в лучшие для него времена охватывала едва ли не весь регион – под его контролем работала городская власть Рязани, он имел большое влияние на решения областного правительства. Шлейф подозрений в коррупции тянулся за ним всегда. И одно коррупционное дело, косвенно затрагивающее интересы Грекова, уже было – по поводу МУП «Детское питание», которое снабжало продуктами образовательные учреждения Рязани.

Греков был не только «серым кардиналом», но и загадочной личностью. Главным его ресурсом называли связи со спецслужбами, которые придавали Грекову уверенности в его действиях. Его визави считался начальник УФСБ по Рязанской области Сергей Ерофеев, переведенный в том же 2017 году из Ростовской области, где он был первым заместителем начальника УФСБ.

Официальная биография Грекова не говорит буквально ни о чем. Он работал адвокатом, старшим научным сотрудником Южного федерального университета и старшим преподавателем Донского государственного технического университета. Но одновременно он занимался вопросами Донбасса, сотрудничал с его военными и политическими кругами, его элитный трехэтажный особняк использовался для размещения беженцев (а районный суд Киева объявил Грекова в розыск). Также он возглавлял попечительский совет управления ФСИН по Ростовской области.

С приходом калужанина Любимова на пост рязанского губернатора Греков тут же прибыл в регион. И здесь он развернулся по полной, подчиняя себе принятие экономических решений. Также оказалось, что Греков обожает самопиар – выяснялось, что он спас из холодной воды утопающего ребенка, потом – вытащил на руках из горящего дома пожилую женщину. За этим последовал анекдотический инцидент, когда на прямой линии с президентом Путиным прозвучала просьба присвоить Грекову звание Героя России. И с той поры персона Грекова стала вызывать вопросы у компетентных органов. А Федеральное агентство новостей, принадлежащее Евгению Пригожину, узнало немного больше о биографии героя, обнаружив, что в 2001 году он был судим за мошенничество в крупном размере. В январе 2021 года Греков был вынужден уйти в отставку и вернуться в Ростов.  

Формально уголовное дело больше бьет по Петиной, поскольку связано со сферой здравоохранения. Петину сделал сенатором Любимов, но после смены губернатора Любимов стал сенатором сам, а Петиной пришлось уйти в отставку.

Однако арест Грекова показывает, что силовики плотно взялись за всю бывшую областную верхушку. Не исключены вопросы и к бывшему губернатору Любимову, который отличился крайней пассивностью и фактической передачей региона в управление Грекову. Дело Грекова и Петиной имеет прямое отношение к федеральным фигурам и спецслужбам, где были связи у Любимова и Грекова, но где теперь реванш взяли другие группы элиты, которым необходимо зачистить Рязанскую область от неудачного и коррумпированного руководства. Фактически речь идет о конфликтах в федеральной элите, которые задели по касательной бывших рязанских функционеров.

Нижневартовский бизнесмен-единоросс, владелец десятков автомобилей и впечатляющей недвижимости вернул себе депутатский мандат.

В Ханты-Мансийском АО приняли, наконец, решение о том, кому достанется депутатский мандат трагически погибшего бизнесмена из Нефтеюганска Александра Колодича. Новым депутатом от «Единой России» стал Владислав Фоменко, бизнесмен из другого города – Нижневартовска. Стоявшие вслед за Колодичем в списке от нефтеюганской территориальной группы бизнесмены Алексей Родионов и Ильшат Гумеров были сочтены малозначительными фигурами.

Фоменко родился в Киеве, но карьеру построил в Нижневартовске, где много лет занимался бизнесом и еще 20 лет назад возглавил компанию «Региональные грузоперевозки». Компания эта занимается перевозками металлолома, макулатуры, пластика и т.п. Одним из достоинств Фоменко является гигантский личный автопарк, куда входят 8 легковых машин, начиная с Hummer и заканчивая раритетной «Победой», 34 грузовика, 55 полуприцепов, 39 единиц строительной и погрузочной техники. Кроме того, Фоменко владеет жилым домом, тремя гаражами, восемью складами, а еще у него более 30 нежилых зданий и сооружений.

В политике Фоменко впервые проявился в 2011 году, когда избрался депутатом города Лангепас. Через пять лет он прошел в думу ХМАО от группы, центром которой является город Радужный. А вот в 2021 году это место оказалось непроходным, в связи с чем Фоменко перестал быть депутатом. В том же году, однако, его даже сватали на пост мэра Нижневартовска, но политической поддержки он не получил.

Фактически Фоменко после неудачных для него выборов 2021 года оказался в листе ожидания «Единой России». Несчастье - гибель Колодича – ему помогло. В результате крупный по местным меркам бизнесмен и меценат, оказывающий активную помощь Донбассу, смог вернуться в парламент Югры. 

Влиятельный калининградский депутат-бизнесмен оказался на грани потери всех своих позиций.

В Калининградской области начала закатываться звезда одной из самых неоднозначных фигур местной политики, депутата Госдумы от «Единой России» и довольно авторитетного бизнесмена Андрея Колесника. Недавно суд изъял у депутата и его семьи 52% акций их главного и ценнейшего актива - Калининградского морского торгового порта. Акции взысканы в счет государства. Незаконный доход депутата оценивается в 369,2 млн рублей. Развитие этой истории может угрожать Колеснику не только потерей бизнеса, но также уголовным делом и лишением депутатского мандата.

Колесник в советское время служил на Балтийском флоте, а после развала СССР занялся бизнесом. Злые языки тогда приписывали ему связь с ОПГ Андрея Корсика и наделяли Колесника прозвищем «Кинг-Конг». Еще в 1990-х годах Колесник и его партнеры взяли порт Калининграда под свой контроль и удерживали вплоть до самого последнего времени.

В 2011 году Колесник активно занялся политикой и нашел поддержку в верхах. Сначала он избрался депутатом городского совета Калининграда, но тут же пошел гораздо выше. К удивлению многих в 2011 году Колесник хорошо договорился с федеральным центром, возглавил региональную организацию «Единой России» и избрался депутатом Госдумы по списку партии.

Впрочем, в 2016 году его политическая карьера пошла на спад. Он не нашел симпатий в Кремле и не избрался в новый созыв Госдумы, опустился на позицию первого заместителя секретаря регионального отделения «Единой России» и при этом вернулся на пост президента – председателя правления ОАО «Калининградский морской торговый порт». В 2018 году Колесник все-таки стал депутатом, но только областным, избравшись по округу на дополнительных выборах. Однако в 2021 году «Единая Россия» опять поставила на Колесника. Его выдвинули в Калининградском одномандатном округе, где он выиграл с не самым впечатляющим результатом в 37,8% голосов.

С недавних пор за Колесника и порт взялась Генпрокуратура, действуя по апробированной схеме изъятия активов в пользу государства. В марте этого года областной арбитражный суд наложил арест на 46,5% акций порта, подконтрольных Дмитрию Пуриму. Формальным поводом стало стратегическое значение порта, тогда как контролировавшие его бизнесмены владели им через иностранные компании. И вот теперь очередь дошла до контрольного пакета семьи Колесника. Иск в Центральный районный суд Калининграда по этому поводу подавал заместитель генпрокурора.  

По итогам всех этих событий Колесник сильно рискует. В областной политике это фигура обособленная, так что потерей его депутатского мандата с удовольствием воспользуются другие претенденты. Очевидно также, что новый собственник появится со временем у стратегически важного морского порта. Поэтому дело Колесника – это прямой путь к переделу собственности и сфер политического влияния в Калининградской области. А самому депутату остается теперь спасать себя от вероятных обвинений. 

Вредные привычки не доводят до добра ветерана нижегородской политики.

Очередную неприятную историю устроил сам себе депутат Госдумы от «Единой России», известный нижегородский политик Вадим Булавинов. Он «отличился» избиением своей бывшей супруги Надежды Теплюк, совершенным в нетрезвом виде. Однако партия не смогла пока принять никакого решения, вероятно, считая Булавинова слишком ценным кадром. Сам депутат поспешил извиниться за свой проступок, надеясь, что ему ничего не будет.

Булавинов - выходец из известной нижегородской команды либералов (по крайней мере, таковыми они были в те времена), впервые избравшийся в Госдуму еще в 1993 году. Карьера у него была весьма неровной. Так, в 1995 году он не прошел в следующий созыв Госдумы, но активнее занялся местной политикой – избрался депутатом городской думы Нижнего Новгорода, возглавил телерадиокомпанию, а в 1997 году занял третье место на выборах губернатора. В 1999 году Булавинов опять сумел пройти в Госдуму, а потом вступил в «Единую Россию» и достиг пика своей карьеры, избравшись в 2002 году мэром Нижнего Новгорода (и потом избравшись на второй срок в 2005 году).

В 2010 году, оставив пост мэра Нижнего Новгорода другой группе элиты, Булавинов получил мандат депутата Госдумы, а в 2011 году был избран по партийному списку «Единой России» вновь. Там он даже претендовал на пост лидера фракции, но неуспешно. В 2016 году Булавинов опять прошел по округу и далее повторил успех в 2021 году. Сегодня Булавинов – это уже не либерал 90-х, а опытный единоросс и один из самых опытных думских депутатов. Его главным ресурсом остаются хорошие отношения с администрацией президента, которая раз за разом санкционирует его победы на думских выборах.

Однако за Булавиновым числится немало скандалов, обычно связанных с его тесными отношениями с «зеленым змием». В 2017 году депутат отличился пьяным вождением своего «Лексуса», за что лишился поста руководителя региональной организации «Единой России», который он занимал менее 2 месяцев. Нынешний скандал возник, когда Булавинов решил выбросить из дома вещи бывшей супруги, а после ее прибытия применил к ней силу. Судя по всему, Булавинову ничего не будет и в этот раз. И остается только сожалеть, что нижегородский политик, давно исчерпавший свой потенциал и ничем особенным не примечательный, опираясь на политическое покровительство, чувствует себя более чем уверенно.

Брянская область стремится стать одним из лидеров импортозамещения в российской фармацевтике, делая ставку на выпуск фармацевтических субстанций. Со своей стороны Челябинская область включается в воспроизводство племенного стада отечественных кур. Приморский край будет строить новый рыбный порт, который также используют для доставки грузов «северного завоза».

В команде подмосковного губернатора обозначилась серьезная потеря с далеко идущими последствиями.

Подмосковный губернатор Андрей Воробьев незадолго до избрания на третий срок был вынужден расстаться с одним из своих «проблемных» вице-премьеров Анной Кротовой. Чтобы ей не было обидно, ее моментально наградили орденом «За заслуги перед Московской областью» второй степени. И по некоторым сведениям в день отставки она находилась на допросе, а сама отставка была спонтанной и вызванной неприятными обстоятельствами. Жители области о ее уходе не пожалели, поскольку с ее именем связывали многочисленные проблемы в работе транспортной системы. Сорвалось и почти предрешенное параллельное назначение Кротовой на пост министра транспорта, который был упразднен за день до отставки Кротовой (что позволяло ей совместить должности вице-премьера и обязанности министра транспорта).

Кротова сделала карьеру в одном из самых непростых муниципалитетов Подмосковья – Чеховском округе, который славится своей криминализованностью. Начинала она работать с авторитетным мэром Геннадием Недосекой, погибшим в 2004 году в своем «Хаммере». Некоторое время Кротова занимала в городе стратегический пост начальницы управления имущественных отношений. В 2011 году она перешла в министерство имущественных отношений Московской области, а в 2016 году стала заместителем руководителя главного управления дорожного хозяйства региона, которым работал Игорь Тресков, нынешний вице-губернатор Подмосковья. В 2017 году Кротова была назначена заместителем министра транспорта и дорожной инфраструктуры, а через год – первым заместителем министра.

В 2020 году Кротову постигла первая неприятность. Следствие заинтересовали махинации с землей в Чехове в 2007 году, когда Кротова ведала местным имуществом. Тогда право аренды торговых павильонов незаконно получили родственники погибшего экс-мэра Недосеки и бизнесмена Сергея Филатчева по прозвищу Фил. Однако Кротова осталась в этом деле свидетелем. Более того, в 2022 году Воробьев повысил ее до вице-премьера, курирующего транспорт и имущество.  

Быстрый и вынужденный уход Кротовой - неприятный звонок для Воробьева перед губернаторскими выборами. Событие показало наличие слабых мест в команде губернатора, напомнило, что у силовых структур могут быть вопросы к ее представителям. Поэтому избрание Воробьева на третий срок не обещает стать простым – губернатору придется идти на уступки.

Перед губернаторскими выборами правительство РФ решило оказать финансовую помощь главе Псковской области Михаилу Ведерникову. Согласно решению, подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным, регион получит 1,435 млрд рублей на различные мероприятия, связанные с городом Печоры. Формальным поводом для выделения средств стало предстоящее в августе празднование 550-летия Псково-Печерского монастыря, которое Ведерников тоже намерен использовать в своей PR-кампании.

Выделенная сумма выглядит неплохо для города с населением около 10 тыс. человек. Самая большая сумма – 810,5 млн рублей пойдет на местное ЖКХ – ремонт и реконструкцию инженерных, водопроводных и тепловых сетей. Еще 343,7 млн рублей выделены на благоустройство города и создание пешеходной тропы протяженностью 29 км. На 170,2 млн рублей маленький город получит 12 новых автобусов, которые, судя по стоимости, будут относиться к самой дорогой категории. 65 млн рублей пойдут на капитальный ремонт многоквартирных домов. Наконец, за 45,7 млн рублей в городе починят автостанцию и гараж. Как видим, к знаменитому русскому монастырю ни один из этих траншей отношения не имеет, но улучшению внешнего облика города и его инфраструктуры поспособствует.

Ведерников нашел очень удачный повод для того, чтобы добиться гарантированного выделения федеральных средств. Активное использование патриотической и православной тематики региональными властями в данном случае окупилось неплохим траншем на развитие Печор, которые видятся и федеральными властями в роли центра русского традиционализма. К выборам в городе и монастыре проведут торжественные мероприятия, которые, несомненно, пойдут в зачет губернатору. Правительство же в который раз доказало, что финансирование точечных проектов в регионах во имя победы действующих губернаторов является одним из его главных приоритетов. 

В преддверии сложных для «Единой России» выборов в законодательное собрание Иркутской области президент Владимир Путин провел встречу с губернатором Игорем Кобзевым. Как водится, о выборах речи на встрече не было, главные акценты были сделаны на социально-экономическом развитии региона, где, как полагает Кобзев, регион находится на подъеме.

Губернатор был прав в том, что область переживает инвестиционный бум, что связано с текущими проектами ряда крупных корпораций, таких как «Илим», «Газпром», Иркутская нефтяная компания и др. Пожалуй, это единственное, где в регионе можно говорить об успехе, который самым тесным образом взаимосвязан с реализацией планов по экспорту местного сырья в Китай. В 2021 году рост инвестиций составил солидные 18,4%, а в прошлом году – еще более солидные 37,9%.

В остальном регион каких-либо достижений не показывает. Так, промышленность в прошлом году выросла на небольшие 2,1%, а в этом году приступила к спаду (на 4,7% за январь-май). Время покажет, изменит ли ситуацию откладывавшийся много лет запуск серийного производства авиалайнера МС-21, на который власти делают особую ставку. Несмотря на все инвестиционные проекты, идет резкий спад строительных работ (на 8,1% в прошлом году и на 13,1% в январе-апреле текущего года). Бюджетные доходы региона в прошлом году упали, обнажая реальные проблемы крупного бизнеса (их номинальный рост составил 9,8%, что было заведомо ниже инфляции). Немного порадовало непрофильное для Иркутской области сельское хозяйство с ростом на 1,2% в 2021 году и на 3,5% в 2022 году.

Люди в Иркутской области лучше жить не стали. Косвенно об этом свидетельствуют аутсайдерские позиции региона по показателям розничной торговли, объемы которой упали на 4,5% в прошлом году и на 5,9% в январе-мае этого года. Реальные денежные доходы населения, впрочем, в 2021 году выросли хотя бы на 2,1%, а в прошлом году упали на 1,2%, что было чуть лучше, чем по России в целом. Как и все губернаторы, Кобзев привел крайне низкий показатель официально регистрируемой безработицы (0,8%), но при этом безработица в регионе (рассчитанная по более корректной методике МОТ) превышает среднюю по стране.

Политическая ситуация в регионе перед выборами выглядит непростой. Кобзев старается демонстрировать усердие в управлении регионом, но постоянной проблемой для него является учет интересов акул большого бизнеса. Так и перед выборами законодательного собрания очень сложно было удовлетворить интересы всех заинтересованных групп и персон – Сергея Чемезова, Олега Дерипаски, Сулеймана Керимова и других, не говоря уже о местной промышленной, строительной и прочей олигархии. Все что-то получили, но мало кто остался полностью довольным. Этим попытается воспользоваться КПРФ, список которой возглавляет бывший губернатор, а ныне депутат Госдумы Сергей Левченко, хотя его позиции тоже трудно назвать сильными.

Протестные настроения и внутриэлитные конфликты всегда были своеобразной визитной карточкой Иркутской области. При Кобзеве ситуацию удалось сделать более спокойной, но местные жители не испытывают энтузиазма по поводу развития региона и собственных перспектив. Управляемость на предстоящих выборах скорее всего удастся сохранить, однако политические и экономические перспективы Иркутской области вызывают сомнения и нуждаются в более активной и целенаправленной работе. 

Встреча президента Владимира Путина с саратовским губернатором Романом Бусаргиным не была привязана к каким-либо выборам. Будет правильнее считать ее поводом поближе познакомиться с Бусаргиным, который не имеет каких-либо сильных политических позиций на федеральном уровне. Как известно, Бусаргин, как и прошлый губернатор Валерий Радаев, является ставленником Вячеслава Володина и вынужден находиться в тени главного покровителя Саратовской области.

При этом встреча получилась совсем небесполезной и достаточно конкретной. Саратовская область намерена стать одним из центров разработки беспилотников, а это сейчас одна из стратегических задач. Был отмечен и проект создания уникального по масштабам дата-центра в Балаково, которым занимается Сбербанк. Оба проекта позволяют говорить о том, что Саратовская область идет в ногу со временем и включается в решение государственных задач, не полагаясь на одни лишь традиционные отрасли своей экономики. А из традиционных вопросов ставка сделана на развитие черной металлургии, строительство моста через Волгу и реконструкцию трамвайной сети в Саратове. Состоялся также деловой разговор по поводу медицины и расселения из аварийного жилья.

Впрочем, стратегические проекты еще предстоит реализовать, да и их эффект на весь большой и сложный регион решающим стать не сможет. Пока же можно отметить некоторое оживление промышленности в этом году (рост на 4,2% в январе-мае) после стагнации прошлого года (номинальный рост на 0,5%). Оживление в сфере инвестиций тоже есть (с хорошим ростом в текущем году), но аналогично нуждается в закреплении (в 2021 году инвестиции в регионе падали на 5,6%, в 2022 году – немного выросли на 2,4%). Важно области закрепить и появление позитивных трендов в сельском хозяйстве, где в прошлом году был отличный рост (на 26,3%), но после спада 2021 года (на 9,5%). И уже точно радует строительный комплекс, где Саратовская область демонстрирует темпы среди лучших регионов – рост на 38,1% в прошлом году и еще на 36,8% в январе-апреле этого года.

Среди проблем по-прежнему нельзя не отметить низкий уровень жизни населения, особенно на периферии. Восстановительный рост реальных денежных доходов населения в 2021 году был слабым (на 0,5%), а в прошлом году падение было глубже общероссийского (на 2,3%).

Саратовская область внушает сейчас осторожный оптимизм. Задача Бусаргина состоит в том, чтобы поддержать позитивные тренды в экономике и при этом не забывать о социальной политике и борьбе с бедностью. Губернатору Саратовской области сложно проявить себя в качестве самостоятельной фигуры, учитывая «фактор Володина», который еще и любит критиковать местные власти, публично указывать им на недочеты и ошибки. Однако шанс стать более эффективным губернатором, чем его предшественник Радаев, у Бусаргина точно есть. Важно лишь этим шансом воспользоваться. 

Забайкальский край обзавелся новым и более перспективным прокурором.

Июль ознаменовался очередной серией замен региональных прокуроров. В частности, новый прокурор появился в Забайкальском крае, им стал Александр Яновский. Назначение стало необходимым после того, как в мае ушел в отставку прежний прокурор Максим Ершов.

Ротация забайкальского прокурора оказалась плавной. Ершов работал в 2015-2020 годах прокурором Волгоградской области, где сделал свою карьеру Яновский. Однако для Ершова перевод в Читу был понижением в статусе, которое последовало за рядом скандалов в Волгограде. Тогда ожидали, что Ершов уйдет на пенсию, но вместо пенсии он еще немного поработал в Забайкальском крае.

Новый забайкальский прокурор Яновский сделал почти всю карьеру в родном Волгограде, где работал на районном уровне. В 2012 году он стал прокурором Центрального района города Волгограда, где отличился тем, что подал в суд на компанию Apple с требованием заблокировать на территории России онлайн-казино JoyCasino. Узнала ли об этом знаменитая компания, осталось неизвестным.

После смены генерального прокурора Яновский попал в группу перспективных кадров и начал продвигаться в Сибири. В 2021 году он стал первым заместителем прокурора Республики Алтай. И теперь пришла его пора стать прокурором целого субъекта федерации. Яновскому достался очень тяжелый и криминализованный регион. И для него это отличный способ показать себя и выделиться на фоне предшественников, которые вели себя пассивно. Не исключено, что элиты Забайкальского края еще не раз столкнутся с активностью нового прокурора.

В регионах произошла новая серьезная ротация прокуроров.

Прокурорские ротации, помимо Забайкальского края, затронули пять регионов – Дагестан, Ивановскую, Рязанскую, Псковскую и Новгородскую области. Замены были нацелены на повышение эффективности работы органов, в ряде случаев отражая неудовлетворенность центра работой прежних прокуроров. Интересно, что в Ивановской и Псковской областях в этом году предстоят губернаторские выборы.

В Ивановской области считалось, что прежний прокурор Олег Юрасов выстроил слишком тесные отношения с губернатором Станиславом Воскресенским и его командой. И в центре решили, что это неправильно. Новый прокурор Андрей Жугин сделал основную карьеру в Оренбургской области, где долгое время возглавлял прокуратуру Оренбургского района, а потом – Оренбурга. Там он был активен и придирчив, что вызывало недовольство городских властей. Потому Жугину дали ответственное задание возглавить прокуратуру Севастополя, а вскоре перевели на пост первого заместителя прокурора Владимирской области. Несмотря на отставку владимирского прокурора, там областным прокурором Жугин не стал. По опыту Оренбурга можно ожидать, что Жугин попытается навести свой порядок в Ивановской области.

Замена прокурора Рязанской области стала результатом проверок и массовых ротаций прошлого года, которые подчеркнули и серьезную смену элит в этом регионе. После ухода Ивана Панченко его место занял Дмитрий Коданев, ранее работавший в других регионах Центральной России. Он долго являлся заместителем прокурора Тверской области, а потом и недолго – Смоленской области. Учитывая недавние громкие уголовные дела и давнее влияние криминальных групп в Рязанской области, ему предстоит ответственная и нелегкая работа.

В прокуратуре Смоленской области делал карьеру и Андрей Мошков, который стал прокурором Псковской области вместо Ивана Грибова (назначенного прокурором Владимирской области вместо оскандалившегося Владислава Малкина). Поработав прокурором на уровне сельских районов, Мошков, как и ряд его коллег, столкнулся было с претензиями других силовых органов по поводу своих отношений с торговым бизнесом. Однако он все равно оказался на хорошем счету у центра и быстро продвинулся наверх. В 2021 году он стал первым заместителем прокурора Хакасии, а теперь возглавил прокуратуру Псковской области.

В Новгородской области замена прокурора ничего особенного не сулит. Прежний прокурор Юрий Немкин возглавил прокуратуру в сложном и конфликтном Ставропольском крае. Новый новгородский прокурор Сергей Швецов работал в Мурманской области, сначала – в районах, а в последнее время – заместителем областного прокурора. Швецов находится на очень хорошем счету на федеральном уровне, так что назначение в политически немаловажную Новгородскую область можно считать успешным развитием его карьеры.

Наконец, завершилась эпопея с вынужденной отставкой руководства дагестанской прокуратуры, случившейся после визита президента Владимира Путина в эту республику. Новый дагестанский прокурор Виктор Эпп относится к числу очень опытных работников. Изначально его карьера была связана с Рязанской областью, где он, как водится, поработал в районах и стал на долгие годы заместителем областного прокурора. Было неясно, сможет ли он вообще продолжить свою карьеру, но это оказалось возможным. В 2021 году Эпп стал прокурором Ямало-Ненецкого АО, а сейчас – такого сложнейшего региона, как Дагестан. Эпп на Ямале действовал жестко и не раз высказывал претензии местной власти. В связи с возрастом ему прочили пенсию, но вместо нее он попал в Махачкалу. Похоже, что решение это временное и ситуативное, но пассивным прокурором Эпп в любом случае не будет.

Ротации прокуроров будут иметь разные последствия. В Ивановской области и Дагестане можно ожидать, что новые прокуроры активно возьмутся за дело, и части элит не поздоровится. Возможно, то же произойдет и в Рязанской области. А вот в Новгородской и Псковской областях, скорее всего, работа прокуратуры будет менее заметной и не предполагающей вмешательства в политические вопросы. 

Визит президента Владимира Путина в Мурманскую область подчеркнул приоритеты Кремля, связанные с развитием Арктики. Одним из главных приоритетов является производство и экспорт сжиженного природного газа, которым занимается компания НОВАТЭК, принадлежащая Леониду Михельсону и Геннадию Тимченко. Мурманская область видится в качестве крупного промышленного и транспортного хаба, задействованного в стратегическом проекте НОВАТЭКа.

Главным объектом, который Путин посетил в Мурманской области, стал Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в поселке Белокаменка, созданный НОВАТЭКом. Смысл Центра состоит в строительстве технологических линий на гравитационной платформе, которые затем переправляются в Ямало-Ненецкий АО, чтобы стать частью проекта «Арктик СПГ-2». В настоящее время НОВАТЭК, сталкиваясь с санкционными проблемами, постепенно завершает этот проект и готовит его к запуску. В Мурманской области также будет действовать перегрузочный хаб НОВАТЭКа, где сжиженный природный газ будут перегружать с танкеров ледового класса на обычные с целью дальнейшего экспорта, в том числе в страны Европы, которые пока не закрыли свой рынок для российского СПГ.

Внимание президента было уделено также более общим арктическим вопросам – развитию арктических закрытых административно-территориальных образований и иных населенных пунктов в Арктике. Для Мурманской области это было важно по той причине, что в ней располагаются пять «военных» ЗАТО, занятых главным образом обслуживанием Северного флота. По итогам совещания можно ожидать, что эти ЗАТО получат больше государственной поддержки по части развития социальной, коммунальной и прочей инфраструктуры.  

Согласно законам жанра прошла и встреча президента с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом. В стенограмме встречи было много сказано о поддержке военнослужащих и важности Северного флота, тогда как вопросы социально-экономического развития региона были упомянуты вскользь и без каких-либо конкретных просьб и предложений со стороны губернатора. 

Пока же мы видим, что Мурманская область на фоне всех разговоров о важности Арктики своей потенциал реализует слабо. В прошлом году регион стал одним из худших в России по темпам снижения инвестиций (более чем на 15%), а в этом году сокращение инвестиций даже ускорилось. Аналогичный обвал идет по объемам строительных работ.

Все это значит, что крупные проекты вроде того же НОВАТЭКа уже реализованы, а новые не начаты. Ключевые старые игроки, о которых сказал Чибис, - «Норникель» и «Фосагро» пытаются выживать и в развитие особенно не вкладываются, им пока не до того. А запуск уникального Колмозерского месторождения лития, подконтрольного «Норникелю» и «Росатому», случится не скоро. Промышленное производство в Мурманской области падало в прошлом году и продолжает падать в этом году. Поэтому Чибис, избегая разговора о печальном настоящем, предпочел упомянуть некоторые позитивные цифры за весь четырехлетний период.

Поездка президента подчеркнула его особое внимание к НОВАТЭКу и его проектам. А вот вопросы развития Мурманской области прозвучали слабо. Сегодняшняя ситуация в регионе никак не позволяет говорить о нем, как о бурно растущем и процветающем центре российской Арктики, каковым он пытается стать в своих рекламных материалах. Налицо и недоработки губернатора, который потратил много сил в борьбе с местными элитами, но устойчивое развитие региона обеспечить не смог. И это довольно странно, учитывая географическое положение и потенциал Мурманской области, а также повышенное и трепетное внимание центра к Арктике. Не исключено, что эта ситуация изменится, но сейчас Мурманская область переживает далеко не лучшие времена.